淮南市建設(shè)工程文明施工管理辦法

淮南市人民政府通知

淮南市人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)淮南市建設(shè)工程文明施工管理辦法的通知

淮府辦〔2011〕77號(hào)

鳳臺(tái)縣、各區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各有關(guān)單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)《淮南市建設(shè)工程文明施工管理辦法》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

淮南市人民政府

二〇一一年七月十日

淮南市建設(shè)工程文明施工管理辦法

第一章　總 則

第一條 為加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)管理，提高建設(shè)工地文明施工水平，適應(yīng)建設(shè)和諧文明城市的需要，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《淮南市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》、《淮南市城市綠化條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條 凡在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行新建、擴(kuò)建、改建、維修、養(yǎng)護(hù)的各類建設(shè)工程，包括房屋建筑、設(shè)備安裝、市政工程（包括市政道路、橋涵、廣場(chǎng)、停車場(chǎng)、照明、排水、污水處理、園林綠化、供水、供氣、供熱、供電、通信、廣電等設(shè)施），裝修、裝飾工程等施工活動(dòng)，應(yīng)遵守本辦法。

第三條 建設(shè)工程文明施工由施工總承包單位負(fù)責(zé)落實(shí)到位，建設(shè)單位、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)協(xié)助、督促、協(xié)調(diào)施工總承包單位做好文明施工工作的落實(shí)。

第四條 城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)工程文明施工的監(jiān)督管理，建筑管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)房屋建筑、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施（供水、污水處理、供氣、供熱、市政道路、橋涵、廣場(chǎng)）及依附于市政公用基礎(chǔ)設(shè)施的供電、通信、廣電等工程，設(shè)備安裝，裝修、裝飾工程文明施工的日常管理工作；市政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)市政設(shè)施大中修、維護(hù)工程以及照明、排水等工程文明施工的日常管理工作；園林管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)城市園林綠化工程文明施工的日常管理工作；公用事業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)供水、污水處理、供氣、供熱等大中修、維護(hù)工程文明施工的日常管理工作。

建設(shè)系統(tǒng)網(wǎng)格化管理人員應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)規(guī)定，督促施工單位做好建設(shè)工程的文明施工。

第五條 建設(shè)工程文明施工應(yīng)實(shí)現(xiàn)施工封閉化，圍墻、圍板標(biāo)準(zhǔn)化，現(xiàn)場(chǎng)硬地化，食堂、廁所衛(wèi)生化，宿舍、辦公室規(guī)范化。

建設(shè)工程應(yīng)減少對(duì)周圍環(huán)境的污染和影響，鼓勵(lì)美化建設(shè)工程周圍環(huán)境。

第六條 安全、文明施工所需費(fèi)用，按照國家和省、市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二章　綜合管理

第七條 施工單位必須在工程開工前，將文明施工方案報(bào)行業(yè)主管部門備案。

第八條 在城市規(guī)劃區(qū)施工的建設(shè)工程，需要挖掘城市道路、占用城市道路和園林綠地的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理審批手續(xù)。

挖掘城市道路由市政管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施；占用城市道路期滿由占用者按照要求恢復(fù)城市道路原狀。

挖掘城市道路和占用園林綠地期滿后，挖掘、占用者應(yīng)當(dāng)委托具有市政、園林施工資質(zhì)的單位恢復(fù)原狀。

第九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工方案確定之前，會(huì)同設(shè)計(jì)、施工單位聯(lián)系供水、供電、消防、排水、污水處理、燃?xì)?、熱力、通信、廣電、防汛等有關(guān)部門，對(duì)可能造成周圍建（構(gòu)）筑物、防汛設(shè)施及地下管線損壞、堵塞的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，并制定相應(yīng)措施，保證施工安全進(jìn)行。

第十條 施工總承包單位應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備、材料堆放場(chǎng)地、場(chǎng)地道路、臨時(shí)生產(chǎn)和生活設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一合理布局，并納入施工組織設(shè)計(jì)，經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理單位同意后執(zhí)行。

第十一條 施工總承包單位應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施文明施工的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、制度、計(jì)劃和措施，并指定各作業(yè)場(chǎng)所、材料堆放場(chǎng)、生活設(shè)施的文明施工責(zé)任人。

制定的文明施工目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)等不得低于本辦法的規(guī)定。

第十二條 施工總承包單位應(yīng)當(dāng)建立文明施工檔案，將現(xiàn)場(chǎng)文明施工各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況和對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)檢查情況一并歸檔。

第十三條 施工總承包單位應(yīng)當(dāng)做好建設(shè)工地施工現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)工作，落實(shí)防盜、防火措施，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的違法行為要及時(shí)制止，并報(bào)告公安機(jī)關(guān)。

第十四條 建筑、市政、園林、公用事業(yè)管理部門應(yīng)建立對(duì)文明施工定期監(jiān)督、檢查、通報(bào)制度，將文明施工行為列為企業(yè)信用管理的重要內(nèi)容，作為對(duì)企業(yè)年度考核和項(xiàng)目經(jīng)理考核的重要依據(jù)。

第三章　場(chǎng)地、設(shè)施和環(huán)境建設(shè)

第十五條 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)實(shí)行封閉式施工，現(xiàn)場(chǎng)四周除留必要的人員、車輛進(jìn)出口通道外，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工開工前設(shè)置好連續(xù)封閉的圍墻或圍板，臨城市主干道圍墻不得低于2.5米，指定的城市主干道不得低于5米，其它道路圍墻不得低于2米，圍板不得低于1.8米。

建設(shè)工程高出 0.00線2米以上的工程立面應(yīng)當(dāng)用符合規(guī)定的圍網(wǎng)封閉。

第十六條 圍墻封閉應(yīng)符合淮南市建筑工地施工圍墻標(biāo)準(zhǔn)；圍板封閉應(yīng)堅(jiān)固、耐用、整齊、清潔，選用輕質(zhì)彩色塑壓型鋼板或定型塑料板。封閉的圍墻或圍板，應(yīng)做到泥水雜物不外泄。

鼓勵(lì)使用節(jié)能、環(huán)保、美觀的新型材料。

圍墻封閉的施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置大門和門衛(wèi)室，門頭應(yīng)設(shè)有企業(yè)名稱等標(biāo)志，并按規(guī)定在出入口醒目位置設(shè)置六牌一圖（工程概況牌、安全生產(chǎn)制度牌、消防保衛(wèi)制度牌、環(huán)境保護(hù)制度牌、文明施工制度牌、節(jié)能信息公示牌和施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖）。

第十七條 房屋建筑、設(shè)備安裝、裝修、裝飾工程，以及工期在半年以上的市政工程應(yīng)當(dāng)采用圍墻封閉，工期在半年以下的市政工程可采用圍板封閉。

施工圍墻不得占用車行道、人行道和綠化設(shè)施，相關(guān)管理部門對(duì)擅自占用車行道、人行道和綠化設(shè)施的行為，必須責(zé)令其限期改正。

第十八條 施工單位應(yīng)采取有效措施，保障沿線單位、居民的出入口和道路的安全暢通。

市政設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)，應(yīng)當(dāng)避開人流、車流高峰期，避開重大節(jié)假日。在施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)位置設(shè)置施工標(biāo)志牌、交通導(dǎo)向牌等標(biāo)志，主要施工部位、作業(yè)點(diǎn)、危險(xiǎn)區(qū)域及主要通道，必須針對(duì)性設(shè)置醒目的安全警示牌和安全宣傳牌，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效圍擋，嚴(yán)禁施工土方、拆卸物等堆放在圍擋外。

第十九條 市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土，不得現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土。確需現(xiàn)場(chǎng)拌制，應(yīng)使用鐵皮或其它材料鋪墊，不得直接在路面上拌制；拌制完成后應(yīng)及時(shí)清理，不得損壞或污染路面。

第二十條 商品混凝土運(yùn)輸攪拌車應(yīng)車身整潔，采取相應(yīng)的防滲漏措施，禁止沿途拋灑滴漏。嚴(yán)禁隨地沖洗商品混凝土運(yùn)輸車輛，不得將沖洗混凝土的廢水直接排入城市下水管網(wǎng)和河道

第二十一條 安全網(wǎng)、腳手架、塔吊等架設(shè)、安裝，應(yīng)符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和要求。安全網(wǎng)張掛應(yīng)平整、繃緊、整齊、美觀，不得漏掛、脫落。

安全網(wǎng)應(yīng)使用有LA標(biāo)志的合格產(chǎn)品，禁止使用毛竹腳手架。

第二十二條 施工現(xiàn)場(chǎng)主次道路應(yīng)進(jìn)行混凝土硬化。主要道路寬度宜在2.5米以上，碎石墊層上澆20厘米厚的C25混凝土；次要路面及臨時(shí)設(shè)施，碎石墊層上澆10厘米厚的C20混凝土。

臨主干道工地內(nèi)車輛出入口應(yīng)當(dāng)設(shè)有洗車場(chǎng)地和沉淀池等車輛沖洗設(shè)施，建設(shè)要求宜用混凝土澆筑的寬30厘米、深40厘米溝槽圍成寬3米、長(zhǎng)5米的矩形構(gòu)筑物，并配備高壓沖洗水槍；駛出工地的機(jī)動(dòng)車輛必須沖洗干凈后方可上路行駛。

第二十三條 施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)設(shè)置的臨時(shí)設(shè)施（辦公室、宿舍、食堂、廁所、倉庫等）應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一設(shè)計(jì)、安全牢固、整齊協(xié)調(diào)，外墻面粉刷應(yīng)當(dāng)美觀大方。

第二十四條 施工現(xiàn)場(chǎng)必須道路暢通，設(shè)有連續(xù)、通暢的排水設(shè)施等其它應(yīng)急設(shè)施，做到場(chǎng)地內(nèi)無大面積積水，泥漿、污水、廢水不外漏，塵土不飛揚(yáng)，有毒有害氣體不排泄。泥漿、污水、廢水必須采取沉淀、過濾等措施處理后，方可排入城市排水管網(wǎng)；廢漿和淤泥必須使用封閉的車輛進(jìn)行運(yùn)輸。

第二十五條 建筑材料、構(gòu)件、料具必須按總平面布置圖分門別類堆放，并標(biāo)明名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量等，不得堆放在圍墻或圍板外。建筑物內(nèi)施工垃圾，必須采用相應(yīng)容器或管道運(yùn)輸?shù)姆绞竭M(jìn)行清運(yùn)，集中堆放在垃圾池內(nèi)并及時(shí)清理，嚴(yán)禁凌空拋擲。

在城市道路上進(jìn)行道路開挖、園林綠化、市政設(shè)施的維修等現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的施工垃圾，應(yīng)當(dāng)做到即挖即清。

第二十六條 施工現(xiàn)場(chǎng)辦公室場(chǎng)所，應(yīng)在醒目處張貼懸掛施工許可證、施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖、組織機(jī)構(gòu)表以及質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)、文明施工等工作制度。

第二十七條 建設(shè)工程竣工交付使用后，施工單位應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)（市政道路工程在通車半個(gè)月內(nèi)，市政設(shè)施、園林綠化等維修工程在完工2日內(nèi)）拆除工地圍墻、圍板、安全防護(hù)設(shè)施和其它臨時(shí)設(shè)施，清理施工現(xiàn)場(chǎng)的周圍環(huán)境，做到“工完料凈場(chǎng)地清”。

第四章　安全生產(chǎn)

第二十八條 施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)立危險(xiǎn)警示標(biāo)志，安全管理人員、特殊工種作業(yè)人員等相關(guān)人員必須經(jīng)過培訓(xùn)合格，持證上崗。

第二十九條 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的各類人員必須按照規(guī)定做好安全生產(chǎn)的防護(hù)措施，佩戴好安全防護(hù)用具和服裝等防護(hù)措施；夜間施工應(yīng)設(shè)置警示燈和照明燈，路面施工人員必須穿著有反光標(biāo)志的服裝，作業(yè)車輛設(shè)置反光標(biāo)志；臨空和高空作業(yè)的人員應(yīng)當(dāng)系好安全帶。

施工現(xiàn)場(chǎng)的腳手架、樓梯、電梯、預(yù)窗口、通道、深基坑、坑井、陽臺(tái)、屋面、樓層面等容易墜落處應(yīng)當(dāng)設(shè)置有效的安全防護(hù)設(shè)施。

第三十條 施工現(xiàn)場(chǎng)的用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用應(yīng)當(dāng)符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程，并按照施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行架設(shè)，禁止任意拉線接電。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)有保證施工安全要求的夜間照明，危險(xiǎn)潮濕場(chǎng)所照明以及手持照明燈具，應(yīng)當(dāng)采用符合安全要求的電壓。

第三十一條　施工機(jī)械應(yīng)當(dāng)按照施工總平面布置圖規(guī)定的位置和線路設(shè)置，位置合理、安裝牢固，不得任意侵占場(chǎng)內(nèi)道路。施工機(jī)具進(jìn)場(chǎng)須經(jīng)過安全檢查合格后方能使用。施工機(jī)械操作人員須按照有關(guān)規(guī)定持證上崗，禁止無證人員操作。

第三十二條 施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)木材加工間、易爆易燃倉庫以及堆放現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)，禁止煙火；各類易爆、易燃的化學(xué)物品、建材、油料必須入庫存放，不得露天堆積；乙炔和氧氣必須封閉隔離存放，使用時(shí)兩瓶間距必須符合安全距離。動(dòng)用明火必須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理和安全負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)簽字同意。

第三十三條　木材加工間、倉庫、宿舍、食堂、動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)、作業(yè)區(qū)域、吸煙室以及易燃、易爆材料堆放場(chǎng)等場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備消防器材，落實(shí)專人管理，并經(jīng)常檢查，確保正常使用。

第五章　環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生防疫

第三十四條 建設(shè)工程施工必須在粉塵飛揚(yáng)處采取遮擋、圍蔽或噴水、降塵等防塵措施，有效降低和減少粉塵對(duì)環(huán)境的影響。

第三十五條 建設(shè)工程除搶險(xiǎn)工程外，因工程技術(shù)、質(zhì)量要求，或其它因素必須在夜間連續(xù)作業(yè)并產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)手續(xù)，并采取降低噪聲污染的措施。

第三十六條 禁止在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)使用有毒物體作燃料，禁止燃燒各類建筑廢料和生活垃圾。

第三十七條 施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的食堂應(yīng)取得衛(wèi)生許可證，相關(guān)人員應(yīng)持有健康證上崗。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有茶水供應(yīng)的場(chǎng)所和器具，夏季施工應(yīng)采取防暑降溫措施；極端惡劣天氣，影響施工安全的，必須停止施工；工地應(yīng)建有水沖式廁所，并保持清潔衛(wèi)生。

第三十八條　人數(shù)超過500人的施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立醫(yī)療室；其它施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)立有效的醫(yī)療急救箱。

第三十九條 違反本辦法的按有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定處理。

第六章　附 則

第四十條 本辦法由市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第四十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第一條 為提高昆明市建設(shè)工程文明施工管理水平，創(chuàng)造整潔的市容市貌環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程施工的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

搶險(xiǎn)救災(zāi)和農(nóng)村居民自建低層聯(lián)體式和單戶獨(dú)院式住宅建設(shè)的文明施工管理不適用本辦法。

第三條 建設(shè)工程文明施工管理堅(jiān)持層級(jí)管理與屬地管理相結(jié)合的原則，實(shí)行文明施工責(zé)任制。

第四條 昆明市人民政府負(fù)責(zé)建設(shè)工程文明施工管理的部門（以下簡(jiǎn)稱“管理部門”）對(duì)本市建設(shè)工程文明施工進(jìn)行監(jiān)督、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，縣（市）區(qū)人民政府負(fù)責(zé)建設(shè)工程文明施工管理的部門（以下簡(jiǎn)稱“管理部門”）具體對(duì)所屬區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程文明施工實(shí)施監(jiān)督管理。

環(huán)保、城管、市政公用、園林綠化等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)做好建設(shè)工程文明施工的監(jiān)督管理工作。

第五條 昆明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、昆明滇池國家旅游度假區(qū)管委會(huì)、昆明空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)、呈貢新區(qū)管委會(huì)，具體負(fù)責(zé)所屬區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程文明施工的監(jiān)督管理工作。

第六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和文明施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在相關(guān)合同中明確施工、監(jiān)理單位的文明施工責(zé)任，并督促施工、監(jiān)理單位執(zhí)行文明施工規(guī)范。

第七條 建設(shè)工程施工單位對(duì)文明施工負(fù)責(zé)。

建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對(duì)文明施工全面負(fù)責(zé)，分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的管理，對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)。

第八條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制文明施工措施，落實(shí)文明施工責(zé)任制，實(shí)行文明施工目標(biāo)管理。

第九條 施工單位應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的建設(shè)工程施工場(chǎng)地范圍內(nèi)施工。需要擴(kuò)大施工場(chǎng)地或者臨時(shí)占用道路、綠地等市政基礎(chǔ)設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)依法向有關(guān)行政管理部門辦理審批手續(xù)后方可占用。

第十條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)醒目位置設(shè)置施工標(biāo)志牌和施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖以及安全生產(chǎn)、消防保衛(wèi)、環(huán)境保護(hù)、文明施工、市容保潔責(zé)任書等制度牌。施工標(biāo)志牌應(yīng)當(dāng)標(biāo)明建設(shè)工程名稱，建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位名稱，項(xiàng)目經(jīng)理姓名和聯(lián)系電話，開工和計(jì)劃竣工日期以及施工許可證批準(zhǔn)文號(hào)等。

第十一條 施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)當(dāng)佩戴工作牌。

第十二條 施工單位對(duì)建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置的圍擋應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，做到磚砌圍墻壓頂，彩板圍擋橫平豎直，并結(jié)合周邊環(huán)境情況采用多種形式進(jìn)行美化、保持整潔，色彩應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

需要在臨時(shí)圍擋上設(shè)置廣告的，應(yīng)當(dāng)向相關(guān)部門辦理審批手續(xù)后方可設(shè)置。

第十三條 施工現(xiàn)場(chǎng)要保持場(chǎng)容場(chǎng)貌整潔，物料分類整齊堆放。

第十四條 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程規(guī)模設(shè)置醫(yī)療衛(wèi)生室或者配備保健醫(yī)藥箱，配置專（兼）職急救人員及醫(yī)療急救器材。

施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立水沖式廁所，廁所墻面抹灰刷白，設(shè)專人負(fù)責(zé)，并定期進(jìn)行沖刷、消毒。

第十五條 施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)應(yīng)當(dāng)分開設(shè)置，并保持安全距離；職工的膳食、飲水場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；

不得在未竣工的建筑內(nèi)設(shè)置臨時(shí)辦公室、職工宿舍等。

第十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)采取下列措施防止環(huán)境污染，保持作業(yè)場(chǎng)所衛(wèi)生：

（一）施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的地坪應(yīng)當(dāng)平整、硬化，道路堅(jiān)實(shí)暢通，入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置一定長(zhǎng)度的混凝土路面和車輛沖洗設(shè)施，車輛應(yīng)當(dāng)清洗后出場(chǎng)；

（二）設(shè)置排水設(shè)施，保持排水系統(tǒng)暢通，確保地表無大面積積水；

（三）設(shè)置沉淀池，妥善處置泥漿、廢水；

（四）易產(chǎn)生揚(yáng)塵的水泥、砂石等物料應(yīng)當(dāng)存放入庫或者遮蓋；

（五）分類堆放并及時(shí)清運(yùn)建筑垃圾和生活垃圾；

（六）防止工程施工用的油料、化學(xué)物品、外加劑等滲漏或發(fā)生危害。

第十七條 施工現(xiàn)場(chǎng)禁止下列行為：

（一）將建筑垃圾混入生活垃圾，將危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾；

（二）凌空拋撒或者向建筑物外拋擲建筑垃圾、廢棄物；

（三）焚燒油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其它產(chǎn)生有毒、有害煙塵和氣體的物質(zhì)；

（四）攪拌混凝土；

（五）接納或者使用未封閉、無遮蓋的運(yùn)輸建筑材料及建筑垃圾的車輛。

第十八條 承擔(dān)拆除工程的施工單位應(yīng)當(dāng)制定文明施工方案，并將方案報(bào)送工程所在地管理部門備案。拆除工程現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍擋，采取有效措施，防止揚(yáng)塵等污染環(huán)境。

第十九條 市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制施工區(qū)域占路范圍和占路時(shí)間。因工程建設(shè)需要挖掘或占用道路的，建設(shè)單位按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行城市道路挖掘作業(yè)。

第二十條 施工需要臨時(shí)停水、停電、停氣、中斷交通等可能影響到施工現(xiàn)場(chǎng)附近的單位和居民的工作生活時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)，并事先通告可能受影響的單位和居民。

施工造成施工現(xiàn)場(chǎng)附近居民出行不便的，施工單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，設(shè)置安全的便道、便橋，方便居民出行。

第二十一條 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)產(chǎn)生噪聲、振動(dòng)的施工設(shè)備和機(jī)械，施工單位應(yīng)當(dāng)采取消聲、減振、降噪措施。

主城區(qū)內(nèi)，施工過程中使用機(jī)械設(shè)備，可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，施工單位應(yīng)當(dāng)在工程開工前15日向工程所在地的縣（市）區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門辦理噪聲污染審批管理手續(xù)。

主城區(qū)內(nèi)，禁止在12時(shí)至14時(shí)、22時(shí)至次日6時(shí)進(jìn)行有噪聲污染的建筑施工作業(yè)，但搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)和因混凝土澆灌、樁基沖孔、鉆孔樁成型等生產(chǎn)工藝需要連續(xù)作業(yè)的除外。

第二十二條 建設(shè)工程竣工交付使用前，施工單位應(yīng)當(dāng)拆除施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋、安全防護(hù)措施和其它臨時(shí)設(shè)施，及時(shí)清場(chǎng)，做到工完、料凈、場(chǎng)地清。

第二十三條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中文明施工措施是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。

監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在違反文明施工規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改。施工單位拒不整改或者未按期限要求完成整改的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位及工程所在地管理部門報(bào)告。

第二十四條 任何單位和個(gè)人有權(quán)向管理部門舉報(bào)、投訴違反本辦法的行為。

各級(jí)管理部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)、投訴獎(jiǎng)勵(lì)制度，向社會(huì)公布舉報(bào)電話。

第二十五條 管理部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行監(jiān)督管理職責(zé)，定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行文明施工檢查，及時(shí)糾正建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位違反文明施工要求的行為。檢查情況應(yīng)當(dāng)記錄存檔。

管理部門接到違反文明施工行為投訴舉報(bào)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理、查處。

第二十六條 違反本辦法第六條、第二十二條規(guī)定的，由管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，處以5000元以上1萬元以下罰款。

第二十七條 違反本辦法第八條、第二十三條第一款規(guī)定的，由管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，處以1000元以上3000元以下罰款。

第二十八條 違反本辦法第十一條規(guī)定的，由管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處以50元罰款。

第二十九條 違反本辦法第十二條第一款、第十四條、第二十三條第二款規(guī)定的，由管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，處以500元以上1000元以下罰款。

第三十條 違反本辦法第十七條第（五）項(xiàng)、第十八條規(guī)定的，由管理部門責(zé)令改正，可以并處1000元以上3000元以下罰款。

第三十一條 違反本辦法，法律、法規(guī)、規(guī)章已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十二條 行政管理部門工作人員在文明施工監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條 本辦法自2009年2月1日起施行。

施工不僅要設(shè)置安全生產(chǎn)標(biāo)牌，還要設(shè)置連續(xù)封閉的圍擋，同時(shí)要采取必要的防治噪聲和防塵降塵措施，不文明施工不得參加優(yōu)質(zhì)工程評(píng)選，還要被重罰。近日，西寧市制定出臺(tái)了《西寧市建設(shè)工程文明施工管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，明確對(duì)不文明施工工程將按照工程建設(shè)、監(jiān)理、施工三方的責(zé)任進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。本《辦法》從8月1日起施行。

《辦法》指出，建設(shè)工程文明施工由建設(shè)單位總負(fù)責(zé)，建設(shè)工程招標(biāo)或者直接發(fā)包時(shí)，就開始明確有關(guān)文明施工的要求和措施，施工單位具體負(fù)責(zé)建設(shè)工程文明施工的相關(guān)工作，監(jiān)理單位要將文明施工納入監(jiān)理范圍。

《辦法》進(jìn)一步明確，施工單位要在施工現(xiàn)場(chǎng)主要出入口設(shè)置消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌等標(biāo)牌；同時(shí)要設(shè)置連續(xù)、封閉的圍擋，并要符合規(guī)定；要采取防治噪聲措施，在城市市區(qū)建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的作業(yè)等；另外還要進(jìn)行定期灑水降塵等防塵降塵措施?！掇k法》還對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)物料的堆放、渣土的處置等作了明確規(guī)定。

《辦法》明確，建設(shè)單位違反規(guī)定且逾期未改正，將被處以一萬元以上三萬元以下罰款；監(jiān)理單位違反規(guī)定將被處以三千元以上三萬元以下的罰款；施工單位違反本規(guī)定，或未編制文明施工方案、或未按照規(guī)定對(duì)工地內(nèi)道路等進(jìn)行硬化處理，也將被處以一千元至三萬元不等的罰款。

建設(shè)工程文明施工包括：規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)的場(chǎng)容，保持作業(yè)環(huán)境的整潔衛(wèi)生；科學(xué)組織施工，使生產(chǎn)有序進(jìn)行；減少施工隊(duì)周圍居民和環(huán)境的影響；遵守施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工的規(guī)定和要求，保證職工的安全和身體健康等。