海南政茹項(xiàng)目管理有限公司

溫州洪茹服飾有限公司旗下HONRU品牌是為新時代的“個性”女性們而誕生的時裝品牌，我們追求時尚，更宣揚(yáng)獨(dú)立，自信，執(zhí)著，堅(jiān)強(qiáng)。我們專注于皮衣，愛上皮衣，以皮衣展示不同女性的個人風(fēng)采，讓每一件皮衣成為不同個性的標(biāo)志，讓皮衣不再傳統(tǒng)，讓HONRU把環(huán)保精神傳達(dá)給每位愛美女性，讓“PU”取代真皮，讓時尚不只是奢華。

下茹越鄉(xiāng)水利水保管理站（簡稱水管站），成立于1964年，屬縣水利局派出機(jī)構(gòu)，由縣水利局、下茹越鄉(xiāng)政府雙重領(lǐng)導(dǎo)，全額事業(yè)單位編制，人員三人。

?？谑腥嗣裾≌睂俑鲝d局：

《海南省行政規(guī)章清理工作方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

二○○七年三月三十日

海南省行政規(guī)章清理工作方案

為了更好地維護(hù)法制統(tǒng)一和政令暢通，適應(yīng)加快建設(shè)法治政府全面推進(jìn)依法行政的要求，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展行政法規(guī)規(guī)章清理工作的通知》（國辦發(fā)〔2007〕12號）精神，省政府決定對我省現(xiàn)行地方政府規(guī)章進(jìn)行一次全面清理。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立海南省行政規(guī)章清理領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

組 長：于 迅

副組長：許前飛、劉登山

成員單位：省財政廳、省人事勞動保障廳、省國土環(huán)境資源廳、省農(nóng)業(yè)廳、省教育廳、省建設(shè)廳、省公安廳、省民政廳等。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省法制辦公室，負(fù)責(zé)我省行政規(guī)章清理的日常工作。劉登山任辦公室主任。

二、清理范圍

（一）省政府制定的行政規(guī)章；

（二）?？谑腥嗣裾贫ǖ男姓?guī)章。

三、清理原則

省政府和?？谑姓謩e負(fù)責(zé)清理本級人民政府制定的現(xiàn)行規(guī)章，并按照以下原則處理：

（一）規(guī)章主要內(nèi)容與法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)相抵觸的，或者已被新的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章所代替的，要明令廢止。

1.規(guī)章的主要內(nèi)容與新的法律制度不相適應(yīng)，規(guī)章的主要內(nèi)容與法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)相抵觸；

2.規(guī)章所依據(jù)的上位規(guī)定已經(jīng)被廢止或者宣布失效；

3.規(guī)章的主要規(guī)定超越制定機(jī)關(guān)權(quán)限，越權(quán)設(shè)定行政許可、行政處罰、強(qiáng)制措施和收費(fèi)等；

4.規(guī)章的主要規(guī)定已經(jīng)不符合實(shí)際需要，明顯不適當(dāng)；

5.規(guī)章制定程序不符合《立法法》、國務(wù)院《規(guī)章制定條例》和《海南省人民政府關(guān)于地方性法規(guī)起草和行政規(guī)章制定程序的規(guī)定》規(guī)定。

（二）規(guī)章適用期已過或者調(diào)整對象已消失，實(shí)際上已經(jīng)失效的，要宣布失效。

（三）規(guī)章個別條款與法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)不一致的，要予以修改。

1.有關(guān)規(guī)定與上位法不一致，增加或減少了法律、法規(guī)的規(guī)定；

2.規(guī)定的監(jiān)督管理職責(zé)已調(diào)整，監(jiān)督管理方式已改變或者行政管理部門被撤銷及名稱已變更；

3.不符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際；

4.規(guī)章之間對同一事項(xiàng)的規(guī)定沖突，特別是工程建設(shè)領(lǐng)域涉及十幾個部門，有關(guān)規(guī)章規(guī)定不一致；

5.國務(wù)院部門規(guī)章涉及的有關(guān)具體事項(xiàng)的管理權(quán)限國務(wù)院已明令下放給省政府或者省政府已將有關(guān)管理權(quán)下放給市縣政府；

6.同一規(guī)章不同條文規(guī)定不一致。

（四）在規(guī)章清理中發(fā)現(xiàn)國務(wù)院部門規(guī)章與地方政府規(guī)章對同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致的，要將處理建議送省法制辦公室研究處理。

省政府規(guī)章由規(guī)章的起草部門或者具體實(shí)施部門按照以下原則提出初步清理意見，經(jīng)省法制辦公室匯總和審查后報省政府常務(wù)會議審議決定：

（一）省政府規(guī)章的主要內(nèi)容已被新的法律、行政法規(guī)所代替的，以省政府令的形式予以廢止。

（二）省政府規(guī)章適用期已過或者調(diào)整對象已消失，實(shí)際上已經(jīng)失效的，以省政府令的形式宣布失效。

（三）省政府規(guī)章與法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)規(guī)定不一致的，按照法定程序予以修改。

（四）現(xiàn)列為省政府規(guī)章，其內(nèi)容和形式不符合規(guī)章制定要求，但實(shí)際工作中仍需要執(zhí)行的，可以改為省政府文件形式繼續(xù)執(zhí)行。

四、清理分工與要求

（一）各級政府、各部門要從維護(hù)法制統(tǒng)一和政令暢通，推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的高度重視這次清理工作，增強(qiáng)責(zé)任感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到清理人員、經(jīng)費(fèi)、進(jìn)度三落實(shí)，按時保質(zhì)保量地完成清理工作。

（二）省政府規(guī)章起草部門或者組織實(shí)施的部門，應(yīng)當(dāng)按照附表所列規(guī)章目錄認(rèn)真填寫各種清理表格，對照依據(jù)，逐件清理。在2007年5月30日前將清理結(jié)果和意見送省法制辦公室。省法制辦公室應(yīng)當(dāng)在9月底前完成審核工作，按照法定程序提請省政府常務(wù)會議審議。

（三）對需要修改的規(guī)章，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提出擬修改的條文草案并附修改的依據(jù)、理由和說明，在6月30日前送省法制辦公室審查。

（四）?？谑姓贫ǖ默F(xiàn)行規(guī)章的具體清理辦法由?？谑腥嗣裾孕袥Q定。?？谑腥嗣裾姓?guī)章清理工作完成后，應(yīng)在11月上旬將清理結(jié)果和工作總結(jié)報省政府，由省法制辦公室匯總并報國務(wù)院。

（五）清理工作完成后，省政府和?？谑姓謩e將清理結(jié)果和現(xiàn)行有效規(guī)章目錄通過政報、法制網(wǎng)站和新聞媒體向社會公布。省法制辦公室在這次清理工作結(jié)束后要及時更新省政府規(guī)章數(shù)據(jù)庫，編輯出版我省現(xiàn)行有效的政府規(guī)章匯編。

（六）省法制辦公室要加強(qiáng)對清理工作的指導(dǎo)，抓好督促檢查，確保清理工作順利進(jìn)行。 2100433B