海西州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

辦公室工作職能

第一條 負(fù)責(zé)做好行政事務(wù)性工作，包括考勤、人事、財務(wù)、治安、保衛(wèi)、消防、房管、計(jì)生、衛(wèi)生勞動及工、青、婦工作，節(jié)假日值班安排、職工福利、離退休人員慰問以及辦公用用品的申報、領(lǐng)取、購置、報修等管理工作。

第二條 負(fù)責(zé)文秘、打字、檔案、機(jī)要、會務(wù)、文印、保密、信訪、信息和督查工作。

第三條 承辦我局全體會議、局務(wù)會議、局長辦公會議及其他會議的會務(wù)工作。

第四條 按照領(lǐng)導(dǎo)要求，做好會議記錄，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)會議確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。組織實(shí)施我局政務(wù)公開工作。

第五條 負(fù)責(zé)做好文件、公文、函件的接收、登記、保密、傳遞、保管、督辦和文書歸檔工作。當(dāng)日來文，當(dāng)日拆封，及時分送，急件不超過兩小時，一般文件不超過2天。

第六條 負(fù)責(zé)做好上情下達(dá)、下情上達(dá)的工作。

第七條 負(fù)責(zé)做好印章管理工作。

第八條 負(fù)責(zé)做好各種報告、文件的打印、復(fù)印工作。

第九條 負(fù)責(zé)做好來訪人員及對外聯(lián)絡(luò)的服務(wù)工作。

第十條 協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)做好公務(wù)接待工作。

第十一條 負(fù)責(zé)全局行政許可投訴、調(diào)查工作，并提出處理建議提案。

第十二條 建立健全本局信息網(wǎng)絡(luò)，全面開拓信息資源及本局辦公自動化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理工作。

第十三條 負(fù)責(zé)全州建設(shè)系統(tǒng)信息宣傳上報工作。

第十四條 負(fù)責(zé)本局車輛管理，確保正常用車，不出故障車，避免發(fā)生交通事故

第十四條 負(fù)責(zé)本局勞資管理及人事檔案管理，根據(jù)局黨組安排做好人事考察、公示工作

第十五條 負(fù)責(zé)后勤日常管理和機(jī)關(guān)工作人員考勤和目標(biāo)考核工作。

第十六條 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全局各科室之間的關(guān)系，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事宜。

業(yè)務(wù)科工作職能

第一條 檢查申報企業(yè)的人員素質(zhì)、管理水平、資金數(shù)量、承包能力和建設(shè)業(yè)績等,把好建筑企業(yè)資質(zhì)初審關(guān)。

第二條 負(fù)責(zé)對建筑企業(yè)資質(zhì)登記、升級、年檢的資質(zhì)條件和申請資質(zhì)提供審查核實(shí)。

第三條 檢查企業(yè)資質(zhì)條件是否符合資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn),是否存在質(zhì)量、安全、市場行為等方面的違法違規(guī)行為。

第四條 對全州各地從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)活動安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。

第五條 貫徹國家、省、州有關(guān)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)和方針、政策，制定具體實(shí)施辦法和細(xì)則。

第六條 對建設(shè)工程是否有安全施工措施進(jìn)行審查，監(jiān)督檢查建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、施工單位的安全設(shè)施。

第七條 負(fù)責(zé)全州建設(shè)工程安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理。

第八條 負(fù)責(zé)各建設(shè)項(xiàng)目的檔案管理。

住房委員會辦公室工作職能

第一條 負(fù)責(zé)全州房改方案和重要政策的制定。

第二條 負(fù)責(zé)編制房改工作計(jì)劃報告。

第三條 負(fù)責(zé)全州房改方案的組織實(shí)施的各項(xiàng)房改政策的貫徹執(zhí)行。

第四條 監(jiān)督指導(dǎo)海西各地的房改工作。

第五條 審批各地房改方案及配套政策。

第六條 擬定房改調(diào)研計(jì)劃，組織重點(diǎn)課題調(diào)研工作。

第七條 負(fù)責(zé)全州房改信息宣傳工作和房改干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

第八條 負(fù)責(zé)全州房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)管理、中介機(jī)構(gòu)、房屋拆遷、危舊房改造的指導(dǎo)和管理工作。

第九條 負(fù)責(zé)辦理海西州住房公積金管理委員會會議籌備和辦公室的日常工作。

抗震辦公室工作職能

第一條 宣傳《抗震減災(zāi)》法及國家、省有關(guān)抗震設(shè)防，地震安全評價等法規(guī)和規(guī)范性文件，配合地震部門宣傳建筑工程抗震知識。

第二條 省抗震辦業(yè)務(wù)銜接，配合地震局，州質(zhì)量監(jiān)督站對新建工程執(zhí)行抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，參與重大建筑工程設(shè)計(jì)圖紙的審核和施工中抗震設(shè)防情況的監(jiān)督。

第三條 對州內(nèi)已建工程抗震設(shè)防情況進(jìn)行調(diào)查，協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、質(zhì)量監(jiān)督等有關(guān)部門對未達(dá)到抗震要求的工程項(xiàng)目提出加固方案，并組織實(shí)施。配合建設(shè)單位、質(zhì)量監(jiān)督、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等有關(guān)部門對抗震加固項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。

第四條 認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建筑法》、《抗震減災(zāi)法》和國家關(guān)于建設(shè)工程抗震設(shè)防的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

第五條 嚴(yán)格依法行政、依法辦事，積極開展抗震減災(zāi)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。

第六條 團(tuán)結(jié)、協(xié)作、配合有關(guān)部門完成工作任務(wù)。

工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室

第一條 貫徹國家、省、州有關(guān)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)和方針、政策，制定具體實(shí)施辦法和細(xì)則。

第二條 負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程項(xiàng)目的招標(biāo)申請管理。

第三條 州屬單位、中央及省駐州單位的建設(shè)項(xiàng)目和各縣、市、行委(格爾木市除外)內(nèi)建筑總面積500平方米以上(含500平方米)或總投資額合計(jì)50萬元以上(含50萬元)的建設(shè)項(xiàng)目由州招標(biāo)辦直接管理，并具體辦理有關(guān)的招標(biāo)投標(biāo)事宜。

第四條 對格爾木市招標(biāo)辦工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第五條 按照分級管理原則，指導(dǎo)、監(jiān)督和管理本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)活動，切實(shí)履行好以下工作職能。

（一）審查建設(shè)單位的招標(biāo)申請，包括招標(biāo)方式的選擇，工程項(xiàng)目的招標(biāo)條件等。

（二）審查招標(biāo)投標(biāo)申請表和招標(biāo)文件，包括資格預(yù)審時間、開標(biāo)時間和評標(biāo)辦法等。

（三）審查投標(biāo)單位、項(xiàng)目經(jīng)理的資質(zhì)(資格)、安全生產(chǎn)許可證等；

（四）監(jiān)督開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)活動；

第六條 負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門依法認(rèn)定并查處全州內(nèi)違反招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)的行為。

第七條 受理和處理招標(biāo)投標(biāo)投訴，調(diào)解和處理招標(biāo)投標(biāo)中的糾紛，否決違反招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定的招標(biāo)結(jié)果。

第八條 規(guī)范、監(jiān)督州建筑市場管理中心為建設(shè)工程交易活動提供公平、高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第九條 對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的行為進(jìn)行監(jiān)督和管理。

第十條 完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

地址：格爾木西路8號海西州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

1、擬定全州城市規(guī)劃、村莊規(guī)劃、工程建設(shè)、城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、建筑業(yè)、住宅房地產(chǎn)業(yè)、勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)、市政、公用事業(yè)的政策、法規(guī)草案以及相關(guān)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施，進(jìn)行行業(yè)管理。

2、指導(dǎo)和負(fù)責(zé)全州城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、城市勘察和市政工程測量工作；負(fù)責(zé)檢查全州城市規(guī)劃的編制、修改和實(shí)施；參與土地利用總體規(guī)劃的審查；承擔(dān)對歷史文化遺址相關(guān)的審查報批和保護(hù)監(jiān)督工作；管理城市建設(shè)檔案。

3、組織制定工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施辦法；組織制定和發(fā)布當(dāng)?shù)亟ㄖ牧系闹笇?dǎo)價格并報批上級部門后實(shí)施；組織制定工程造價管理制度；監(jiān)督指導(dǎo)各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實(shí)施。

4、指導(dǎo)和管理全州建筑活動；規(guī)范建筑市場，指導(dǎo)監(jiān)督建筑市場準(zhǔn)入、工程招投標(biāo)、工程監(jiān)理以及工程質(zhì)量、安全和工程竣工驗(yàn)收工作；擬定全州建筑裝飾、裝修實(shí)施辦法并監(jiān)督執(zhí)行；擬定全州勘察設(shè)計(jì)、施工、建筑監(jiān)理和相關(guān)社會中介組織管理的實(shí)施辦法并監(jiān)督實(shí)施。

5、指導(dǎo)、管理全州城市和村鎮(zhèn)建設(shè)；指導(dǎo)城市供水節(jié)水、燃?xì)狻崃?、市政設(shè)施、公共客運(yùn)、園林工作；指導(dǎo)城市規(guī)劃區(qū)的節(jié)能工作；指導(dǎo)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的開發(fā)利用與保護(hù)；指導(dǎo)監(jiān)督城市市容環(huán)境治理和城建監(jiān)察。

6、指導(dǎo)全州住宅建設(shè)和城鎮(zhèn)住房制度改革工作；負(fù)責(zé)住宅和地產(chǎn)業(yè)行業(yè)管理；指導(dǎo)城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開發(fā)利用工作；指導(dǎo)全州房地產(chǎn)市場，擬定全州城鎮(zhèn)住房制度改革配套政策組織實(shí)施。

7、指導(dǎo)和管理各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和城市市政設(shè)施建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)工作。

8、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全州內(nèi)企業(yè)開拓省內(nèi)外建筑市場和房地產(chǎn)市場。組織協(xié)調(diào)建設(shè)企業(yè)參與省外工程承包、建筑勞務(wù)合作工作。

海西州建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)咨詢中心

第一條 貫徹國家和省有關(guān)建設(shè)工程施工圖審查的法律、法規(guī)、政策、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。

第二條 對全州設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件涉及安全和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行技術(shù)審查。

第三條 審查建筑物的穩(wěn)定性、安全性，包括地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)體系是否安全、可靠。

第四條 施工圖設(shè)計(jì)文件是否符合消防、節(jié)能、環(huán)保、抗震、衛(wèi)生、人防等有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

第五條 審查工程施工中的重要結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)便更文件及技術(shù)處理方案。

第六條 施工圖是否達(dá)到規(guī)定的深度要求。

第七條 出具施工圖設(shè)計(jì)文件審查報告，頒發(fā)施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書。

第八條 做好施工圖設(shè)計(jì)文件審查備案工作。

第九條 責(zé)任。建設(shè)工程經(jīng)施工圖設(shè)計(jì)文件審查后因勘察設(shè)計(jì)原因發(fā)生工程質(zhì)量問題，審查機(jī)構(gòu)承擔(dān)審查失察的責(zé)任。

海西州建筑設(shè)計(jì)院

第一條 民用建筑：承擔(dān)工程等級為三級的民用建筑設(shè)計(jì)項(xiàng)目。

第二條 工業(yè)建筑：承擔(dān)跨度不超過半數(shù)24米、吊車噸位不超過計(jì)劃10噸和單層廠房和倉庫,跨度不超過6米、樓蓋無動荷載的3層及以下的多層廠房和倉庫設(shè)計(jì)。

第三條 構(gòu)筑物：承擔(dān)高度低于30米的煙囪,容量小于80立方米的水塔,容量小于500立方米的水池,直徑小于9米或邊長小于6米的料倉設(shè)計(jì)。

海西州建筑市場管理中心

第一條 建立高效、透明、有序的市場機(jī)制，營造公開、公平、公正的招投標(biāo)環(huán)境。

第二條 為招投標(biāo)提供交易場所和設(shè)施。

第三條 組織建設(shè)相關(guān)單位包括紀(jì)察監(jiān)察、工商、公正等部門對招標(biāo)投標(biāo)活動進(jìn)行監(jiān)察、監(jiān)督、鑒定。為雙方提供“一站式服務(wù)”和“一條龍”服務(wù)。

第四條 嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定組建建設(shè)工程招標(biāo)專家?guī)?，為招?biāo)單位評標(biāo)服務(wù)。

第五條 代表招標(biāo)方(業(yè)主)發(fā)放《中標(biāo)通知書》。

海西州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局房地產(chǎn)評估所

第一條 遵守國家法律、法規(guī)和評估準(zhǔn)則,自覺遵守職業(yè)道德和職業(yè)規(guī)則,接受主管部門的監(jiān)督和管理，獨(dú)立、公正、科學(xué)、客觀地開展評估工作。

第二條 接受委托的估價業(yè)務(wù),遵循法規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用科學(xué)的評估方法、可靠的信息、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)貙ζ洚a(chǎn)權(quán)進(jìn)行查堪,維護(hù)所有權(quán)人及社會公眾的合法權(quán)益。

第三條 依據(jù)委托方確目的評估目的、客觀地為委托方提供所需價格方面的參考依據(jù)。

第四條 講求信譽(yù)、信守合同、為委托方提供優(yōu)質(zhì)、高效的評估服務(wù)。

海西州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局工程定額管理站

第一條 參與省造價總站組織的建筑、裝飾、安裝、市政、房屋修繕、仿古園林工程概預(yù)算，消耗量定額及費(fèi)用定額的編制和管理。

第二條 負(fù)責(zé)海西地區(qū)建設(shè)工程造價調(diào)整系數(shù)的測算及計(jì)價辦法的制定和發(fā)布。

第三條 負(fù)責(zé)工程概預(yù)算定額及相配套的費(fèi)用定額的解釋及工程造價糾紛的協(xié)調(diào)。

第四條 負(fù)責(zé)測算并發(fā)布海西地區(qū)每年上半年，下半年建設(shè)工程部分材料指導(dǎo)價。

第五條 負(fù)責(zé)各類資料的管理工作。

第六條 指導(dǎo)全州的工程造價管理。

海西州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建材質(zhì)量監(jiān)督站

第一條 貫徹國家和省有關(guān)建筑材料質(zhì)量的法律、法規(guī)、政策、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。

第二條 制定有效的建筑材料質(zhì)量控制措施和有關(guān)規(guī)章制度。

第三條 負(fù)責(zé)全州建筑材料質(zhì)量監(jiān)督、檢測工作。

第四條 監(jiān)督、完善建筑材料見證取樣制度。

第五條 監(jiān)督檢查檢測機(jī)構(gòu)原始記錄、實(shí)驗(yàn)報告，確保檢測工作的公正性。

海西州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局工程質(zhì)量監(jiān)督站

第一條 接受建設(shè)行政主管部門的委托，組織安排實(shí)施建設(shè)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、設(shè)計(jì)審查、建材質(zhì)量監(jiān)督和檢測管理工作。

第二條 制定質(zhì)量監(jiān)督工作方案，確定項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督工程師，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，針對工程特點(diǎn)，明確監(jiān)督的具體內(nèi)容、監(jiān)督方式，并將監(jiān)督工作計(jì)劃通知建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、圖審、檢測單位。

第三條 檢查施工現(xiàn)場工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量行為，核查施工現(xiàn)場工程建設(shè)各方責(zé)任主體及有關(guān)人員的資質(zhì)或資格，檢查工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量責(zé)任落實(shí)情況，檢查有關(guān)質(zhì)量文件、技術(shù)資料是否符合規(guī)定。

第四條 檢查建設(shè)工程的實(shí)體質(zhì)量，依照國家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，按照質(zhì)量監(jiān)督工作方案，對建設(shè)工程的地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵部位進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地抽查，對用于工程的材料、構(gòu)配件、商品混凝土的質(zhì)量進(jìn)行抽查檢測，對地基基礎(chǔ)部分、主體結(jié)構(gòu)分部工程和其他涉及結(jié)構(gòu)安全的分部工程的質(zhì)量驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督。

第五條 檢查建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和安全防護(hù)用具，推廣應(yīng)用建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)技術(shù)。

第六條 組織參與建設(shè)工程重大安全事故、質(zhì)量事故的調(diào)查、鑒定和處理。

第七條 監(jiān)督全州建設(shè)工程竣工驗(yàn)收程序、出具質(zhì)量監(jiān)督報告、辦理備案手續(xù)，參與全州優(yōu)質(zhì)工程的推薦評選工作。

海西州建筑業(yè)協(xié)會

海西州中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案

（二〇〇九年八月）

根據(jù)《全國中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施細(xì)則》、《全國中小學(xué)校舍安全工程監(jiān)督檢查辦法》、《全國中小學(xué)校舍安全工程技術(shù)指南》和《青海省中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案》，結(jié)合我州實(shí)際，制定本方案。

中衛(wèi)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長：邱斌

中衛(wèi)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長：高全軍

中衛(wèi)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長：仇元定

中衛(wèi)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局紀(jì)檢監(jiān)察組組長：吳鵬

中衛(wèi)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長：王琳