濟南市人民防空工程建設管理辦法基本信息

中文名 濟南市人民防空工程建設管理辦法 頒布時間 2001年7月4日

第一條 為加強人民防空工程的建設和管理,提高城市綜合防護能力,根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》和《山東省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》及有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市市區(qū)內人民防空工程(以下簡稱人防工程)的建設和管理。

第三條 本辦法所稱人防工程;包括為保障戰(zhàn)時人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫(yī)療救護、疏散干道等而單獨修建的地下防護建筑以及結合地面建筑修建的戰(zhàn)時可用于防空的地下室(以下簡稱防空地下室)。

第四條 濟南市人民防空辦公室(以下簡稱市人防辦)是本市人民防空工程建設管理的主管部門;各區(qū)人防辦在市人防辦的業(yè)務領導下,具體負責本轄區(qū)內人防工程的管理工作。

計劃、規(guī)劃、建設管理等有關部門應當按照各自職責,配合人防部門做好人防工程的建設和管理工作。

第五條 人防工程建設實行“長期準備、重點建設、平戰(zhàn)結合”的方針,貫徹“與經濟建設協(xié)調發(fā)展、與城市建設相結合”的原則。

第六條 市人防辦應當會同市規(guī)劃部門,根據(jù)本市城市總體規(guī)劃,編制人防工程建設專業(yè)規(guī)劃,經市人民政府批準后實施。任何單位和個人不得擅自變更人防工程專業(yè)規(guī)劃,確需變更的,應當由市人防辦提出修改意見,經市規(guī)劃部門審查同意后,按規(guī)定程序報市人民政府批準。

第七條 建設單位對已列入城市規(guī)劃的人防工程出入口、防空警報、通信、指揮系統(tǒng)等人防附屬設施,應當按照規(guī)定要求預留地面建設或在建(構)筑物上設置的位置。

第八條 新建住宅、賓館、商店、學校教學樓、文化體育活動場館、車站和碼頭候車室、機場侯機樓以及辦公、科研、醫(yī)療用房等民用建筑工程,建設單位應當按照國家規(guī)定修建防空地下室。

第九條 修建防空地下室的標準:

(一)新建10層以上(含10層)或基礎開挖深度超過3米(含3米)的建筑,應當修建與首層面積相等的防空地下室;

(二)其他新建民用建筑,應當按地面總建筑面積百分之二統(tǒng)一規(guī)劃修建防空地下室;

(三)結合地面建筑修建的防空地下室的面積不得小于150平方米,另加室外出入口。

第十條 有下列情況之一,不宜修建防空地下室的,經市人防辦審查批準,按照規(guī)定繳納易地建設費,由市人防辦組織易地修建:

(一)采用樁基且樁基承臺頂面埋置深度小于三米或者不足規(guī)定地下室空間凈高的;

(二)按規(guī)定指標應建防空地下室的面積只占地面建筑首層的局部,結構和基礎處理困難,且經濟不合理的;

(三)建在流砂、暗河、基巖埋深較淺地段的項目,地質條件不允許的;

(四)建設地段房屋或地下管道設施密集,無法進行防空地下室施工或者難以保證施工安全的。

第十一條 符合本辦法第九條規(guī)定的建設單位,在接到規(guī)劃管理部門《民用建筑修建防空地下室審查通知單》后,應當?shù)绞腥朔擂k辦理修建防空地下室的相關手續(xù)。

第十二條 人防工程的設計,應當由具備人防工程設計資質的設計單位承擔,所作出的設計必須符合國家規(guī)定的現(xiàn)行人防工程建設標準和規(guī)范。人防工程設計必須納入我市建筑設計施工圖審查內容。

第十三條 建設防空地下室,應當按照人防部門審批的設計圖紙和國家有關人防工程建設的規(guī)范、標準進行施工,涉及到規(guī)模、抗力等級、防護結構、出入口和使用功能需要變更的,應當報原審批單位批準后方可實施。

第十四條 市人防辦應當加強人防工程施工過程中的技術指導和質量監(jiān)督管理工作。建設單位應當接受市人防辦的監(jiān)督和檢查。工程竣工后,建設單位應當辦理人防工程專業(yè)驗收手續(xù)。

第十五條 人防工程竣工后,建設單位應當將竣工圖紙和有關資料報送市人防辦存檔備案。

第十六條 鼓勵企事業(yè)單位、社會團體和個人,通過多種途徑投資建設人防工程,在平時人防工程由投資者使用,收益歸投資者所有。

經人防部門批準、已建成的公共人防工程可以采取自營、股份經營、租賃或合作等多種形式開發(fā)利用。

第十七條 人防工程的使用單位應當建立、健全人防工程維護管理制度,確定專職人員負責維護管理,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理并向人防部門報告。

人防部門應當加強對人防工程使用安全的監(jiān)督檢查。對可能造成人防工程重大安全隱患的行為,人防部門有權予以制止。

第十八條 人防工程的維護管理實行分類負責。公共人防工程由人防部門負責維護管理,單位和個人投資建設的人防工程由投資者負責維護管理。人防工程應當按照國家和省有關規(guī)范進行維護管理,保持其良好的戰(zhàn)備狀態(tài)。

第十九條 任何單位和個人不得擅自改動公共人防工程結構或者拆除人防工程。因城市建設確需拆除的,建設單位應當報經市人防辦審查同意后,進行易地補建或按重置價給予補償。

第二十條 單位和個體工商戶應當按照國家和省有關規(guī)定繳納人防工程建設資,用于公共人防工程的建設、維護和管理。

第二十一條 違反本辦法有下列行為之一的,由市人防辦對當事人和直接責任人給予警告,責令限期改正,并對個人處五千元以下罰款,對單位處一萬元至五萬元罰款。造成損失的,應當賠償損失:

(一)拆除人防工程拒不補建或補償?shù)模?

(二)擅自改變人防工程主體結構的;

(三)不按照國家規(guī)定的防護標準和質量標準修建人防工程的;

(四)未按規(guī)定修建防空地下室或者未按規(guī)定繳納人防工程易地建設費的。

第二十二條 在人防工程內生產、儲存爆炸、劇毒、易燃、放射性等危險品的或者盜竊、損壞人防設備、設施尚構不成犯罪的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關規(guī)定處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十三條 行政執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其上級行政主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十四條 當事人對行政處罰不服的,可依法申請行政復議或向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十五條 各縣(市)人防工程的建設和管理可參照本辦法執(zhí)行。

第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。一九九二年市政府第39號令發(fā)布的《濟南市人民防空工程建設管理辦法(試行)》同時廢止。

濟南市人民防空工程建設管理辦法造價信息

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濟南市人民防空工程建設管理辦法常見問題

濟南市人民防空工程建設管理辦法文獻

濟南市人民防空工程建設管理辦法(修訂) 濟南市人民防空工程建設管理辦法(修訂)

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濟南市人民防空工程建設管理辦法(修 訂) (2001年7月4日濟南市人民政府令第 181號公布,根據(jù) 2006年2月20 日《濟南市人民政府關于清理〈濟南市醫(yī)療機構使用藥品管理辦法〉等 二十一件政府規(guī)章的決定》修訂)   第一條 為加強人民防空工程的建設和管理,提高城市綜合防護能 力,根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》和《山東省實施〈中華人民共 和國人民防空法〉辦法》及有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本市實際,制 定本辦法。   第二條 本辦法適用于本市市區(qū)內人民防空工程(以下簡稱人防工 程)的建設和管理。   第三條 本辦法所稱人防工程:包括為保障戰(zhàn)時人員與物資掩蔽、 人民防空指揮、醫(yī)療救護、疏散干道等而單獨修建的地下防護建筑以及 結合地面建筑修建的戰(zhàn)時可用于防空的地下室(以下簡稱防空地下 室)。   第四條 濟南市人民防空辦公室(以下簡稱市人防辦)是本市人民 防空工程建設管理的主管部門;各區(qū)人

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南京市人民防空工程建設管理辦法 南京市人民防空工程建設管理辦法

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南京市人民防空工程建設管理辦法 《南京市人民防空工程建設管理辦法》 已經 2012年 11月 14日市政府第 84 次常務會議審議 通過,現(xiàn)予發(fā)布,自 2013 年 1 月 1 日起施行。 市長:季建業(yè) 2012 年 11 月 23日 南京市人民防空工程建設管理辦法 第一條 為了規(guī)范人民防空工程建設管理,提高城市整體防護能力,保護人民生命和財 產安全, 根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》 、《江蘇省實施 〈中華人民共和國人民防空法〉 辦法》等法律、法規(guī),結合本市實際,制定本辦法。 第二條 本市行政區(qū)域內人民防空工程 (以下稱人防工程 )的規(guī)劃、建設、使用、維護及 其相關管理活動,適用本辦法。 第三條 本辦法所稱人防工程,包括為保障戰(zhàn)時人員與物資掩蔽、人民防空指揮、人民 防空專業(yè)隊、 醫(yī)療救護等而單獨修建的地下防護建筑工程, 結合民用建筑修建的戰(zhàn)時可用于 防空的地下室 (以下稱防空地下室 ),

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人民防空工程建設造價管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范人民防空工程(以下簡稱人防工程)建設造價計價行為,維護人防工程建設各方的合法權益,根據(jù)國家有關法律法規(guī),制定本辦法。

第二條 新建(改建、擴建)和加固改造的人防工程建設項目的造價管理適用本辦法。

第三條 在編制和確定人防工程建設投資估算、設計概算、施工圖預算、標底價、投標報價、承包合同價、結算價和對人防工程建設造價實施監(jiān)督管理時,均應遵守本辦法。

第四條 國家人民防空辦公室主管全國的人防工程建設造價管理工作,國家人防工程標準定額站(國家人防工程造價管理機構)具體組織實施。各省、自治區(qū)、直轄市人民防空主管部門按職責分工負責本行政區(qū)域內的人防工程建設造價管理工作,省級人防工程標準定額站(省級人防工程造價管理機構)具體組織實施。人防重點城市的人民防空主管部門應有專人負責轄區(qū)內人防工程建設造價管理工作。

第五條 人防工程建設應執(zhí)行人防工程建設計價依據(jù),對使用人防建設經費投資建設的人防工程建設項目,必須執(zhí)行人防工程建設計價依據(jù)。

第二章 人防工程造價管理機構職責

第六條 國家人防工程造價管理機構受國家人民防空辦公室委托,具體負責全國人防工程造價管理工作,履行以下職責:

(一)貫徹執(zhí)行國家有關工程建設和造價管理的法律、法規(guī);

(二)組織編制、修訂全國人防工程統(tǒng)一計價依據(jù)和造價管理的有關規(guī)定;

(三)總結交流人防工程造價管理經驗、培訓人防工程造價管理人員;

(四)對從事人防工程造價咨詢的機構和個人實行資質(格)認證、管理;

(五)對人防工程造價實施動態(tài)管理,定期發(fā)布人防工程專用材料、設備的信息價格;

(六)完成國家人防辦公室交辦的其他任務。

第七條 各省、自治區(qū)、直轄市人防工程造價管理機構,受各省級人民防空主管部門的委托,按職責分工具體負責本行政區(qū)域內的人防工程建設造價管理工作,履行以下職責:

(一)組織編制本地區(qū)人防工程費用定額、補充定額和測定各項調整系數(shù);

(二)根據(jù)人防工程造價管理辦法,結合當?shù)卦靸r管理政策,制定本地區(qū)人防工程造價管理細則并實施監(jiān)督管理;

(三)對人防工程造價實施動態(tài)管理,收集本地區(qū)人防工程專用材料、設備的信息價格;

(四)對使用人防建設經費投資建設的人防工程投資估算、概算、合同價、結算價等進行審核;

(五)完成省級人防辦公室交辦的其他任務。

第八條 人民防空重點城市的人民防空主管部門指定專人負責本地區(qū)人防工程造價管理工作。

第九條 人防工程造價管理機構所需經費列入各級人民防空主管部門的部門預算,保證人防工程造價管理工作的正常開展。

第三章 人防工程計價依據(jù)的制定與管理

第十條 人防工程建設計價依據(jù)分為統(tǒng)一計價依據(jù)、一次性補充計價依據(jù)和費用定額等。統(tǒng)一計價依據(jù)包括:人防工程估算指標、人防工程概算指標、人防工程概算定額、人防工程預算定額、人防工程工期定額等。

第十一條 人防工程建設統(tǒng)一計價依據(jù)由國家人民防空主管部門委托國家人防工程造價管理機構根據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)定的標準,結合人防工程實際組織編制,經審查后,由國家人民防空辦公室發(fā)布實施。

第十二條 國家人防工程造價管理機構負責各類統(tǒng)一計價依據(jù)的測定、編制、修訂和解釋工作,對定額缺項而又行之有效的新結構、新材料、新設備、新工藝負責編制補充定額。

第十三條 人防工程建設造價實行動態(tài)管理。各省、自治區(qū)、直轄市人防工程造價管理機構和人民防空重點城市的造價管理人員負責調查、核實本地區(qū)人防工程專用材料、設備的信息價格和結算價格,報國家人防工程造價管理機構定期統(tǒng)一發(fā)布。對人防工程計價中使用的人工單價、一般工程材料、半成品和通用設備價,可分別采用人防工程建設項目所在地定期發(fā)布的人工單價、材料、設備的信息價格和結算價格。各級人防工程造價管理機構應建立人防工程造價數(shù)據(jù)庫,為人防工程的計價和管理提供依據(jù)。

第十四條 鼓勵在人防工程建設造價管理中開發(fā)、應用計算機軟件。采用人防工程建設統(tǒng)一計價依據(jù)開發(fā)、銷售的人防工程造價計算機軟件,應報國家人防工程造價管理機構鑒定。

第四章 人防工程造價的確定與控制

第十五條 人防工程建設造價,應根據(jù)建設項目不同階段的計價依據(jù)和編制辦法編制。

第十六條 人防工程建設項目的投資估算,應根據(jù)投資估算指標等編制期的計價依據(jù)和有關規(guī)定以及編制期至竣工期的價格、利率、匯率等動態(tài)因素進行編制,對使用人防建設經費投資建設的人防工程,必須按人防工程建設管理程序報人民防空主管部門批準。

第十七條 人防工程建設項目的設計概算,應根據(jù)編制期的概算指標、概算定額、費用定額、單位基價表等和有關規(guī)定及編制期至竣工期的動態(tài)因素進行編制,對使用人防建設經費投資建設的人防工程,必須按人防工程建設管理程序報人民防空主管部門批準后,作為控制施工圖設計和工程預算的依據(jù)。

第十八條 人防工程建設項目的施工圖預算,應根據(jù)編制期的預算定額、費用定額、施工圖,以及價差調整等有關規(guī)定進行編制。

第十九條 人防工程建設項目的標底價,應根據(jù)編制期的人防工程統(tǒng)一計價依據(jù)、費用定額、施工圖以及價差調整等有關規(guī)定和招標文件等進行編制。一個工程只能有一個標底價。

第二十條 人防工程建設項目投標報價,應根據(jù)設計圖紙、招標文件、市場價格信息、企業(yè)定額或參照人防工程預算定額等,結合企業(yè)的技術條件、管理水平和市場行情由企業(yè)自主確定。

第二十一條 應公開招標的人防工程建設項目,其招標活動還應符合人防工程建設項目所在地建設工程公開招標投標的有關規(guī)定。

第二十二條 對涉及國家安全、國家秘密可不進行公開招標的人防工程建設項目的發(fā)包(包括邀請招標和議標),應遵守以下規(guī)定:

(一)對參加評議的承包商,應進行嚴格的資格審查;

(二)參加邀請招標或議標的承包商不少于3家;

(三)作為評標依據(jù)的標底價或工程預算價,應報省級人防造價管理機構審核;

(四)應由人防工程經濟專家、技術專家、建設單位代表、上級人防主管部門代表和省級人防造價管理機構代表共同組成評標小組,擇優(yōu)選擇承包商;

(五)可邀請人防工程建設項目所在地財政、監(jiān)察、紀檢、公證等有關部門共同對發(fā)包活動進行監(jiān)督。

第二十三條 人防工程建設項目合同價應以中標價或審定后的工程預算價為基礎,明確工程造價調整的范圍和方式、工程預付款和進度款付款方式,以及工程造價結算方式等項內容。使用人防建設經費投資建設的人防工程,其合同價應報省級人防工程造價管理機構審核。

第二十四條 人防工程建設項目的中標價應體現(xiàn)管理科學、技術可靠、質量保證、計價合理。

第二十五條 人防工程建設項目結算價應根據(jù)編制期的預算定額、費用定額、價差調整等有關規(guī)定,以及招標文件、承發(fā)包合同、施工圖、設計變更資料、現(xiàn)場簽證和竣工圖等相關資料進行編制。

第二十六條 建設單位對施工單位或其委托的機構編制完成的人防工程建設項目結算,應委托具有人防工程造價咨詢資質的機構進行造價審計。

第二十七條 使用人防建設經費投資建設的人防工程建設項目結算實行審核制度。人防工程造價管理機構在收到經造價審計的工程結算文件后,應在十五天內做出審核結論,大、中型人防工程結算的審核可視具體情況適當延長。未按本規(guī)定報送審核的工程結算,不得作為工程竣工驗收和工程竣工決算的依據(jù)。

第五章 人防工程造價咨詢的監(jiān)督管理

第二十八條 根據(jù)國家有關規(guī)定,對從事人防工程造價咨詢的機構和專業(yè)人員實行人防工程造價咨詢機構資質證書和人防工程造價編審人員資格證書制度。

第二十九條 對從事人防工程造價咨詢的機構,應在取得人防工程造價咨詢資質后,方可從事人防工程造價咨詢活動。

第三十條 具有人防工程造價咨詢資質的機構,可根據(jù)委托承擔下列業(yè)務:編制人防工程建設項目投資估算、經濟評價、設計概算、施工圖預算、工程結算、招標標底價和進行人防工程造價審計等。

第三十一條 人防工程造價咨詢機構在承接人防工程造價咨詢業(yè)務時必須與委托方簽訂書面合同,在資質證書核定的范圍內從事造價咨詢活動,不得以同一結論為多方編制工程造價文件。兩個(含)以上造價咨詢機構聯(lián)合承接業(yè)務時,應由一個咨詢單位與委托方簽訂合同,對委托方負責,聯(lián)合方應簽訂聯(lián)營合同。

第三十二條 當事人對人防工程造價咨詢機構出具的人防工程造價咨詢文件有異議的,人防工程造價咨詢機構應在收到意見書后的七日內于以書面答復。當事人對答復不服的,可在收到答復意見書后的十五日內向人防工程造價管理機構申請審定。

第三十三條 人防工程造價咨詢機構應對所承接的人防工程造價咨詢項目進行登記,建立嚴格的編制、校對、審核制度和檔案管理制度,接受人防工程造價管理機構的檢查監(jiān)督。

第三十四條 從事人防工程造價咨詢的專業(yè)人員一律實行持證上崗制度,在接受人防工程造價管理機構指導和監(jiān)督的同時,應當接受當?shù)亟ㄔO行政主管部門的指導和監(jiān)督,嚴格執(zhí)行國家和地方的有關規(guī)定,不得弄虛作假、抬價、壓價或附加不合理條件。

第六章 附 則

第三十五條 本辦法由國家人民防空辦公室負責解釋。

本辦法自發(fā)布之日起施行。

山西省人民防空工程建設管理辦法

 第一條 為了規(guī)范人民防空工程建設監(jiān)督管理,提高人民防空工程防護效能,根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》、《山西省人民防空工程建設條例》等法律、法規(guī),結合本省實際,制定本辦法。

  第二條 本省行政區(qū)域人民防空工程的規(guī)劃、建設及其監(jiān)督管理活動,適用本辦法。

  第三條 縣級以上人民政府應當加強對人民防空工程建設工作的領導,將人民防空工程建設納入本級國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃,并在控制性詳細規(guī)劃中具體落實。

  省、設區(qū)的市人民政府可以通過財政轉移支付等方式鼓勵下一級人民政府建設人民防空工程。

  第四條 縣級以上人民政府人民防空行政主管部門負責本行政區(qū)域人民防空工程建設監(jiān)督管理工作。

  發(fā)展和改革、財政、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設、應急管理、審計、市場監(jiān)督管理、行政審批服務管理等部門按照各自職責,做好人民防空工程建設監(jiān)督管理的相關工作。

  第五條 人民防空工程建設規(guī)劃應當與其他規(guī)劃相銜接,將重要目標以及毗鄰區(qū)、高新高端產業(yè)聚集區(qū)、人口密集區(qū)和商業(yè)繁華區(qū)等列為防護重點。

  第六條 人民防空工程的防護類別、防護(化)級別、戰(zhàn)時用途應當符合人民防空工程規(guī)劃和國家規(guī)定的防護(化)標準。

  (一)新建醫(yī)療衛(wèi)生設施項目應當配套修建人民防空醫(yī)療救護工程,工程規(guī)模和防護(化)標準按照戰(zhàn)術技術要求確定;

 ?。ǘ┤嗣穹揽諏I(yè)隊組建單位的建設項目應當配套修建人民防空專業(yè)隊工程,防護(化)標準按照戰(zhàn)術技術要求確定;

 ?。ㄈ┏鞘芯幼^(qū)和公共建筑應當以配套修建人員掩蔽工程為主,且工程服務半徑不宜大于200米;

 ?。ㄋ模┘骖櫲嗣穹揽找蟮牡叵驴臻g開發(fā)利用建設項目應當按照不低于地下總建筑面積30%的比例修建人民防空工程。

  任何組織和個人不得隨意降低人民防空工程防護(化)標準。

  第七條 人民防空工程的規(guī)劃和建設應當兼顧相鄰人民防空工程之間,以及人民防空工程與地下交通干線、地下疏散通道、地下商業(yè)設施等建筑之間的連通。

  縣級以上人民政府人民防空行政主管部門應當會同自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設等部門制定連通計劃,相關使用和建設單位組織實施。

  連接通道應當按照連通人民防空工程的相應防護(化)級別修建,通道面積計入應建人民防空工程面積。

  第八條 政府投資的人民防空工程建設項目的立項,由同級人民政府投資主管部門或者同級人民政府確定的有關部門審批。

  第九條 單獨修建的人民防空工程建設項目立項用地規(guī)劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收等事項按照工程建設項目流程實施。

  第十條 建設項目符合《山西省人民防空工程建設條例》第十四條第一款規(guī)定,申請人民防空工程易地建設的,應當向縣級以上人民政府確定的人民防空工程建設審批部門提交下列材料:

  (一)在流砂、暗河、基巖埋深很淺等地段建設的,提交工程地質勘察報告及情況說明;

  (二)在房屋或者地下管道設施密集地段建設的,提交工程地質勘察報告、周邊建筑物或地下管網分布圖及情況說明;

 ?。ㄈ┤嗣穹揽展こ虘娣e小于地面首層建筑面積的,提交經審定的規(guī)劃設計方案及情況說明;

  (四)不易進行結構和基礎處理,應建人民防空工程面積不足1000平方米的,提交經審定的建設項目規(guī)劃設計方案。

  第十一條 人民防空工程建設審批部門應當對《山西省人民防空工程建設條例》第十四條第一款所列情形組織專家進行論證。

  第十二條 建設單位對經批準易地建設人民防空工程的建設項目,應當按照規(guī)定一次足額繳納易地建設費。

  第十三條 建設單位修建醫(yī)療救護工程的,按照修建面積的170%計算應建人民防空工程建筑面積;修建防空專業(yè)隊工程和高抗力工程的,按照修建面積的140%計算應建人民防空工程建筑面積。政府投資建設的項目除外。

  第十四條 人民防空工程應當與地面建筑同步規(guī)劃、同步設計、同步施工、同步驗收。

  第十五條 人民防空行政主管部門或者其他有關部門可以委托工程質量監(jiān)督機構具體實施人民防空工程質量監(jiān)督管理。

  接受委托的工程質量監(jiān)督機構應當按照法律、法規(guī)、規(guī)章和人民防空工程建設強制性標準以及設計文件,對人民防空工程建設過程、工程實體質量、竣工驗收程序進行監(jiān)督。

  第十六條 人民防空工程建設單位應當在竣工驗收后30日內,向人民防空工程建設審批部門移交人民防空工程檔案資料。人民防空工程建設審批部門應當在建設單位移交檔案資料10個工作日內出具人民防空工程認可文件。

  第十七條 設區(qū)的市、縣級人民政府行政審批服務管理部門應當將人民防空工程建設審批信息實時推送至同級人民防空行政主管部門。人民防空行政主管部門應當及時實施事中事后監(jiān)管。

  第十八條 審計部門應當加強對易地建設費收繳使用情況和政府投資建設的人民防空工程項目的審計監(jiān)督。

  第十九條 省和設區(qū)的市人民政府人民防空行政主管部門應當加強對下一級易地建設費收繳情況的監(jiān)督檢查,檢查結果在本級人民防空政務網公開。

  第二十條 設區(qū)的市、縣級人民政府可以將人民防空工程建設行政執(zhí)法納入城市綜合執(zhí)法范圍。納入城市綜合執(zhí)法的,人民防空、行政審批服務管理等部門應當及時移送違反人民防空法律、法規(guī)、規(guī)章行為的線索。

  第二十一條 任何單位和個人都有權投訴、舉報違反人民防空法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。

  人民防空行政主管部門應當向社會公布投訴舉報聯(lián)系方式,及時受理并依法處置。

  第二十二條 縣級以上人民政府有關部門及其工作人員在人民防空工程建設審批、質量監(jiān)督、執(zhí)法檢查等過程中不得有下列行為:

 ?。ㄒ唬┻`規(guī)批準不建或者少建人民防空工程;

 ?。ǘ┻`規(guī)批準易地建設人民防空工程;

 ?。ㄈ┻`規(guī)批準減免易地建設費;

 ?。ㄋ模D占、截留和挪用易地建設費;

 ?。ㄎ澹┻`規(guī)批準降低人民防空工程防護(化)標準;

 ?。o正當理由未在規(guī)定時限內辦結人民防空工程審批事項;

 ?。ㄆ撸┟魇净蛘甙凳窘ㄔO單位選擇指定的人民防空工程設計、監(jiān)理、防護(化)設備和中介服務等機構;

 ?。ò耍┢渌`反建設審批、質量監(jiān)督、執(zhí)法檢查等規(guī)定的行為。

  第二十三條 公職人員違反本辦法規(guī)定,在人民防空工程建設審批、質量監(jiān)管、執(zhí)法檢查等工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由具有權限的部門依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第二十四條 本辦法自2021年11月1日起施行。 2100433B

山西省人民防空工程建設管理辦法

山西省人民政府令

第291號

《山西省人民防空工程建設管理辦法》業(yè)經2021年9月22日省人民政府第118次常務會議通過,現(xiàn)予公布,自2021年11月1日起施行。

省長 藍佛安

2021年9月27日

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