江蘇省交通運輸廳主要職責

（一）貫徹執(zhí)行黨和國家有關交通運輸?shù)姆结樥摺⒎煞ㄒ?guī)，組織起草交通運輸?shù)胤叫苑ㄒ?guī)、規(guī)章草案，擬訂交通運輸行業(yè)有關政策并監(jiān)督實施，指導全省交通運輸行業(yè)體制改革工作。

（二）組織編制全省綜合交通運輸體系規(guī)劃，組織擬訂并監(jiān)督實施公路、航道、港口、民用航空和交通物流業(yè)等行業(yè)規(guī)劃，參與擬訂鐵路規(guī)劃。指導編制城市客運發(fā)展規(guī)劃，參與城市客運有關設施的規(guī)劃，指導交通運輸樞紐規(guī)劃。會同有關部門編制交通運輸固定資產(chǎn)投資計劃。負責交通運輸行業(yè)統(tǒng)計和信息發(fā)布工作。

（三）組織實施國家、省重點和大中型交通運輸基礎設施建設。負責全省交通運輸基礎設施建設和維護的行業(yè)管理。負責全省港口岸線、陸域、水域交通運輸?shù)慕y(tǒng)一管理工作。

（四）承擔全省道路、水路運輸市場監(jiān)管責任。指導城市客運管理及出租汽車行業(yè)管理工作。指導交通運輸樞紐管理工作。擬訂有關交通物流業(yè)政策和標準并監(jiān)督實施。

（五）指導全省交通運輸綜合行政執(zhí)法工作。負責除長江和沿海以外的本省其他通航水域的水上安全監(jiān)督、內河救助打撈工作。負責船舶檢驗和船舶防污監(jiān)督管理工作。

（六）擬訂全省交通運輸行業(yè)投融資政策和規(guī)費政策并監(jiān)督實施，提出有關財政、土地、價格等政策建議。協(xié)調并參與交通運輸建設資金籌集，負責提出交通運輸專項資金安排意見，負責交通運輸預算資金的申請、撥付和監(jiān)管。指導交通運輸行業(yè)內部審計工作。

（七）擬訂全省交通運輸行業(yè)科技與信息化政策、規(guī)劃和規(guī)范并組織實施，組織重大交通運輸科技項目攻關。指導協(xié)調交通運輸行業(yè)信息化項目的建設與管理。指導并監(jiān)督交通運輸行業(yè)質量、技術、環(huán)保和節(jié)能減排工作。

（八）負責全省交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。承擔并指導全省交通運輸行業(yè)應急處置工作。組織實施重點物資運輸和緊急運輸。

（九）負責全省鐵路行業(yè)管理工作。負責全省民用航空的有關管理和服務工作，組織引導全省航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展。承擔省國防動員委員會交通戰(zhàn)備辦公室工作。

（十）指導全省交通運輸行業(yè)隊伍建設和精神文明建設。指導全省交通運輸行業(yè)利用外資和對外交流合作工作。

（十一）完成省委、省政府交辦的其他任務。

（十二）與省農業(yè)農村廳的有關職責分工。省交通運輸廳做好漁船檢驗相關銜接工作，省農業(yè)農村廳負責漁船檢驗和監(jiān)督管理工作。

根據(jù)上述職責，省交通運輸廳設8個內設機構：

（一）辦公室

參與重大政策和重大問題的調查研究；承擔綜合性文件、報告的起草工作；承擔機關文秘檔案、機要保密、政務督查、目標考核、信息公開和信訪工作；組織協(xié)調有關重要會議、活動；承擔機關公務接待、后勤保障、資產(chǎn)管理和安全保衛(wèi)工作。

（二）政策法規(guī)處

組織開展交通運輸行業(yè)有關政策研究，指導交通運輸行業(yè)體制改革工作；承擔地方性法規(guī)、規(guī)章的規(guī)劃和起草工作，負責規(guī)范性文件的審核與備案；指導和協(xié)調交通運輸行業(yè)立法工作；指導交通運輸行業(yè)行政執(zhí)法、行政復議、執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法隊伍建設工作，承擔法制宣傳教育工作；承擔全省交通運輸行政執(zhí)法的協(xié)調管理工作；組織實施省級交通運輸行政許可統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一送達工作，承辦機關行政復議和行政訴訟案件。

（三）綜合計劃處

組織擬訂綜合交通運輸體系規(guī)劃和地方鐵路、民用機場發(fā)展規(guī)劃；擬訂公路、水路發(fā)展規(guī)劃和高速公路、普通國省干線公路、干線航道、港口、樞紐等規(guī)劃；擬訂交通運輸行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、投資政策，參與擬訂交通運輸行業(yè)籌融資政策；擬訂高速公路、普通國省干線公路、省干線航道、港口、樞紐建設的固定資產(chǎn)投資計劃和年度計劃，組織編制地方鐵路、民用機場、農村公路、基礎設施養(yǎng)護、行業(yè)管理經(jīng)費年度投資計劃；承擔交通建設前期管理和概預算管理工作；承擔交通重點工程項目的預可、工可和后評價工作；承擔有關環(huán)境保護、扶貧項目和對口支援工作；負責交通運輸行業(yè)統(tǒng)計分析和信息發(fā)布工作；承擔交通運輸利用外資和國際交流合作工作。

（四）科技處

組織編制交通運輸行業(yè)科技與信息化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和計劃；組織實施重大科技項目攻關、創(chuàng)新技術引進開發(fā)和科技成果管理；指導協(xié)調交通運輸行業(yè)信息化項目建設與管理；組織并指導交通運輸行業(yè)標準計量、知識產(chǎn)權、技術交流、行業(yè)創(chuàng)新體系建設工作；指導并監(jiān)督交通運輸行業(yè)質量、技術、節(jié)能減排工作。

（五）航空處

擬訂全省航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃計劃，提出有關政策、法規(guī)建議，承擔省內民用機場總體規(guī)劃的審查工作；承擔有關重大建設項目和專項資金監(jiān)管工作；對全省民用機場、民航企事業(yè)單位的經(jīng)營行為和服務質量實施監(jiān)督管理，組織協(xié)調重要航線的開辟和重大航空任務的實施；承擔全省航空產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計、信息工作；承擔與上級民航、空域管理部門的溝通協(xié)調工作。

（六）安全監(jiān)督處（應急辦公室）

組織擬訂并監(jiān)督實施公路、水路安全生產(chǎn)政策和應急預案；負責公路、水路運輸安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督；指導有關安全生產(chǎn)和應急處置體系建設，監(jiān)督有關部門和各市交通運輸部門安全監(jiān)管工作；依法組織或參與有關事故調查處理工作，監(jiān)督事故查處的落實情況；承擔公路、水路突發(fā)公共事件應急管理工作。

（七）財務處（審計處）

指導交通運輸行業(yè)財務、會計和審計工作；擬訂交通運輸行業(yè)籌融資政策并監(jiān)督實施，參與擬訂交通運輸行業(yè)投資政策；提出有關財政、土地、價格等政策建議；承擔機關部門預決算工作；承擔交通運輸資金的申請、撥付及使用監(jiān)管、會計核算工作；承擔機關和直屬單位內部審計工作；指導機關和直屬單位國有資產(chǎn)管理和政府采購工作；承擔信貸、利用外資的有關財務工作；擬訂交通運輸規(guī)費政策，指導交通運輸行業(yè)的規(guī)費征管工作。

（八）政治處

指導交通運輸行業(yè)隊伍建設和精神文明建設；承擔機關和直屬單位的機構編制、組織人事和勞動工資工作；負責廳管干部和直屬單位領導班子管理；負責機關和直屬單位并指導交通運輸行業(yè)人才、職稱、職業(yè)資格和技能鑒定工作；承擔機關和直屬單位并指導交通運輸行業(yè)新聞宣傳、文明創(chuàng)建、教育培訓工作；負責廳屬學校管理；承擔廳屬社團、統(tǒng)戰(zhàn)工作；承辦機關和直屬單位出國（境）報批和政審工作。

直屬機關黨委　負責機關及在寧直屬單位的黨群工作。

離退休干部處　負責機關離退休干部工作，指導直屬單位的離退休干部工作。

省國防動員委員會交通戰(zhàn)備辦公室　負責國防交通戰(zhàn)備動員工作，對內稱廳戰(zhàn)備處。

江蘇省交通運輸廳

省交通運輸廳機關行政編制為104名（含離退休干部服務人員編制14名）。后勤服務人員編制另行核定。

領導職數(shù)為：廳長1名，副廳長6名；總工程師1名；正副處長（主任）33名，其中正處長（主任）11名（含直屬機關黨委專職副書記1名，離退休干部處處長1名，交通戰(zhàn)備辦公室副主任1名），副處長（副主任）22名。

陸永泉 ： 省交通運輸廳廳長、黨組書記兼省鐵路辦主任

汪祝君 ： 省交通運輸廳黨組成員、副廳長

梅正榮 ： 省交通運輸廳黨組成員、副廳長

丁　峰 ： 省交通運輸廳黨組成員、副廳長

何　平 ： 省交通運輸廳黨組成員

張 欣 ： 省交通運輸廳副廳長

金　凌 ： 省交通運輸廳黨組成員、副廳長

丁軍華 ： 省交通運輸廳黨組成員、副廳長

惠先寶 ： 省交通運輸廳黨組成員、副廳長

謝中東 ： 駐廳紀檢監(jiān)察組組長、廳黨組成員

蔣振雄 ： 省交通運輸廳黨組成員、省交通工程建設局局長

張水芳 ： 省郵政管理局局長兼省交通運輸廳副廳長

凌耀初 ： 省交通運輸廳總工程師

王慧廷 ： 省交通運輸綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局局長、黨組書記

方建華 ： 省交通運輸廳副廳級干部

陳　萍 ： 省交通運輸廳二級巡視員、機關黨委書記

江蘇省交通運輸工會工作委員會

江蘇省交通運輸綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局

江蘇省交通運輸廳公路事業(yè)發(fā)展中心

江蘇省交通運輸廳港航事業(yè)發(fā)展中心

江蘇省交通工程建設局

江蘇省交通運輸廳規(guī)劃研究中心

江蘇省交通通信信息中心

江蘇省交通行業(yè)宣傳教育中心

京杭運河江蘇省交通運輸廳蘇北航務管理處

南京交通職業(yè)技術學院

南通航運職業(yè)技術學院

江蘇省交通技師學院

江蘇省無錫交通高等職業(yè)技術學校

江蘇汽車技師學院

2011年12月，獲得中央精神文明建設指導委員會授予的“第三批全國文明單位”榮譽稱號。

2021年6月，江蘇省交通運輸廳機關黨委被確定為江蘇省機關黨建工作先進集體擬表彰對象。 2100433B

江蘇省交通運輸廳工程質量監(jiān)督局組織擬訂并實施交通建設工程質量監(jiān)督、工程安全監(jiān)管規(guī)定；負責交通建設工程施工、監(jiān)理、設計、試驗、檢測以及定額造價的監(jiān)督管理；依法組織或參與工程質量安全事故的調查處理；承擔全省地方鐵路工程質量監(jiān)管工作，參與民用機場工程質量的監(jiān)督管理。2100433B

一、總體情況

（一）制度建設

1.規(guī)范主動公開

根據(jù)國家、部省2020年政務公開工作要點要求，結合我廳工作實際，編制下發(fā)了省交通運輸廳2020年政務公開工作要點。

根據(jù)《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于規(guī)范政府信息公開平臺有關事項的通知》（國辦公開辦函〔2019〕61號）要求，完成網(wǎng)站信息公開平臺的展現(xiàn)方式及內容改版，實現(xiàn)了“專欄姓?！保ㄕ畔⒐_），改版后的欄目包括：政府信息公開指南、公開制度、法定主動公開內容、公開年報、依申請公開、交通工程招標投標、江蘇交通信用信息。

2.完善內部制度

為進一步完善政府信息公開制度，規(guī)范內部工作流程，既做到政府信息應公開盡公開，又確保不泄密、敏感信息不泄露，我廳制定了政府信息公開審查工作程序，明確了政府信息對外公開發(fā)布工作各部門工作職責，明確了工作要求，細化了工作內容。

3.加強人員培訓

組織開展全省交通運輸系統(tǒng)政務公開工作人員業(yè)務培訓，對《條例》及省政府關于政務公開相關要求進行宣貫和解讀，進一步貫徹落實《江蘇省政府信息公開申請辦理答復規(guī)范》具體要求，不斷提高政務公開工作人員專業(yè)水平。

（二）信息發(fā)布

1．主動公開政府信息

2020年，我廳政府信息公開專欄共主動發(fā)布政府信息431條，主要涉及政策文件及解讀、行業(yè)管理、建議提案辦理結果、年度重點工作及為民辦實事項目季度進展情況、人事任免、交通規(guī)劃、財政預決算、收費站收費終止公告、通航條件影響評價、重大節(jié)假日出行指南、應急預案等。

2．積極發(fā)布政務信息

2020年廳網(wǎng)站發(fā)布動態(tài)類信息12105條，“交通運輸部”江蘇子站等網(wǎng)站發(fā)布信息1200多條?！皩W習強國”江蘇平臺發(fā)布信息330多篇，江蘇交通政務微博發(fā)布信息3700條，江蘇交通微信公眾號發(fā)布630條?！冬F(xiàn)代江蘇交通》雜志發(fā)行12期。

3．全力做好疫情防控信息發(fā)布

面對突發(fā)的新冠疫情，我廳通過網(wǎng)站、廣播、微博微信、報紙雜志等及時發(fā)布我廳疫情防控和助力復工復產(chǎn)等相關政策，積極發(fā)布江蘇交通抗疫動態(tài)信息。

2月25日，我廳陸永泉廳長參與《黃金時間—改革政策e解讀》“抗疫特別節(jié)目：奪取疫情防控經(jīng)濟發(fā)展雙勝利”，并就外地員工返崗如何降低交通風險，回答了網(wǎng)友提問。我廳聚焦疫情交通防控，通過FM101.1江蘇交廣網(wǎng)應急廣播，播出兩期“交通在線”抗疫特別訪談直播節(jié)目。廳網(wǎng)站發(fā)布疫情防控政策和復工復產(chǎn)進展信息13條。

通過中央網(wǎng)站、中央媒體刊播疫情防控稿件160余件；通過廳網(wǎng)站發(fā)布交通抗疫動態(tài)信息700余條；省主流媒體，動態(tài)、不間斷報道全行業(yè)抗擊疫情稿件3000篇以上；江蘇交通微信發(fā)布交通抗疫故事100余個；江蘇交通微博開設“江蘇交通防疫進行時”，“江蘇交通戰(zhàn)疫三個在一線”兩個話題，閱讀量近6000萬；《現(xiàn)代江蘇交通》雜志推出戰(zhàn)“疫”專題報道。

4．及時發(fā)布重點領域信息

一是財政資金信息。加強財政資金預算及使用情況公開發(fā)布，確保有關情況公開透明。向社會公開發(fā)布2020年度省級部門預算和2019年度省級部門決算；公開納入省級政府部門專項資金管理清單的專項資金分配情況；公開我廳2019年度預算專項資金績效評價、交通發(fā)展專項績效評價報告；公開2019年江蘇省收費公路統(tǒng)計公報及公報問答、新開通高速公路或新設收費站車輛通行費收費標準及收費站終止收費公告、我省普通公路收費站情況表等。

二是招投標信息。按照有關規(guī)定，依法依規(guī)、規(guī)范有序公開交通建設項目、企業(yè)備案等信息。2020年，全省完成交通運輸項目招標投標共計3089個標段，標的金額1241.08億元，其中省管交通運輸項目招標投標共計415個標段，標的金額623.86億元。共發(fā)布企業(yè)信息變更89964條，首次填報備案企業(yè)767條，招標公告3420條，中標公告2717條。

三是交通規(guī)劃信息。公開發(fā)布《鹽城濱海港區(qū)總體規(guī)劃（2020-2035年）》《揚州內河港總體規(guī)劃（2019-2035年）》《宿遷港總體規(guī)劃（修訂）》及2020年度重大行政決策具體事項和量化標準、2019年全省交通運輸工作總結、2020年全省交通運輸重點工作等，并就《江蘇省“十四五”綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》編制工作，開展網(wǎng)絡調查，公開征求公眾建議。

四是信用交通信息。通過網(wǎng)站及時向社會公開公路水運工程建設、道路水路運輸?shù)戎攸c領域的信用承諾、信用獎懲等重要環(huán)節(jié)信用管理制度、信用評價和聯(lián)合獎懲信息及省市交通行業(yè)信用工作動態(tài)；進一步完善信用審查、信用報告、信用異議和批量查詢等服務功能，方便公眾查詢。2020年，信用交通網(wǎng)站共發(fā)布信用類信息935條，其中信用公示53條，紅黑名單16條，信用承諾75條，修復公告7條，評價公示95條，聯(lián)合獎懲135條；提供約600萬條信息的一站式查詢服務。

2020年4月，開展了從業(yè)單位（設計、施工、監(jiān)理、檢測等）2019年度信用評價工作，對2019年度的6863家從業(yè)單位進行了信用評價，其中AA級企業(yè)60家，A級企業(yè)728家，暫定A級企業(yè)6040家，B級企業(yè)28家，C級企業(yè)6家，D級企業(yè)1家。2020年對在招投標活動中存在弄虛作假行為的9家從業(yè)單位進行了信用動態(tài)降級，并在網(wǎng)上進行了公示和發(fā)布。

五是執(zhí)法信息。2020年，交通綜合執(zhí)法欄目累計更新信息674篇（其中，通告29篇，動態(tài)信息645篇），包括超限超載治理、春運“兩保一強”、安全生產(chǎn)專項整治、“一路三方”聯(lián)合演練、嚴查非法營運、執(zhí)法人員業(yè)務培訓等。

5.專題專欄信息

開設“學習貫徹黨的十九屆五中全會精神”專欄，為全面貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，及時轉載國家、部省各級領導有關重要講話和批示指示精神和重要評論文章，發(fā)布全省交通運輸行業(yè)學習、貫徹黨的十九屆五中全會工作動態(tài)，為全省交通運輸系統(tǒng)貫徹好黨的十九屆五中全會精神提供支撐保障。

開設“法潤交通 與法同行”普法專欄，登載國家和省關于交通運輸?shù)南嚓P法律法規(guī)及解讀文件，針對《民法典》進行專題宣傳并及時發(fā)布各級交通運輸部門學法普法動態(tài)，對我廳出臺的規(guī)范性文件進行解讀。

開設“《信訪條例》修訂實施15周年江蘇交通微視頻展播”專欄，通過系列內容豐富、主題鮮明的微視頻，宣傳交通政策，普及信訪工作知識。

修改“安全生產(chǎn)月”專欄為“交通運輸安全”，更新完善相關內容，增加警示教育欄目，發(fā)布交通安全生產(chǎn)微視頻，解讀宣傳安全生產(chǎn)的重要性。

6.“放管服”改革

積極開展全省交通運輸政務服務事項標準化建設，形成六類行政權力事項552項、公共服務事項21項的服務事項實施清單及辦理材料標準化建設成果，在省政務服務網(wǎng)交通運輸旗艦店進行同步更新。積極推進交通運輸證照電子化及場景應用工作，實現(xiàn)了與“蘇服碼”的對接。在自貿區(qū)大力開展交通運輸“證照分離”改革；大力推進“互聯(lián)網(wǎng) 監(jiān)管”，編制完成我省交通運輸行業(yè)統(tǒng)一的監(jiān)管事項基本目錄清單、檢查實施清單以及聯(lián)合抽查事項清單，完成省級交通運輸“雙隨機、一公開”平臺“一單兩庫”的建設工作。

（三）政策解讀

1.文件解讀

今年，我廳共發(fā)布交通信用管理，行政處罰自由裁量適用規(guī)則、平安工地建設、交通運輸統(tǒng)計、內河船舶優(yōu)先過閘等管理辦法共10個規(guī)范性文件，《交通強國江蘇方案》等重要政策文件25個，通過文字、圖片形式做好交通運輸政策的宣傳解讀，發(fā)布相關解讀信息52條。

2.在線訪談

2020年，我廳共完成在線訪談3期，分別就《交通強國江蘇方案》、深化交通運輸“放管服”改革 推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化、江蘇“信用交通省”建設，助力交通運輸高質量發(fā)展進行深度訪談和詳細解讀。參與3期江蘇公共新聞頻道《黃金時間-政策e解讀》節(jié)目，其中“長三角一體化 江蘇在行動”“長江大保護”對我省交通運輸開展的行業(yè)治理行動進行專題宣傳。

3.新聞發(fā)布會

2020年，我廳共組織召開（參與）了11場新聞發(fā)布會，主要通報《交通強國江蘇方案》具體建設內容及我省信用交通建設、信用監(jiān)管工作開展情況，主動發(fā)布2020年春運、五一小長假、中秋國慶長假出行指南；對群眾關心的熱點及時回應，如強化危險貨物運輸安全生產(chǎn)、滬蘇通長江公鐵大橋暨滬蘇通鐵路開通運營、連淮揚鎮(zhèn)鐵路淮鎮(zhèn)段暨五峰山長江大橋開通運營。

（四）互動回應

1.建議提案辦理

認真落實國務院辦公廳關于做好全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案辦理結果公開工作的通知（國辦發(fā)〔2014〕46號）和省政府辦公廳關于做好全國和省人大代表建議政協(xié)提案辦理結果公開工作的通知（蘇政辦發(fā)〔2014〕105號）要求，2020年，省交通運輸廳共承辦省兩會建議提案146件，其中省十三屆人大三次會議代表建議96件，省政協(xié)十二屆三次會議委員提案50件，其中50件涉及公眾利益的建議提案辦理結果在廳網(wǎng)站公開發(fā)布。。

2.網(wǎng)站信件答復

2020年，省交通運輸廳本級共收到信訪件478件，其中，收到群眾書面來信231件，受理陽光信訪平臺網(wǎng)上信訪247件；廳網(wǎng)上互動平臺辦理信件25713件（其中領導信箱25264件，在線咨詢449件）；廳接待群眾來訪101批411人次，其中集體訪55批325人次。

3.交通服務熱線

2020年，我省交通服務熱線總體運行良好，共受理公眾電話63.99萬通，接通率達97.7%，加上微信、短信等其他來源，共受理各類事項業(yè)務量66.73萬件，其中信息咨詢41.59萬件，接受投訴14.25萬件、求助類7.39萬件，意見建議1.7萬件，表揚4510件，其它1.35萬件；即時答復滿意率達99%，回訪滿意率達95%。業(yè)務辦理高效，按時辦結率99.5%。

全力做好疫情防控熱線服務保障，全省熱線共回復群眾疫情相關訴求5萬余件，包括：城市公交運營情況2萬余件，普通公路和高速公路交通管制信息2萬余件，道路客運和道路貨運服務8千余件，進出城手續(xù)辦理等其他領域方面的信息服務1萬余件。

4.政風熱線

7月27日，我廳梅正榮副廳長、丁軍華副廳長走進《政風熱線》直播現(xiàn)場，現(xiàn)場解答群眾訴求，網(wǎng)絡直播關注度達60多萬人次，獲3萬多人次點贊。直播期間，通過電臺、電視、網(wǎng)絡等多個訴求平臺，共收集104件訴求。按照“件件有回音，事事有落實”的要求， 9月底我廳完成所有群眾訴求件的反饋，滿意率達90%。

二、主動公開政府信息

2020年，我廳按照國家和省有關規(guī)定，依法依規(guī)主動公開各項政府信息，主要包括規(guī)范性文件、行政許可、行政處罰、行政事業(yè)性收費、政府采購等方面。

（一）規(guī)范性文件

2020年，我廳共發(fā)布（含修訂）規(guī)范性文件11個；開展了廳規(guī)范性文件清理，共梳理規(guī)范性文件66個，發(fā)布了廳規(guī)范性文件目錄（1998-2020年），完成4個規(guī)范性文件的廢止工作。網(wǎng)站對梳理后仍有效的規(guī)范性文件進行了更新，至2020年底，網(wǎng)站發(fā)布的規(guī)范性文件共62個。為便于公眾使用，我廳網(wǎng)站規(guī)范性文件欄目將進行動態(tài)更新，廢止的文件將及時從網(wǎng)站刪除，所有在網(wǎng)站發(fā)布的規(guī)范性文件均為有效文件。

（二）行政許可

2020年交通運輸省級許可共辦結133874件，其中大件運輸130486件，其他3388件。含552項（按業(yè)務項計）行政權力事項和21項公共服務事項在內的全省交通運輸政務服務事項實現(xiàn)依申請事項可全程在線辦理（省政務服務網(wǎng)）。

（三）行政處罰、行政強制

我廳嚴格依據(jù)法律法規(guī)，開展交通執(zhí)法活動，相關行政處罰信息嚴格按照“雙公示”工作要求，自作出決定之日起7日內在省交通運輸廳網(wǎng)站公示，江蘇省行政許可和行政處罰等相關信用信息公示網(wǎng)址為：

2020年全省處罰案件共150989 件，辦理情況均上網(wǎng)公示。

（四）行政事業(yè)性收費

依據(jù)《江蘇省財政廳 江蘇省發(fā)展和改革委員會關于公布2019年江蘇省行政事業(yè)性收費項目目錄的通知》（蘇財綜〔2020〕34號），我廳的行政事業(yè)性收費項目共兩類：車輛通行費（限于政府還貸公路）、船舶過閘費。2020年主動公開的行政事業(yè)性收費信息共16條。

（五）政府采購

我廳按照《轉發(fā)財政部關于進一步做好政府采購信息公開工作有關事項的通知》（蘇財購〔2017〕50號）及《江蘇省財政廳關于做好我省政府采購合同公告工作的通知》（蘇財購〔2017〕70號）規(guī)定的內容和時限在指定網(wǎng)站公開政府采購信息，2020年我廳委托省級集中采購機構采購項目并公開相關信息共8條，采購總金額1680萬元。

三、政府信息公開申請辦理

2020年，我廳共收到政府信息公開申請66件（含上年結轉3件），其中63件均已按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定的要求進行了答復告知，3件結轉至2021年辦理。辦結的申請中，予以公開28件，部分公開1件，不予公開0件，無法提供27件，不予處理2件，5件其他處理（申請人撤銷申請）。

四、因政府信息公開工作被申請行政復議、提起行政訴訟情況

2020年，我廳因政府信息公開申請被提起行政復議2件，后因申請人申請撤回而終止；因政府信息公開申請被提起行政訴訟1件，因原告撤訴，未開庭。

五、工作中存在的問題和改進情況

2020年，我廳政府信息公開工作穩(wěn)步推進，按照國家、部省要求全面落實好各項工作。堅持“以公開為常態(tài)、以不公開為例外”，積極貫徹落實國家和省政府信息公開有關政策要求，按要求完成政府信息公開平臺規(guī)范化建設工作，重新梳理法定主動公開內容，動態(tài)調整信息公開目錄，不斷增加信息公開內容，開展政務公開培訓，政務公開工作取得了較好成效。但與社會公眾對政務公開和政務服務的期盼相比，仍存在一定的差距。下一步，我們根據(jù)國家、省委省政府和交通運輸部的統(tǒng)一部署要求，進一步完善政府信息公開制度，制訂政府信息公開收費內部工作流程，加強政策解讀質效，加大公開力度，不斷提升政府信息公開水平，增強公眾的獲得感和滿意度。

一是制訂信息公開收費工作流程。認真貫徹落實國務院《政府信息公開信息處理費管理辦法》和省政府辦公廳《關于貫徹落實政府信息公開信息處理費管理辦法有關事項的通知》要求，制訂我廳政府信息公開收費內部工作流程。

二是提升政策解讀質效。根據(jù)國家、部省政務公開相關要求，進一步提升政策解讀效果，增加多媒體形式的解讀比例，給公眾傳達簡潔易懂的交通運輸政策，增強政策的易懂性，便于公眾理解。

三是加強人員隊伍建設。繼續(xù)組織開展全省交通運輸系統(tǒng)政務公開工作培訓，加強《條例》解讀、深入學習相關政策文件要求，逐步提升交通運輸系統(tǒng)政務公開人員工作水平和業(yè)務素質。

四是做好多渠道發(fā)布工作。利用廳網(wǎng)站、江蘇交通政務微博、江蘇交通政務微信、《交通在線》節(jié)目、《現(xiàn)代江蘇交通》雜志、各新聞媒體等，全方位開展政府信息發(fā)布和政策宣傳。 2100433B

（一）突出制度建設，提升履職能力。一是公開發(fā)布《省交通運輸廳2018年政務公開工作要點》，落實政務公開工作重點。二是加強督查督辦。把好辦公自動化系統(tǒng)中公文公開屬性審核關；督促各部門按時發(fā)布主動公開政府信息。三是加強政務公開平臺建設。廳網(wǎng)站已全面改版，頁面更加簡潔，欄目設置更直接，便于公眾查找信息；制定出臺了網(wǎng)站管理辦法，加強廳網(wǎng)站日常維護管理工作。四是加強政務公開組織建設。各部門均明確專人負責政務公開工作。五是加強政務公開培訓。邀請專家到單位開展政務公開講座，解析依申請政府信息公開辦理的要點難點。

（二）全面加強政策解讀與回應。

一是通過網(wǎng)上直播、在線訪談、電視直播等方式，加強交通運輸政策解讀與回應。2018年，我廳共開展1期網(wǎng)絡直播，3期在線訪談，2期“改革政策e解讀”。通過這些方式，向人民群眾宣傳普及我省的交通運輸政策，增強政府信息公開透明度，加強公眾交流互動 。

2018年網(wǎng)上直播了全省交通運輸工作會議，陸永泉廳長總結了2017年及過去五年取得的成績，并部署了2018年重點工作任務。

惠先寶總工、丁峰副廳長在交通運輸部、省政府在線訪談欄目，先后解讀了《江蘇省“十三五”綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》、《推進“四好農村路”建設 造福鄉(xiāng)村人民群眾》、《聚焦高質量，匠心筑品質—打造品質工程“江蘇樣板”》，積極宣傳了我省交通運輸“十三五”規(guī)劃的體系、“四好農村路”和品質工程的建設經(jīng)驗。

我廳參與錄制了兩期江蘇公共?新聞頻道 “黃金時間—改革政策e解讀”電視專題節(jié)目，宣傳交通改革政策并解答了現(xiàn)場觀眾及網(wǎng)友的提問。第一期《系統(tǒng)謀劃、構建現(xiàn)代綜合交通運輸體系》，我廳陸永泉廳長、丁軍華副廳長通過節(jié)目向公眾宣傳解讀了我省交通運輸在鐵路建設、民航建設和12.5米深水航道建設等方面取得的成就及今后的發(fā)展規(guī)劃和方向。

第二期《提檔升級 讓百姓出行更有獲得感》，我廳汪祝君副廳長、丁峰副廳長通過節(jié)目向公眾宣傳解讀了我省在高速公路建設、規(guī)劃，公路服務區(qū)建設、車輛通行管理、農村公路建設、農村公交建設等方面的政策；解讀了《關于進一步加強“四好農村路”建設的實施意見》《關于推進全省鎮(zhèn)村公交持續(xù)健康發(fā)展的意見》。

二是積極通過各種專題活動，主動宣傳交通運輸為民服務成果。2018年，我廳先后組織開展了交通運輸服務長江經(jīng)濟帶建設、長江江蘇段水上過駁整治、“四好農村路”建設、大運河文化帶建設、長江南京以下深水航道工程建設、交通重點工程建設項目、大運河文化帶建設等專題宣傳；圍繞慶祝改革開放40周年，組織開展了社會各界說交通、記者看交通等專題宣傳活動。

三是通過新聞發(fā)布會及時傳遞交通政策和服務信息。圍繞春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)假日“兩保一強”活動，召開“溫暖春運、情滿旅途”、端午小長假、國慶假期專題新聞發(fā)布會，及時發(fā)布出行服務指南及出行預測報告，充分展示交通為民、惠民、暢民的服務理念，方便公眾出行。

參加中國江蘇網(wǎng)“江蘇改革開放進行時”大型網(wǎng)絡系列發(fā)布之“推動人民生活高質量”專場，我廳副廳長、新聞發(fā)言人金凌向公眾解讀改革開放40年來江蘇交通基礎設施建設和發(fā)展所帶來的居民出行方式的巨大進步，百姓出行的順暢舒適使得交通發(fā)展更有溫度。

配合深水航道建設工程指揮部，召開長江南京以下12.5米深水航道二期工程試運行專題新聞發(fā)布會。組織19家中央、省級新聞媒體多頻次、高熱度宣傳深水航道建設，拍攝相關專題。按照省政府統(tǒng)一部署做好交通政策宣傳與解讀：5月29日，省政府在溧陽召開進一步加強“四好農村路”建設新聞發(fā)布會，就《省政府關于進一步加強“四好農村路”建設的實施意見》進行發(fā)布解讀；10月31日，省政府召開新聞發(fā)布會，就我省高速公路網(wǎng)、內河干線航道網(wǎng)、內河港口、中長期通用機場等4個交通運輸專項規(guī)劃相關內容進行詳細解讀。

四是廣泛通過各類媒體，宣傳交通政策?！皟蓵闭匍_期間，匯總制作了《交通熱點議題宣傳手冊》，做好涉及交通運輸相關熱點問題的解答工作。通過揚子晚報、現(xiàn)代快報等對廳領導的采訪報道《廳長手繪鐵路圖揭秘“京滬二通道”》、《2018年江蘇交通領域有哪些惠民利好？請看廳長專訪》，主動積極宣傳交通。借助江蘇交通廣播網(wǎng)，通過開展交通運輸行業(yè)知識有獎問答，積極開展交通40周年成就宣傳。全年在各類媒體上刊發(fā)稿件達2700多篇。

五是對重大輿情快速反應及時回應。8月17日，“蘇通大橋斜拉索斷裂”的不實消息在網(wǎng)上流傳，我廳及時通過江蘇交通微信公眾號、暢交通客戶端等對事件進行官方回應，相關媒體紛紛轉載，避免了不實消息進一步傳播，向公眾傳遞了正面消息，普及了科學知識，發(fā)揮了較強的引導作用。

（三）突出社會熱點和行業(yè)特點，深化重點領域信息公開。一是嚴格按照要求，公開財政資金信息。包括2018年2月24日在廳網(wǎng)站向社會公開了2018年度省級部門預算，8月22日在廳網(wǎng)站向社會公開了我廳2017年度省級部門決算； 還公開了2017年江蘇省收費公路統(tǒng)計公報、高速公路車輛通行費收費標準、船閘船舶過閘費征收標準等專項收費信息等。二是加大全省招投標、企業(yè)備案信息和信用信息公開力度。依托廳網(wǎng)站，集中、規(guī)范地公開交通建設項目信息和企業(yè)備案信息。2018年，全省共計完成交通運輸項目招標投標共計3200個標段，標的金額729.49億元，其中省管交通運輸項目招標投標共計350個標段，標的金額154.97億元。共發(fā)布企業(yè)信息變更102850條，首次填報備案企業(yè)885條，招標公告3496條，中標公告3259條。此外，大力開展備案信息核查工作，對系統(tǒng)中備案的全部企業(yè)和人員業(yè)績進行核查，切實增強企業(yè)和人員業(yè)績的真實性。三是在廳網(wǎng)站發(fā)布交通規(guī)劃。在廳網(wǎng)站信息公開專欄規(guī)劃目錄中，發(fā)布江蘇省高速公路網(wǎng)規(guī)劃（2017-2035年）、干線航道網(wǎng)規(guī)劃（2017-2035年）、內河港口布局規(guī)劃（2017-2035年）、中長期通用機場布局規(guī)劃（2017-2035年）。

（四）充分發(fā)揮各類信息發(fā)布渠道的作用。一是充分發(fā)揮各類媒體平臺的載體作用，除廳網(wǎng)站設立信息公開專欄外，我們還在“中國江蘇”、“交通運輸部”及人民網(wǎng)黨建視窗等網(wǎng)站發(fā)布江蘇交通運輸發(fā)展、為民服務、重點工程等多方面的信息。二是積極利用《現(xiàn)代江蘇交通》公開發(fā)行雜志和暢交通新聞客戶端、江蘇交通政務微博、江蘇交通微信公眾號等渠道，通過文字、圖片、視頻等多種形式進行政務發(fā)布。三是通過江蘇交通廣播網(wǎng)（FM101.1）開辟了交通政策咨詢、解難答疑欄目，發(fā)布實時交通路況等信息；四是積極利用其它載體公開政府信息。如通過公路收費站、汽車客運站、路政執(zhí)法窗口、航道船閘等處的公示欄等，公開群眾關心的政府信息。

（五）利用“互聯(lián)網(wǎng) ”，全面提升服務。一是積極推動“不見面審批（服務）”。該服務被列為交通運輸部門2018年十項為民服務實事之一，省級交通運輸政務服務事項實現(xiàn)100%不見面審批?！耙淮尾慌堋⑹虑檗k好”在交通運輸領域成為現(xiàn)實，真正做到了“一網(wǎng)、一門、一次”，讓群眾少跑腿、少費時。二是全力推進“證照分離”改革。印發(fā)相關通知，對12項涉企行政審批事項分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準入服務等四種方式實施“證照分離”改革，為企業(yè)進入市場提供便利。三是深入推進審批服務標準化。全省各級交通運輸政務服務事項共有105個主項，157個子項，12131個業(yè)務項，其中列入“應上盡上”清單的政務服務事項共10318個業(yè)務項，已全部錄入江蘇省政務服務事項管理平臺。根據(jù)機構改革和職能調整情況，及時調整完善了省級公共服務事項有關承辦部門、服務內容、服務依據(jù)和咨詢電話等內容信息。

（六）重視網(wǎng)上信件辦理和提案答復工作，回應民眾關切。2018年網(wǎng)站互動平臺共處理來信1625件，其中“廳長信箱”935件、“在線咨詢”354件、“投訴熱線”336件。全年共完成建議提案辦理142件，廳網(wǎng)站發(fā)布了涉及公眾利益的建議提案辦理結果20件。繼續(xù)做好江蘇交通服務熱線12328（96196）群眾咨詢投訴辦理工作，同時也認真做好省政府12345、“政風熱線”分辦的工作。2018年，我省交通服務熱線共服務公眾達70.74萬人次，其中信息咨詢34.97萬件，接受投訴20.08萬件、意見建議14.32萬件，其它1.37萬件；所有咨詢和投訴件均得到及時回復，接聽滿意率達98.93%；隨著服務質量的逐年提高，服務熱線正成為交通部門與人民群眾的連心橋，為公眾提供高效便捷的出行信息。

二、主動公開政府信息

2018年，廳網(wǎng)站發(fā)布各類信息31053條，其中通過廳網(wǎng)站政府信息公開專欄主動發(fā)布政府信息384條，主要涉及政策法規(guī)、規(guī)劃計劃、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、資金信息、建議提案辦理結果等。廳政務微博共發(fā)布2509條，粉絲近5.4萬人；廳政務微信共發(fā)布1004條，訂閱數(shù)達7.3萬次；暢交通移動客戶端共下載用戶數(shù)已達13萬人，推出“2018春運啟幕”、“最美交通人”、高溫下的交通人、改革開放40周年暨南京長江大橋通車50周年紀念跑等16個活動專題。在新華日報、中國交通報、揚子晚報、中國水運報等各類新聞媒體上刊發(fā)宣傳稿件達2700多篇；《現(xiàn)代江蘇交通》共發(fā)行12期，較好地向公眾展示了江蘇交通運輸行業(yè)認真貫徹交通強國戰(zhàn)略，著力建設人民滿意交通的形象。

三、依申請公開情況

按照《政府信息公開條例》規(guī)定，我廳認真接收公民、法人或者其他組織根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要提出的政府信息公開申請。進一步加強政府信息依申請公開工作辦理的工作要求，提高了工作效能和效率。印發(fā)《進一步規(guī)范政府信息依申請公開工作流程的通知》，該文從接收、登記、受理、審核、辦理、歸檔等方面對依申請公開工作流程進行了詳細的梳理，明確了各部門具體工作要求，統(tǒng)一了答復格式。2018年，我廳受理依申請公開信息51件，均已按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定的要求進行了答復告知和辦結。從答復情況來看，其中已主動公開7件，同意公開12件，不屬于我廳公開或信息不存在的28件，申請信息不明確的3件；不予公開的1件。

四、政府信息公開收費情況

2018年，根據(jù)《江蘇省財政廳 江蘇省物價局轉發(fā)財政部、國家發(fā)展改革委關于清理規(guī)范一批行政事業(yè)性收費有關政策的通知》（蘇財綜[2017]23號）規(guī)定，我廳更新了政府信息公開指南，明確了本機關停征依申請?zhí)峁┱_信息收費。

五、因政府信息公開申請行政復議和提起行政訴訟情況

2018年，我廳因政府信息公開申請被提起行政復議1件，處理結果為：維持原行政機關的行政決定；未因政府信息公開申請被提起行政訴訟。

六、工作中存在的問題和改進情況

2018年，我廳政府信息公開工作穩(wěn)步推進，較以往有了新的進步：政府信息公開指南進行了修訂，完善了依申請公開接收的渠道、聯(lián)系方式；更新了信息公開目錄，增加了建議提案的辦理結果公開；網(wǎng)站欄目設置上突出了重點領域信息公開。但與國家和省對政務公開工作的要求及社會公眾對政務公開和政務服務的期盼相比，仍有一定的差距，如對交通運輸中的政府信息公開的熱點問題和難題還需要加強研究。下一步，我們將按照省委、省政府和交通運輸部的部署要求，結合機構改革調整后的各部門職責分工，制定完善和動態(tài)調整交通行業(yè)政務公開工作規(guī)范和政府信息公開目錄，進一步加大政府信息公開力度，深化政府信息服務工作，努力提升政府信息公開水平。

一是完善組織機構，加強隊伍建設，組織開展全省交通運輸系統(tǒng)政務公開工作培訓，進一步提升交通運輸系統(tǒng)政務公開工作人員的水平。

二是完善工作機制，加強制度建設。開展政務公開事項目錄的研究，明確責任分工，并加強督查。

三是加強重點領域政府信息公開。結合部省有關要求，進一步做好交通領域的招投標管理、重大建設項目實施、交通扶貧、收費公路統(tǒng)計公報等政府信息公開。

四是進一步做好多渠道發(fā)布交通運輸政府信息工作，利用廳網(wǎng)站、96196交通服務熱線、江蘇交通政務微博、江蘇交通政務微信、“暢交通”新聞客戶端、江蘇交廣網(wǎng)、《現(xiàn)代江蘇交通》雜志、各新聞媒體等，全方位開展信息發(fā)布 。2100433B