江西省安全生產(chǎn)培訓(xùn)監(jiān)督管理實施細(xì)則的通知

江西省安全生產(chǎn)培訓(xùn)監(jiān)督管理實施細(xì)則的通知第一章總則

第一條為加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)監(jiān)督管理，嚴(yán)格安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核，提高安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《江西省安全生產(chǎn)條例》、《國務(wù)院安委會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》（安委〔2012〕10號）、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》(國家安監(jiān)總局令第44號)、《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令第47號）和國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局有關(guān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的法規(guī)規(guī)章，制定本細(xì)則。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（以下簡稱“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”）、安全生產(chǎn)考試機(jī)構(gòu)（以下簡稱“考試機(jī)構(gòu)”）從事安全生產(chǎn)培訓(xùn)與考試活動，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全培訓(xùn)工作實施監(jiān)督管理，適用本細(xì)則。

第三條本細(xì)則所稱安全生產(chǎn)培訓(xùn)（以下簡稱“安全培訓(xùn)”）包括安全培訓(xùn)與職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，是指以提高安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員（以下統(tǒng)稱安全生產(chǎn)管理人員）、生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員和從事安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生工作的相關(guān)人員的素質(zhì)為目的的教育培訓(xùn)活動。

第四條本細(xì)則所稱生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員包括主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。

生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人是指有限責(zé)任公司或者股份有限公司的董事長、總經(jīng)理，生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長、經(jīng)理、礦長、投資人等。

安全生產(chǎn)管理人員是指生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生的負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其工作人員、未設(shè)專門機(jī)構(gòu)的專(兼)職安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生管理人員等。

特種作業(yè)人員是指直接從事特殊工種作業(yè)的從業(yè)人員。

其他從業(yè)人員是指除上述“三項崗位”人員以外，生產(chǎn)經(jīng)營單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的所有人員，包括其他負(fù)責(zé)人、其他管理人員、技術(shù)人員和各崗位的工人以及臨時聘用人員。

從事安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生工作的相關(guān)人員是指從事安全與職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)工作的教師、危險化學(xué)品登記人員和承擔(dān)安全與職業(yè)衛(wèi)生評價、咨詢、檢測、檢驗人員及注冊安全工程師等。

第五條安全培訓(xùn)工作實行統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級實施、分類指導(dǎo)、教考分離的原則。

省、市、縣三級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)的安全培訓(xùn)以及考核工作實施監(jiān)督管理。

開發(fā)區(qū)（高新區(qū)、工業(yè)園、景區(qū)）管委會負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱開發(fā)區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)）及所在縣（市）安監(jiān)局派出機(jī)構(gòu)根據(jù)上級安監(jiān)部門授權(quán)對本轄區(qū)內(nèi)的安全培訓(xùn)考核工作實施監(jiān)督管理。

第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)履行對從業(yè)人員安全培訓(xùn)的主體責(zé)任，把安全培訓(xùn)納入企業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃，健全落實安全培訓(xùn)責(zé)任體系，建立健全安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)并配備專（兼）職安全培訓(xùn)管理人員，認(rèn)真落實先培訓(xùn)后上崗制度。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全培訓(xùn)管理制度，保障從業(yè)人員安全培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)，對從業(yè)人員進(jìn)行與其所從事崗位相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)；從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或者采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的，應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)。主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員須經(jīng)嚴(yán)格培訓(xùn)考核，持證上崗；未經(jīng)安全教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

第七條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事安全培訓(xùn)和考試工作的收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)按照省有關(guān)部門確定的收費(fèi)項目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

江西省安全生產(chǎn)培訓(xùn)監(jiān)督管理實施細(xì)則的通知第二章 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

第八條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家安監(jiān)總局第3號、第30號、第44號令以及國家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局發(fā)布的各類安全培訓(xùn)大綱所要求的師資、教學(xué)、實操等條件。

從事危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存的單位和礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以及從事安全生產(chǎn)工作相關(guān)人員培訓(xùn)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)將教師、教學(xué)和實習(xí)實訓(xùn)設(shè)施等情況書面報告所在地安監(jiān)部門，并對材料的真實性負(fù)責(zé)。

第九條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)對象，按照國家安監(jiān)總局第3號令、第44號令有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對應(yīng)各級安監(jiān)部門行政許可項目實施范圍的培訓(xùn)，由轄區(qū)內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，具備安全培訓(xùn)條件的可自主培訓(xùn)，也可以委托具備安全培訓(xùn)條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全培訓(xùn)。

不具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)委托具備安全培訓(xùn)條件的機(jī)構(gòu)對從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。

第十一條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專職教師應(yīng)當(dāng)接受專門的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得安全培訓(xùn)教師崗位證書后，方可上崗執(zhí)教。專職教師應(yīng)當(dāng)每年接受不少于12學(xué)時的繼續(xù)教育。

江西省安全生產(chǎn)培訓(xùn)監(jiān)督管理實施細(xì)則的通知第三章 培訓(xùn)組織

第十二條安全培訓(xùn)由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者具備安全培訓(xùn)條件的企業(yè)，按照國家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局統(tǒng)一制定的安全培訓(xùn)大綱組織實施。

第十三條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在開班前5個工作日，將培訓(xùn)時間、地點(diǎn)、教學(xué)計劃及考試時間等報送相關(guān)考試機(jī)構(gòu)備案。

第十四條金屬非金屬礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員資格培訓(xùn)不少于48學(xué)時，每年再培訓(xùn)時間不少于16學(xué)時。高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位其他從業(yè)人員新上崗崗前培訓(xùn)時間不少于72學(xué)時，每年再培訓(xùn)時間不少于20學(xué)時。

前款規(guī)定以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時間不少于32學(xué)時，每年再培訓(xùn)時間不少于12學(xué)時。其他從業(yè)人員崗前培訓(xùn)不少于24學(xué)時，每年再培訓(xùn)時間不少于8學(xué)時。

第十五條職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)范疇同步實施，初次培訓(xùn)時間不少于8學(xué)時，每年再培訓(xùn)時間不少于4學(xué)時。

第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故并造成人員死亡的，其主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)重新參加安全培訓(xùn)。

特種作業(yè)人員對造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故負(fù)有直接責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》重新參加安全培訓(xùn)。

第十七條鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位實行師傅帶徒弟制度。礦山新招的井下作業(yè)人員和危險物品生產(chǎn)經(jīng)營單位新招的危險工藝操作崗位人員，除按照規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)外，還應(yīng)當(dāng)在有經(jīng)驗的職工帶領(lǐng)下實習(xí)滿2個月后，方可獨(dú)立上崗作業(yè)。

第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位錄用的已經(jīng)參加職業(yè)高中、技工學(xué)校及中專以上學(xué)歷教育的畢業(yè)生，從事與其所學(xué)專業(yè)相應(yīng)的特種作業(yè)，持學(xué)歷證明經(jīng)考核發(fā)證機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以不再參加相關(guān)專業(yè)的初次培訓(xùn)。

跨省、自治區(qū)、直轄市從業(yè)的特種作業(yè)人員，可以在戶籍所在地或者從業(yè)所在地參加培訓(xùn)。

第十九條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用全省安全培訓(xùn)信息管理平臺對安全培訓(xùn)信息實行規(guī)范化管理。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立完善學(xué)員、教員等管理制度，建立教學(xué)檔案和學(xué)員檔案。教學(xué)檔案的內(nèi)容應(yīng)包括辦班通知、課程表、教案審批表、教學(xué)計劃執(zhí)行表、學(xué)員考勤表、學(xué)員名冊、教員教學(xué)質(zhì)量反饋表、學(xué)員培訓(xùn)質(zhì)量反饋表、培訓(xùn)班總結(jié)等，教學(xué)檔案應(yīng)做到一期一檔。學(xué)員檔案的內(nèi)容應(yīng)包括學(xué)員登記表、學(xué)員身份證復(fù)印件、學(xué)歷證明復(fù)印件、健康體檢表、發(fā)證及補(bǔ)考記錄等資料。學(xué)員檔案保存期一般為六年。有效期內(nèi)學(xué)員繼續(xù)申請培訓(xùn)的其檔案保存期可再延長六年。

第二十條鼓勵培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營單位利用現(xiàn)代信息技術(shù)開展安全培訓(xùn)，包括遠(yuǎn)程培訓(xùn)。

江西省安全生產(chǎn)培訓(xùn)監(jiān)督管理實施細(xì)則的通知第四章 培訓(xùn)考試

第二十一條各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)堅持教考分離、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一題庫、統(tǒng)一證書、分級負(fù)責(zé)的原則，建立考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)考試及證書管理工作。

第二十二條省級考試機(jī)構(gòu)由省安監(jiān)局確定，負(fù)責(zé)全省安全生產(chǎn)資格考試管理工作，承擔(dān)以下職責(zé)：

（一）指導(dǎo)監(jiān)督全省考試機(jī)構(gòu)和全省考試點(diǎn)工作；

（二）制定全省安全生產(chǎn)資格考試相關(guān)工作制度；

（三）組織實施省級安全生產(chǎn)考試工作；

（四）承擔(dān)省級題庫的開發(fā)、管理與維護(hù)工作；

（五）承擔(dān)省級安全生產(chǎn)資格考試網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)和信息管理工作；

（六）負(fù)責(zé)全省安全培訓(xùn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析；

（七）負(fù)責(zé)省級考核發(fā)證部門交辦的其他工作。

第二十三條市、縣（區(qū)）考試機(jī)構(gòu)的布局設(shè)置由設(shè)區(qū)市安監(jiān)局和市（縣、區(qū)）安監(jiān)局根據(jù)工作需要確定，并報省安監(jiān)局備案。其主要職責(zé)：

（一）制定本地區(qū)安全生產(chǎn)資格考試相關(guān)工作制度；

（二）承擔(dān)本地區(qū)考試題庫的開發(fā)、管理與維護(hù)工作；

（三）組織實施市、縣（區(qū)）級安全生產(chǎn)考試工作；

（四）承擔(dān)本地區(qū)安全生產(chǎn)資格考試網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)和信息管理工作；

（五）指導(dǎo)監(jiān)督本轄區(qū)內(nèi)考試機(jī)構(gòu)和考試點(diǎn)工作；

（六）負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析；

（七）負(fù)責(zé)本級考核發(fā)證部門交辦的其他工作。

第二十四條考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用全國安全生產(chǎn)資格考試系統(tǒng)平臺，推行有遠(yuǎn)程視頻監(jiān)視的計算機(jī)考試。

考試機(jī)構(gòu)不得從事與所承擔(dān)考試任務(wù)有關(guān)的培訓(xùn)活動。

考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照高效便民原則，在本轄區(qū)內(nèi)合理設(shè)置考試點(diǎn)。

考試點(diǎn)承擔(dān)安全生產(chǎn)資格考試具體組織實施工作，負(fù)責(zé)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、考試設(shè)施和器材的建設(shè)和維護(hù)工作。

第二十五條考試機(jī)構(gòu)和考試點(diǎn)依照《安全生產(chǎn)資格考試與證書管理暫行辦法》（安監(jiān)總培訓(xùn)〔2013〕104號）和國家安監(jiān)總局的有關(guān)規(guī)定建設(shè)。

第二十六條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)于培訓(xùn)班結(jié)束前7個工作日向相應(yīng)的考試機(jī)構(gòu)提交考試申請。

第二十七條考試機(jī)構(gòu)在受理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)考試申請后，應(yīng)當(dāng)按照考務(wù)管理規(guī)定和考試實施程序安排好相關(guān)考務(wù)工作。

第二十八條考試機(jī)構(gòu)應(yīng)建立相關(guān)的安全培訓(xùn)考試管理制度和考核檔案。

考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在考試結(jié)束后的5個工作日內(nèi)完成閱卷并公布結(jié)果。并及時將考試成績反饋給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，將考生試卷、考核評分表等資料歸類整理存檔。考核檔案應(yīng)包括本次考場記錄，參考學(xué)員的登記表、身份證復(fù)印件、學(xué)歷證明復(fù)印件、健康體檢表、筆試試卷（機(jī)考成績表）、實際操作考核評分表（安全管理綜合能力考試卷）、發(fā)證及補(bǔ)考記錄等資料。

第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格考試和安全監(jiān)管人員執(zhí)法資格考試在考試點(diǎn)進(jìn)行，實行計算機(jī)考試，特殊情況經(jīng)考核部門同意可采用計算機(jī)生成的紙質(zhì)試卷考試。考試時間為120分鐘，滿分為100分，80分以上為合格。

第三十條特種作業(yè)人員操作資格考試分為安全生產(chǎn)知識考試和實際操作考試。安全生產(chǎn)知識考試合格后，方可進(jìn)行實際操作考試。

安全生產(chǎn)知識考試在考試點(diǎn)進(jìn)行，實行計算機(jī)考試，特殊情況經(jīng)考試機(jī)構(gòu)同意可采用計算機(jī)生成的紙質(zhì)試卷考試?？荚嚂r間為120分鐘，滿分為100分，80分以上為合格。

實際操作考試應(yīng)當(dāng)在具備實際操作考試條件的考試點(diǎn)，采取現(xiàn)場實際操作或者仿真模擬操作等方式進(jìn)行，滿分為100分，80分以上為合格。

第三十一條考試不合格的，可補(bǔ)考一次。補(bǔ)考仍不合格的，須重新參加培訓(xùn)和考試?？荚嚭细癯煽冇行跒?2個月。

江西省安全生產(chǎn)培訓(xùn)監(jiān)督管理實施細(xì)則的通知第五章 培訓(xùn)發(fā)證

第三十二條參加安全培訓(xùn)并經(jīng)考試合格的，由發(fā)證部門在10個工作日內(nèi)考核頒證。

特種作業(yè)操作證的發(fā)放按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》執(zhí)行。

第三十三條危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位與礦山企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)安全生產(chǎn)資格證；特種作業(yè)人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)特種作業(yè)人員操作資格證；安全生產(chǎn)監(jiān)管人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證。

危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位與礦山企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員取得注冊安全工程師執(zhí)業(yè)證，并符合安全資格準(zhǔn)入學(xué)歷、專業(yè)工作經(jīng)歷等條件的，可以向考核發(fā)證部門申領(lǐng)相應(yīng)類別的安全資格證書，并納入安全資格證書管理。

第三十四條安全生產(chǎn)資格證書的式樣和編號按照國家安監(jiān)總局統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

特種作業(yè)人員操作資格證和省級以上考核發(fā)證部門頒發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)資格證，在全國范圍內(nèi)有效。

市級考核發(fā)證部門頒發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)資格證在全省范圍內(nèi)有效。

縣級考核發(fā)證部門頒發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)資格證在全市范圍內(nèi)有效。

第三十五條安全生產(chǎn)資格證書應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得涂改、出借、出租和轉(zhuǎn)讓。

安全生產(chǎn)資格證書遺失，應(yīng)當(dāng)向原考核發(fā)證部門提出補(bǔ)發(fā)申請。

安全生產(chǎn)資格證書因損毀影響使用的，可以向原考核發(fā)證部門申請換發(fā)。換發(fā)安全生產(chǎn)資格證書的，原證書收回。

補(bǔ)發(fā)、換發(fā)安全生產(chǎn)資格證書的，其證書編號與原編號一致，并應(yīng)當(dāng)備注說明。

第三十六條安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證、安全生產(chǎn)資格證的有效期為3年。有效期屆滿需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿30日前向原考核發(fā)證部門申請辦理延續(xù)手續(xù)。

特種作業(yè)人員操作資格證有效期6年，每3年復(fù)審1次。需要復(fù)審或者有效期屆滿需要延續(xù)換證的，應(yīng)當(dāng)在期滿60日前，由申請人或者申請人的用人單位向原考核發(fā)證部門或者從業(yè)所在地考核發(fā)證部門申請辦理手續(xù)。

第三十七條承擔(dān)安全評價、咨詢、檢測、檢驗的人員和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援人員的考核、發(fā)證，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

江西省安全生產(chǎn)培訓(xùn)監(jiān)督管理實施細(xì)則的通知第六章 培訓(xùn)監(jiān)管

第三十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和本細(xì)則的規(guī)定，加強(qiáng)對安全培訓(xùn)工作的監(jiān)督管理，組織開展經(jīng)常性督查檢查。對安全培訓(xùn)、考試考核中違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的行為，由各級安監(jiān)部門依法依規(guī)作出處理。

第三十九條鼓勵安全生產(chǎn)相關(guān)社會組織對安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實行自律管理。

第四十條各級安監(jiān)部門和考試機(jī)構(gòu)以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內(nèi)安全培訓(xùn)、考核、發(fā)證情況?？h級統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)每季度匯總一次并報送至設(shè)區(qū)市安監(jiān)局，市級統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)每年11月底前報送省安監(jiān)局。

第四十一條各級考核發(fā)證部門及其工作人員要堅持公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和本細(xì)則的規(guī)定核實培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備的安全培訓(xùn)條件，并定期向社會公布培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單，接受社會監(jiān)督。

第四十二條任何單位或者個人對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和考試機(jī)構(gòu)的違法違紀(jì)行為，均有權(quán)向縣級以上安監(jiān)部門報告或者舉報。受理舉報的安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)為舉報人保密，并按照有關(guān)規(guī)定對舉報進(jìn)行核查和處理。

第四十三條安監(jiān)部門工作人員在安全培訓(xùn)監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依照有關(guān)規(guī)定給予處理。

江西省安全生產(chǎn)培訓(xùn)監(jiān)督管理實施細(xì)則的通知第七章 附則

第四十四條本細(xì)則自2014年10月1日起施行。省安監(jiān)局《關(guān)于規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的意見》（贛安監(jiān)管人培字〔2009〕247號）、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理工作的通知》（贛安監(jiān)管人字〔2011〕233號）、《關(guān)于改進(jìn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理工作的通知》（贛安監(jiān)管人字〔2012〕164號）同時廢止。

第四十五條本細(xì)則由江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

江西省安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)江西省安全生產(chǎn)

培訓(xùn)監(jiān)督管理實施細(xì)則的通知

各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局、省直管縣（市）安監(jiān)局：

《江西省安全生產(chǎn)培訓(xùn)監(jiān)督管理實施細(xì)則》已經(jīng)省局同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實。

江西省安監(jiān)局

2014年9月15日

江西省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)《江西省安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核實施細(xì)則（暫行）》的通知

各市、縣（區(qū)）應(yīng)急管理局，贛江新區(qū)應(yīng)急管理局，各地安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位：

《江西省安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核實施細(xì)則（暫行）》已經(jīng)江西省應(yīng)急管理廳廳長辦公會審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹落實。

江西省應(yīng)急管理廳

2021年6月29日

浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《浙江省安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理實施細(xì)則》的通知

（浙安監(jiān)管培〔2013〕20號）

各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各有關(guān)單位：

《浙江省安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理實施細(xì)則》已經(jīng)修改，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2013年2月25日

江西省安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核實施細(xì)則（暫行）

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作，保證安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，防止和減少生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《江西省安全生產(chǎn)條例》和《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》(原國家安全監(jiān)管總局令第44號)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（原國家安全監(jiān)管總局令第30號）《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（原國家安全監(jiān)管總局令第3號）《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》（原國家安全監(jiān)管總局令第92號）等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本細(xì)則。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)、考核、發(fā)證及監(jiān)督管理工作適用本細(xì)則。 有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 本細(xì)則所稱安全生產(chǎn)培訓(xùn)（以下簡稱“安全培訓(xùn)”）是指以提高生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員和從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員的安全生產(chǎn)理論知識、管理能力和安全技術(shù)實際操作技能為目的的教育培訓(xùn)活動。

生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員是指生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員（以下簡稱“安全管理人員”）、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員；從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員是指從事安全培訓(xùn)工作的教師、監(jiān)考人員、考評人員等。

主要負(fù)責(zé)人是指有限責(zé)任公司或者股份有限公司的董事長、總經(jīng)理、礦務(wù)局局長，生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長、經(jīng)理、礦長（煤礦礦長）、實際控制人、主要投資人等。

安全生產(chǎn)管理人員是指生產(chǎn)經(jīng)營單位中分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其工作人員、未設(shè)專門機(jī)構(gòu)的專(兼)職安全管理人員等。其中，煤礦企業(yè)安全管理人員還應(yīng)包括：分管安全、采煤、掘進(jìn)、通風(fēng)、機(jī)電、運(yùn)輸、地測、防治水、調(diào)度等工作的副董事長、副總經(jīng)理、副局長、副礦長，總工程師、副總工程師和技術(shù)負(fù)責(zé)人，采煤、掘進(jìn)、通風(fēng)、機(jī)電、運(yùn)輸、地測、防治水、調(diào)度等職能部門（含煤礦井、區(qū)、科、隊）負(fù)責(zé)人。

特種作業(yè)人員是指由國務(wù)院應(yīng)急管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門確定的直接從事特種作業(yè)的從業(yè)人員。

生產(chǎn)經(jīng)營單位其他從業(yè)人員是指除主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員以外從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的所有人員，包括其他負(fù)責(zé)人、其他管理人員、技術(shù)人員和各崗位的從業(yè)人員以及臨時聘用人員、實習(xí)人員等。

第四條 本細(xì)則所稱安全培訓(xùn)考核包括安全培訓(xùn)考試和資格審核兩部分。

安全培訓(xùn)考試是指對生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員和從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員，參加培訓(xùn)后的安全生產(chǎn)理論知識、管理能力和安全技術(shù)實際操作技能的考試。資格審核是指對前款人員年齡、學(xué)歷、身體健康狀況、從業(yè)經(jīng)歷等資格條件的審核。

第五條 本細(xì)則所稱安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（以下簡稱“安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”）是指具備從事安全培訓(xùn)活動的基本條件，并按照安全生產(chǎn)培訓(xùn)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定的安全培訓(xùn)大綱，為生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員或個體從業(yè)者提供安全培訓(xùn)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

本細(xì)則所稱安全生產(chǎn)考試機(jī)構(gòu)（以下簡稱“安全考試機(jī)構(gòu)”）是指承擔(dān)安全生產(chǎn)理論知識、管理能力和安全技術(shù)實際操作技能考試的工作機(jī)構(gòu)。 本細(xì)則所稱安全生產(chǎn)考試點(diǎn)（以下簡稱“安全考試點(diǎn)”）是指各級應(yīng)急管理部門依據(jù)安全考試點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)立的，用于安全生產(chǎn)理論知識、管理能力和安全技術(shù)實際操作技能考試的場所。安全考試點(diǎn)分為安全生產(chǎn)理論知識考試點(diǎn)和安全技術(shù)實際操作技能考試點(diǎn)。

第六條 安全培訓(xùn)考核工作實行市場主導(dǎo)、區(qū)域為主、歸口管理、分類指導(dǎo)、公平競爭、教考分離的原則。

省級應(yīng)急管理部門指導(dǎo)全省安全培訓(xùn)考核工作，依法對全省安全培訓(xùn)考核工作實施監(jiān)督管理?？h級以上地方各級人民政府應(yīng)急管理部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)的安全培訓(xùn)考核工作實施監(jiān)督管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處，以及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風(fēng)景區(qū)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)工作機(jī)構(gòu)，按照已明確的職責(zé)

對本行政區(qū)域或者管理區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位、安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全培訓(xùn)活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，協(xié)助縣級以上人民政府有關(guān)部門或者按照授權(quán)依法履行安全培訓(xùn)考核監(jiān)督管理職責(zé)。

第二章 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

第七條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事安全培訓(xùn)活動應(yīng)當(dāng)具備從事安全培訓(xùn)工作的基本條件。

從事安全生產(chǎn)工作相關(guān)人員和危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸單位和礦山、金屬冶煉單位（以下簡稱“高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位”）的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)將所具備的安全培訓(xùn)基本條件（附件1）的相關(guān)材料和安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為自律承諾書（附件8），書面報告給負(fù)責(zé)考核發(fā)證的應(yīng)急管理部門和培訓(xùn)活動舉辦地的應(yīng)急管理部門。

第八條 支持、鼓勵具備安全培訓(xùn)基本條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位自主設(shè)立安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，并建設(shè)針對本企業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)和滿足于從業(yè)人員安全生產(chǎn)理論知識和安全技術(shù)實際操作技能培訓(xùn)需求的設(shè)施設(shè)備；支持、鼓勵高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位集中的地區(qū)投資建設(shè)安全技術(shù)實際操作技能培訓(xùn)基地，供生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員就近就便培訓(xùn)。

支持、鼓勵具備安全培訓(xùn)基本條件的職業(yè)院校、技工院校主動申報安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，與關(guān)聯(lián)度高的行業(yè)企業(yè)開展校企培訓(xùn)合作。職業(yè)院校、技工院校和生產(chǎn)經(jīng)營單位從事本細(xì)則第七條第二款規(guī)定范圍內(nèi)的有關(guān)人員的安全培訓(xùn)，也應(yīng)履行本細(xì)則第七條第二款規(guī)定的報告承諾程序。

第九條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全培訓(xùn)教師選拔、培養(yǎng)和退出機(jī)制，制定師資培養(yǎng)培訓(xùn)計劃，定期組織教師到生產(chǎn)一線實踐、調(diào)研，不斷提高授課的針對性和感染力，定期到特色職業(yè)院校等師資研修基地深造學(xué)習(xí)，不斷提高專業(yè)知識和授課技巧。安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)優(yōu)先選用設(shè)區(qū)市級以上師資庫中的優(yōu)秀教師。鼓勵高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理人員、工程技術(shù)人員和生產(chǎn)一線能工巧匠為兼職教師上講臺，講授安全知識、傳授安全技術(shù)。

第十條 應(yīng)急管理部門應(yīng)按照本細(xì)則第七條第二款的規(guī)定，即時受理安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)書面報告的相關(guān)材料和安全培訓(xùn)自律承諾書，并及時將其相關(guān)信息在本部門門戶網(wǎng)站進(jìn)行公告。公告7個工作日后，安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)方可從事相關(guān)培訓(xùn)業(yè)務(wù)。

應(yīng)急管理部門應(yīng)依據(jù)事中、事后監(jiān)管的有關(guān)要求，加強(qiáng)對安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)報告承諾材料真實性的核查，發(fā)現(xiàn)報告承諾材料不屬實的，應(yīng)及時責(zé)令安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)停止培訓(xùn)活動，并將其相關(guān)信息從本部門門戶網(wǎng)站上撤下。

第三章 安全培訓(xùn)組織

第十一條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事本細(xì)則第七條第二款規(guī)定范圍內(nèi)的有關(guān)人員的安全培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)遵照規(guī)定的安全培訓(xùn)大綱和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，按以下程序組織實施:

（一）制定培訓(xùn)計劃：安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急管理部門公布的年度、月度考試計劃，組織制定相應(yīng)的培訓(xùn)計劃。

（二）報告培訓(xùn)計劃：安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在開班前7個工作日，將培訓(xùn)計劃同時報告給負(fù)責(zé)考核發(fā)證的應(yīng)急管理部門和對應(yīng)的安全考試機(jī)構(gòu)。異地培訓(xùn)的還應(yīng)報告給培訓(xùn)活動舉辦地應(yīng)急管理部門并接受其監(jiān)督檢查。

（三）發(fā)布培訓(xùn)通知:安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在培訓(xùn)開班前及時向社會發(fā)布培訓(xùn)通知，便于企業(yè)或?qū)W員咨詢、報名。

（四）組織報名:安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)組織好學(xué)員的報名工作，并通過全國安全培訓(xùn)考試信息管理平臺對學(xué)員的身份證（居住證）、從業(yè)經(jīng)歷、學(xué)歷、身體狀況、年齡等條件信息進(jìn)行核對，對符合條件的人員及時予以確認(rèn)。

（五）組織實施培訓(xùn):安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照培訓(xùn)計劃組織實施培訓(xùn)。

（六）培訓(xùn)項目評估:安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)對培訓(xùn)評估調(diào)查問卷進(jìn)行匯總分析，形成培訓(xùn)項目評估報告。

（七）培訓(xùn)資料歸檔:安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照安全培訓(xùn)相關(guān)法律、法規(guī)和本細(xì)則的規(guī)定建立安全培訓(xùn)檔案。

第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法落實安全培訓(xùn)主體責(zé)任，組織制定并實施本單位的安全生產(chǎn)培訓(xùn)計劃，按照規(guī)定提取和使用安全培訓(xùn)費(fèi)用，并加強(qiáng)安全培訓(xùn)過程和結(jié)果評估考核。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員參加培訓(xùn)后，還應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對其安全生產(chǎn)理論知識和管理能力考核合格。

特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得特種作業(yè)操作證后，方可上崗作業(yè)。

第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法對其他從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，保證其具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，知悉本崗位的安全風(fēng)險，掌握本崗位的安全操作技能，掌握事故應(yīng)急處置措施，熟知個人的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)。

高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對新上崗的臨時工、合同工、勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工等進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)。

加工、制造業(yè)等生產(chǎn)單位的其他從業(yè)人員，在上崗前必須經(jīng)過廠（礦）、車間（工段、區(qū)、隊）、班組三級安全教育培訓(xùn)。 生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實習(xí)的，應(yīng)當(dāng)對實習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提供必要的勞動防護(hù)用品。學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位對實習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的，應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對被派遣勞動者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對被派遣勞動者進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。 未經(jīng)安全培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護(hù)措施，并對從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全合格證、特種作業(yè)人員特種作業(yè)操作證申請復(fù)審或者延期復(fù)審前，應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的培訓(xùn)大綱參加必要的安全培訓(xùn)并考核合格。生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員崗位調(diào)整或離崗3個月以上重新上崗的，要接受針對性安全培訓(xùn)，考核合格后方可重新上崗。生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全責(zé)任事故的，負(fù)有責(zé)任的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員應(yīng)當(dāng)重新參加安全培訓(xùn)。特種作業(yè)人員對造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故負(fù)有直接責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)按照原國家安全監(jiān)管總局30號令的有關(guān)規(guī)定重新參加安全培訓(xùn)。

第十五條 對從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，具備安全培訓(xùn)基本條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)以自主培訓(xùn)為主，也可以委托具備安全培訓(xùn)基本條件的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全培訓(xùn)。不具備安全培訓(xùn)基本條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)委托具備安全培訓(xùn)基本條件的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位委托安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全培訓(xùn)的，保證安全培訓(xùn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。

第十六條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用國家推薦的優(yōu)秀安全培訓(xùn)教材。

安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照看得懂、記得住、用得上的原則，開發(fā)分層次、分專業(yè)、分崗位的系列教材，倡導(dǎo)使用新型活頁式、工作手冊式教材，鼓勵企業(yè)編寫企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)教材。

第十七條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事安全培訓(xùn)活動，原則上以安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)法人注冊地為主，若確需異地從事安全培訓(xùn)活動，應(yīng)依照本細(xì)則第七條第二款和第十一條的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織開展特種作業(yè)人員取證或換證培訓(xùn)時，應(yīng)嚴(yán)格落實特種作業(yè)人員戶籍（居住證）所在地或者從業(yè)所在地（含實體總部、總公司所在地）、畢業(yè)院校所在地制度，對不符合上述制度要求的人員，不得向負(fù)責(zé)考核發(fā)證的應(yīng)急管理部門提出取證或換證申請，不得向?qū)?yīng)的安全考試機(jī)構(gòu)提出考試申請。應(yīng)急管理部門和對應(yīng)的安全考試機(jī)構(gòu)在受理取證或換證申請和考試申請時，應(yīng)按前款規(guī)定認(rèn)真審核考試申請人的身份條件，對不符合前款規(guī)定要求的申請應(yīng)不予受理。

第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，應(yīng)嚴(yán)格按照原國家安全監(jiān)管總局3號令和相應(yīng)的安全培訓(xùn)大綱規(guī)定的培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)課時組織實施。

安全生產(chǎn)理論知識培訓(xùn)可采取線上、線下的方式進(jìn)行；安全技術(shù)實際操作培訓(xùn)必須在具備實際操作培訓(xùn)條件的實操培訓(xùn)點(diǎn)，采取實物操作或者實物仿真模擬操作的方式組織實施。

第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)實行師傅帶徒弟制度。礦山企業(yè)新招的井下作業(yè)人員和危險物品生產(chǎn)經(jīng)營單位新招的危險工藝操作崗位人員，除按照規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)、考核合格外，還應(yīng)當(dāng)在有經(jīng)驗的職工帶領(lǐng)下實習(xí)滿2個月后，方可獨(dú)立上崗作業(yè)。

第二十一條 鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位招錄職業(yè)院校畢業(yè)生。生產(chǎn)經(jīng)營單位錄用職業(yè)高中、技工院校及中專以上學(xué)歷的畢業(yè)生，從事與其所學(xué)專業(yè)相關(guān)的作業(yè)，持相應(yīng)專業(yè)學(xué)歷證明可以免予參加初次理論培訓(xùn)，但仍需參加相應(yīng)的實際操作培訓(xùn)。 第四章 安全考試機(jī)構(gòu)及考試點(diǎn)

第二十二條 各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）和贛江新區(qū)應(yīng)急管理部門應(yīng)設(shè)立或確定安全考試機(jī)構(gòu)，承擔(dān)本級考核發(fā)證人員的考試工作。安全考試機(jī)構(gòu)不得從事與其所承擔(dān)考試任務(wù)有關(guān)的培訓(xùn)活動。

第二十三條 省級安全考試機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)起草全省安全培訓(xùn)考核相關(guān)工作制度；

（二）負(fù)責(zé)全省安全培訓(xùn)及考試數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析；

（三）承擔(dān)省級負(fù)責(zé)考核發(fā)證人員的考試實施工作；

（四）承擔(dān)省級題庫的開發(fā)、管理與維護(hù)工作；

（五）承擔(dān)省級安全培訓(xùn)考核網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺建設(shè)和信息管理工作；

（六）指導(dǎo)、檢查省級以下安全考試機(jī)構(gòu)和考試點(diǎn)的業(yè)務(wù)工作；

（七）承擔(dān)省級應(yīng)急管理部門交辦的其他工作。

第二十四條 各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）和贛江新區(qū)應(yīng)急管理部門可參照省級安 全考試機(jī)構(gòu)職責(zé)，確定本級安全考試機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)。

第二十五條 各設(shè)區(qū)市、省直管試點(diǎn)縣（市）和贛江新區(qū)應(yīng)急管理部門應(yīng)按照政府主導(dǎo)、社會參與、利企便民、合理規(guī)劃、控制總量、節(jié)約高效的原則，根據(jù)企業(yè)和人口分布情況組織制定適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的安全考試點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃方案，報經(jīng)省級應(yīng)急管理部門審查同意后在部門門戶網(wǎng)站向社會公告。

安全考試點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃方案，要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，原則上方案一經(jīng)確定，3年內(nèi)不得隨意調(diào)整，如確需調(diào)整，應(yīng)重新履行制定程序并及時向社會公告。未列入建設(shè)規(guī)劃方案的安全考試點(diǎn)不得擅自設(shè)立。

設(shè)區(qū)市級應(yīng)急管理部門應(yīng)將行政區(qū)域內(nèi)省直管試點(diǎn)縣（市）的安全考試點(diǎn)納入本級安全考試點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃方案，進(jìn)行統(tǒng)一布局、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一公告。

第二十六條 安全培訓(xùn)考核是行政職能，安全考試點(diǎn)應(yīng)由各級政府負(fù)責(zé)投資建設(shè)，交由本級應(yīng)急管理部門或其委托的安全考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理使用。改革過渡期，已依托社會資源（職業(yè)院校、技工院校、大中型企業(yè)、安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）設(shè)立的安全考試點(diǎn)，在組織實施考試時，應(yīng)以政府購買服務(wù)的方式由安全考試機(jī)構(gòu)臨時管理使用。

依托社會資源設(shè)立的安全考試點(diǎn)，設(shè)立前，被依托方應(yīng)出具江西省安全考試點(diǎn)自律承諾書（附件9），并嚴(yán)格履行承諾，不得干涉考試工作。

第二十七條 安全考試點(diǎn)分為安全生產(chǎn)理論知識考試點(diǎn)和安全技術(shù)實際操作考試點(diǎn)，并應(yīng)分別具備“江西省安全生產(chǎn)理論知識考試點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”（附件2）和江西省安全技術(shù)實際操作考試點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（附件3）規(guī)定的條件。

第二十八條 安全考試點(diǎn)建成后，必須經(jīng)審查合格并上網(wǎng)公告后，方可承擔(dān)相應(yīng)考試業(yè)務(wù)。

設(shè)區(qū)市或贛江新區(qū)應(yīng)急管理部門應(yīng)組織有關(guān)專家對擬設(shè)立的安全考試點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場審查。審查合格后填寫《江西省安全生產(chǎn)理論知識考試點(diǎn)審查表》（附件4）或《江西省安全技術(shù)實際操作考試點(diǎn)審查表》（附件5）報請省級應(yīng)急管理部門復(fù)查。復(fù)查通過后，由

設(shè)立地設(shè)區(qū)市或贛江新區(qū)應(yīng)急管理部門履行批準(zhǔn)手續(xù)并在部門門戶網(wǎng)站公告。

第五章 安全培訓(xùn)考核

第二十九條 安全培訓(xùn)考核應(yīng)當(dāng)堅持教考分離、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一題庫、分級負(fù)責(zé)的原則。

第三十條 高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員，特種作業(yè)人員和從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員的考核，依照原國家安全監(jiān)管總局和國家煤礦安全監(jiān)察局制定的考核標(biāo)準(zhǔn)實施。

高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員，特種作業(yè)人員和從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員的考核，由省、市、縣和贛江新區(qū)應(yīng)急管理部門，依據(jù)江西省人民政府辦公廳公布的全省應(yīng)急管理系統(tǒng)統(tǒng)一行政權(quán)力清單明確的行使層級和職責(zé)范圍分級組織實施。

前兩款之外，其他從業(yè)人員的考核由生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)。

第三十一條 各級應(yīng)急管理部門應(yīng)根據(jù)年度工作任務(wù)，于每年12月底前制定下一年度的考試計劃、每月30日前制定下一個月度的考試安排，并分別在部門門戶網(wǎng)站上向社會公告。特殊情況需對年度考試計劃、月度考試安排作臨時調(diào)整的，調(diào)整情況應(yīng)提前7個工作日，在部門門戶網(wǎng)站向社會公告，并作好調(diào)整后的咨詢和相關(guān)服務(wù)工作。

第三十二條 安全考試機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)考試安排提前做好每場考試的相關(guān)準(zhǔn)備工作。將申請人考試報名時應(yīng)提交的材料目錄及示范文本等，在部門門戶網(wǎng)站或報名受理場所公示，并根據(jù)考試安排做好報名組織工作。原則上，高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)考試，應(yīng)在本市自設(shè)的安全考試點(diǎn)進(jìn)行，本市暫不具備相應(yīng)考試條件的，經(jīng)與周邊設(shè)區(qū)市或省直管試點(diǎn)縣（市）應(yīng)急管理部門協(xié)商同意，可組織考生到具備考試條件的鄰近考試點(diǎn)考試，但考試現(xiàn)場的組織實施及審核發(fā)證工作仍由原負(fù)責(zé)考核發(fā)證的應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)。

第三十三條 高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員在申請取證或換證考試前，應(yīng)經(jīng)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格并取得安全培訓(xùn)合格證明，方可參加考試。

前款從業(yè)人員在考試報名時，應(yīng)出示個人身份證、學(xué)歷證書（在國家學(xué)信網(wǎng)上能查閱到的，不需提供）或?qū)I(yè)技術(shù)職稱聘任書，同時提交上述證件的復(fù)印件和安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出具的安全培訓(xùn)合格證明（附件6）。申請人委托從業(yè)單位或安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)報名時，還應(yīng)出具委托證明。

非戶籍所在地的特種作業(yè)人員申請取證或換證考試時，還應(yīng)提交與所在地從業(yè)單位有勞動關(guān)系或與所在地畢業(yè)院校有學(xué)習(xí)關(guān)系的證明材料，并對所提交證明材料的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。

第三十四條 考試前，安全考試機(jī)構(gòu)應(yīng)對考試申請人資格進(jìn)行預(yù)審核，確保其考試資格符合有關(guān)規(guī)定。

考試期間，安全考試機(jī)構(gòu)應(yīng)隨機(jī)選派監(jiān)考人員對所負(fù)責(zé)的安全考試進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)考；特種作業(yè)人員安全技術(shù)實際操作考試時，還應(yīng)隨機(jī)選派考評人員對所負(fù)責(zé)的安全技術(shù)實際操作考試進(jìn)行現(xiàn)場評分。

考試過程中，安全考試機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照江西省安全考試組織實施程序（附件7）組織考試。

第三十五條 監(jiān)考人員應(yīng)由應(yīng)急管理部門或安全考試機(jī)構(gòu)的工作人員擔(dān)任，并經(jīng)過監(jiān)考業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，熟知與考試有關(guān)的法律法規(guī)。

考評人員可以由應(yīng)急管理部門和安全考試機(jī)構(gòu)的工作人員擔(dān)任，也可由負(fù)責(zé)考核發(fā)證的應(yīng)急管理部門以政府購買服務(wù)的方式隨機(jī)聘請生產(chǎn)經(jīng)營單位或安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員擔(dān)任?？荚u人員應(yīng)具有?？埔陨衔幕潭取⒅屑壱陨蠈I(yè)技術(shù)職務(wù)或者技師以上資格，實際從事相應(yīng)專業(yè)和崗位5年以上，熟悉相應(yīng)的專業(yè)知識和安全操作規(guī)程，熟知與所考評作業(yè)類別相應(yīng)的實際操作技能，具備一定的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，并經(jīng)省級以上應(yīng)急管理部門培訓(xùn)合格?？荚u時持考評員工作證上崗。

安全考試機(jī)構(gòu)如發(fā)現(xiàn)隨機(jī)聘請的考評人員與所負(fù)責(zé)考試的對象存在利害關(guān)系時，應(yīng)按照回避原則及時予以調(diào)整。

第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全生產(chǎn)理論知識和管理能力考試實行計算機(jī)考試，特殊情況經(jīng)負(fù)責(zé)考核發(fā)證的應(yīng)急管理部門同意也可采用計算機(jī)生成的紙質(zhì)試卷考試?？荚囈宦稍诶碚摽荚圏c(diǎn)進(jìn)行，考試時間為120分鐘，滿分為100分，80分及以上為合格。

第三十七條 特種作業(yè)操作證考試分為安全生產(chǎn)理論知識考試和安全技術(shù)實際操作考試兩部分。安全生產(chǎn)理論知識考試合格后，方可參加安全技術(shù)實際操作考試。安全生產(chǎn)理論知識考試一律在理論考試點(diǎn)進(jìn)行，實行計算機(jī)考試，特殊情況經(jīng)負(fù)責(zé)考核發(fā)證的應(yīng)急管理部門同意也可采用計算機(jī)生成的紙質(zhì)試卷考試?？荚嚂r間為120分鐘，滿分為100分，80分及以上為合格。

安全技術(shù)實際操作考試應(yīng)在具備實際操作考試條件的實操考試點(diǎn)進(jìn)行，采取實物操作或者實物仿真模擬操作等方式組織實施?？荚嚌M分為100分，80分及以上為合格。單項考試合格成績有效期為12個月。

第三十八條 申請人參加考試，考試不合格的，可以補(bǔ)考一次，補(bǔ)考仍不合格的，需重新參加安全培訓(xùn)及考試（煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員，經(jīng)補(bǔ)考仍不合格的，一年內(nèi)不得再次申請考核）。未按安全考試機(jī)構(gòu)提前告知的補(bǔ)考時間、地點(diǎn)參加補(bǔ)考的，視同放棄補(bǔ)考。

第三十九條 考試期間，考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對考試現(xiàn)場進(jìn)行全程實時錄像，錄像資料歸入考試檔案一并保管和備查。考試結(jié)束后，監(jiān)考人員、考評人員應(yīng)據(jù)實填寫考場記錄并簽名，連同考試成績一起交由安全考試機(jī)構(gòu)存檔；采用紙質(zhì)試卷考試時，應(yīng)當(dāng)將試卷密封后交安全考試機(jī)構(gòu)。

第四十條 安全考試機(jī)構(gòu)要嚴(yán)明考場紀(jì)律，發(fā)現(xiàn)考生有違反考試紀(jì)律行為的，應(yīng)依據(jù)（安監(jiān)總培訓(xùn)〔2013〕104號）明確的考試違紀(jì)處理規(guī)定，視其情節(jié)、后果，分別給予口頭警告并責(zé)令改正、責(zé)令離開考場并取消本場考試成績、一年內(nèi)不得報名參加同類考試的處理。

處理違紀(jì)行為，應(yīng)做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、程序合法。

考生對違紀(jì)處理決定不服的，可以向作出決定的安全考試機(jī)構(gòu)或負(fù)責(zé)考核發(fā)證的應(yīng)急管理部門申請復(fù)核。

第四十一條 通過安全培訓(xùn)的人員經(jīng)考核合格的，由負(fù)責(zé)考核發(fā)證的應(yīng)急管理部門或生產(chǎn)經(jīng)營單位頒發(fā)相應(yīng)的證書。高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)安全合格證；特種作業(yè)人員經(jīng)考核合格后，頒發(fā)特種作業(yè)操作證；其他人員經(jīng)培訓(xùn)合格后，頒發(fā)培訓(xùn)合格證或其他相應(yīng)的證書。

生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員取得注冊安全工程師執(zhí)業(yè)證，并符合安全資格準(zhǔn)入學(xué)歷、專業(yè)工作經(jīng)歷等條件的，可以向負(fù)責(zé)考核發(fā)證的應(yīng)急管理部門申領(lǐng)相應(yīng)類別的安全合格證。

第四十二條 安全合格證、特種作業(yè)操作證的式樣，由應(yīng)急管理部統(tǒng)一規(guī)定；培訓(xùn)合格證的式樣，由負(fù)責(zé)培訓(xùn)考核的生產(chǎn)經(jīng)營單位或安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參照安全合格證的式樣自行規(guī)定。安全合格證和特種作業(yè)操作證分為PVC卡實體證書和電子證書（含普通紙質(zhì)打印版），電子證書與實體證書一一對應(yīng)，具有同等法律效力。

第四十三條 安全合格證的有效期為3年。有效期屆滿需要延期的，應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿30日前向原負(fù)責(zé)考核發(fā)證的應(yīng)急管理部門或其委托的安全考試機(jī)構(gòu)申請辦理延期手續(xù)。特種作業(yè)操作證有效期6年，每3年復(fù)審1次。特種作業(yè)操作證需要復(fù)審或者有效期屆滿需要延續(xù)換證的，應(yīng)當(dāng)在期滿60日前，由申請人或者申請人的從業(yè)單位向原負(fù)責(zé)考核發(fā)證的應(yīng)急管理部門或者從業(yè)所在地負(fù)責(zé)考核發(fā)證的應(yīng)急管理部門申請辦理相關(guān)手續(xù)，并按規(guī)定提交相應(yīng)材料。

特種作業(yè)人員在特種作業(yè)操作證有效期內(nèi)，連續(xù)從事本工種10年以上，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的，經(jīng)原負(fù)責(zé)考核發(fā)證的應(yīng)急管理部門或者從業(yè)所在地負(fù)責(zé)考核發(fā)證的應(yīng)急管理部門審查同意，特種作業(yè)操作證的復(fù)審時間可以延長至每6年1次。

第四十四條 特種作業(yè)操作證和省級應(yīng)急管理部門考核頒發(fā)的安全合格證，在全國范圍內(nèi)有效。市級應(yīng)急管理部門考核頒發(fā)的安全合格證，在全省范圍內(nèi)有效?？h級應(yīng)急管理部門考核頒發(fā)的安全合格證，在全市范圍內(nèi)有效。

生產(chǎn)經(jīng)營單位、安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的培訓(xùn)合格證，在生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)有效。

設(shè)區(qū)市、贛江新區(qū)應(yīng)急管理局應(yīng)當(dāng)每半年統(tǒng)計分析一次本行政區(qū)域內(nèi)安全培訓(xùn)、考核、發(fā)證等工作情況，并分別于當(dāng)年的6月下旬、12月下旬，按規(guī)定程序報送省級應(yīng)急管理部門。

第六章 監(jiān)督管理

第四十五條 上級應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級應(yīng)急管理部門及其所屬安全考試機(jī)構(gòu)、安全考試點(diǎn)培訓(xùn)考核發(fā)證工作的監(jiān)督指導(dǎo)、抽查檢查，督促其不斷提高安全培訓(xùn)考試、審核、發(fā)證和考試檔案的管理水平。

各級應(yīng)管理部門應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對所屬安全考試機(jī)構(gòu)和安全考試點(diǎn)的監(jiān)督管理。每年至少安排2次對其相關(guān)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。內(nèi)容包括：

（一）管理人員管理教育情況；

（二）辦公場所規(guī)劃改善及設(shè)施設(shè)備配備情況；

（三）安全考試管理制度健全完善及執(zhí)行情況；

（四）考試點(diǎn)區(qū)域布局及標(biāo)識標(biāo)志建設(shè)情況；

（五）考試點(diǎn)設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)和提升改造情況；

（六）考試檔案健全完善及管理保存情況；

（七）考評員隊伍建設(shè)及管理情況；

（八）法律法規(guī)規(guī)定的其他情況。

應(yīng)急管理部門在監(jiān)督管理中，如發(fā)現(xiàn)安全考試點(diǎn)不再具備考試條件或在承擔(dān)考試業(yè)務(wù)中存在徇私舞弊、弄虛作假的，應(yīng)責(zé)令其立即整改，并經(jīng)重新審查驗收合格后方可恢復(fù)考試業(yè)務(wù)；如再次發(fā)現(xiàn)其存在違法違規(guī)行為的，在責(zé)令整改的同時，還應(yīng)將其納入年度重點(diǎn)監(jiān)督檢查范圍，在正常執(zhí)法計劃的基礎(chǔ)上實施動態(tài)監(jiān)管，年度內(nèi)檢查次數(shù)至少增加一次；如第三次發(fā)現(xiàn)其存在違法違規(guī)行為的，負(fù)責(zé)審查批準(zhǔn)的應(yīng)急管理部門應(yīng)即時停止其考試業(yè)務(wù)，并從部門門戶網(wǎng)站上撤下其相關(guān)信息，同時報請省級應(yīng)急管理部門撤銷該安全考試點(diǎn)的平臺管理員賬戶。

第四十六條 各級應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，及時編制安全培訓(xùn)考核年度監(jiān)督檢查執(zhí)法計劃，明確省市縣三級執(zhí)法檢查權(quán)限，確定各級執(zhí)法檢查的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單，原則上一家安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對應(yīng)一個層級的執(zhí)法主體，下級應(yīng)急管理部門不對上級部門負(fù)責(zé)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)單獨(dú)開展執(zhí)法檢查，上級部門對所負(fù)責(zé)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展執(zhí)法檢查時應(yīng)邀請下級應(yīng)急管理部門一同參加。執(zhí)法檢查內(nèi)容包括：

（一）管理人員配備及教育管理人員；

（二）安全培訓(xùn)管理制度制定及執(zhí)行情況；

（三）安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基本條件保持與改善提升情況；

（四）師資培養(yǎng)、配備和培訓(xùn)檔案管理情況；

（五）安全培訓(xùn)從業(yè)行為不良記錄情況；

（六）年度安全培訓(xùn)業(yè)績及報告述職情況；

（七）培訓(xùn)收費(fèi)及臺賬管理情況；

（八）法律法規(guī)規(guī)定的其他情況。

第四十七條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參照《江西省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任履職報告與檢查暫行辦法》，于每年的1月31日前向報告承諾受理地應(yīng)急管理部門報告上一年度安全培訓(xùn)工作情況。主要內(nèi)容為：

（一）管理人員配備及教育管理人員；

（二）安全培訓(xùn)管理制度制定及執(zhí)行情況；

（三）安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基本條件保持與改善提升情況；

（四）師資培養(yǎng)、配備和培訓(xùn)檔案管理情況；

（五）安全培訓(xùn)從業(yè)行為不良記錄情況；

（六）年度安全培訓(xùn)業(yè)績情況；

（七）培訓(xùn)收費(fèi)及臺賬管理情況；

（八）法律法規(guī)規(guī)定的其他情況。

第四十八條 應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和本細(xì)則的規(guī)定，對生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全培訓(xùn)主體責(zé)任情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。內(nèi)容包括：

（一）安全培訓(xùn)計劃的制定、實施及培訓(xùn)效果評估考核情況；

（二）安全培訓(xùn)制度的建立完善情況；

（三）安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的提取和使用管理情況；

（四）“三項崗位”人員培訓(xùn)及持證上崗情況；

（五）其他從業(yè)人員的培訓(xùn)情況；

（六）采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備以及離崗、轉(zhuǎn)崗、接收實習(xí)生、使用被派遣勞動者時對從業(yè)人員以及對事故相關(guān)責(zé)任人的培訓(xùn)情況；

（七）安全培訓(xùn)檔案建立及管理情況；

（八）法律法規(guī)規(guī)定的其他工作。

第四十九條 安全考試機(jī)構(gòu)、安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)使用全國安全培訓(xùn)考試信息管理平臺對安全培訓(xùn)、考試、審核、發(fā)證等信息實行規(guī)范化管理。安全考試機(jī)構(gòu)應(yīng)按照“一期一檔”的要求建立安全考試檔案。內(nèi)容包括考試人員的考試申請表、安全生產(chǎn)理論知識考試成績表、安全技術(shù)實際操作考試評分表、監(jiān)考記錄、考試簽到表、身份證復(fù)印件、學(xué)歷證書（在國家學(xué)信網(wǎng)上能查閱到的，不需提供）或?qū)I(yè)技術(shù)職稱聘任書復(fù)印件、安全培訓(xùn)合格證明、健康承諾書、考試現(xiàn)場全程實時監(jiān)控錄像等資料。以從業(yè)所在地條件申請取證或換證考試的特種作業(yè)人員，考試檔案還應(yīng)有能夠證明與從業(yè)單位有勞動關(guān)系的佐證材料。以畢業(yè)院校所在地條件申請取證或換證考試的特種作業(yè)人員，考試檔案還應(yīng)有能夠證明與所在地畢業(yè)院校有學(xué)習(xí)關(guān)系的佐證材料。

安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照“一期一檔”的要求建立培訓(xùn)檔案。內(nèi)容包括辦班通知、學(xué)員基本信息匯總表、學(xué)員考勤表、教學(xué)計劃執(zhí)行表、學(xué)員對培訓(xùn)管理和教師滿意度測評表、學(xué)員考核情況表、學(xué)員培訓(xùn)質(zhì)量反饋表、電子教案、培訓(xùn)過程電子監(jiān)控錄像、培訓(xùn)班總結(jié)等。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實、準(zhǔn)確記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、方式、參加人員以及考核結(jié)果等情況。高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)依托全國安全培訓(xùn)考試信息管理平臺為從業(yè)人員建立安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)終身賬號和培訓(xùn)考試記錄，存儲個人學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考試、從業(yè)等信息，并可追溯。安全考試檔案、安全培訓(xùn)檔案及相關(guān)錄像資料保存期限不少于6年。參加延期換證或復(fù)審換證的檔案材料及相關(guān)錄像資料保存期限應(yīng)再延長6年。

第五十條 高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員，自任職之日起6個月內(nèi)，必須經(jīng)應(yīng)急管理部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格；任職滿6個月后，仍未經(jīng)應(yīng)急管理部門考核合格的，生產(chǎn)經(jīng)營單位或其任免機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)調(diào)整其工作崗位。

第五十一條 各級應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)建立安全培訓(xùn)考核舉報制度，公布舉報電話、電子信箱，依法受理并調(diào)查處理有關(guān)舉報，并將查處結(jié)果及時反饋給實名舉報人。

第五十二條 應(yīng)急管理部門、安全考試機(jī)構(gòu)及安全考試點(diǎn)的工作人員、監(jiān)考人員、考評人員，在安全培訓(xùn)考試、審核與證書頒發(fā)工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依照有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第五十三條 安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在不具備安全培訓(xùn)基本條件、未按規(guī)定的培訓(xùn)大綱組織教學(xué)、安全培訓(xùn)檔案管理不規(guī)范、出具虛假安全培訓(xùn)證明和采取不正競爭手段，故意貶低、詆毀其他安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等情形的，責(zé)令限期改正，并依法依規(guī)處以罰款；逾期未改正的，給予警告，并依法依規(guī)處以罰款；對拒不整改或報告承諾嚴(yán)重失信的，報告承諾受理地應(yīng)急管理部門應(yīng)勸其按照安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為自律承諾書的承諾自行退出培訓(xùn)市場，同時，將其相關(guān)信息從部門門戶網(wǎng)站上撤下，并報請省級應(yīng)急管理部門撤銷該安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的平臺管理員賬戶。

第五十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位存在不認(rèn)真落實安全培訓(xùn)主體責(zé)任、不依法依規(guī)組織實施安全培訓(xùn)、不遵守安全培訓(xùn)有關(guān)法律、法規(guī)和本細(xì)則規(guī)定等情形的，應(yīng)依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

生產(chǎn)經(jīng)營單位“三項崗位”人員，以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全合格證或者特種作業(yè)操作證的，除撤銷其相關(guān)證書外，依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第七章 附 則

第五十五條 本細(xì)則自2021年7月1日起施行。江西省應(yīng)急管理廳印發(fā)的《江西省安全生產(chǎn)“三項崗位”人員能力考核與證書管理暫行辦法》（贛應(yīng)急字〔2019〕149號）和原江西省安監(jiān)局印發(fā)的《江西省安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試考核管理辦法》（贛安監(jiān)管人字〔2016〕63號）同時廢止。

江西省安全生產(chǎn)理論知識網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)另行制定。

第五十六條 本細(xì)則有關(guān)條款由江西省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)解釋。

附件：

1.江西省安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基本條件

2.江西省安全生產(chǎn)理論知識考試點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

3.江西省安全技術(shù)實際操作考試點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

4.江西省安全生產(chǎn)理論知識考試點(diǎn)審查表

5.江西省安全技術(shù)實際操作考試點(diǎn)審查表

6.江西省安全培訓(xùn)合格證明式樣

7.江西省安全考試組織實施程序

8.江西省安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為自律承諾書

9.江西省安全考試點(diǎn)自律承諾書

附件 1

江西省安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基本條件

（一）具有獨(dú)立法人資格或能夠獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任；

（二）法定代表人出具知悉并承擔(dān)安全培訓(xùn)的法律責(zé)任、義務(wù)、權(quán)利和風(fēng)險的承諾書；

（三）配備3名以上具有大專以上學(xué)歷并經(jīng)安全培訓(xùn)考核相關(guān)法律法規(guī)知識考核合格的專職管理人員；

（四）有健全的培訓(xùn)管理組織，能夠開展培訓(xùn)需求調(diào)研、培訓(xùn)策劃設(shè)計，有教師考核管理、學(xué)員考核管理、教學(xué)考核管理、培訓(xùn)登記、檔案管理、過程管理、經(jīng)費(fèi)管理、后勤保障等內(nèi)部管理制度；

（五）有完善的教學(xué)評估考核機(jī)制和安全培訓(xùn)質(zhì)量過程控制體系，確保培訓(xùn)有效實施；

（六）有固定、獨(dú)立或相對集中并且能夠滿足同期60人以上規(guī)模培訓(xùn)需要的教學(xué)設(shè)施，專用教室使用面積120㎡以上且配有遠(yuǎn)程實時監(jiān)控錄像設(shè)備，教師和管理人員辦公室不少于4間；

（七）具有熟悉安全培訓(xùn)教學(xué)規(guī)律、掌握安全生產(chǎn)相關(guān)知識和技能的師資力量，專（兼）職教師應(yīng)當(dāng)在本專業(yè)領(lǐng)域具有5年以上的實踐經(jīng)驗，專業(yè)結(jié)構(gòu)合理。其中，中級以上職稱的專職教師不少于5名；

（八）從事特種作業(yè)人員培訓(xùn)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，還應(yīng)具備與特種作業(yè)安全技術(shù)實際操作考試標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)的實操培訓(xùn)條件。每個作業(yè)類別配備1名以上相應(yīng)專業(yè)中專以上學(xué)歷的專（兼）職教師，從事實際操作教學(xué)的教師還應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)專業(yè)技師以上等級證書；

（九）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

附件 2

江西省安全生產(chǎn)理論知識考試點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

（一）考試點(diǎn)配備 2 名以上考務(wù)管理人員。

（二）考試點(diǎn)辦公場所不應(yīng)少于 40 ㎡，還應(yīng)設(shè)有監(jiān)考人員辦公場所和待考人員候考場所。

（三）考試點(diǎn)應(yīng)配備必要的辦公設(shè)備及輔助設(shè)施，包括電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)等。

（四）考試點(diǎn)應(yīng)建有相應(yīng)的管理制度，設(shè)置公示板，公布考

試點(diǎn)管理規(guī)定、考試規(guī)則、考試科目時間表、考生注意事項等。

（五）考試點(diǎn)應(yīng)設(shè)有考生咨詢處、考生物品存放處、茶水供應(yīng)處。

（六）考試點(diǎn)應(yīng)設(shè)置 1 個以上計算機(jī)考試考場，并具備以下條件：

1.考試計算機(jī)房必須按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，環(huán)境安靜、整潔明亮、通風(fēng)良好、符合消防條件、無安全隱患，考試區(qū)域?qū)嵭蟹忾]式管理。

2.考試點(diǎn)應(yīng)設(shè)有場所區(qū)域標(biāo)志、安全指示標(biāo)志、安全警示標(biāo)識及相關(guān)安全文化標(biāo)語等。

3.每間計算機(jī)考場至少安裝 4 臺以上網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)，用于對考試現(xiàn)場情況進(jìn)行實時監(jiān)控，同時接入省級監(jiān)控平臺。

4.在考場入口設(shè)置 1-2 臺身份證讀卡器或者其他身份識別設(shè)備。

5.考試用計算機(jī)不少于 30 臺，并留有足夠的備用電腦，各考位之間設(shè)置有效的間隔設(shè)施。

（七）法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。

附件 3

江西省安全技術(shù)實際操作考試點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

（一）考試點(diǎn)應(yīng)配備 2 名以上考務(wù)管理人員。

（二）考試點(diǎn)辦公場所不應(yīng)少于 40 ㎡，還應(yīng)設(shè)有監(jiān)考人員、考評人員辦公場所和待考人員候考場所。

（三）考試點(diǎn)應(yīng)配備必要的辦公設(shè)備及輔助設(shè)施，包括電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)等。

（四）考試點(diǎn)應(yīng)建有相應(yīng)的管理制度，設(shè)有場所區(qū)域標(biāo)志、安全指示標(biāo)志、安全警示標(biāo)識及相關(guān)安全文化標(biāo)語等。設(shè)置公示板，公布考試管理規(guī)定、考試規(guī)則、考試科目時間表、考生注意事項等。

（五）考試點(diǎn)設(shè)有考生咨詢處、考生物品存放處、茶水供應(yīng)處。按照環(huán)境保護(hù)、勞動保護(hù)、安全和消防各項要求配備必要的防護(hù)用品和急救用品，場所符合國家消防規(guī)定。

（六）考場入口設(shè)有 1-2 臺身份證讀卡器或者其他身份識別設(shè)備。實操考試場所安有攝像機(jī)，對實操考試及考評過程進(jìn)行實時無死角監(jiān)控錄像，同時接入省級監(jiān)控平臺。

（七）依照《特種作業(yè)安全技術(shù)實際操作考試點(diǎn)設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)》（試行）（安監(jiān)總宣教﹝2014﹞139 號）要求，配備能夠滿足相應(yīng)作業(yè)類別科目一、二、三、四考試標(biāo)準(zhǔn)需求的考試條件。

（八）法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。

附件 4

江西省安全生產(chǎn)理論知識考試點(diǎn)審查表

考試點(diǎn)名稱 考試點(diǎn)地址

申請類別 □新建 □改建 □增加

場地、設(shè)備

實際控制人

聯(lián)系方式 辦公室： 手機(jī)： 電子郵箱:

標(biāo)準(zhǔn)（一） 管理人員

姓名： 學(xué)歷：

姓名： 學(xué)歷：

標(biāo)準(zhǔn)（二） 辦公室 ㎡，監(jiān)考員辦公室 ㎡，候考室 ㎡，咨詢登記室 ㎡，檔案室 ㎡

標(biāo)準(zhǔn)（三） 辦公電腦 臺，打印機(jī) 臺，復(fù)印機(jī) 臺，傳真機(jī) 臺

標(biāo)準(zhǔn)（四）

管理制度□，管理人員職責(zé)□，監(jiān)考人員職責(zé)□，考場紀(jì)律□，檔案管理制度□，

安全管理制度□，設(shè)備管理制度□公示板□，報名材料示范文本□，其他□

標(biāo)準(zhǔn)（五） 咨詢處□，物品存放處□，茶水供應(yīng)□

標(biāo)準(zhǔn)（六）

考場 個，服務(wù)器 臺，計算機(jī) 臺，考位 個，身份識別設(shè)備 臺，監(jiān)控攝像

頭，聯(lián)網(wǎng)及實時監(jiān)控 個

消防通道□，疏散指示牌□，滅火瓶□，消防管理制度□

區(qū)域劃分及標(biāo)志□，安全指示標(biāo)志□，安全警示標(biāo)志□，安全文化標(biāo)語□

封閉管理□，安全距離□，通風(fēng)□，照明□

縣級考核部門

審查意見

蓋章 年 月 日

市級專家

審查意見

簽字：

年 月 日

市級考核部門

審查意見

蓋章 年 月 日

省級考核部門

復(fù)審意見

簽字：

年 月 日

附件 5

江西省安全技術(shù)實際操作考試點(diǎn)審查表

考試點(diǎn)名稱 考試點(diǎn)地址

申請類別 □新建 □改建 □增加

場地、設(shè)備

實際控制人

聯(lián)系方式 辦公室： 手機(jī)： 電子郵箱:

標(biāo)準(zhǔn)（一） 管理人員

姓名： 學(xué)歷：

姓名： 學(xué)歷：

標(biāo)準(zhǔn)（二） 辦公室 ㎡，監(jiān)考員辦公室 ㎡，候考室 ㎡，咨詢登記室 ㎡，檔案室 ㎡

標(biāo)準(zhǔn)（三） 辦公電腦 臺，打印機(jī) 臺，復(fù)印機(jī) 臺，傳真機(jī) 臺

標(biāo)準(zhǔn)（四）

管理制度□，管理人員職責(zé)□，監(jiān)考人員職責(zé)□，考場紀(jì)律□

檔案管理制度□，安全管理制度□，設(shè)備管理制度□

區(qū)域劃分及標(biāo)志□，安全指示標(biāo)志□，安全警示標(biāo)志□，安全文化標(biāo)語□

公示板□，報名材料示范文本□，其他□

標(biāo)準(zhǔn)（五）

咨詢處□，物品存放處□，茶水供應(yīng)□，醫(yī)療急救用品□

消防通道□，疏散指示牌□，滅火瓶□，消防管理制度□

標(biāo)準(zhǔn)（六）

封閉管理□，安全距離□，防雷□，通風(fēng)□，照明□

身份識別設(shè)備 臺，監(jiān)控攝像頭，聯(lián)網(wǎng)及實時監(jiān)控 個

科目一：

科目二：

科目三：

科目四：

縣級考核部門

審查意見

蓋章 年 月 日

市級專家

審查意見 簽字：

年 月 日

市級考核部門

審查意見

蓋章 年 月 日

省級考核部門

復(fù)審意見

簽字：

年 月 日

備注：1.同時申報多個特種作業(yè)類別考試的考試點(diǎn)，本表（六）可用附頁補(bǔ)充；

2.本表（六），科目一、科目二、科目三、科目四個欄目可填合格，另附設(shè)備配備

審查登記表。

附件 6

江西省安全培訓(xùn)合格證明式樣

×××同志是我單位的（□主要負(fù)責(zé)人、□安全管理人員、

□特種作業(yè)人員）或我培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的（□主要負(fù)責(zé)人、□安全

管理人員、□特種作業(yè)人員）。該同志接受了符合《安全生產(chǎn)法》

《江西省安全生產(chǎn)條例》《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》（原國家安監(jiān)

總局令第44號）《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》（原國家安監(jiān)總局令第92號）

《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（原國家安監(jiān)總局令

第30號）《經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（原國家安監(jiān)總局令第3號）等

有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定要求的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，并經(jīng)我單位確認(rèn)安全培

訓(xùn)合格。

上述證明材料完全屬實，若有不實愿承擔(dān)相應(yīng)損失及法律責(zé)

任。

特此證明。

安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（蓋章）

年 月 日

附件 7

江西省安全考試組織實施程序

一、“三項崗位”人員安全生產(chǎn)理論考試組織實施程序

（一）應(yīng)急管理部門應(yīng)在每月 30 日前制定下一個月度的考試安排，并在部門門戶網(wǎng)站上向社會公告。安全考試機(jī)構(gòu)根據(jù)公告的月度考試安排，擬發(fā)考試通知等相關(guān)事宜，并于考試前 7 個工作日將考試通知派發(fā)到安全考試點(diǎn)。

（二）考試機(jī)構(gòu)根據(jù)考試通知的安排，安排人員組織考試報名工作。將申請人考試報名時應(yīng)提交的材料目錄及示范文本，在部門門戶網(wǎng)站或報名受理場所公示；受理考試申請人的相關(guān)資料，并對資料的完整性、準(zhǔn)確性、真實性進(jìn)行核對，對資格予審合格的應(yīng)及時予以確認(rèn)。

（三）考試點(diǎn)根據(jù)考試機(jī)構(gòu)派發(fā)的考試通知，編排準(zhǔn)考證、檢修設(shè)備、布置考場。

（四）考生憑準(zhǔn)考證或有效身份證件，在規(guī)定的考試時間內(nèi)到指定考試點(diǎn)參加考試。

（五）考試機(jī)構(gòu)隨機(jī)選派監(jiān)考人員執(zhí)行監(jiān)考任務(wù)。監(jiān)考人員現(xiàn)場核對考生身份并清點(diǎn)參考人數(shù)，宣讀考場紀(jì)律及注意事項，按計劃安排組織考試。

（六）考試結(jié)束，監(jiān)考人員填寫考場記錄并簽名，交由考試機(jī)構(gòu)存檔；采用紙質(zhì)試卷考試的，監(jiān)考人員將考試卷密封后，交考試機(jī)構(gòu)組織閱卷。

（七）考試機(jī)構(gòu)核對考試結(jié)果，采用紙質(zhì)試卷考試的應(yīng)核對試卷。查看考場現(xiàn)場錄像資料并將其與考場記錄一并歸檔備查。

二、特種作業(yè)人員實際操作考試組織實施程序

（一）應(yīng)急管理部門應(yīng)在每月 30 日前制定下一個月度的考試安排，并在部門門戶網(wǎng)站上向社會公告。安全考試機(jī)構(gòu)根據(jù)公告的月度考試安排，擬發(fā)考試通知等相關(guān)事宜，并于考試前 7 個工作日將考試通知派發(fā)到安全考試點(diǎn)。（二）考試點(diǎn)根據(jù)安全考試機(jī)構(gòu)派發(fā)的考試通知，按考生類別準(zhǔn)備相應(yīng)的考試場所、設(shè)備、工具和輔材。

（三）考試機(jī)構(gòu)隨機(jī)選派監(jiān)考人員和考評人員現(xiàn)場監(jiān)考、考評。

（四）考生憑準(zhǔn)考證或有效身份證件，在規(guī)定的考試時間內(nèi)到指定考試點(diǎn)參加考試。

（五）監(jiān)考人員核對考生身份并清點(diǎn)參考人數(shù)，宣讀考場紀(jì)律及注意事項，按計劃安排組織考試；考評人員現(xiàn)場評判考生的考試成績。

（六）考試結(jié)束后，考評人員將考試成績登入考試成績表，經(jīng)監(jiān)考人員核對后，連同考場記錄一起交考試機(jī)構(gòu)統(tǒng)計、存檔。

（七）考試機(jī)構(gòu)應(yīng)現(xiàn)場核對考試結(jié)果，查看考場現(xiàn)場錄像資料并將其與考場記錄一并歸檔備查。

附件 8

江西省安全培訓(xùn)自律承諾書

1.熟悉并嚴(yán)格遵守安全培訓(xùn)考核相關(guān)法律法規(guī)；

2.具備安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的基本條件；

3.嚴(yán)格按照原國家安全監(jiān)管總局和原省、市級安全監(jiān)管部門制定的安全培訓(xùn)大綱組織教學(xué)；

4.嚴(yán)格依照安全培訓(xùn)組織實施程序開展培訓(xùn)；

5.堅決抵制低價競爭等不正當(dāng)競爭行為、自覺維護(hù)安全培訓(xùn)市場秩序；

6.以報告地培訓(xùn)為主、未經(jīng)舉辦地應(yīng)急管理部門允許不搞異地培訓(xùn)；

7.教學(xué)組織嚴(yán)謹(jǐn)、不弄虛作假；

8.檔案、證明材料真實、不虛擬編造。

法人簽字： （蓋章）

年 月 日

附件 9

江西省安全考試點(diǎn)自律承諾書

1.熟悉并嚴(yán)格遵守安全培訓(xùn)考核相關(guān)法律法規(guī)；

2.具備安全考試點(diǎn)應(yīng)具備的基本條件；

3.落實安全考試點(diǎn)管理規(guī)定，維護(hù)保養(yǎng)好設(shè)施、設(shè)備；

4.臨時征用的考試點(diǎn)，被依托方應(yīng)落實回避制度，不參與、不干涉安全培訓(xùn)考試工作；

5.嚴(yán)禁協(xié)助考生代考或者采用技術(shù)手段私下修改考生考試成績等作弊行為；

6.自覺維護(hù)考生合法權(quán)益，在傳輸、存儲、使用考生身份證、

手機(jī)號、地址等個人信息時，要落實安全管理責(zé)任，規(guī)范工作流程

和操作要求，保證信息安全。

法人簽字： （蓋章）

年 月 日 2100433B