江西省航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)征收和使用實(shí)施細(xì)則

第一條　為加強(qiáng)航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱航養(yǎng)費(fèi)）征收和使用管理工作，保障航道養(yǎng)護(hù)和改善的資金來源，根據(jù)國(guó)家發(fā)布的《中華人民共和國(guó)航道管理?xiàng)l例》和《內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)征收和使用辦法》，結(jié)合本省具體情況，制定本細(xì)則。

第二條　航養(yǎng)費(fèi)是國(guó)家按照“以航養(yǎng)航、?？顚Ｓ谩钡脑瓌t，向船舶、竹木排筏、浮運(yùn)物體的所有者或經(jīng)營(yíng)者征收，用于航道養(yǎng)護(hù)的專項(xiàng)事業(yè)費(fèi)。

第三條　凡在本省境內(nèi)由交通部門管理的航道內(nèi)航行和作業(yè)的各類船舶、竹木排筏和浮運(yùn)物體，除按本細(xì)則第五條規(guī)定免征者外，均應(yīng)繳納航養(yǎng)費(fèi)。

第四條　省交通廳主管航養(yǎng)費(fèi)征收工作。

省交通廳航務(wù)管理局、航務(wù)管理分局是航養(yǎng)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱征收機(jī)構(gòu)），具體負(fù)責(zé)征收、稽查工作，履行下列職責(zé)：

（一）宣傳貫徹國(guó)家征費(fèi)政策、法規(guī)和規(guī)章；

（二）依法征費(fèi)，對(duì)航養(yǎng)費(fèi)繳納情況進(jìn)行稽查；

（三）協(xié)調(diào)處理收費(fèi)糾紛，依法接受委托查處違反本細(xì)則的行為；

（四）負(fù)責(zé)費(fèi)源、船舶臺(tái)帳、票證管理和財(cái)務(wù)收支管理；

（五）對(duì)航養(yǎng)費(fèi)征收管理人員（以下簡(jiǎn)稱征費(fèi)人員）進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高征費(fèi)人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。

第五條　下列船舶免征航養(yǎng)費(fèi)：

（一）執(zhí)行國(guó)防、治安、消防、救護(hù)、防洪搶險(xiǎn)任務(wù)以及從事漁業(yè)捕撈、檢疫、醫(yī)療、環(huán)保監(jiān)測(cè)、科學(xué)查勘、教學(xué)、體育活動(dòng)的船舶；

（二）交通部門從事航道維護(hù)和管理、港航監(jiān)督、救助打撈、鉆探、測(cè)量的船舶；

（三）執(zhí)行緝私、財(cái)稅稽查、漁政管理任務(wù)的船舶；

（四）城鄉(xiāng)固定渡口的非營(yíng)業(yè)性客渡船舶；

（五）經(jīng)交通部或省交通廳核準(zhǔn)免征的船舶。

免征航養(yǎng)費(fèi)的船舶，每年應(yīng)向征收機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理《免繳證》；在改變用途從事營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸時(shí)，應(yīng)按規(guī)定繳納航養(yǎng)費(fèi)。

第六條　航養(yǎng)費(fèi)按下列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征：

（一）按費(fèi)率計(jì)征。對(duì)營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸船舶，按其每航次實(shí)際營(yíng)運(yùn)收入總額的6%計(jì)征。

（二）按費(fèi)額計(jì)征。對(duì)非營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸船舶以及難以確定實(shí)際營(yíng)運(yùn)收入的營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸船舶、非機(jī)動(dòng)船舶按每月每載重噸1.90元計(jì)征，機(jī)動(dòng)船舶按每月每載重噸2.65元或每月每千瓦6.50元的標(biāo)準(zhǔn)擇大者計(jì)征。

（三）對(duì)竹木排筏和浮運(yùn)物體按每航次每公里每立方米0.005元計(jì)征。

非營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸船舶參加營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸時(shí)，按前款第（一）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征。

外國(guó)籍或香港特別行政區(qū)、澳門、臺(tái)灣籍船舶比照國(guó)內(nèi)船舶收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征；以外幣結(jié)算的，匯率按當(dāng)日中國(guó)人民銀行公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

隨著水上運(yùn)輸市場(chǎng)價(jià)格的變化，省物價(jià)局、省財(cái)政廳在必要時(shí)可會(huì)同省交通廳對(duì)本條第一款第（二）項(xiàng)規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)作適當(dāng)調(diào)整，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第七條　對(duì)本省船舶、竹木排筏和浮運(yùn)物體按照下列辦法征收航養(yǎng)費(fèi)：

（一）營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸船舶，由客貨起運(yùn)地按每航次計(jì)征；非營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸船舶，由船籍港所在地征收，其經(jīng)營(yíng)者或所有人應(yīng)于每月25日至月底間繳納下月度航養(yǎng)費(fèi)；竹木排筏和浮運(yùn)物體，由起運(yùn)地征收。

（二）固定在外省施工作業(yè)1個(gè)月以上的船舶，向所在省繳納航養(yǎng)費(fèi)，1個(gè)月以下的由船籍港所在地征收。

外省運(yùn)輸船舶在本省境內(nèi)起運(yùn)客貨，由起運(yùn)地按每航次征收；固定在本省境內(nèi)作業(yè)1個(gè)月以上的外省船舶由作業(yè)地按其載重噸或千瓦擇大者計(jì)征。省際間有協(xié)議的，按協(xié)議執(zhí)行。

外省過境的船舶、竹木排筏和浮運(yùn)物體不繳納航養(yǎng)費(fèi)。

第八條　船舶因進(jìn)廠大、中修等特殊情況確需停航的，其所有人或經(jīng)營(yíng)者應(yīng)持船舶檢驗(yàn)證書及其他證明，到船籍港所在地征收機(jī)構(gòu)辦理報(bào)停手續(xù)，經(jīng)核實(shí)后，停征報(bào)停期間的航養(yǎng)費(fèi)。報(bào)停船舶恢復(fù)啟用時(shí)，在當(dāng)月15日前恢復(fù)啟用的按全月計(jì)征，在當(dāng)月16日后恢復(fù)啟用的按半月計(jì)征。

第九條　船舶、竹木排筏和浮運(yùn)物體已按規(guī)定繳納當(dāng)航次或當(dāng)月航養(yǎng)費(fèi)，并持有航養(yǎng)費(fèi)有效繳訖憑證的，各征收機(jī)構(gòu)不得重征。

第十條　 征收機(jī)構(gòu)收取航養(yǎng)費(fèi)時(shí)，應(yīng)向繳費(fèi)者開具省財(cái)政廳監(jiān)制的航養(yǎng)費(fèi)收據(jù)，核發(fā)《繳訖證》。征收機(jī)構(gòu)不開具收據(jù)和核發(fā)《繳訖證》的，船舶所有人或經(jīng)營(yíng)者有權(quán)拒繳。

征收機(jī)構(gòu)核發(fā)《免繳證》可按規(guī)定收取工本費(fèi)。

第十一條　《繳訖證》、《免繳證》由省交通廳按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的式樣印刷，并套印省財(cái)政廳行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)監(jiān)制專用章。票據(jù)管理按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二條　征收機(jī)構(gòu)應(yīng)統(tǒng)一向省物價(jià)部門申領(lǐng)收費(fèi)許可證，并公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序，接受社會(huì)監(jiān)督。

征費(fèi)人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)持有《江西省行政執(zhí)法證》，佩戴“中國(guó)航道征費(fèi)”胸章，文明執(zhí)法，秉公辦事，按章收費(fèi)。

第十三條　各航務(wù)管理分局應(yīng)將每月收取的航養(yǎng)費(fèi)按月足額上解到省征收機(jī)構(gòu)航養(yǎng)費(fèi)收入專戶，全額納入省財(cái)政專戶。

征收的航養(yǎng)費(fèi)由征收機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，按照“統(tǒng)收統(tǒng)支、?？顚Ｓ?、收支兩條線”的原則，用于航道的養(yǎng)護(hù)和管理。年終有結(jié)余的，結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用。

第十四條　航養(yǎng)費(fèi)具體使用范圍如下：

（一）養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)，包括維護(hù)航道的測(cè)量、疏浚、整治、炸礁工程、清除障礙、整治建筑物維修等養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)，航標(biāo)設(shè)置、維護(hù)費(fèi)，航道設(shè)施一般水毀修復(fù)費(fèi)，航道工程船舶及器具設(shè)備保養(yǎng)修理費(fèi)，段、站（臺(tái)）房屋修建費(fèi)，養(yǎng)護(hù)工程的小型船艇、機(jī)具設(shè)備和儀器購置費(fèi)，航道改善工程費(fèi)；

（二）養(yǎng)護(hù)事業(yè)費(fèi)，包括行政管理費(fèi)，管理用房及職工住房修建費(fèi)，養(yǎng)護(hù)的科研、宣傳教育費(fèi)，交通工具通訊設(shè)施購置費(fèi)，航道普查費(fèi)，航道維護(hù)管理費(fèi)，征收業(yè)務(wù)費(fèi)；

（三）養(yǎng)護(hù)其他費(fèi)，包括離退休人員的離退休費(fèi)及撫恤費(fèi)等。

第十五條　航養(yǎng)費(fèi)用于養(yǎng)護(hù)工程的比例，不低于航養(yǎng)費(fèi)總支出的80%，其中優(yōu)先保證養(yǎng)護(hù)工程的需要。

第十六條　省交通廳應(yīng)根據(jù)全省航道工作的需要，編制年度航道養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃，經(jīng)省計(jì)劃委員會(huì)審查批準(zhǔn)后，下達(dá)執(zhí)行。

航養(yǎng)費(fèi)的收支計(jì)劃，本著“統(tǒng)一規(guī)劃、全面安排、綜合平衡、?？顚Ｓ谩钡脑瓌t，由征收機(jī)構(gòu)編制年度收支計(jì)劃，報(bào)經(jīng)省交通廳審核并經(jīng)省財(cái)政廳批準(zhǔn)后下達(dá)執(zhí)行。

第十七條　征收機(jī)構(gòu)應(yīng)按月逐級(jí)報(bào)送航養(yǎng)費(fèi)財(cái)務(wù)收支報(bào)表匯總報(bào)省交通廳。省征收機(jī)構(gòu)還應(yīng)按期編制年度航養(yǎng)費(fèi)決算，報(bào)省交通廳審查后送省財(cái)政廳審批。

第十八條　征收機(jī)構(gòu)應(yīng)建立航養(yǎng)費(fèi)收支及管理情況的內(nèi)部審核制度，對(duì)所轄范圍的航養(yǎng)費(fèi)征收、使用和管理情況定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果報(bào)同級(jí)審計(jì)部門和上級(jí)主管部門。

第十九條　對(duì)違反本細(xì)則的行為，由征收機(jī)構(gòu)分別情況予以處理：

（一）拖欠航養(yǎng)費(fèi)的，除責(zé)令限期繳納應(yīng)繳航養(yǎng)費(fèi)外，并可自拖欠之日起，按日加收應(yīng)繳航養(yǎng)費(fèi)額5‰的滯納金；

（二）假報(bào)運(yùn)輸性質(zhì)、涂改、轉(zhuǎn)借航養(yǎng)費(fèi)憑證的，按規(guī)定追繳其航養(yǎng)費(fèi)；

（三）漏繳、逃繳航養(yǎng)費(fèi)的，按規(guī)定追繳其應(yīng)繳航養(yǎng)費(fèi)，自漏、逃之日起，按日加收應(yīng)繳航養(yǎng)費(fèi)額5‰的滯納金。

對(duì)前款第（二）、（三）項(xiàng)行為，征收機(jī)構(gòu)并可依法接受委托，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第二十條　妨礙征費(fèi)人員依法執(zhí)行公務(wù)，違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條 征收機(jī)構(gòu)違反本細(xì)則，亂收費(fèi)、亂罰款或?yàn)E用職權(quán)、徇私舞弊的，由上級(jí)主管部門或有關(guān)部門責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條　收取的滯納金和航養(yǎng)費(fèi)存款利息納入航養(yǎng)費(fèi)收入一并管理使用。

第二十三條　征收機(jī)構(gòu)以外的其他部門、單位和個(gè)人擅自征收航養(yǎng)費(fèi)的，屬亂收費(fèi)行為，由有關(guān)部門按規(guī)定予以查處。

第二十四條　當(dāng)事人對(duì)繳納航養(yǎng)費(fèi)有異議或?qū)μ幜P決定不服的，必須先按征收機(jī)構(gòu)的決定繳費(fèi)或履行處罰決定，然后再依法申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不起訴又不履行的，由作出決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十五條　本細(xì)則具體應(yīng)用中的問題由省交通廳、省財(cái)政廳、省物價(jià)局按各自職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條　本細(xì)則自1998年2月1日起施行。

（1998年1月16日省政府令第61號(hào)發(fā)布）

第一條　根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《港口建設(shè)費(fèi)征收辦法》和交通部、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、國(guó)家物價(jià)局交財(cái)發(fā)〔1993〕456號(hào)《關(guān)于擴(kuò)大港口建設(shè)費(fèi)征收范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)及開征水運(yùn)客貨運(yùn)附加費(fèi)的通知》的規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條　對(duì)進(jìn)出對(duì)外開放口岸港口轄區(qū)范圍的所有碼頭、浮筒、錨地（含外資、中外合資、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)專用和地方公用的碼頭、浮筒、錨地）及從事水域過駁等裝卸作業(yè)的貨物征收港口建設(shè)費(fèi)。

第三條　港口建設(shè)費(fèi)的義務(wù)繳費(fèi)人（以下簡(jiǎn)稱繳費(fèi)人）為托運(yùn)人（或其代理人）或收貨人（或其代理人）。

第四條　港口建設(shè)費(fèi)的征收管理工作由交通部負(fù)責(zé)。經(jīng)交通部批準(zhǔn)的開放口岸港口所在地的港務(wù)局（或相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)）為港口建設(shè)費(fèi)的代征單位。受交通部委托，負(fù)責(zé)歸口管理代征港口征收工作的單位為代管單位。

對(duì)進(jìn)出代征港口轄區(qū)范圍內(nèi)不屬于代征港口的地方公用的企業(yè)專用的碼頭、浮筒、錨地的貨物，由代征港口負(fù)責(zé)征收，也可由代征港口委托不屬代征港口的碼頭、浮筒、錨地的經(jīng)營(yíng)單位或其他單位代收；代征單位應(yīng)及時(shí)將所定的代收單位名單報(bào)交通部和代管單位核備，并經(jīng)常檢查代收單位的收、繳情況。

第五條　下列貨物免征港口建設(shè)費(fèi)：

（一）軍用物品，使館物品，聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)的物品；

（二）國(guó)際航線運(yùn)輸?shù)恼蛊?、樣品、?zèng)送禮品和國(guó)際過境貨物；

（三）郵件（不包括郵政包裹）和按客運(yùn)手續(xù)辦理的行李、包裹；

（四）船舶自用的燃、物料，裝貨墊縛材料，隨貨同行的包裝備品；

（五）漁船捕獲的魚鮮以及同行的防腐用冰和鹽，隨活畜、活禽同行的必要飼料；

（六）因意外事故臨時(shí)卸在港內(nèi)仍須運(yùn)往原到達(dá)港的貨物；

第六條　港口建設(shè)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)“征收標(biāo)準(zhǔn)按平均每吞吐噸5元計(jì)征。國(guó)內(nèi)貨物由裝港一頭收，外貿(mào)進(jìn)出口貨物分別在貨物裝卸港征收”的規(guī)定和合理負(fù)費(fèi)、區(qū)別對(duì)待的原則，確定以下征收標(biāo)準(zhǔn)：

（一）國(guó)外進(jìn)出口貨物每重量噸（或換算噸）按7元計(jì)征；

（二）國(guó)內(nèi)出口貨物每重量噸（或換算噸）海港及南京以下（含南京）長(zhǎng)江港口按5元計(jì)征，其他內(nèi)河港口按2．5元計(jì)征；

（三）集裝箱貨物：國(guó)際20英尺箱每箱按80元計(jì)征，國(guó)際40英尺箱每箱按120元計(jì)征；國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)箱海港及南京以下（含南京）長(zhǎng)江港口按其標(biāo)記載重噸每噸5元計(jì)征，其他內(nèi)河港口按2．5元計(jì)征?？障洳挥?jì)征港口建設(shè)費(fèi)；

（四）每張運(yùn)單港口建設(shè)費(fèi)的起碼收費(fèi)額為1元，尾數(shù)不足0．10元的按四舍五入進(jìn)整；

（五）貨物的重量噸和換算噸，按交通部或各省交通主管部門制定的港口費(fèi)收的有關(guān)規(guī)定確定。

第七條　國(guó)外進(jìn)出口貨物，按以下規(guī)定計(jì)征港口建設(shè)費(fèi)：

（一）出口國(guó)外的貨物，由裝船港按每張裝貨單向托運(yùn)人（或其代理人）計(jì)征一次港口建設(shè)費(fèi)。

（二）從國(guó)外進(jìn)口的貨物，由卸船港按每張?zhí)釂蜗蚴肇浫耍ɑ蚱浯砣耍┯?jì)征一次港口建設(shè)費(fèi)。

（三）國(guó)外進(jìn)口到港未卸，換單后原船又運(yùn)往國(guó)內(nèi)其他港口的貨物，由換單的征收港按國(guó)外進(jìn)出口費(fèi)率向國(guó)內(nèi)收貨人（或其代理人）計(jì)征一次港口建設(shè)費(fèi)。

（四）國(guó)外進(jìn)口未提離港口庫場(chǎng)，又裝船轉(zhuǎn)國(guó)內(nèi)出口的貨物（包括船過船作業(yè)的貨物），不計(jì)征國(guó)內(nèi)出口貨物港口建設(shè)費(fèi)，只計(jì)征一次國(guó)外進(jìn)口貨物的港口建設(shè)費(fèi)。

凡已提離港口庫場(chǎng)的貨物，在重新辦理托運(yùn)手續(xù)時(shí)，代征或代收港口應(yīng)向托運(yùn)人（或其代理人）按規(guī)定計(jì)征港口建設(shè)費(fèi)。

第八條　國(guó)內(nèi)水路直達(dá)或聯(lián)運(yùn)貨物，按以下規(guī)定計(jì)征港口建設(shè)費(fèi)：

（一）國(guó)內(nèi)直達(dá)運(yùn)輸、水水、水鐵、水水鐵和水鐵水聯(lián)運(yùn)貨物，裝船港是代征或代收港口的，由裝船港向托運(yùn)人（或其代理人）計(jì)征；

國(guó)內(nèi)水路集運(yùn)轉(zhuǎn)出口國(guó)外的貨物，由國(guó)內(nèi)出口的第一裝船港向發(fā)貨人（或其代理人）計(jì)征一次國(guó)內(nèi)出口貨物港口建設(shè)費(fèi)。出口國(guó)外時(shí)，再由出口國(guó)外的轉(zhuǎn)運(yùn)港按國(guó)外進(jìn)出口和國(guó)內(nèi)出口貨物費(fèi)率的差額補(bǔ)征港口建設(shè)費(fèi)。如果第一裝船港不是代征或代收港口，由出口國(guó)外的轉(zhuǎn)運(yùn)港按國(guó)外進(jìn)出口費(fèi)率直接計(jì)征出口國(guó)外貨物的港口建設(shè)費(fèi)。

（二）鐵水、鐵水水聯(lián)運(yùn)貨物，到達(dá)港是代征或代收港口的，由到達(dá)港征收。到達(dá)港不是代征或代收港口的，由第一換裝港征收。

第九條　代征或代收港口建設(shè)費(fèi)不另制單據(jù)。在現(xiàn)行的貨運(yùn)費(fèi)收單據(jù)上增列港口建設(shè)費(fèi)費(fèi)目，在向繳費(fèi)人核收運(yùn)雜費(fèi)時(shí)，一并核收港口建設(shè)費(fèi)。

第十條　代征或代收單位可按代征或代收的港口建設(shè)費(fèi)征收額計(jì)提千分之五的手續(xù)費(fèi)。

第十一條　港口建設(shè)費(fèi)的收入實(shí)行專戶管理。采取“專戶存儲(chǔ)，存款計(jì)息，匯款收費(fèi)”的辦法。代征和代管單位都應(yīng)在所在地中國(guó)工商銀行開立“交通部港口建設(shè)費(fèi)專戶”。此專戶只能存入和劃轉(zhuǎn)，不能動(dòng)支。

代收單位收到的費(fèi)款（扣除千分之五手續(xù)費(fèi)后的凈額）應(yīng)在三日內(nèi)向代征單位結(jié)算交付。代征單位收到的費(fèi)款（扣除千分之五手續(xù)費(fèi)后的凈額）應(yīng)在三日內(nèi)存入專戶，并于月后三日內(nèi)將費(fèi)款連同專戶存款利息收入一并匯繳交通部。

由代管單位歸口管理的代征單位，其應(yīng)繳費(fèi)款連同專戶存款利息收入應(yīng)于月后三日內(nèi)匯繳代管單位，代管單位應(yīng)于月后十日內(nèi)將費(fèi)款及利息收入?yún)R繳交通部。

第十二條　交通部和代管單位有權(quán)檢查代征或代收單位的收繳情況。代征或代收單位不得漏征、少征港口建設(shè)費(fèi)。有漏征或少征港口建設(shè)費(fèi)時(shí)，必須負(fù)責(zé)追補(bǔ)應(yīng)繳費(fèi)款，在180天內(nèi)能追補(bǔ)到的，仍可計(jì)提千分之五的手續(xù)費(fèi)；逾期追補(bǔ)不到的，由代征或代收單位負(fù)責(zé)賠償。

代征或代收單位有錯(cuò)征港口建設(shè)費(fèi)時(shí)，必須及時(shí)更正。因錯(cuò)征需退回繳費(fèi)人的費(fèi)款，代收單位從尚未解繳代征單位的費(fèi)款中支付，代征單位從尚未存入專戶的費(fèi)款中支付。

第十三條　代征、代收、代管單位均不得截留、挪用、滯繳征收的港口建設(shè)費(fèi)。發(fā)現(xiàn)有截留、挪用、滯繳的，除應(yīng)追繳費(fèi)款外，還應(yīng)按日核收截留、挪用或滯繳金額千分之五的滯納金。情節(jié)嚴(yán)重的，可處以截留、挪用或滯繳費(fèi)款五倍以下的罰款。

第十四條　繳費(fèi)人不按本實(shí)施細(xì)則繳納港口建設(shè)費(fèi)的，代征或代收單位有權(quán)追繳費(fèi)款，并從應(yīng)結(jié)算的次日起按日核收應(yīng)繳費(fèi)款千分之五的滯納金。情節(jié)嚴(yán)重的，可酌情處以應(yīng)繳費(fèi)款五倍以下的罰款。對(duì)拒絕繳納費(fèi)款和罰款的，代征或代收單位可提請(qǐng)人民法院協(xié)助執(zhí)行。

第十五條　繳費(fèi)人同代征或代收單位在繳付港口建設(shè)費(fèi)的問題上發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，必須先按照代征或代收單位的決定繳費(fèi)，然后向交通部申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議不服的，可向人民法院起訴；繳費(fèi)人也可直接向人民法院起訴。

第十六條　按照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定所收的滯納金作為港口建設(shè)費(fèi)收入處理；所收取的罰款收入直接上交當(dāng)?shù)刎?cái)政部門。

第十七條　港口建設(shè)費(fèi)的代征單位，應(yīng)按照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的格式編制報(bào)表，并于月后七日內(nèi)報(bào)送交通部。由代管單位歸口管理的代征單位，其報(bào)表應(yīng)于月后五日內(nèi)報(bào)送代管單位，代管單位負(fù)責(zé)匯總，并于月后十日內(nèi)報(bào)送交通部。

代收單位報(bào)送的報(bào)表由代征單位制定。

第十八條　代征和代管單位應(yīng)單獨(dú)設(shè)置“應(yīng)交港口建設(shè)費(fèi)”會(huì)計(jì)科目，核算代征的港口建設(shè)費(fèi)。

第十九條　對(duì)檢舉揭發(fā)漏征或漏繳港口建設(shè)費(fèi)和認(rèn)真做好港口建設(shè)費(fèi)征收工作的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十條　本實(shí)施細(xì)則由交通部，財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條　本實(shí)施細(xì)則自一九九三年七月一日起實(shí)行。原交通部頒發(fā)的《港口建設(shè)費(fèi)征收辦法施行細(xì)則》同時(shí)廢止。

路面養(yǎng)護(hù)費(fèi)用是指用于路面養(yǎng)護(hù)的資金。按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，公路的養(yǎng)護(hù)費(fèi)由公路管理部門負(fù)責(zé)向保有車輛的單位或個(gè)人征收，并從中支取部分作為公路路面的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。城市道路的養(yǎng)護(hù)費(fèi)則由該市的市政府直接撥款給市政工程管理處，并提取部分作為路面養(yǎng)護(hù)費(fèi)用 。

《江西省取水許可和水資源費(fèi)征收管理辦法》已經(jīng)第6次省政府常務(wù)會(huì)議審議通過，以江西省人民政府第206號(hào)令公布，自2013年9月1日起正式施行。

水，是生命之源、生產(chǎn)之要，生態(tài)之基，是人類生存和發(fā)展不可替代和缺少的自然資源。1997年12月31日，江西省政府常務(wù)會(huì)議審議通過了《江西省水資源費(fèi)征收管理辦法》（省政府令第60號(hào)），該規(guī)章的頒布實(shí)施對(duì)提高全社會(huì)的水資源憂患意識(shí)，促進(jìn)江西省水資源的合理配置、高效利用和節(jié)約保護(hù)方面發(fā)揮了一定的作用。2011年，中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》（中發(fā)〔2011〕1號(hào)），2012年，國(guó)務(wù)院又下發(fā)了《關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》（國(guó)發(fā)〔2012〕3號(hào)），要求對(duì)水資源實(shí)行最嚴(yán)格的管理制度。為貫徹落實(shí)中央文件精神，進(jìn)一步落實(shí)水資源有償使用制度，江西省政府修訂了《江西省水資源費(fèi)征收使用管理辦法》，并將名稱修改為《江西省取水許可和水資源費(fèi)征收管理辦法》。

為在立法中貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，建立用水總量控制、水功能區(qū)限制納污制度等明確要求，修訂后的《管理辦法》分別規(guī)定了水資源論證制度、取用水總量控制制度、定額管理制度、納污總量控制制度，以及超計(jì)劃取水累進(jìn)加價(jià)制度，并按照深化行政審批制度改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，下放審批權(quán)限的要求，明確劃分省、設(shè)區(qū)的市和縣（市、區(qū)）水行政主管部門的取水審批權(quán)限。

在調(diào)整水資源費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)上，按照國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、水利部《關(guān)于水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2013〕29號(hào)）要求，結(jié)合江西省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況和各方的承受力，采取分步到位的辦法，即從2013年開始，分三年逐步達(dá)到國(guó)家規(guī)定的最低征收標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整后的江西省水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)江西省發(fā)改委、財(cái)政廳、水利廳聯(lián)合報(bào)請(qǐng)省政府批準(zhǔn)同意下發(fā)，與《管理辦法》同步實(shí)施。