江西省專職消防救援隊(duì)和志愿消防救援隊(duì)建設(shè)管理辦法

江西省專職消防救援隊(duì)和志愿消防救援隊(duì)建設(shè)管理辦法

目錄

第一章　總　則

第二章　隊(duì)站建設(shè)

第三章　隊(duì)伍管理

第四章　保障措施

第五章　法律責(zé)任

第六章　附　則

第一章　總　則

第一條　為了規(guī)范專職消防救援隊(duì)和志愿消防救援隊(duì)的建設(shè)和管理，提升火災(zāi)預(yù)防、撲救和應(yīng)急救援的能力，保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》《江西省消防條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)專職消防救援隊(duì)和志愿消防救援隊(duì)的建設(shè)和管理，適用本辦法。

第三條　本辦法所稱專職消防救援隊(duì)包括政府專職消防救援隊(duì)和單位專職消防救援隊(duì)。

政府專職消防救援隊(duì)是指除國家綜合性消防救援隊(duì)以外，由各級(jí)人民政府組建的專職消防救援隊(duì)。

單位專職消防救援隊(duì)是指由企業(yè)事業(yè)單位組建的專職消防救援隊(duì)。

志愿消防救援隊(duì)是指由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會(huì)和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位建立的自愿、無償從事滅火救援和群眾性自防自救工作的消防救援組織。

第四條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專職消防救援隊(duì)和志愿消防救援隊(duì)建設(shè)和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，依法建設(shè)專職消防救援隊(duì)，落實(shí)保障措施，確保隊(duì)伍建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人捐助專職消防救援隊(duì)和志愿消防救援隊(duì)建設(shè)。

第五條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)專職消防救援隊(duì)和志愿消防救援隊(duì)的建設(shè)和管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，具體工作由本級(jí)人民政府消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。

發(fā)展改革、教育、公安、民政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、文化和旅游、衛(wèi)生健康、林業(yè)等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好專職消防救援隊(duì)和志愿消防救援隊(duì)的建設(shè)和管理工作。

第六條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推動(dòng)政府專職消防救援隊(duì)和政府森林消防專業(yè)隊(duì)建設(shè)轉(zhuǎn)型，逐步組建地方綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍。

第七條　專職消防救援隊(duì)和志愿消防救援隊(duì)及其隊(duì)員在消防救援工作中作出突出貢獻(xiàn)或者顯著成績(jī)的，各級(jí)人民政府及有關(guān)部門按照國家和本省有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章　隊(duì)站建設(shè)

第八條　符合下列情形的，應(yīng)當(dāng)建立政府專職消防救援隊(duì)：

（一）國家綜合性消防救援隊(duì)數(shù)量和布局達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)和消防規(guī)劃要求的城市；

（二）不在國家綜合性消防救援隊(duì)保護(hù)半徑范圍內(nèi)的省級(jí)以上重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)以及歷史文化名鎮(zhèn)，建成區(qū)面積超過二平方公里或者建成區(qū)內(nèi)常住人口超過一萬人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位或者勞動(dòng)密集型企業(yè)集中、經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)、人口較為集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

前款規(guī)定以外的其他行政區(qū)域應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防規(guī)劃、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和消防救援工作的需要，建立政府專職消防救援隊(duì)或者志愿消防救援隊(duì)。

第九條　下列單位應(yīng)當(dāng)建立單位專職消防救援隊(duì)：

（一）大型核設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位、大型發(fā)電廠、民用機(jī)場(chǎng)、主要港口碼頭和城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理單位；

（二）生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的大型企業(yè)；

（三）儲(chǔ)備可燃的重要物資的大型倉庫、基地；

（四）前三項(xiàng)規(guī)定以外的火災(zāi)危險(xiǎn)性較大、距離國家綜合性消防救援隊(duì)或者政府專職消防救援隊(duì)較遠(yuǎn)的其他大型企業(yè)；

（五）距離國家綜合性消防救援隊(duì)或者政府專職消防救援隊(duì)較遠(yuǎn)、被列為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的古建筑群的管理單位。

鼓勵(lì)其他火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的單位單獨(dú)建立或者與其他單位聯(lián)合建立單位專職消防救援隊(duì)。

第十條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會(huì)和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位根據(jù)需要，建立志愿消防救援隊(duì)。

未建立專職消防救援隊(duì)的城市社區(qū)、物業(yè)小區(qū)、消防安全重點(diǎn)單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)單位利用現(xiàn)有場(chǎng)地設(shè)立微型消防站，配備志愿消防救援隊(duì)員。

第十一條　政府專職消防救援隊(duì)的規(guī)劃選址、建筑標(biāo)準(zhǔn)、裝備標(biāo)準(zhǔn)、人員配備等按照國家有關(guān)城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

單位專職消防救援隊(duì)的消防車輛、器材裝備和人員配備，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的火災(zāi)危險(xiǎn)性及災(zāi)害特點(diǎn)，參照國家有關(guān)城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

志愿消防救援隊(duì)的建設(shè)可參照國家有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)建設(shè)和本省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。

第十二條　專職消防救援隊(duì)投入執(zhí)勤前，應(yīng)當(dāng)報(bào)設(shè)區(qū)的市消防救援機(jī)構(gòu)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的報(bào)省消防救援機(jī)構(gòu)備案。投入執(zhí)勤后，不得擅自撤銷；確需撤銷的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市消防救援機(jī)構(gòu)同意，并報(bào)省消防救援機(jī)構(gòu)備案。消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將專職消防救援隊(duì)建設(shè)情況定期通告同級(jí)應(yīng)急管理部門。

志愿消防救援隊(duì)建立或者撤銷以及志愿消防救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)的任免，應(yīng)當(dāng)向縣（市、區(qū)）消防救援機(jī)構(gòu)備案。

第十三條　具備事業(yè)單位法人登記條件的政府專職消防救援隊(duì)，由事業(yè)單位登記管理部門依法對(duì)其進(jìn)行事業(yè)單位法人登記。

第三章　隊(duì)伍管理

第十四條　專職消防救援隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)納入應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)體系，在接到報(bào)警或者地方政府、消防救援機(jī)構(gòu)的調(diào)派指令后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援等工作。

專職消防救援隊(duì)參加消防應(yīng)急救援工作，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。政府應(yīng)急管理部門、消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)指揮平臺(tái)對(duì)接，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急救援隊(duì)伍。

第十五條　專職消防救援隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）開展火災(zāi)撲救和其他災(zāi)害事故的應(yīng)急救援，保護(hù)災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查災(zāi)害事故原因；

（二）落實(shí)執(zhí)勤制度，維護(hù)保養(yǎng)消防器材裝備，制定滅火救援應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練；

（三）開展防火巡查，督促有關(guān)單位和個(gè)人消除火災(zāi)隱患；

（四）開展消防安全宣傳教育；

（五）依法應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。

第十六條　志愿消防救援隊(duì)履行下列職責(zé)：

（一）宣傳消防安全知識(shí)，協(xié)助做好消防工作；

（二）參與制定滅火救援應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，維護(hù)保養(yǎng)裝備器材；

（三）撲救初起火災(zāi)，協(xié)助保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)；

（四）開展防火巡查，報(bào)告火災(zāi)隱患，提出整改意見和建議;

（五）依法應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。

第十七條　政府專職消防救援隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上消防救援機(jī)構(gòu)明確執(zhí)勤責(zé)任區(qū)域，并納入國家綜合性消防救援隊(duì)伍一體化管理、訓(xùn)練、執(zhí)勤、作戰(zhàn)體系。

單位專職消防救援隊(duì)和志愿消防救援隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)的調(diào)度指揮和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高滅火救援和預(yù)防火災(zāi)的能力。

第十八條　政府專職消防救援隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一建制稱謂、內(nèi)務(wù)設(shè)置、門牌標(biāo)識(shí)、服裝標(biāo)志等。

專職消防救援隊(duì)員在執(zhí)行任務(wù)期間應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著裝和佩戴標(biāo)識(shí)。

第十九條　政府專職消防救援隊(duì)員招聘工作由縣級(jí)以上人民政府消防救援機(jī)構(gòu)會(huì)同同級(jí)應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施；單位專職消防救援隊(duì)員招聘工作由組建單位負(fù)責(zé)實(shí)施。

志愿消防救援隊(duì)員由組建單位自行或者聯(lián)合招募。

第二十條　專職消防救援隊(duì)員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）遵守法律法規(guī)，熱愛消防救援事業(yè)，有奉獻(xiàn)精神；

（二）具有高中以上文化程度；

（三）年齡為十八周歲以上、四十五周歲以下；

（四）身體達(dá)到《消防員職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)》；

（五）政治審核合格；

（六）經(jīng)消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核合格。

具有車船駕駛、裝備維修、通信與計(jì)算機(jī)、化學(xué)分析、醫(yī)療急救等專業(yè)技能的人員以及退役軍人優(yōu)先錄用。國家綜合性消防救援隊(duì)伍退出人員，具備前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)條件的，可直接聘為政府專職消防救援隊(duì)員。

第二十一條　推動(dòng)將政府專職消防救援隊(duì)納入事業(yè)單位管理，實(shí)行定編定崗不定人的用人方式。

本省專職消防救援隊(duì)員在參加政府專職消防救援隊(duì)事業(yè)編制人員招聘時(shí)，同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用。

第二十二條　政府專職消防救援隊(duì)員依法實(shí)行勞動(dòng)合同制，不得采用勞務(wù)派遣的用工方式。

第二十三條　政府專職消防救援隊(duì)員實(shí)行崗位等級(jí)管理，崗位等級(jí)分類、評(píng)定、晉升等由省應(yīng)急廳、省消防救援總隊(duì)制定。單位專職消防救援隊(duì)員參照?qǐng)?zhí)行。

第二十四條　專職消防救援隊(duì)的組建單位應(yīng)當(dāng)接轉(zhuǎn)專職消防救援隊(duì)員的黨（團(tuán)）組織關(guān)系，按照規(guī)定做好黨（團(tuán)）員的發(fā)展、教育和管理監(jiān)督工作。

第四章 保障措施

第二十五條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)科學(xué)編制和嚴(yán)格落實(shí)城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，預(yù)留消防隊(duì)站、訓(xùn)練設(shè)施等建設(shè)用地。城市舊城改造應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要將小型消防站統(tǒng)一納入建設(shè)規(guī)劃。納入城鄉(xiāng)規(guī)劃的專職消防救援隊(duì)站建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)列入控制性詳細(xì)規(guī)劃，任何單位和個(gè)人不得侵占或者擅自改變其使用性質(zhì)。

第二十六條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將政府專職消防救援隊(duì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)、日常運(yùn)行業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)等納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，其隊(duì)站建設(shè)、器材裝備購置等項(xiàng)目所需經(jīng)費(fèi)，按照國家標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定，納入相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)渠道予以保障。單位專職消防救援隊(duì)和志愿消防救援隊(duì)所需經(jīng)費(fèi)由組建單位負(fù)責(zé)，標(biāo)準(zhǔn)參照國家有關(guān)地方消防經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條　按照定編定崗不定人方式進(jìn)行管理的政府專職消防救援隊(duì)員，其工資福利待遇按照國家和本省事業(yè)單位有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；其他人員工資福利標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)參照國家綜合性消防救援隊(duì)伍消防員的同等職級(jí)檔次標(biāo)準(zhǔn)確定。具體標(biāo)準(zhǔn)由省應(yīng)急廳、省消防救援總隊(duì)會(huì)同省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳等部門制定。

單位專職消防救援隊(duì)組建單位應(yīng)當(dāng)參照政府專職消防救援隊(duì)員福利待遇標(biāo)準(zhǔn)給予專職消防救援隊(duì)員發(fā)放津貼補(bǔ)助和獎(jiǎng)金，隊(duì)員的工資、獎(jiǎng)金、福利不低于本單位生產(chǎn)職工享有的平均待遇。

專職消防救援隊(duì)的組建單位還應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防救援職業(yè)高危險(xiǎn)性特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際情況建立專職消防救援隊(duì)員高危補(bǔ)貼制度。

志愿消防救援隊(duì)員參加統(tǒng)一組織的滅火救援、消防宣傳、防火檢查等活動(dòng)，視為出勤，所在單位不得扣發(fā)其工資、獎(jiǎng)金或者津（補(bǔ)）貼。對(duì)參加滅火救援的志愿消防救援隊(duì)員可以按照志愿者服務(wù)相關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)助。

第二十八條　專職消防救援隊(duì)的組建單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定為專職消防救援隊(duì)員辦理社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金，為其購買人身意外傷害等商業(yè)保險(xiǎn)。

志愿消防救援隊(duì)的組建單位參照政府專職消防救援隊(duì)員標(biāo)準(zhǔn)，為志愿消防救援隊(duì)員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。

第二十九條　政府專職消防救援隊(duì)參加滅火救援，不得收取任何費(fèi)用。

單位專職消防救援隊(duì)、志愿消防救援隊(duì)參加外單位滅火救援所損耗的燃料、滅火劑和器材裝備等，經(jīng)當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)核定后，由事故責(zé)任單位承擔(dān)；事故責(zé)任單位無力承擔(dān)的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予補(bǔ)償。

第三十條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)在業(yè)務(wù)訓(xùn)練、滅火救援中受傷、致殘或者死亡的專職消防救援隊(duì)員和志愿消防救援隊(duì)員，及時(shí)給予救治和撫恤；符合烈士評(píng)定條件的，按照國家有關(guān)規(guī)定評(píng)定為烈士。

第三十一條　專職消防救援隊(duì)的組建單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，定期組織專職消防救援隊(duì)員參加職業(yè)健康檢查，建立職業(yè)健康檔案。

政府專職消防救援隊(duì)員應(yīng)當(dāng)與國家綜合性消防救援隊(duì)伍消防員同等享受交通出行、就醫(yī)、子女入學(xué)、保障性住房安排等方面的社會(huì)優(yōu)待政策。

第三十二條　專職消防救援隊(duì)的組建單位應(yīng)當(dāng)在不影響滅火救援和執(zhí)勤訓(xùn)練的前提下，有計(jì)劃地組織專職消防救援隊(duì)員參加各類職業(yè)技能培訓(xùn)，為離隊(duì)轉(zhuǎn)崗、再就業(yè)創(chuàng)造有利條件。

消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)志愿消防救援隊(duì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)志愿消防救援隊(duì)員進(jìn)行必要的安全和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。志愿消防救援隊(duì)的組建單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄志愿消防救援隊(duì)員參與消防救援工作情況等志愿服務(wù)信息，并按照國家有關(guān)規(guī)定錄入指定的志愿者服務(wù)信息平臺(tái)。

第三十三條　專職消防救援隊(duì)消防救援車輛的外觀制式執(zhí)行國家綜合性消防救援車輛有關(guān)規(guī)定，有關(guān)稅費(fèi)按照國家規(guī)定予以減免。執(zhí)行滅火救援任務(wù)時(shí)，在確保安全的前提下，享受與國家綜合性消防救援車輛同等道路優(yōu)先通行權(quán)，免繳車輛通行費(fèi)、停泊費(fèi)。具體實(shí)施辦法由省消防救援總隊(duì)與省應(yīng)急廳、省交通運(yùn)輸廳會(huì)商制定。

第五章　法律責(zé)任

第三十四條對(duì)未按照本辦法履行專職消防救援隊(duì)和志愿消防救援隊(duì)建設(shè)管理職責(zé)的人民政府和有關(guān)單位，由上級(jí)人民政府或者有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第三十五條專職消防救援隊(duì)及其隊(duì)員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由上級(jí)人民政府或者消防救援機(jī)構(gòu)會(huì)同應(yīng)急管理部門責(zé)令限期改正，給予通報(bào)批評(píng)；逾期不改正的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或者有權(quán)處理的機(jī)關(guān)依法給予處分。

（一）執(zhí)勤制度不落實(shí)，消防器材裝備維護(hù)保養(yǎng)不善，影響滅火救援的；

（二）接到報(bào)警或者地方政府、消防救援機(jī)構(gòu)調(diào)派指令，不立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)的；

（三）在應(yīng)急救援中不服從消防救援機(jī)構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮的；

（四）未按規(guī)定職責(zé)開展防火巡查，督促有關(guān)單位和個(gè)人及時(shí)消除火災(zāi)隱患的;

（五）其他不履行規(guī)定職責(zé)的行為。

第六章　附 則

第三十六條　本辦法自2020年3月1日起施行。2010年1月21日江西省人民政府令第177號(hào)公布，2015年12月16日江西省人民政府令第219號(hào)修正的《江西省專職消防隊(duì)和志愿消防隊(duì)建設(shè)管理辦法》同時(shí)廢止。

《江西省專職消防救援隊(duì)和志愿消防救援隊(duì)建設(shè)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）經(jīng)省人民政府第37次常務(wù)會(huì)議審議通過，將于3月1日起施行?！掇k法》的出臺(tái)，將進(jìn)一步規(guī)范我省專職消防救援隊(duì)和志愿消防救援隊(duì)的建設(shè)和管理，提升火災(zāi)預(yù)防、撲救和應(yīng)急救援的能力，保護(hù)群眾人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全。

■隊(duì)站建設(shè)

常住人口超一萬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立政府專職消防救援隊(duì)

《辦法》所稱專職消防救援隊(duì)包括政府專職消防救援隊(duì)和單位專職消防救援隊(duì)。

志愿消防救援隊(duì)是指由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會(huì)和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位建立的自愿、無償從事滅火救援和群眾性自防自救工作的消防救援組織。

符合下列情形的，應(yīng)當(dāng)建立政府專職消防救援隊(duì)：國家綜合性消防救援隊(duì)數(shù)量和布局達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)和消防規(guī)劃要求的城市；不在國家綜合性消防救援隊(duì)保護(hù)半徑范圍內(nèi)的省級(jí)以上重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)以及歷史文化名鎮(zhèn)，建成區(qū)面積超過二平方公里或者建成區(qū)內(nèi)常住人口超過一萬人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位或者勞動(dòng)密集型企業(yè)集中、經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)、人口較為集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

未建立專職消防救援隊(duì)的城市社區(qū)、物業(yè)小區(qū)、消防安全重點(diǎn)單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)單位利用現(xiàn)有場(chǎng)地設(shè)立微型消防站，配備志愿消防救援隊(duì)員。

■隊(duì)伍管理

專職消防隊(duì)納入應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)體系

《辦法》指出，專職消防救援隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)納入應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)體系，在接到報(bào)警或者地方政府、消防救援機(jī)構(gòu)的調(diào)派指令后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援等工作。

專職消防救援隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：開展火災(zāi)撲救和其他災(zāi)害事故的應(yīng)急救援，保護(hù)災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查災(zāi)害事故原因；落實(shí)執(zhí)勤制度，維護(hù)保養(yǎng)消防器材裝備，制定滅火救援應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練；開展防火巡查，督促有關(guān)單位和個(gè)人消除火災(zāi)隱患；開展消防安全宣傳教育；依法應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。

志愿消防救援隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：宣傳消防安全知識(shí)，協(xié)助做好消防工作；參與制定滅火救援應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，維護(hù)保養(yǎng)裝備器材；撲救初起火災(zāi)，協(xié)助保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)；開展防火巡查，報(bào)告火災(zāi)隱患，提出整改意見和建議；依法應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。

退役軍人和專業(yè)技能人員優(yōu)先錄用

專職消防救援隊(duì)員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）遵守法律法規(guī)，熱愛消防救援事業(yè)，有奉獻(xiàn)精神；（二）具有高中以上文化程度；（三）年齡為十八周歲以上、四十五周歲以下；（四）身體達(dá)到《消防員職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)》；（五）政治審核合格；（六）經(jīng)消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核合格。

具有車船駕駛、裝備維修、通信與計(jì)算機(jī)、化學(xué)分析、醫(yī)療急救等專業(yè)技能的人員以及退役軍人優(yōu)先錄用。國家綜合性消防救援隊(duì)伍退出人員，具備前款第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)條件的，可直接聘為政府專職消防救援隊(duì)員。

專職消防救援隊(duì)實(shí)行崗位等級(jí)管理

推動(dòng)將政府專職消防救援隊(duì)納入事業(yè)單位管理，實(shí)行定編定崗不定人的用人方式。本省專職消防救援隊(duì)員在參加政府專職消防救援隊(duì)事業(yè)編制人員招聘時(shí)，同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用。

政府專職消防救援隊(duì)員依法實(shí)行勞動(dòng)合同制，不得采用勞務(wù)派遣的用工方式。

政府專職消防救援隊(duì)員實(shí)行崗位等級(jí)管理，崗位等級(jí)分類、評(píng)定、晉升等由省應(yīng)急廳、省消防救援總隊(duì)制定。單位專職消防救援隊(duì)員參照?qǐng)?zhí)行。

■保障措施

志愿消防救援隊(duì)員參加滅火可獲補(bǔ)助

按照定編定崗不定人方式進(jìn)行管理的政府專職消防救援隊(duì)員，其工資福利待遇按照國家和本省事業(yè)單位有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；其他人員工資福利標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)參照國家綜合性消防救援隊(duì)伍消防員的同等職級(jí)檔次標(biāo)準(zhǔn)確定。

單位專職消防救援隊(duì)組建單位應(yīng)當(dāng)參照政府專職消防救援隊(duì)員福利待遇標(biāo)準(zhǔn)向單位專職消防救援隊(duì)員發(fā)放津貼補(bǔ)助和獎(jiǎng)金，隊(duì)員的工資、獎(jiǎng)金、福利不低于本單位生產(chǎn)職工享有的平均待遇。

專職消防救援隊(duì)的組建單位還應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防救援職業(yè)高危險(xiǎn)性特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際情況建立專職消防救援隊(duì)員高危補(bǔ)貼制度。

志愿消防救援隊(duì)員參加統(tǒng)一組織的滅火救援、消防宣傳、防火檢查等活動(dòng)，視為出勤，所在單位不得扣發(fā)其工資、獎(jiǎng)金或者津（補(bǔ)）貼。對(duì)參加滅火救援的志愿消防救援隊(duì)員可以按照志愿者服務(wù)相關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)助。

專職消防救援隊(duì)的組建單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定為專職消防救援隊(duì)員辦理社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金，為其購買人身意外傷害等商業(yè)保險(xiǎn)。

志愿消防救援隊(duì)的組建單位參照政府專職消防救援隊(duì)員標(biāo)準(zhǔn)，為志愿消防救援隊(duì)員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。

政府專職消防救援隊(duì)滅火救援不收費(fèi)

政府專職消防救援隊(duì)參加滅火救援，不得收取任何費(fèi)用。

單位專職消防救援隊(duì)、志愿消防救援隊(duì)參加外單位滅火救援所損耗的燃料、滅火劑和器材裝備等，經(jīng)當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)核定后，由事故責(zé)任單位承擔(dān)；事故責(zé)任單位無力承擔(dān)的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予補(bǔ)償。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)在業(yè)務(wù)訓(xùn)練、滅火救援中受傷、致殘或者死亡的專職消防救援隊(duì)員和志愿消防救援隊(duì)員，及時(shí)給予救治和撫恤；符合烈士評(píng)定條件的，按照國家有關(guān)規(guī)定評(píng)定為烈士。

專職消防救援隊(duì)的組建單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，定期組織專職消防救援隊(duì)員參加職業(yè)健康檢查，建立職業(yè)健康檔案。政府專職消防救援隊(duì)員應(yīng)當(dāng)與國家綜合性消防救援隊(duì)伍消防員同等享受交通出行、就醫(yī)、子女入學(xué)、保障性住房安排等方面的社會(huì)優(yōu)待政策。 2100433B

江西省人民政府令第243號(hào)

《江西省專職消防救援隊(duì)和志愿消防救援隊(duì)建設(shè)管理辦法》已經(jīng)2019年12月31日省人民政府第37次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2020年3月1日起施行。

省　長(zhǎng)

2020年1月9日

江 西 省 人 民 政 府 令

第177號(hào)

《江西省專職消防隊(duì)和志愿消防隊(duì)建設(shè)管理辦法》已經(jīng)2009年12月30日省人民政府第28次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2010年3月1日起施行。

省長(zhǎng) 吳新雄

二0一0年一月二十一日

江西省專職消防隊(duì)和志愿消防隊(duì)建設(shè)管理辦法

第一條 為了規(guī)范專職消防隊(duì)和志愿消防隊(duì)的建設(shè)和管理，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《江西省消防條例》，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱專職消防隊(duì)包括政府專職消防隊(duì)和單位專職消防隊(duì)。政府專職消防隊(duì)是指除公安消防隊(duì)以外，由各級(jí)人民政府組建的專職消防隊(duì)；單位專職消防隊(duì)是指由企業(yè)事業(yè)單位組建的專職消防隊(duì)。

本辦法所稱志愿消防隊(duì)，是指機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位以及村民委員會(huì)、居民委員會(huì)根據(jù)需要建立，開展群眾性自防自救工作的消防組織。

第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專職消防隊(duì)和志愿消防隊(duì)建設(shè)和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將專職消防隊(duì)和志愿消防隊(duì)建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，逐步增加投入，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人捐助專職消防隊(duì)和志愿消防隊(duì)建設(shè)。

第四條 縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)專職消防隊(duì)和志愿消防隊(duì)的建設(shè)和管理實(shí)施監(jiān)督、指導(dǎo)，具體工作由本級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。公安派出所應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的志愿消防隊(duì)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。

第五條 城市、縣人民政府所在地鎮(zhèn)的公安消防隊(duì)數(shù)量和布局達(dá)不到消防規(guī)劃要求的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)建立政府專職消防隊(duì)。

本省全國重點(diǎn)鎮(zhèn)和地區(qū)生產(chǎn)總值一億元以上、居住人口五萬人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，未建立公安消防隊(duì)的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)根據(jù)消防規(guī)劃的要求建立政府專職消防隊(duì)；其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和消防工作的需要，建立政府專職消防隊(duì)。

第六條 下列單位應(yīng)當(dāng)建立單位專職消防隊(duì)：

（一）大型核設(shè)施單位、大型發(fā)電廠、民用機(jī)場(chǎng)、主要港口；

（二）生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的大型企業(yè)；

（三）儲(chǔ)備可燃的重要物資的大型倉庫、基地；

（四）第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定以外的火災(zāi)危險(xiǎn)性較大、距離公安消防隊(duì)較遠(yuǎn)的其他大型企業(yè)；

（五）距離公安消防隊(duì)較遠(yuǎn)、被列為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的古建筑群的管理單位。

鼓勵(lì)其他火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的單位單獨(dú)建立或者與其他單位聯(lián)合建立單位專職消防隊(duì)。

第七條 專職消防隊(duì)的選址、建筑標(biāo)準(zhǔn)、裝備標(biāo)準(zhǔn)、人員配備等應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。專職消防隊(duì)建立后，應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。

撤銷專職消防隊(duì)以及變更專職消防隊(duì)的地址等，應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。

第八條 專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）貫徹消防法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

（二）制定火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練；

（三）政府專職消防隊(duì)負(fù)責(zé)本級(jí)人民政府行政區(qū)域內(nèi)的消防宣傳培訓(xùn)、防火巡查和滅火救援；單位專職消防隊(duì)負(fù)責(zé)本單位的消防宣傳培訓(xùn)、防火巡查和滅火救援；

（四）參加危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故、建筑物倒塌事故、交通事故等搶險(xiǎn)救援工作，積極搶救被困人員，排除險(xiǎn)情；

（五）接受轄區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的調(diào)度指揮，參與其他地區(qū)、單位的滅火救援；

（六）依法應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。

第九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將政府專職消防隊(duì)所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。單位專職消防隊(duì)所需經(jīng)費(fèi)由組建單位負(fù)責(zé)。志愿消防隊(duì)的器材裝備、學(xué)習(xí)訓(xùn)練等所需經(jīng)費(fèi)，由組建單位負(fù)責(zé)。

第十條 政府專職消防隊(duì)員由本級(jí)人民政府專職消防隊(duì)在編制內(nèi)招聘，單位專職消防隊(duì)員由企業(yè)事業(yè)單位招聘，并報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。

第十一條 專職消防隊(duì)的隊(duì)員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）熱愛消防工作，有奉獻(xiàn)精神；

（二）年齡為十八周歲以上、四十五周歲以下；

（三）身體健康；

（四）經(jīng)過消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格。

專職消防隊(duì)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有高中以上文化程度，具有相應(yīng)的消防專業(yè)知識(shí)和組織指揮能力。專職消防隊(duì)負(fù)責(zé)人的任免，應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。

第十二條 專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)制定業(yè)務(wù)訓(xùn)練計(jì)劃并組織實(shí)施。

專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)勤制度，落實(shí)執(zhí)勤人員，完成執(zhí)勤任務(wù)。專職消防隊(duì)的滅火執(zhí)勤、應(yīng)急救援、業(yè)務(wù)訓(xùn)練，參照公安消防部隊(duì)執(zhí)勤和訓(xùn)練的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位，以及村民委員會(huì)、居民委員會(huì)，根據(jù)本單位或者本區(qū)域消防工作的需要，在生產(chǎn)組織、民兵組織或者其他基層群眾組織的基礎(chǔ)上，建立由本單位或者本區(qū)域志愿人員組成的志愿消防隊(duì)。

第十四條 志愿消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）宣傳消防安全知識(shí)，提高群眾自防自救能力，協(xié)助做好消防工作；

（二）開展防火巡查，報(bào)告火災(zāi)隱患，提出整改意見和建議;

（三）參與制定火災(zāi)撲救預(yù)案，定期開展演練；

（四）撲救初起火災(zāi)，協(xié)助保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)；

（五）依法應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。

第十五條 志愿消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)根據(jù)防火、滅火的需要，配備相應(yīng)的消防器材、裝備，并根據(jù)實(shí)際情況開展有針對(duì)性的業(yè)務(wù)訓(xùn)練，提高撲救火災(zāi)的技能。

第十六條 專職消防隊(duì)和志愿消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)接受公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高預(yù)防火災(zāi)和滅火救援的能力。

第十七條 專職消防隊(duì)和志愿消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)、本單位進(jìn)行經(jīng)常性的消防宣傳和消防安全巡查，督促有關(guān)單位消除火災(zāi)隱患。

第十八條 專職消防隊(duì)和志愿消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)定期維護(hù)保養(yǎng)消防裝備、器材，確保完好有效。

專職消防隊(duì)和志愿消防隊(duì)的消防車、消防艇、消防泵應(yīng)當(dāng)每月至少檢查兩次，并制作檢查記錄。

第十九條 專職消防隊(duì)和志愿消防隊(duì)接到報(bào)警后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行滅火救援。

專職消防隊(duì)接到公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的滅火救援指令后應(yīng)當(dāng)迅速出動(dòng)并服從公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的指揮。

專職消防隊(duì)參加火災(zāi)以外的其他重大災(zāi)害事故的應(yīng)急救援工作，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

第二十條 專職消防隊(duì)和志愿消防隊(duì)的消防車、消防艇納入特種車、艇管理范圍，按特種車、艇上牌，并可以安裝警報(bào)器和標(biāo)志燈具。

執(zhí)行滅火救援任務(wù)的消防車、消防艇往返途中免繳通行費(fèi)、停泊費(fèi)。

第二十一條 專職消防隊(duì)和志愿消防隊(duì)的消防車、消防艇前往執(zhí)行火災(zāi)撲救或者其他災(zāi)害事故的應(yīng)急救援任務(wù)時(shí)，在確保安全的前提下,不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮信號(hào)的限制，其他車輛、船舶以及行人應(yīng)當(dāng)讓行，不得穿插超越。道路或者水上交通管理指揮人員應(yīng)當(dāng)保證消防車、消防艇迅速、優(yōu)先通行。

第二十二條 政府專職消防隊(duì)參加滅火救援，不得收取任何費(fèi)用。

單位專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)參加外單位火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等，經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)核定后，由火災(zāi)發(fā)生地的人民政府給予補(bǔ)償。

第二十三條 專職消防隊(duì)的組建單位應(yīng)當(dāng)與消防隊(duì)員依法簽訂勞動(dòng)合同。組建單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，為合同制消防員辦理合同期內(nèi)的養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會(huì)保險(xiǎn)和繳納住房公積金，為滅火執(zhí)勤崗位合同制消防員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)；

政府專職消防隊(duì)的合同制消防員的工資和福利待遇由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和聘用人員情況確定，并隨當(dāng)?shù)仄骄べY水平增長(zhǎng)適當(dāng)提高。

單位專職消防隊(duì)員的工資收入，不得低于本單位在崗職工平均水平。

第二十四條 志愿消防隊(duì)員參加統(tǒng)一組織的學(xué)習(xí)訓(xùn)練、消防宣傳、防火檢查、滅火救援等活動(dòng)，視為出勤，所在單位不得扣發(fā)其工資、獎(jiǎng)金或者津（補(bǔ)）貼。

第二十五條 專職消防隊(duì)員和志愿消防隊(duì)員在業(yè)務(wù)訓(xùn)練、火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援中受傷、致殘或者死亡的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予工傷、醫(yī)療、撫恤待遇；符合烈士申報(bào)條件的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申報(bào)。

第二十六條 專職消防隊(duì)和志愿消防隊(duì)及其隊(duì)員在消防工作中作出突出貢獻(xiàn)或者顯著成績(jī)的，各級(jí)人民政府或者有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十七條 對(duì)未按照本辦法第五條、第六條規(guī)定建立專職消防隊(duì)的人民政府或者單位，上級(jí)人民政府或者有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第二十八條 專職消防隊(duì)和志愿消防隊(duì)違反本辦法，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)給予通報(bào)批評(píng)；對(duì)單位負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或者有權(quán)處理的機(jī)關(guān)依法給予處分：

（一）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不告知有關(guān)單位或者個(gè)人及時(shí)改正的;

（二）消防裝備、器材維護(hù)保養(yǎng)不善，影響滅火救援的；

（三）專職消防隊(duì)執(zhí)勤制度不落實(shí)的；

（四）專職消防隊(duì)和志愿消防隊(duì)接到報(bào)警或者公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)調(diào)派指令，不立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)的；

（五）在滅火救援中不服從公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮的。

第二十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依托有關(guān)組織建立的兼職消防隊(duì)和其他形式的群眾性消防組織，分別參照本辦法關(guān)于政府專職消防隊(duì)和志愿消防隊(duì)的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)和管理。

第三十條 本辦法自2010年3月1日起施行。1992年8月20日省人民政府發(fā)布的《江西省義務(wù)消防隊(duì)組織辦法》同時(shí)廢止。

為全面推進(jìn)依法治國、加快建設(shè)法治政府，根據(jù)《中華人民共和國立法法》、國務(wù)院《規(guī)章制定程序條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，省人民政府決定對(duì)《江西省城市建設(shè)管理監(jiān)察規(guī)定》等19件省政府規(guī)章作如下修改：

十七、江西省專職消防隊(duì)和志愿消防隊(duì)建設(shè)管理辦法

（一）將第五條第二款修改為：“本省全國和省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn)；建成區(qū)面積超過五萬平方公里或者地區(qū)生產(chǎn)總值一億元以上、居住人口五萬人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)；省級(jí)以上的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，未建立公安消防隊(duì)的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)根據(jù)消防規(guī)劃的要求建立政府專職消防隊(duì)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和消防工作的需要，建立政府專職消防隊(duì)?！?

（二）將第十條修改為：“政府專職消防隊(duì)依法登記為公益類事業(yè)單位的，其專職消防隊(duì)員由本級(jí)人民政府專職消防隊(duì)在編制內(nèi)招聘，并可以通過政府購買服務(wù)的方式聘用專職消防隊(duì)員；單位專職消防隊(duì)員由企業(yè)事業(yè)單位招聘，并報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案?！?

（三）將第二十三條第二款修改為：“政府專職消防隊(duì)的合同制消防員的工資和福利待遇由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，參照所在地上年度在崗職工平均工資的標(biāo)準(zhǔn)確定，并適當(dāng)發(fā)給高危崗位補(bǔ)貼，有條件的地方可以適當(dāng)提高工資標(biāo)準(zhǔn)?！?