加油站誠信計(jì)量示范單位創(chuàng)建規(guī)范起草人

徐皓、吳辰飛、張文軒、陳明娣、劉琳、華林虎、夏欽、陳昕昕、 李明亮。

上海石油產(chǎn)品貿(mào)易行業(yè)協(xié)會(huì)、上海市計(jì)量協(xié)會(huì)、上海市計(jì)量測(cè)試 技術(shù)研究院、中國石化銷售股份有限公司上海石油分公司、中國石油天然氣股份有限公司上 海銷售分公司、中海油銷售上海有限公司。

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了加油站誠信計(jì)量示范單位創(chuàng)建規(guī)范的基本要求、人員要求、計(jì)量管理、誠信體 系要求和申報(bào)流程。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于在上海市行政區(qū)域內(nèi)從事加油站誠信計(jì)量示范單位的創(chuàng)建工作。

根據(jù)原國家質(zhì)檢總局令196號(hào)《加油站計(jì)量監(jiān)督管理辦法》、《上海市人民政府關(guān)于貫 徹國務(wù)院印發(fā)的(計(jì)量發(fā)展計(jì)劃 2013—2020年)實(shí)施意見>》相關(guān)規(guī)定，為加強(qiáng)對(duì)加油站的計(jì) 量監(jiān)督管理，推動(dòng)誠信計(jì)量體系建設(shè)，建立誠信計(jì)量長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范加油站企業(yè)的誠信 計(jì)量行為，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。 2100433B

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《遼寧省社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈遼寧省誠信示范企業(yè)創(chuàng)建工作實(shí)施意見（試行）〉的通知》（遼信發(fā)〔2010〕2號(hào))和《中共本溪市委辦公廳本溪市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈本溪市全面推動(dòng)“信用本溪”建設(shè)工作方案〉的通知》（本委辦發(fā)〔2010〕7號(hào)）精神，為加快企業(yè)信用體系建設(shè)，營(yíng)造誠實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境與社會(huì)信用環(huán)境，建立守信激勵(lì)、失信懲戒的機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)樹立“誠信為本、守信光榮、失信可恥”的理念，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施辦法。

第二條

第三條 市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)誠信示范企業(yè)創(chuàng)建工作，委托本溪市信用中心組織實(shí)施。

市財(cái)政局、市人社局、市環(huán)保局、市國資委、市地稅局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市安監(jiān)局、市國稅局、市工商聯(lián)、本溪銀監(jiān)分局、大連海關(guān)駐本溪辦事處等各相關(guān)部門按各自職責(zé)共同做好誠信示范企業(yè)創(chuàng)建工作。

第四條 誠信示范企業(yè)創(chuàng)建工作應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、客觀、公開、公正和“優(yōu)中選優(yōu)，寧缺毋濫”的原則，著重把握好“三性”：一是結(jié)構(gòu)科學(xué)性。評(píng)定的企業(yè)要統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)合理，既有國有企業(yè)，也有民營(yíng)企業(yè)，涵蓋大、中、小型，兼顧各行各業(yè)。二是典型示范性。市級(jí)誠信示范企業(yè)應(yīng)當(dāng)代表本溪企業(yè)的誠信水平。三是層次合理性。市級(jí)誠信示范企業(yè)的創(chuàng)建要帶動(dòng)各縣（區(qū)）誠信示范企業(yè)創(chuàng)建工作的開展。

第五條 禁止任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體和個(gè)人以創(chuàng)建誠信示范企業(yè)工作為名向企業(yè)收取任何費(fèi)用。

第二章 申報(bào)條件

第六條 誠信示范企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）重視自身誠信建設(shè)，模范遵守職業(yè)道德和行業(yè)準(zhǔn)則，遵循公開、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)原則，維護(hù)市場(chǎng)交易規(guī)則；自覺維護(hù)自身誠實(shí)守信形象，在全市同行業(yè)中具有代表性和示范性。

（二）嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)等規(guī)定，依法經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況良好、經(jīng)濟(jì)效益顯著、業(yè)績(jī)突出。

（三）企業(yè)具有健全的信用管理制度和財(cái)務(wù)制度，無弄虛作假行為，依法納稅，無偷逃稅款等不良記錄。企業(yè)負(fù)責(zé)人基本信用狀況良好，無不良失信行為記錄。

（四）重合同守信用，誠實(shí)履約，無主動(dòng)違約、毀諾行為，無重大被投訴事件發(fā)生。

（五）接受社會(huì)和企業(yè)之間的監(jiān)督，加入“萬家企業(yè)誠信聯(lián)盟活動(dòng)”。“萬家企業(yè)誠信聯(lián)盟活動(dòng)”具體辦法由市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定。

（六）近三年產(chǎn)品質(zhì)量在國家、省、市監(jiān)督抽查中均合格，服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)良，無侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為，工程質(zhì)量無重大事故發(fā)生。

（七）恪守勞動(dòng)合同，保障職工合法權(quán)益，無拖欠工資、欠繳社保資金等記錄。

（八）在申報(bào)誠信示范企業(yè)前，企業(yè)連續(xù)兩年未發(fā)生死亡責(zé)任事故和一次3人以上重傷安全生產(chǎn)責(zé)任事故，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”規(guī)定。

（九）嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，無環(huán)境污染事故發(fā)生。

（十）有專（兼）職信用管理人員。

（十一）在金融部門具有良好的信貸記錄和較高的信用等級(jí)。

（十二）熱心社會(huì)公益事業(yè)，積極參與精神文明創(chuàng)建工作，社會(huì)反響好，企業(yè)員工具有良好的信用意識(shí)，能夠自覺地維護(hù)自身信用形象；積極參加社會(huì)信用體系建設(shè)，自覺接受新聞媒體和社會(huì)公眾監(jiān)督。

第三章 創(chuàng)建程序

第七條 誠信示范企業(yè)創(chuàng)建工作每?jī)赡觊_展一次，每個(gè)申報(bào)年度由市發(fā)展改革委確定申報(bào)日期并提出具體要求。

第八條 申報(bào)企業(yè)參照申報(bào)條件自我考核和評(píng)價(jià)，認(rèn)為符合標(biāo)準(zhǔn)的登錄“信用本溪”網(wǎng)站，點(diǎn)擊“創(chuàng)建誠信示范企業(yè)專欄”下載申報(bào)材料，申報(bào)材料需提供原件及兩份復(fù)印件，并加蓋印章后報(bào)市信用中心進(jìn)行規(guī)范性審查。

第九條 申報(bào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）本溪市誠信示范企業(yè)申報(bào)表；

（二）本企業(yè)有關(guān)業(yè)績(jī)材料；

（三）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（四）稅務(wù)登記有關(guān)材料及相關(guān)完稅證明；

（五）近三年產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、榮譽(yù)證明；

（六）近兩年度財(cái)務(wù)報(bào)表（資產(chǎn)負(fù)債表、損益表）；

（七）當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門出具的環(huán)保達(dá)標(biāo)相關(guān)證明；

（八）當(dāng)?shù)厝松绮块T出具的《勞動(dòng)保障年檢手冊(cè)》等相關(guān)證明；

（九）專（兼）職信用管理人員職業(yè)資格證書；

（十）企業(yè)及企業(yè)法定代表人所獲榮譽(yù)證明。

第十條 行政機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)涉及企業(yè)商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的申報(bào)材料內(nèi)容負(fù)責(zé)保密。

第十一條 如發(fā)現(xiàn)在申報(bào)過程中弄虛作假，或有虛報(bào)、瞞報(bào)等欺騙行為的，將視為嚴(yán)重失信，取消其申報(bào)資格并記入市信用數(shù)據(jù)交換中心企業(yè)信用檔案，兩年內(nèi)不得申報(bào)誠信示范企業(yè)。

第十二條 市信用中心受理企業(yè)申報(bào)材料并進(jìn)行規(guī)范性審查后，市發(fā)展改革委會(huì)同各相關(guān)部門對(duì)企業(yè)提供的材料進(jìn)行復(fù)核。

第十三條 市發(fā)展改革委委托市信用評(píng)估中介機(jī)構(gòu)免費(fèi)對(duì)復(fù)核通過的企業(yè)出具企業(yè)信用調(diào)查報(bào)告。

第十四條 成立由市級(jí)各行業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)、市發(fā)展改革委領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家學(xué)者組成的審核委員會(huì)，結(jié)合企業(yè)信用調(diào)查報(bào)告，對(duì)通過復(fù)核的企業(yè)進(jìn)行審核，并在媒體上向社會(huì)公示15日后，無異議的上報(bào)市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)。

第十五條 市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)后的企業(yè)名單在《本溪日?qǐng)?bào)》等主要新聞媒體和“信用本溪”網(wǎng)上予以公布。

第十六條 經(jīng)過確認(rèn)的誠信示范企業(yè)由市政府予以命名，授予“本溪市誠信示范企業(yè)”牌匾和榮譽(yù)證書，并推薦參加遼寧省誠信示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。

第四章 監(jiān)督指導(dǎo)

第十七條 本溪市誠信示范企業(yè)榮譽(yù)稱號(hào)有效期為兩年。兩年期滿后，符合條件的企業(yè)可以重新申報(bào)。

誠信示范企業(yè)被舉報(bào)有違反法律、法規(guī)或者其他失信行為的，市發(fā)展改革委將組織相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，發(fā)現(xiàn)確有違反法律、法規(guī)和重大企業(yè)失信行為的，將取消其誠信示范企業(yè)資格。

第十八條 建立本溪市誠信示范企業(yè)信用檔案制度。企業(yè)申報(bào)材料、企業(yè)重大信用活動(dòng)記錄、企業(yè)信用調(diào)查報(bào)告等，納入市信用數(shù)據(jù)交換中心企業(yè)信用檔案數(shù)據(jù)庫。

第十九條 誠信示范企業(yè)改變單位名稱或者變更登記事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在變更后30日內(nèi)及時(shí)報(bào)市發(fā)展改革委。

第二十條 市發(fā)展改革委與其他相關(guān)部門建立聯(lián)動(dòng)監(jiān)督跟蹤機(jī)制，定期走訪調(diào)查，及時(shí)掌握涉及誠信示范企業(yè)的納稅、貸款、生產(chǎn)質(zhì)量等相關(guān)信用情況。發(fā)現(xiàn)誠信示范企業(yè)信用水平下降或出現(xiàn)失信行為，將如實(shí)記入企業(yè)誠信檔案，情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)市政府批準(zhǔn)，取消其誠信示范企業(yè)稱號(hào)，收回牌匾和證書，兩年內(nèi)不予受理該企業(yè)誠信示范企業(yè)申請(qǐng)。

第五章 附 則

第二十一條 本實(shí)施辦法由市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本實(shí)施辦法自發(fā)布之日起施行。