臨安市政府投資建設項目審計辦法

第九條　市審計機關對政府投資建設項目施工圖預算是否真實、準確、合法地反映工程造價情況進行審計監(jiān)督，主要內(nèi)容是：

（一）審查工程建設規(guī)模、內(nèi)容與市政府計劃立項是否一致，有無擅自擴大或壓縮建設規(guī)模，有無改變建設用途與內(nèi)容，有無擅自提高或降低建設標準；

（二）審查編制的施工圖預算是否全面、正確，有無遺漏；取費標準等是否符合工程的性質(zhì)和有關規(guī)定；

（三）審查與施工圖預算有關聯(lián)的其他資料。

第十條　市審計機關對政府投資建設項目進行期中審計，主要內(nèi)容是：

（一）審查工程變更、現(xiàn)場簽證是否真實、合理、合法，對單項工程超過合同價規(guī)定額度的工程變更、現(xiàn)場簽證，在建設、施工、設計、監(jiān)理單位共同確認后，需報審計中心審核確認，事后送審的不予確認，但發(fā)生如搶險、救災等特殊情況的除外；

（二）審查工程合同執(zhí)行情況；

（三）審查資金使用情況。

第十一條　市審計機關對政府投資建設項目總概算或預算執(zhí)行情況、年度預算執(zhí)行情況、年度決算、竣工決算進行審計。

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第十二條　概算或預算執(zhí)行情況審計監(jiān)督的主要內(nèi)容：

（一）建設單位內(nèi)控制度的建立和執(zhí)行情況；

（二）項目建設資金籌集、管理、使用情況；

（三）征地拆遷費用支出和管理情況；

（四）設備和材料的采購、保管、使用情況；

（五）建設成本及其他財務收支核算情況；

（六）有關稅費計繳情況；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要審計的其他事項。

第十三條　決算審計監(jiān)督的主要內(nèi)容：

（一）項目投資及預算或概算執(zhí)行情況；

（二）建筑安裝工程、設備投資、待攤投資的核算是否正確，費用分攤是否合理，其他投資支出是否真實、合法，稅費計繳是否正確、足額；

（三）建設收入的來源、分配、上繳和留成資金使用的真實性、合法性；

（四）工程價款結(jié)算和工程決算情況；

（五）交付使用資產(chǎn)情況；

（六）尾工工程投資情況；

（七）竣工決算情況；

（八）投資效益情況；

（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要審計的其他事項。

未實施概算（預算）執(zhí)行審計的政府性投資建設項目，竣工決算審計時應包括概算（預算）執(zhí)行情況審計的主要內(nèi)容。

第五條　臨安市國家建設項目審計中心（以下簡稱審計中心）在市審計局統(tǒng)一領導下具體組織實施政府投資建設項目的審計監(jiān)督。

第六條　市審計機關依照《中華人民共和國審計法》等法律法規(guī)及本辦法獨立行使職權(quán)，出具審計報告和審計意見，對需處理處罰事項依法作出審計決定。

第七條　市審計機關履行政府投資建設項目審計的主要職責是：

（一）審核工程施工圖預算和標底；

（二）審核工程變更、現(xiàn)場簽證；

（三）審查工程結(jié)算；

（四）審計工程總概算或預算執(zhí)行情況、年度預算執(zhí)行情況、年度決算、竣工決算；

（五）審計建設項目投資效益；

（六）審查政府和上級機關交辦的其他事項。

第八條　審計機關實施政府投資建設項目審計，可以組織具有法定資格的社會中介機構(gòu)或聘請具有符合審計事項相關專業(yè)知識資格的人員參與審計，具體辦法由審計機關制定。

第三十三條　市財政全額直接撥付資金的建設項目由財政局具體組織實施，并參照本辦法制定相關操作規(guī)定，同時接受審計機關的監(jiān)督。

第三十四條　《臨安市政府投資項目管理暫行辦法》（臨政發(fā)〔2005〕217號）文件相關條款與本辦法不相一致的，以本辦法為準。

第三十五條　本辦法由市審計局負責解釋。

第三十六條　本辦法自2008年7月1日起施行。2003年6月19日發(fā)布的《臨安市國家建設項目審計辦法》（臨政發(fā)〔2003〕126號）同時停止執(zhí)行。

第二十三條　被審計單位應當提供審計工作所需要的辦公場所等工作條件，如實的反映情況并提供相關資料，不得拒絕、阻礙審計人員依法執(zhí)行職責。

承擔政府性投資建設項目的建設、施工、采購、監(jiān)理、勘察、設計等單位應當協(xié)助審計機關現(xiàn)場取證，及提供相應的圖紙、隱蔽工程記錄、工程變更聯(lián)系單等資料，并對其真實性、完整性負責。

第二十四條　審計機關在審計政府投資建設項目中發(fā)現(xiàn)下列與項目財務收支有關的情況時，應當通報有關部門予以調(diào)查，必要時應當協(xié)助調(diào)查：

（一）違反規(guī)劃、國土、拆遷、招投標、環(huán)境保護等建設項目管理法律、法規(guī)的；

（二）建設資金籌集涉及非法集資、攤派或收費行為的；

（三）建設資金被轉(zhuǎn)移、侵占或挪用的；

（四）勘察、設計、建設、施工、監(jiān)理等單位不具備相應資質(zhì)的；

（五）未有效實施工程質(zhì)量管理的；

（六）其他應當由有關主管部門處理的違法、違紀行為。

第二十五條　被審計單位違反審計法和本辦法的規(guī)定，拒絕或者拖延提供與審計事項有關的資料，或者拒絕、阻礙審核檢查的，審計機關依法予以處罰。

第二十六條　審計機關在審計過程中，發(fā)現(xiàn)被審計單位存在違反有關國家財經(jīng)法規(guī)的，依照法定程序進行處理、處罰，或移送相關職能部門進行查處。

對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，審計機關應向有關部門和單位提出給予行政處分或者紀律處分的建議，構(gòu)成犯罪的依法移送司法機關進行處理。

第二十七條　政府性投資建設項目未經(jīng)竣工決算審計，擅自辦理竣工驗收手續(xù)和結(jié)算工程價款的，依法追究有關單位及責任人的相關責任。

第二十八條　勘察、設計、建設、施工、監(jiān)理采購以及與政府性投資建設項目相關的被審計單位必須認真落實審計意見、執(zhí)行審計決定。

第二十九條　被審計單位對審計決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第三十條　審計人員具有下列行為之一的，應當給予行政、紀律處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任：

（一）明知與被審計單位或者審計事項有利害關系而不主動回避的；

（二）泄露國家秘密或被審計單位商業(yè)秘密的；

（三）索賄、受賄或者接受可能影響公正執(zhí)行職務的不當利益的；

（四）隱瞞被審計單位財經(jīng)違法違紀行為的；

（五）有其他徇私舞弊、玩忽職守行為的。

第三十一條　審計機關組織社會中介機構(gòu)和聘請專業(yè)人員進行政府性投資建設項目審計所需的經(jīng)費在審計核減額中安排解決。

第三十二條　審計機關應當加強對參與政府性投資建設項目審計的社會中介機構(gòu)和專業(yè)人員的指導、監(jiān)督和管理，明確有關人員的權(quán)利義務；對過錯、過失人員按規(guī)定追究責任；違反《浙江省社會中介機構(gòu)管理辦法》規(guī)定的，同時按其規(guī)定予以處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

第一條　為加強對政府投資和以政府投資為主的建設項目的審計監(jiān)督，實現(xiàn)政府投資建設項目審計監(jiān)督“全覆蓋”、“全過程”、“必審制”的目標，根據(jù)《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國審計法實施條列》、《審計機關國家建設項目審計準則》、《浙江省國家建設項目審計辦法》、《浙江省政府投資項目管理辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于本市各項政府投資和以政府投資為主的建設項目（以下簡稱政府投資建設項目）及相關經(jīng)濟活動的審計監(jiān)督。凡本市的政府投資建設項目和政府投資建設項目直接有關的建設單位（含項目法人）及勘察、設計、施工、監(jiān)理、采購、供貨等單位的財務收支，應當依法接受審計監(jiān)督。

本辦法所稱政府投資建設項目，是指：

（一）以財政資金、各項政府性專項資金、政府統(tǒng)一借貸的資金、國債資金、政府專項補助資金等為主要資金來源的項目；或者以政府及其部門為投資主體的項目；

（二）政府在土地、市政配套、融資等方面依法給予優(yōu)惠政策的公共、公益性項目；

（三）以本款第（一）項、第（二）項所列的籌資和建設方式以外的形式進行投資、建設，產(chǎn)權(quán)歸政府所有的基礎設施和社會公共工程項目；

（四）國有企事業(yè)單位、國有控股單位投入資金為主要資金來源的基本建設項目或技術(shù)改造項目；

（五）接受、使用社會捐贈，包括受外商或者私人捐贈并委托政府部門實施管理的公益性建設項目；

（六）政府和上級審計機關交辦的其他項目。

第三條　市審計機關是政府投資建設項目的審計監(jiān)督機關，依法對政府投資建設項目實施事前、事中、事后全過程審計監(jiān)督。

第四條　市紀檢、監(jiān)察、發(fā)改、財政（地稅）、行政審批中心、建設、交通、國土、環(huán)保、水利、電力、金融、國資等職能部門，應當在各自職責范圍內(nèi)協(xié)助審計機關對政府投資建設項目實施審計監(jiān)督。

第十四條　政府性投資建設項目審計監(jiān)督實行計劃管理。市審計機關根據(jù)法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定，按照市政府確定的工作重點和上級審計部門的要求，編制年度審計項目計劃，報市政府批準后組織實施。

第十五條　對施工圖預算、標底的審核，由建設單位在進行工程招標前，將預算標底、施工圖紙、招標文件等資料送達審計中心，審計中心在5個工作日之內(nèi)出具審核意見，未出具審核意見的工程項目不得進入招投標程序。

第十六條　對需審核的工程變更事項，建設單位一般應在工程變更實施3日前將變更原因、設計變更圖紙、需調(diào)整的工程量、變更部分預算等以書面形式告知審計中心。審計中心應在收到告知事項3日內(nèi)出具審核意見，重大變更項目可延長到10日。對需審核的現(xiàn)場簽證事項，建設單位應在施工前及時告知審計中心進行現(xiàn)場審核，提供相關資料，審計中心應及時出具審核意見。

第十七條　市審計機關對概算或預算執(zhí)行情況、竣工決算的審計，應根據(jù)年度審計項目計劃確定的審計事項派出審計人員，組成審計組，編制審計工作方案，在實施審計3日前，向被審計單位送達審計通知書。

審計組一般應在實施審計結(jié)束后30日內(nèi)提出審計報告，市審計機關在60日內(nèi)審定審計報告或作出審計決定并送達被審計單位和有關單位。

第十八條　審計報告（含審計告知函）、審計決定作為建設單位和施工單位工程竣工價款結(jié)算的依據(jù)和財政部門對政府性投資建設項目竣工財務決算的批復依據(jù)。

建設單位與中標企業(yè)簽訂施工承包合同時，合同條款中應明確工程竣工價款結(jié)算須經(jīng)審計確認。

第十九條　建設單位及其主管部門的內(nèi)部審計機構(gòu)，應當加強對本單位、本系統(tǒng)政府性投資建設項目的內(nèi)部審計監(jiān)督。

第二十條　市審計機關對政府性投資建設項目實施概算（預算）執(zhí)行情況審計和竣工決算審計，應根據(jù)建設項目的實際情況，采取階段審計、不定期審計或?qū)徲嬚{(diào)查等方式進行，對重點工程實行跟蹤審計。

市審計機關對投資額在50萬元人民幣以上的政府性投資建設項目直接組織實施審計。

第二十一條　投資額在50萬元人民幣以下的政府性投資建設項目，由建設單位自行委托具有法定資格的社會中介機構(gòu)進行審計。

建設單位應當如實向社會中介機構(gòu)提供與政府性投資建設項目有關的資料。接受審計委托的社會中介機構(gòu)應當按照本辦法第九條、第十二條、第十三條規(guī)定的具體審計內(nèi)容進行審計，并對其真實性、合法性負責，出具的審計報告須報審計機關備案。審計機關自備案之日起一年內(nèi)進行抽審，并以抽審結(jié)論為準，建設單位應當在備案之日起一年內(nèi)預留應付工程款的10%余款。

社會中介機構(gòu)在審計中發(fā)現(xiàn)有違法、違紀情況的，應當及時向市審計機關或有關部門報告。

村級集體經(jīng)濟組織的建設項目根據(jù)有關管理權(quán)限由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的內(nèi)審機構(gòu)和市農(nóng)經(jīng)審計總站負責組織審計

第二十二條　市審計機關應當向市人民政府報告政府性投資建設項目審計結(jié)果，并依法向社會公布。

第一條　為加強政府投資建設項目的審計監(jiān)督，規(guī)范建設行為，提高投資效益，根據(jù)《中華人民共和國審計法》、審計署《審計機關國家建設項目審計準則》、《臨安市政府投資建設項目審計辦法》等有關規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于全市政府投資建設項目的跟蹤審計監(jiān)督。本辦法所稱政府投資建設項目，是指《臨安市政府投資建設項目審計辦法》第二條規(guī)定的政府投資建設項目。本辦法所稱跟蹤審計，是指審計機關依法對政府投資建設項目從立項到竣工實施的主要環(huán)節(jié)的跟蹤審計。

第三條　市審計局是政府投資建設項目審計監(jiān)督的主管部門，負責政府投資建設項目跟蹤審計監(jiān)督的具體組織、協(xié)調(diào)、實施。

第四條　市發(fā)展和改革、建設、財政、國土資源等行政主管部門應當依照各自職責，協(xié)助市審計局共同做好政府投資建設項目的審計監(jiān)督工作。

第五條　市發(fā)展和改革、建設、財政等部門制定年度政府投資建設項目計劃、建設和管理實施方案時，應當將建設項目投資規(guī)模和標準、年度投資安排和建設內(nèi)容、概算等有關材料及時報送市審計局。

第六條　政府投資建設項目的跟蹤審計實行計劃管理。市審計局應當按照市政府的要求，會同市發(fā)展和改革、財政、建設等部門，依法確定年度跟蹤審計任務，報市政府批準后實施。市審計局應當將經(jīng)批準納入年度跟蹤審計計劃的政府投資建設項目及時告知建設單位或項目法人及主管部門。

第七條　市審計局對政府投資建設項目實施跟蹤審計時，可根據(jù)需要聘請相關專業(yè)技術(shù)人員或具有法定資質(zhì)的社會中介機構(gòu)參與審計。審計機關應依照公開、公平、公正的原則確定參與審計的社會中介機構(gòu)和外聘人員，并加強對社會中介機構(gòu)和外聘人員的管理和監(jiān)督，保證審計質(zhì)量。跟蹤審計費用列入被審計項目建設成本。

眉山市政府投資建設項目審計辦法（試行）

第一條為加強政府投資建設項目審計監(jiān)督，根據(jù)《中華人民共和國審計法》《中華人民共和國審計法實施條例》、審計署《政府投資項目審計規(guī)定》和《四川省政府投資建設項目審計條例》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合眉山實際，制定本辦法。

第二條第二條眉山市行政區(qū)域內(nèi)開展政府投資建設項目審計工作，適用本辦法。

第三條本辦法所稱政府投資建設項目，是指政府投資和以政府投資為主的建設項目。包括：

（一）全部使用財政資金的建設項目；

（二）未全部使用財政資金，財政資金占項目總投資的比例超過百分之五十，或總投資比例在百分之五十以下，但政府擁有項目建設、運營實際控制權(quán)的建設項目。

第四條本辦法所稱政府投資建設項目審計，是對政府投資建設項目的總概算、預算的執(zhí)行情況、年度預算的執(zhí)行情況和年度決算、單項工程結(jié)算、項目竣工決算，依法進行審計監(jiān)督；對直接有關的勘察、設計、施工、監(jiān)理、供貨等單位取得建設項目資金的真實性、合法性進行審計調(diào)查。

第五條政府投資建設項目的審計由國家審計機關、內(nèi)部審計機構(gòu)和項目建設單位委托的社會審計組織（以下統(tǒng)稱審計機構(gòu)）負責實施。

第六條審計機構(gòu)依照國家法律、法規(guī)規(guī)定的職權(quán)和程序?qū)嵤徲嫻ぷ?，在?guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)依法獨立作出審計結(jié)論，不受其他行政機關、社會團體和個人的干涉。政府有關部門及其他相關單位、個人應當對政府投資建設項目的審計工作予以協(xié)助。

第七條市、縣（區(qū)）人民政府負責政府投資建設項目的相關主管部門應當將制定和調(diào)整的年度投資計劃抄送國家審計機關。

第八條審計機構(gòu)及其人員實施政府投資建設項目審計，應當客觀公正，實事求是，廉潔奉公，保守秘密。

第九條項目建設單位和涉及項目建設的相關單位應當按照規(guī)定接受政府投資建設項目審計，履行相關義務。

第十條政府投資建設項目按照以下原則開展審計：

（一）國家審計機關全面開展審計監(jiān)督工作，實施年度審計計劃，重點開展政府重大投資建設項目、社會公益或關注度高的項目審計監(jiān)督；

（二）內(nèi)部審計機構(gòu)及項目建設單位委托的社會審計組織負責所屬單位政府投資建設項目的審計工作；

（三）國家審計機關對內(nèi)部審計機構(gòu)及項目建設單位委托的社會審計組織的審計結(jié)果按一定比例進行核查或抽查。

第十一條政府投資建設項目重點審計下列事項：

（一）履行基本建設程序情況；

（二）建設管理制度制定和執(zhí)行情況；

（三）概（預）算編制、審批、執(zhí)行和調(diào)整變動情況；

（四）土地利用和征地拆遷情況；

（五）招標投標程序和執(zhí)行情況；

（六）合同簽訂、履行及變更情況；

（七）財務管理和會計核算情況；

（八）投資控制、投資完成和工程造價情況；

（九）工程質(zhì)量管理和驗收情況；

（十）建設項目績效情況；

（十一）法律、法規(guī)規(guī)定或者縣級以上地方人民政府確定的其他事項。

第十二條國家審計機關、項目建設單位按照全面審計、突出重點、合理安排、確保質(zhì)量的原則，編制政府投資建設項目年度審計計劃。國家審計機關的項目計劃報經(jīng)本級人民政府批準實施，項目建設單位的項目計劃報經(jīng)政府分管領導或單位主要負責人批準后組織實施，并報國家審計機關備案。

第十三條審計機關應當建立健全政府投資建設項目審計整改檢查制度，督促項目建設單位和其他有關單位根據(jù)審計結(jié)果進行整改。

第十四條國家審計機關、內(nèi)部審計機構(gòu)、項目建設單位開展政府投資建設項目審計，遇有審計力量不足或?qū)I(yè)受限等情況時，應在政府搭建的交易平臺委托社會審計組織參與審計工作。

第十五條社會審計組織的選擇，應當采取政府購買社會服務的方式。國家審計機關購買社會審計組織所需經(jīng)費納入財政預算，內(nèi)部審計機構(gòu)、項目建設單位購買社會審計組織費用根據(jù)項目資金情況，可列入項目建設成本。

第十六條項目建設單位或其授權(quán)委托進行建設管理的單位應當在規(guī)定的期限內(nèi)提供下列資料以及相關電子計算機儲存、處理的電子數(shù)據(jù)：

（一）概（預）算以及規(guī)劃許可、建設用地、環(huán)境影響評價等批準文件和資料；

（二）招標投標文件、合同、協(xié)議文本資料；

（三）勘察資料，設計、施工、竣工圖紙，施工圖審查文件和工程變更資料；

（四）隱蔽工程、現(xiàn)場簽證、設備材料檢驗、工程質(zhì)量檢驗、工程結(jié)算等資料；

（五）財務管理和會計核算資料；

（六）工程質(zhì)量驗收、項目交工驗收、工程（造價）結(jié)算、竣工財務決算等資料；

（七）主管部門和相關單位出具的檢查結(jié)論或者報告；

（八）政府投資建設項目實施過程中發(fā)生投資變更的，應按項目投資變更審查程序辦理。未按程序報批的，審計機構(gòu)在進行項目決（結(jié)）算審計時不予認可。

（九）審計機關要求提供的其他資料。資料提供單位及其負責人對所提供資料的真實性、完整性作出書面承諾，不得拒絕、拖延、謊報。

第十七條項目建設單位應當在項目竣（交）工驗收或者試運行期滿3個月內(nèi)，根據(jù)批準的審計工作計劃提請國家審計機關、組織內(nèi)部審計機構(gòu)或者委托社會審計組織開展項目決（結(jié)）算審計。

第十八條對具備審計條件的項目，審計機構(gòu)應當在接收資料后30日內(nèi)確定審計組織方式，編制審計實施方案并實施審計，一般應當在確定的審計實施日起3個月內(nèi)出具審計報告。因項目特殊情況需要延長審計期限的，應當按照規(guī)定程序報批。項目建設單位應當將內(nèi)部審計機構(gòu)、社會審計組織出具的審計結(jié)果于10日內(nèi)書面報送國家審計機關。

第十九條審計人員取得被審計單位和有關單位建設管理、項目決（結(jié)）算、財政財務收支等審計事項證據(jù)材料，應當由提供證據(jù)的有關人員、單位簽名或者蓋章；審計證據(jù)不能取得簽名或者蓋章但不影響事實存在的，審計人員應當注明原因，審計機構(gòu)可以依據(jù)適當、充分的證據(jù)，依法作出審計結(jié)論。

第二十條項目建設單位應當按規(guī)定在招標文件、合同中列明：在項目竣工結(jié)（決）算審計前，建設單位應按項目中標合同價至少預留20%的工程價款，在項目竣工決（結(jié)）算審計后結(jié)算。

第二十一條未經(jīng)審計或納入國家審計機關核查計劃尚未核查的政府投資建設項目，項目建設單位不得辦理工程價款最終結(jié)算，財政部門不得批復項目竣工決算。

第二十二條國家審計機關應當會同政府投資建設項目相關主管部門建立政府投資建設項目的信息共享和協(xié)作配合機制。

第二十三條在政府投資建設項目審計中發(fā)現(xiàn)相關單位及其有關人員有下列情形之一的，審計機關應當移送有關部門處理：

（一）違反規(guī)劃、征地用地、招標投標、政府采購、環(huán)境保護等建設項目管理法律、法規(guī)的；

（二）未經(jīng)審批部門審批的；

（三）勘察、設計、施工、監(jiān)理、供貨等單位不具備相應資質(zhì)和生產(chǎn)許可的；

（四）概算調(diào)整未按照規(guī)定程序報批造成嚴重失控的；

（五）未按照審批文件確定的建設規(guī)模、內(nèi)容、標準或者國家有關規(guī)范、標準實施建設的；

（六）重大設計變更和現(xiàn)場簽證未按照規(guī)定程序批準的；

（七）高估冒算、虛報冒領工程款數(shù)額較大、情節(jié)嚴重的；

（八）工程質(zhì)量責任事故造成重大損失的；

（九）虛假簽證、虛列建設成本、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用建設資金情節(jié)嚴重的；

（十）違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。有關部門對審計移送處理事項，應當依法及時調(diào)查處理，并將調(diào)查處理結(jié)果書面告知審計機關。

第二十四條國家審計機關在政府投資建設項目審計、核查中發(fā)現(xiàn)應當追究相關領導干部和國有或者國有控股企業(yè)領導人員責任的，應當提出問責建議并移交有關部門處理。

第二十五條審計人員在審計政府投資建設項目時有下列行為之一的，依法給予行政處分，沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）索賄、受賄或者接受不當利益的；

（二）隱瞞被審計單位違反有關法律法規(guī)行為的；

（三）泄露國家秘密或者被審計單位商業(yè)秘密的；

（四）對委托的社會中介機構(gòu)和聘請的專業(yè)技術(shù)人員未全面履行監(jiān)督責任，造成嚴重后果的；

（五）與項目建設單位、聘請的專業(yè)技術(shù)人員、社會中介機構(gòu)串通舞弊的；

（六）無故拖延導致法定期限內(nèi)不能出具審計報告的；

（七）有其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守等違法行為的。

第二十六條違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十七條國有及國有資本占控股地位或者主導地位的企業(yè)投資的建設項目，使用由政府部門管理的國外貸款、援助資金或者社會捐贈資金投資的建設項目，由政府回購或者收回所有權(quán)等項目的審計監(jiān)督，參照本辦法執(zhí)行。

第二十八條本辦法由市審計局負責解釋。

第二十九條自本辦法發(fā)布之日起30日后施行，有效期2年。有效期屆滿后自動失效，不得作為適用依據(jù)。市政府出臺的其他涉及政府投資建設項目審計監(jiān)督的相關規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。

沈陽市人民政府關于修改《沈陽市政府投資建設項目審計監(jiān)督辦法》的決定

根據(jù)《中華人民共和國審計法》的規(guī)定，經(jīng)清理，市人民政府第52次常務會議決定，對《沈陽市政府投資建設項目審計監(jiān)督辦法》進行修改。

一、將《沈陽市政府投資建設項目審計監(jiān)督辦法》第二十四條刪除。

二、將《沈陽市政府投資建設項目審計監(jiān)督辦法》第二十七條第（五）項刪除。

三、將《沈陽市政府投資建設項目審計監(jiān)督辦法》第二十八條刪除。

四、將《沈陽市政府投資建設項目審計監(jiān)督辦法》第三十二條刪除。

本決定自發(fā)布之日起施行。