雷電防護(hù)裝置設(shè)計審核和竣工驗收規(guī)定文件全文

雷電防護(hù)裝置設(shè)計審核和竣工驗收規(guī)定第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范雷電防護(hù)裝置設(shè)計審核和竣工驗收工作，維護(hù)國家利益，保護(hù)人民生命財產(chǎn)和公共安全，依據(jù)《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國行政許可法》和《氣象災(zāi)害防御條例》等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 縣級以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域職責(zé)范圍內(nèi)雷電防護(hù)裝置的設(shè)計審核和竣工驗收工作。未設(shè)氣象主管機(jī)構(gòu)的縣（市、區(qū)），由上一級氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)雷電防護(hù)裝置的設(shè)計審核和竣工驗收工作。

第三條 雷電防護(hù)裝置的設(shè)計審核和竣工驗收工作應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正以及便民、高效和信賴保護(hù)的原則。

第四條 本規(guī)定適用于下列建設(shè)工程、場所和大型項目的雷電防護(hù)裝置設(shè)計審核和竣工驗收：

（一）油庫、氣庫、彈藥庫、化學(xué)品倉庫和煙花爆竹、石化等易燃易爆建設(shè)工程和場所；

（二）雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點或者投入使用的建（構(gòu)）筑物、設(shè)施等需要單獨安裝雷電防護(hù)裝置的場所；

（三）雷電風(fēng)險高且沒有防雷標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、需要進(jìn)行特殊論證的大型項目。

第五條 雷電防護(hù)裝置未經(jīng)設(shè)計審核或者設(shè)計審核不合格的，不得施工。雷電防護(hù)裝置未經(jīng)竣工驗收或者竣工驗收不合格的，不得交付使用。

第六條 雷電防護(hù)裝置設(shè)計審核和竣工驗收的程序、文書等應(yīng)當(dāng)依法予以公示。

雷電防護(hù)裝置設(shè)計審核和竣工驗收規(guī)定第二章 雷電防護(hù)裝置設(shè)計審核

第七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)提出雷電防護(hù)裝置設(shè)計審核申請。

申請雷電防護(hù)裝置設(shè)計審核應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）《雷電防護(hù)裝置設(shè)計審核申請表》（附表1）；

（二）雷電防護(hù)裝置設(shè)計說明書和設(shè)計圖紙；

（三）設(shè)計中所采用的防雷產(chǎn)品相關(guān)說明。

第八條 氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到全部申請材料之日起五個工作日內(nèi)，作出受理或者不予受理的書面決定。

申請材料齊全且符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理，并出具《雷電防護(hù)裝置設(shè)計審核受理回執(zhí)》（附表2）。對不予受理的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

申請材料不齊全或者不符合法定形式的，氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在收到申請材料之日起五個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，并出具《雷電防護(hù)裝置設(shè)計審核資料補(bǔ)正通知》（附表3）。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即視為受理。

第九條 氣象主管機(jī)構(gòu)受理后，應(yīng)當(dāng)委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展雷電防護(hù)裝置設(shè)計技術(shù)評價。

有關(guān)機(jī)構(gòu)開展雷電防護(hù)裝置設(shè)計技術(shù)評價應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，出具雷電防護(hù)裝置設(shè)計技術(shù)評價報告，并對評價報告負(fù)責(zé)。

雷電防護(hù)裝置設(shè)計技術(shù)評價報告結(jié)論應(yīng)當(dāng)包含雷電防護(hù)裝置設(shè)計文件是否符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的使用要求。

第十條 雷電防護(hù)裝置設(shè)計審核內(nèi)容：

（一）申請材料的合法性；

（二）雷電防護(hù)裝置設(shè)計技術(shù)評價報告。

第十一條 氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理之日起十個工作日內(nèi)完成審核工作。

雷電防護(hù)裝置設(shè)計文件經(jīng)審核符合要求的，氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)頒發(fā)《雷電防護(hù)裝置設(shè)計核準(zhǔn)意見書》（附表4）。施工單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)核準(zhǔn)的設(shè)計圖紙進(jìn)行施工。在施工中需要變更和修改雷電防護(hù)裝置設(shè)計的，應(yīng)當(dāng)按照原程序重新申請設(shè)計審核。

雷電防護(hù)裝置設(shè)計經(jīng)審核不符合要求的，氣象主管機(jī)構(gòu)出具《不予許可決定書》（附表5）。

雷電防護(hù)裝置設(shè)計審核和竣工驗收規(guī)定第三章 雷電防護(hù)裝置竣工驗收

第十二條 雷電防護(hù)裝置實行竣工驗收制度。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向氣象主管機(jī)構(gòu)提出申請，并提交以下材料：

（一）《雷電防護(hù)裝置竣工驗收申請表》（附表6）；

（二）雷電防護(hù)裝置竣工圖紙等技術(shù)資料；

（三）防雷產(chǎn)品出廠合格證和安裝記錄。

第十三條 氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到全部申請材料之日起五個工作日內(nèi)，作出受理或者不予受理的書面決定。

申請材料齊全且符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理，并出具《雷電防護(hù)裝置竣工驗收受理回執(zhí)》（附表7）。對不予受理的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

申請材料不齊全或者不符合法定形式的，氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在收到申請材料之日起五個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，并出具《雷電防護(hù)裝置竣工驗收資料補(bǔ)正通知》（附表8）。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即視為受理。

第十四條 氣象主管機(jī)構(gòu)受理后，應(yīng)當(dāng)委托取得雷電防護(hù)裝置檢測資質(zhì)的單位開展雷電防護(hù)裝置檢測。

取得雷電防護(hù)裝置檢測資質(zhì)的單位開展檢測應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，出具雷電防護(hù)裝置檢測報告并對檢測報告負(fù)責(zé)。出具的雷電防護(hù)裝置檢測報告必須全面、真實、可靠。

雷電防護(hù)裝置檢測報告結(jié)論應(yīng)當(dāng)包含安裝的雷電防護(hù)裝置是否按照核準(zhǔn)的施工圖施工完成；是否符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的使用要求。

第十五條 雷電防護(hù)裝置竣工驗收內(nèi)容：

（一）申請材料的合法性；

（二）雷電防護(hù)裝置檢測報告。

第十六條 氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理之日起十個工作日內(nèi)作出竣工驗收結(jié)論。

雷電防護(hù)裝置經(jīng)驗收符合要求的，氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具《雷電防護(hù)裝置驗收意見書》（附表9）。

雷電防護(hù)裝置驗收不符合要求的，氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具《不予驗收決定書》（附表10）。

雷電防護(hù)裝置設(shè)計審核和竣工驗收規(guī)定第四章 監(jiān)督管理

第十七條 申請單位不得以欺騙、賄賂等手段提出申請或者通過許可；不得涂改、偽造雷電防護(hù)裝置設(shè)計審核和竣工驗收有關(guān)材料或者文件。

第十八條 縣級以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對雷電防護(hù)裝置設(shè)計審核和竣工驗收的監(jiān)督與檢查，建立健全監(jiān)督制度，履行監(jiān)督責(zé)任。

第十九條 上級氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級氣象主管機(jī)構(gòu)雷電防護(hù)裝置設(shè)計審核和竣工驗收工作的監(jiān)督檢查，及時糾正違規(guī)行為。

第二十條 縣級以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)進(jìn)行雷電防護(hù)裝置設(shè)計審核和竣工驗收的監(jiān)督檢查時，不得妨礙正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得索取或者收受任何財物，不得謀取其他利益。

第二十一條 單位或者個人發(fā)現(xiàn)違法從事雷電防護(hù)裝置設(shè)計審核和竣工驗收活動時，有權(quán)向縣級以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)舉報，縣級以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時核實、處理。

第二十二條 縣級以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求被檢查的單位或者個人提供雷電防護(hù)裝置設(shè)計圖紙等文件和資料，進(jìn)行查詢或者復(fù)制；

（二）要求被檢查的單位或者個人就有關(guān)雷電防護(hù)裝置的設(shè)計、安裝、檢測、驗收和投入使用的情況作出說明；

（三）進(jìn)入有關(guān)建（構(gòu)）筑物和場所進(jìn)行檢查。

第二十三條 縣級以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)進(jìn)行雷電防護(hù)裝置設(shè)計審核和竣工驗收監(jiān)督檢查時，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以支持和配合，并提供工作方便，不得拒絕與阻礙依法執(zhí)行公務(wù)。

雷電防護(hù)裝置設(shè)計審核和竣工驗收規(guī)定第五章 罰 則

第二十四條 申請單位隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料申請設(shè)計審核或者竣工驗收許可的，有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)不予受理或者不予行政許可，并給予警告。

第二十五條 申請單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段通過設(shè)計審核或者竣工驗收的，有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限給予警告，撤銷其許可證書，可以并處三萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，按照《氣象災(zāi)害防御條例》第四十五條規(guī)定進(jìn)行處罰：

（一）在雷電防護(hù)裝置設(shè)計、施工中弄虛作假的；

（二）雷電防護(hù)裝置未經(jīng)設(shè)計審核或者設(shè)計審核不合格施工的，未經(jīng)竣工驗收或者竣工驗收不合格交付使用的。

第二十七條 縣級以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)違法行為構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條 國家工作人員在雷電防護(hù)裝置設(shè)計審核和竣工驗收工作中由于濫用職權(quán)、玩忽職守，導(dǎo)致重大雷電災(zāi)害事故的，由所在單位依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條 違反本規(guī)定，導(dǎo)致雷擊造成火災(zāi)、爆炸、人員傷亡以及國家或者他人財產(chǎn)重大損失的，由主管部門給予直接責(zé)任人處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

雷電防護(hù)裝置設(shè)計審核和竣工驗收規(guī)定第六章 附 則

第三十條 各省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)可以根據(jù)本規(guī)定制定實施細(xì)則，并報國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)備案。

第三十一條 本規(guī)定自2021年1月1日起施行。2011年7月22日公布的中國氣象局第21號令《防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收規(guī)定》同時廢止。 2100433B

（2020 年11 月29 日中國氣象局第37 號令公布）

雷電防護(hù)裝置是一種用于防雷的裝置，能起到保護(hù)作用。

介紹

雷電防護(hù)裝置是指雷電防護(hù)系統(tǒng)的防直擊雷裝置、防雷電感應(yīng)裝置、防雷電波侵入裝置和防雷擊電磁脈沖裝置中的一種，是為防御地球上的一切生命、物體、設(shè)備等遭受雷擊而設(shè)置的防雷設(shè)施。

雷電防護(hù)裝置又叫防雷裝置（LPS，Lightning protection system），是中國人的習(xí)慣用法。

LPS簡稱lightning protection system，用于減少閃擊擊于建(構(gòu))筑物上或建(構(gòu))筑物附近造成的物質(zhì)性損害和人身傷亡，由外部防雷裝置和內(nèi)部防雷裝置組成。

外文名

LPS

全稱

lightning protection system

類別

雷電防護(hù)裝置

正對建筑物的物理損，最主要及最有效的防護(hù)措施為雷電防護(hù)裝置（LPS）。LPS通常由外部LPS和內(nèi)部LPS構(gòu)成。

外部LPS的作用：

1）截收對建筑物的直擊雷閃（使用接閃器）；

2）引導(dǎo)雷電流安全入地（使用引下線）；

3）分散雷電流入地（使用接地極）；

內(nèi)部LPS通過進(jìn)行等電位連接，或使外部LPS部件和建筑物內(nèi)其他導(dǎo)電部件保持一定間隔距離（達(dá)到電氣絕緣）來防止建筑物內(nèi)部出線危險火花。

防止接觸和跨步電壓導(dǎo)致的人身傷害采取的主要措施：

1）通過外露導(dǎo)體絕緣或增加土壤表面電阻率，來減小通過人體的電流；

2）通過物理限制或警告表示，來減少出現(xiàn)危險的接觸和跨步電壓。

在新建筑物的初始設(shè)計階段，就應(yīng)考慮LPS的分類及安裝位置，因而充分利用建筑物的電氣導(dǎo)電部件。專業(yè)可使一體化裝置的設(shè)計和施工變得簡單，也能改善建筑物的幾何外觀，同時，能以最少的投資提高LPS的效能。

土壤電阻率對接地網(wǎng)設(shè)計是關(guān)鍵性的，且影響建筑物的地基設(shè)計。為形成有效的接地網(wǎng)，LPS需與大地連接及適當(dāng)利用地基的鋼結(jié)構(gòu)，一旦開始施工，以上措施實施難度較大。因此，在工程的最早期，應(yīng)考慮土壤電阻率和土壤特性。

為了以最少投資獲得最大效益，LPS的設(shè)計人員、安裝人員、建筑設(shè)計人員、施工人員有必要進(jìn)行定期協(xié)商。

如果需要在現(xiàn)有建筑物內(nèi)加裝新的LPS，應(yīng)保證LPS符合相關(guān)準(zhǔn)則。另外，LPS的分類和安裝位置因考慮現(xiàn)有建筑的特點。2100433B

本標(biāo)準(zhǔn)制定的原則是保持標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和適用性，各項技術(shù)指標(biāo)均能達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)水平。

3.1 7.1規(guī)定了雷電防護(hù)裝置檢測文書構(gòu)成。

由于雷電防護(hù)裝置檢測是一項系統(tǒng)的檢測流程，包括了雷電防護(hù)裝置雷電防護(hù)裝置檢測委托書；雷電防護(hù)裝置檢測原始記錄；雷電防護(hù)裝置檢測整改意見書；雷電防護(hù)裝置檢測報告；雷電防護(hù)裝置檢測報告溯源碼；雷電防護(hù)裝置檢測客戶意見反饋表。

3.2 7.4規(guī)定了原始記錄編制要求

原始記錄由封面、編號、總表、附表、記錄表等部分組成，其具體樣式見附錄C。其中，總表包含基本情況和檢測結(jié)果綜合評定；附表包含檢測依據(jù)、檢測設(shè)備、檢測單體匯總；記錄表包含現(xiàn)場檢查情況、接閃器及引下線檢測表、等電位及金屬管道檢測表、電子系統(tǒng)及電氣系統(tǒng)檢測表、加油（氣）區(qū)檢測、罐區(qū)檢測表、煙花爆竹場所檢測表、SPD檢測表、機(jī)房防靜電及玻璃幕墻檢測表、橋梁檢測表、通訊塔檢測表、光伏發(fā)電檢測表、軌道交通檢測表、風(fēng)力發(fā)電檢測表、接地電阻及過渡電阻檢測表、接地裝置檢測表、新建建筑物跟蹤（竣工）檢測表、檢測點平面示意圖。

3.3 7.6規(guī)定了檢測報告編制要求

檢測報告包括封面、注意事項、總表、檢測依據(jù)、檢測設(shè)備、檢測單體匯總，現(xiàn)場檢查情況、接閃器及引下線檢測、等電位及金屬管道檢測、電子系統(tǒng)及電氣系統(tǒng)檢測、加油（氣）區(qū)檢測、罐區(qū)檢測、煙花爆竹場所檢測、SPD檢測、機(jī)房防靜電及玻璃幕墻檢測、橋梁檢測、通訊塔檢測、光伏發(fā)電檢測、軌道交通檢測、風(fēng)力發(fā)電檢測、接地電阻及過渡電阻檢測、接地裝置檢測、新建建筑物跟蹤（竣工）檢測、檢測檢測點平面示意圖、檢測機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照、檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書、檢測人員能力評價證書等。

3.4 7.7 規(guī)定了檢測報告溯源碼編制要求

溯源系統(tǒng)是檢測報告生成后第三方對檢測機(jī)構(gòu)所檢測項目基本信息的描述和其檢測歷史過程信息進(jìn)行記錄。對檢測協(xié)議、原始記錄、報告出具、檢測人員、檢測機(jī)構(gòu)信息等相關(guān)業(yè)務(wù)的追溯。溯源系統(tǒng)具有信息登記、檢索、修改、驗證等管理功能。

溯源碼編制技術(shù)應(yīng)符合下列要求：

溯源碼的生成按照雷電防護(hù)裝置溯源系統(tǒng)平臺給出的要求。

溯源碼包括檢測機(jī)構(gòu)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、法人責(zé)任主體類型、檢測資質(zhì)（等級、編號）、經(jīng)營地址、聯(lián)系人等。

溯源碼其他信息顯示內(nèi)容包括但不限于：檢測報告編號、委托單位（受檢單位）、檢測機(jī)構(gòu)、檢測資質(zhì)（等級、編號）、項目名稱、項目所在地、防雷類別、行業(yè)類別、檢測類型（定期、新建）、對應(yīng)合同編號、原始記錄編號、完成時間、有效期、檢測人員、項目負(fù)責(zé)人等。

3.5 7.8規(guī)定了服務(wù)質(zhì)量客戶反饋表編制要求。

服務(wù)質(zhì)量客戶反饋表是委托方對檢測方現(xiàn)場檢測服務(wù)的評判而形成的文本，包括委托方單位名稱、監(jiān)督日期、單位聯(lián)系人、聯(lián)系方式、現(xiàn)場情況調(diào)查、對監(jiān)督工作的意見和建議及簽字等。

3.6 5.1規(guī)定了文書紙張規(guī)格宜采用A4，紙張克重宜使用70克專用，檢測報告紙張宜為80克專用。

3.7 5.3文書溯源碼系統(tǒng)平臺需由本標(biāo)準(zhǔn)歸口單位授權(quán)。

3.8 5.4文書的溯源碼為本團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性使用。 2100433B