醴陵市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局內(nèi)設(shè)機構(gòu)

（一）辦公室。承擔機關(guān)文電會務(wù)、綜合調(diào)研、考察接待、機要保密、檔案文書、對外宣傳、計劃生育、綜治維穩(wěn)、輿情管理等日常工作；承擔住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空領(lǐng)域群眾來信、來訪的辦理工作；負責市長熱線辦理；承辦上級交辦的信訪事項；擬定重大信訪案件應(yīng)對方案。負責局（辦）系統(tǒng)信息保密、督查督辦、績效考核工作；負責建議提案辦理、政務(wù)信息、政務(wù)公開、后勤服務(wù)等工作。

（二）人事教育股。承擔指導(dǎo)行業(yè)人才隊伍建設(shè)工作；承擔機關(guān)及所屬事業(yè)單位機構(gòu)編制、干部人事、教育培訓(xùn)、考核獎懲、勞動工資、社會保險等工作。

（三）計劃財務(wù)股。參與政府投資市政基礎(chǔ)設(shè)施資金安排和資金監(jiān)管；承擔機關(guān)財務(wù)管理工作，并指導(dǎo)監(jiān)督直屬單位財務(wù)和國有資產(chǎn)財務(wù)管理工作；承擔相關(guān)收費的監(jiān)督管理工作；承擔系統(tǒng)內(nèi)部審計工作；承擔機關(guān)各類各項資金管理，會同相關(guān)部門調(diào)配年度各項資金并監(jiān)督執(zhí)行。戰(zhàn)時承擔防空襲經(jīng)費和物資計劃工作，并協(xié)調(diào)人民防空經(jīng)費和物資保障。

（四）法規(guī)股（行政審批股）。承擔有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作；承擔住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空法律法規(guī)的咨詢、匯編工作；承擔相關(guān)合同的審查備案工作；承擔普法宣傳教育、行政執(zhí)法監(jiān)督工作；承擔機關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作；承擔重大行政決策的法律服務(wù)工作。承擔行政審批事項的統(tǒng)一受理和回復(fù)；承擔建筑工程施工許可證核發(fā)工作；承擔建設(shè)工程初步設(shè)計審批工作；承擔房屋建筑和市政工程的合并驗收工作；承擔全市商品房預(yù)售許可工作。

（五）建筑業(yè)管理股（建筑節(jié)能與科技股）。擬訂全市建筑業(yè)中長期規(guī)劃和年度計劃；承擔建筑業(yè)企業(yè)及人員的資質(zhì)資格的申報管理及施工許可審核有關(guān)工作；負責全市建筑施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢測企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督管理以及外地入醴建筑業(yè)企業(yè)的監(jiān)督管理；負責建筑業(yè)行業(yè)誠信體系建設(shè)；負責建筑市場不良行為記錄的綜合上報和建筑業(yè)統(tǒng)計工作；負責建筑市場勞務(wù)管理；參與住建領(lǐng)域清理拖欠農(nóng)民工工資工作；指導(dǎo)城建檔案和信息化工作；指導(dǎo)、組織實施全市建筑節(jié)能、科技重點項目和示范工程的工作；組織擬訂科技發(fā)展規(guī)劃和計劃；承擔指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)科技成果鑒定和新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的推廣、應(yīng)用的工作；承擔科技發(fā)展基金的管理和使用工作；承擔組織實施重大建筑節(jié)能項目的工作；承擔公共用房的建筑節(jié)能工作；承擔新型墻體材料、散裝水泥和預(yù)拌混凝土等建筑材料使用的監(jiān)管工作。

（六）市政工程管理股（公用事業(yè)管理股）。負責編制城市建設(shè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展規(guī)劃；參與全市各類市政基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃的編制；組織編制全市市政基礎(chǔ)設(shè)施年度計劃并督促執(zhí)行；會同有關(guān)部門做好政府投資市政基礎(chǔ)設(shè)施資金安排和資金監(jiān)管；參與城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的規(guī)劃方案、初步設(shè)計審查和綜合驗收；負責城市建設(shè)方面的統(tǒng)計工作；指導(dǎo)全市海綿城市建設(shè)工作。負責城市供水、排水和燃氣等市政公用事業(yè)監(jiān)督管理；負責擬訂供水、節(jié)水、排水、燃氣、污水處理等公用事業(yè)行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)范并監(jiān)督實施；參與污水處理費撥付的核定工作；負責生活污水處理企業(yè)運營監(jiān)督管理；負責核發(fā)城市排水許可證、燃氣經(jīng)營許可證；負責因施工、設(shè)備維修等停止供水審批和因工程建設(shè)改裝、拆除或者遷移城市公共供水設(shè)施的審批；負責燃氣設(shè)施改動審批及燃氣建設(shè)項目竣工驗收備案；承擔供氣、排水、供水等公用事業(yè)的特許經(jīng)營管理工作；參與行業(yè)的有關(guān)應(yīng)急工作。

（七）質(zhì)量安全管理股。牽頭組織全市房屋建筑、裝飾裝修、市政基礎(chǔ)和公用設(shè)施質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作；負責組織房屋建筑和市政工程的竣工驗收及備案管理工作；組織或參與建設(shè)工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查和處理工作；承擔建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的管理工作；承擔安全生產(chǎn)教育和安全監(jiān)督管理工作；參與全市房屋安全鑒定技術(shù)仲裁工作；承擔組織房屋建筑、裝飾裝修和市政工程質(zhì)量安全檢查工作；參與行業(yè)的有關(guān)應(yīng)急工作。

（八）勘察設(shè)計管理股。參與編制城市建設(shè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展規(guī)劃；參與全市重大建設(shè)項目的技術(shù)論證等前期工作；參與城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制工作；參與工程勘察設(shè)計咨詢業(yè)改革方案、產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)范性制度的擬訂；擬訂工程勘察設(shè)計咨詢業(yè)市場規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；承擔監(jiān)督實施各類設(shè)計標準執(zhí)行的工作；承擔全市勘察設(shè)計單位資質(zhì)申報和勘察設(shè)計注冊人員的有關(guān)管理工作；負責全市建設(shè)工程項目初步設(shè)計合并審查、概算審查和施工圖“多圖聯(lián)審”；承擔施工圖審查政府購買工作。

（九）村鎮(zhèn)建設(shè)管理股。參與新型城鎮(zhèn)化工作；承擔指導(dǎo)全市村鎮(zhèn)建設(shè)和傳統(tǒng)村落（民居）保護發(fā)展工作；參與編制全市村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；指導(dǎo)村鎮(zhèn)綜合開發(fā)和市政公用設(shè)施建設(shè)工作；編制全市村鎮(zhèn)建設(shè)資金計劃；參與村鎮(zhèn)建設(shè)重大項目的選址和定點工作；參與指導(dǎo)村鎮(zhèn)和村莊人居環(huán)境改善工作；負責村鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)計工作；指導(dǎo)農(nóng)村危房改造工作。

（十）招標投標管理股。承擔全市房屋工程、市政、園林綠化、裝飾裝修、勘察設(shè)計、監(jiān)理、施工及設(shè)備材料采購招標投標監(jiān)管和資料備案。承擔建設(shè)工程招標代理機構(gòu)管理；組織貫徹執(zhí)行工程建設(shè)實施階段的國家標準、全國統(tǒng)一定額、行業(yè)標準和湖南省計價標準及其相關(guān)的管理制度；指導(dǎo)和監(jiān)督各類工程建設(shè)標準定額的實施和工程造價、計價。

（十一）建設(shè)工程消防驗收股。承擔建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收、備案和抽查等相關(guān)工作。

（十二）城市更新股。負責擬訂全市國有土地上房屋征收與補償政策性文件并監(jiān)督實施；監(jiān)督管理房屋征收補償費用，負責審核房屋征收補償方案；指導(dǎo)城市棚戶區(qū)（城中村）改造；負責城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造計劃和改造項目的申報和管理；配合分解中央和省級財政棚戶區(qū)改造專項資金；監(jiān)督使用棚改相關(guān)資金的項目；指導(dǎo)老舊小區(qū)整治工作。

（十三）住房管理股。編制房地產(chǎn)開發(fā)中長期發(fā)展規(guī)劃；擬訂全市房地產(chǎn)開發(fā)和市場管理政策性文件并監(jiān)督實施；擬訂市公共租賃住房保障發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和相關(guān)措施；組織擬訂全市保障性住房建設(shè)和住房租賃補貼發(fā)放的中長期規(guī)劃和年度計劃；負責組織和監(jiān)督公共租賃住房籌集、資格審核、配租、租賃補貼和運營管理工作；負責城區(qū)內(nèi)直管公房管理工作；承擔規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場職責；負責全市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理；承擔全市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理；負責全市物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理；指導(dǎo)建立全市各級物業(yè)管理體系；指導(dǎo)和監(jiān)督全市住宅專項維修資金的使用；指導(dǎo)和監(jiān)督白蟻防治工作。

（十四）人防指揮通信股。組織擬訂、修訂城市防空襲方案和各類保障計劃并督促落實；指導(dǎo)群眾防空組織（人民防空專業(yè)隊）建設(shè)和防空襲演習(xí)、演練；組織指導(dǎo)疏散體系建設(shè)；監(jiān)督檢查城市和重要經(jīng)濟目標的人民防空建設(shè)；擬訂全市人民防空通信、警報和信息化建設(shè)規(guī)劃；承擔全市人民防空指揮、通信和警報設(shè)施的建設(shè)、管理工作；保障全市人民防空通信警報暢通；會同有關(guān)部門實施人民防空無線電管理；組織并參與應(yīng)急救援相關(guān)工作；承擔與駐醴部隊的溝通聯(lián)系工作；戰(zhàn)時協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)實施人民防空組織指揮，組織開展城市人民防空襲斗爭，承擔發(fā)放防空警報和保障指揮通信暢通的工作；會同有關(guān)部門開展人民防空宣傳教育。

（十五）人防工程管理股。擬訂全市人民防空工程建設(shè)總體規(guī)劃、中長期規(guī)劃、專項規(guī)劃和年度計劃并組織實施；參與城市地下空間的規(guī)劃編制；承擔全市新建人防工程的論證、立項、施工管理工作；組織和管理全市人民防空工程（含結(jié)合民用建筑修建的防空地下室）建設(shè)；承擔全市防空地下室易地建設(shè)費的征收工作；負責人防工程質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗收備案；承擔人民防空軍民融合工作；承擔全市人防行政許可審批工作；負責監(jiān)督和指導(dǎo)全市人民防空工程維護管理、平戰(zhàn)功能轉(zhuǎn)換擬訂及和平時期開發(fā)利用；戰(zhàn)時承擔組織人民防空工程平戰(zhàn)功能轉(zhuǎn)換計劃實施和恢復(fù)損毀人民防空工程的工作；指導(dǎo)社會力量投資建設(shè)人防工程。

將市公安局消防大隊負責的建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收相關(guān)職責劃入市住建局（市人防辦）。

（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空工作的法律法規(guī)和方針政策；參與新型城鎮(zhèn)化工作，指導(dǎo)住房建設(shè)和住房制度改革；負責住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空行政執(zhí)法。

（二）負責擬訂市公共租賃住房保障發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和相關(guān)措施。負責組織和監(jiān)督公共租賃住房籌集、資格審核、配租、租賃補貼和運營管理工作；負責城區(qū)內(nèi)直管公房管理工作。

（三）指導(dǎo)和管理全市建筑活動。承擔全市建筑市場監(jiān)督管理職責；指導(dǎo)和監(jiān)督建筑市場準入；負責全市建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)報批和管理；負責建筑市場勞務(wù)管理；負責建設(shè)工程施工許可、招標投標監(jiān)管和招標代理機構(gòu)管理；指導(dǎo)和監(jiān)督各類工程建設(shè)標準定額的實施和工程造價、計價。

（四）負責監(jiān)督管理全市勘察設(shè)計活動。參與城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制工作；負責全市勘察設(shè)計和咨詢單位資質(zhì)申報初核；負責全市建設(shè)工程項目初步設(shè)計合并審查、概算審查和施工圖審查備案。

（五）承擔規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場職責。負責全市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理；負責全市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理。負責規(guī)范全市房產(chǎn)交易行為；指導(dǎo)城市棚戶區(qū)改造工作；負責管理和指導(dǎo)全市國有土地上房屋征收與補償工作。

（六）負責全市房屋建筑、裝飾裝修、市政基礎(chǔ)和公用設(shè)施質(zhì)量安全監(jiān)督管理和房屋安全管理工作。負責組織房屋建筑和市政工程的合并驗收；負責房屋建筑和市政工程的竣工驗收及備案工作；負責建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的管理工作；組織或參與建設(shè)工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理；負責建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收、備案和抽查工作。

（七）負責編制全市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長期規(guī)劃和年度項目建設(shè)計劃并監(jiān)督執(zhí)行；指導(dǎo)全市海綿城市建設(shè)工作；負責城市供水、排水和燃氣等市政公用事業(yè)監(jiān)督管理及行政許可工作；負責城市供水、計劃用水、節(jié)約用水、城市燃氣、生活污水處理及其附屬設(shè)施的發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施。

（八）負責指導(dǎo)全市村鎮(zhèn)建設(shè)工作。參與編制全市村鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃；指導(dǎo)農(nóng)民自建低層住宅和農(nóng)村危房改造工作；指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作；指導(dǎo)傳統(tǒng)村落（民居）保護發(fā)展。

（九）貫徹落實建筑節(jié)能政策；負責組織建筑行業(yè)重大科技成果的推廣應(yīng)用；組織重大建筑節(jié)能項目的實施；負責新型墻體材料、散裝水泥和預(yù)拌混凝土等建筑材料使用的監(jiān)督管理；指導(dǎo)城建檔案和城市建設(shè)地下管線工程檔案管理工作；負責全市智能建筑工程監(jiān)督管理工作。

（十）負責全市物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理。指導(dǎo)建立全市各級物業(yè)管理體系；指導(dǎo)和監(jiān)督全市住宅專項維修資金等的使用；指導(dǎo)和監(jiān)督白蟻防治工作。

（十一）指導(dǎo)和參與編制與人民防空有關(guān)的規(guī)劃；負責人民防空領(lǐng)域的行政審批；負責組織和管理全市人民防空工程（含結(jié)合民用建筑修建的防空地下室）建設(shè)；負責全市人防工程質(zhì)量監(jiān)督檢查；負責城市地下空間開發(fā)利用中兼顧人民防空要求的工程管理、監(jiān)督檢查。

（十二）組織制定城市防空襲方案并監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查城市和重要經(jīng)濟目標的人民防空建設(shè)；指導(dǎo)群眾防空組織（人民防空專業(yè)隊）建設(shè)和防空防災(zāi)演習(xí)演練；組織指導(dǎo)疏散體系建設(shè)；戰(zhàn)時組織開展城市人民防空襲斗爭。負責人民防空通信警報網(wǎng)的建設(shè)和管理；指導(dǎo)人民防空信息化建設(shè)；會同有關(guān)部門實施人民防空無線電管理。

（十三）指導(dǎo)全市人民防空工程維護管理、平戰(zhàn)功能轉(zhuǎn)換計劃擬訂及和平時期開發(fā)利用工作。參與軍民融合工作；會同有關(guān)部門組織開展人民防空宣傳教育工作，普及人民防空知識和技能；組織和參與應(yīng)急救援相關(guān)工作。

（十四）負責管理人民防空經(jīng)費和資產(chǎn)；編制市本級人民防空經(jīng)費預(yù)、決算草案；對人防經(jīng)費使用和管理情況實施監(jiān)督檢查。

（十五）擬訂行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空行業(yè)人才隊伍建設(shè)；組織指導(dǎo)人民防空干部教育和培訓(xùn)；負責城鄉(xiāng)建設(shè)、房地產(chǎn)和人民防空領(lǐng)域信息、統(tǒng)計、市場研究、科技研究和誠信體系建設(shè)工作。

（十六）負責有關(guān)行政復(fù)議和行政訴訟應(yīng)訴工作，受理和調(diào)處職能管轄范圍內(nèi)的信訪、投訴和糾紛。

（十七）完成市委、市人民政府、市人民武裝部和市國防動員委員會交辦的其他任務(wù)。

醴陵市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市人防辦）機關(guān)行政編制21名。設(shè)局長1名，副局長2名，總工程師1名，人民防空辦公室副主任1名。機關(guān)工勤人員編制1名，人員只出不進，編制出一減一。

醴陵市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（市人防辦）所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責和編制事項另行規(guī)定。

本規(guī)定由市委負責解釋，其調(diào)整由市委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

本規(guī)定自2019年3月30日起實施。

醴陵市自然資源局機關(guān)行政編制30名。設(shè)局長1名，副局長3名，總工程師1名。

醴陵市自然資源局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責和編制事項另行規(guī)定。

醴陵市規(guī)劃局辦公室

承擔局機關(guān)文電、會務(wù)、接待、機要、檔案等日常工作；承擔局機關(guān)信息、安全、保密、督查、建議提案辦理、后勤服務(wù)等工作。承擔局機關(guān)及所屬單位機構(gòu)編制、干部人事、教育培訓(xùn)、考核獎懲、勞動工資、保險福利等工作。

醴陵市規(guī)劃局財務(wù)股

承擔局機關(guān)財務(wù)和國有資產(chǎn)管理工作；承擔財政投資的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制項目的資金撥付和監(jiān)管工作；指導(dǎo)監(jiān)督所屬單位的財務(wù)工作。

醴陵市規(guī)劃局工程技術(shù)股

負責各項規(guī)劃用地、工程許可證前期資料審核；負責建設(shè)規(guī)劃用地、工程的變更調(diào)整；負責組織城區(qū)內(nèi)各項市級規(guī)劃編制的組織協(xié)調(diào)、報批工作；組織全局規(guī)劃業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。

醴陵市規(guī)劃局管理一股

負責西山街道辦事處、陽三石街道辦事處所轄范圍的建設(shè)用地規(guī)劃選址，并組織規(guī)劃用地總平面設(shè)計方案圖的評審、報批；負責規(guī)劃用地藍、紅線制作及規(guī)劃條件的制訂；負責建設(shè)工程的選址、定點以及建筑方案、施工圖規(guī)劃許可前期資料審核，并組織建筑方案評審報批；負責核發(fā)用地、工程規(guī)劃許可證及證前、證后管理工作，組織工程放線，參與竣工驗收。

醴陵市規(guī)劃局管理二股

負責來龍門街道辦事處、黃泥坳街道辦事處所轄范圍的建設(shè)用地規(guī)劃選址，并組織規(guī)劃用地總平面設(shè)計方案圖的評審、報批；負責規(guī)劃用地藍、紅線制作及規(guī)劃條件的制訂；負責建設(shè)工程的選址、定點以及建筑方案、施工圖規(guī)劃許可前期資料審核，并組織建筑方案評審報批；負責核發(fā)用地、工程規(guī)劃許可證及證前、證后管理工作，組織工程放線，參與竣工驗收。

醴陵市規(guī)劃局法規(guī)股

負責規(guī)劃區(qū)內(nèi)各項規(guī)劃審批建設(shè)工程的規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督；負責對市城市管理行政執(zhí)法局移交的無證違法建設(shè)案件進行違法性質(zhì)認定和規(guī)劃用地性質(zhì)界定認定并提出處理意見，對批后的建設(shè)工程違法行為進行處理；負責行政應(yīng)訴；負責臨時建設(shè)的審批；組織建設(shè)工程竣工驗收，參與建設(shè)工程放線工作。

醴陵市規(guī)劃局村鎮(zhèn)股

負責指導(dǎo)編制鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和村莊規(guī)劃；負責對鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村規(guī)劃的評審和組織報批；負責對全市鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村莊規(guī)劃實施檢查；負責《湖南省實施〈中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》規(guī)定的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村規(guī)劃行政許可。

醴陵市規(guī)劃局市政股

負責城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)道路、管線建設(shè)工程的規(guī)劃審批工作；負責城鄉(xiāng)公共綠地、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施及其它市政設(shè)施的規(guī)劃管理；核發(fā)市政工程建設(shè)規(guī)劃許可證；負責市政工程竣工驗收。