遼寧工業(yè)大學(xué)項(xiàng)目招標(biāo)管理辦法

《遼寧工業(yè)大學(xué)項(xiàng)目招標(biāo)管理辦法》是遼寧工業(yè)大學(xué)制定的管理辦法，共三十條。

一、總 則

第一條 為了規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，保護(hù)國(guó)家和學(xué)校利益，保護(hù)社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟(jì)效益，保證項(xiàng)目質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》和我校實(shí)際制定本辦法。

第二條 學(xué)校大宗物資、設(shè)備、圖書、教材、醫(yī)療用品采購，資產(chǎn)租賃，報(bào)廢物資處置以及基建工程（修繕工程）項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，適用本辦法。

第三條 任何單位和個(gè)人不得將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。

第四條 招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。

第五條 招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及其當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依規(guī)依法實(shí)施的監(jiān)督。

校紀(jì)委監(jiān)察處依規(guī)依法對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督并對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違紀(jì)違法行為進(jìn)行查處。

二、招 標(biāo)

第六條 招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。

公開招標(biāo)，是以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)，是以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。凡經(jīng)費(fèi)預(yù)算達(dá)到學(xué)校關(guān)于招標(biāo)額度要求的，由招標(biāo)工作小組根據(jù)實(shí)際情況決定招標(biāo)方式。

第七條 學(xué)校招標(biāo)分為委托代理招標(biāo)和校招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組織招標(biāo)。

委托代理招標(biāo)，是指學(xué)校重大項(xiàng)目招標(biāo)在省招投標(biāo)中心或有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行。學(xué)校組織招標(biāo)，由學(xué)校招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)校內(nèi)招標(biāo)工作。校招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校紀(jì)委、監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處、工會(huì)及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成，由校領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，由招標(biāo)辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第八條 資產(chǎn)處、教務(wù)處、后勤處、圖書館、醫(yī)院等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。

國(guó)家對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照其規(guī)定在招標(biāo)文件中提出相應(yīng)要求。

招標(biāo)項(xiàng)目需要?jiǎng)澐謽?biāo)段、確定工程的，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期，并在招標(biāo)文件中載明。

第九條 招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。

潛在投標(biāo)人的資格預(yù)審、投標(biāo)入圍名單的確定是招標(biāo)工作的重要環(huán)節(jié)。要采取有效措施防止“圍標(biāo)”、“抬標(biāo)”等現(xiàn)象發(fā)生，使得招標(biāo)結(jié)果客觀、公正。

第十條 招標(biāo)單位根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況，可以組織潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)或考察。

第十一條 招標(biāo)單位不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。

招標(biāo)設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底必須保密。

第十二條 招標(biāo)單位需對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止的一定時(shí)間前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

第十三條 招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間。

三、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)

第十四條 開標(biāo)原則上應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間進(jìn)行；開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。

第十五條 開標(biāo)由招標(biāo)人主持，也可邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。

第十六條 開標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)人委托的機(jī)構(gòu)檢查投標(biāo)密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。

招標(biāo)單位在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件，開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封，宣讀。

開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查。

第十七條 招標(biāo)由學(xué)校依規(guī)組建的招標(biāo)小組負(fù)責(zé)，招標(biāo)小組成員由校招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、招標(biāo)負(fù)責(zé)單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)。

前款專家應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具備高級(jí)職稱或具有同等專業(yè)水平，由招標(biāo)人在我?；蛘块T提供的專家名冊(cè)或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中確定；一般招標(biāo)項(xiàng)目可以采取隨機(jī)抽取方式，特殊招標(biāo)項(xiàng)目可以由招標(biāo)人直接確定。

與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目的招標(biāo)小組，已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換。

招標(biāo)小組成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。

第十八條 招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。

任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)、影響評(píng)標(biāo)的過程和招標(biāo)結(jié)果。

第十九條 招標(biāo)小組成員可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

第二十條 評(píng)標(biāo)、招標(biāo)時(shí)，招標(biāo)單位要向招標(biāo)小組成員公開標(biāo)書、標(biāo)底，介紹對(duì)投標(biāo)單位資格預(yù)審情況。招標(biāo)小組成員應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較；設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。

第二十一條 中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：

1、能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；

2、能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低；但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。

第二十二條 在確定中標(biāo)人前，招標(biāo)單位不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。

第二十三條 招標(biāo)小組成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。

招標(biāo)小組成員不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處。

招標(biāo)小組成員和參與招標(biāo)的有關(guān)工作人員不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。

第二十四條 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。

中標(biāo)通知對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)單位具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)單位改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。

第二十五條 招標(biāo)單位和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)單位和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。

第二十六條 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。

四、紀(jì)律責(zé)任

第二十七條 學(xué)校已確定的必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)，有關(guān)人員向他人透露已獲取招標(biāo)的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的，或者泄露標(biāo)底的，給予警告，可以依照國(guó)家規(guī)定處以罰款；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員要進(jìn)行責(zé)任追究。

前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無效。

第二十八條 投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者招標(biāo)小組成員行賄的手段謀取中標(biāo)的，中標(biāo)無效，并按規(guī)定的中標(biāo)全款的一定比例處以罰款直至追究責(zé)任。

投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的，中標(biāo)無效，給招標(biāo)人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條 對(duì)已確定必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)單位違反本規(guī)定，與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判的，給予警告，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員要依規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究。

前款所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無效。

第三十條 招標(biāo)小組成員收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處的，招標(biāo)小組成員或者參加招標(biāo)的有關(guān)工作人員向他人透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與招標(biāo)有關(guān)的其他情況的，給予警告，沒收收受的財(cái)物，可以并處一定的罰款，對(duì)有所列違紀(jì)違法行為的招標(biāo)小組成員取消擔(dān)任招標(biāo)小組成員的資格，不得再參加任何招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法發(fā)布部門

國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)（已變更）

國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法發(fā)布日期

2002年10月29日

國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第一條

為規(guī)范國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作，保證項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量，提高投資效益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第二條

本辦法所稱國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)，是指運(yùn)用招標(biāo)投標(biāo)方式為重大國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目選擇、確定項(xiàng)目承擔(dān)單位的活動(dòng)。

國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第三條

國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則。任何單位和個(gè)人不得以任何方式非法干預(yù)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)工作。

國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第四條

國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家經(jīng)貿(mào)委）負(fù)責(zé)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理工作，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）負(fù)責(zé)該地區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理工作。

國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第五條

國(guó)家經(jīng)貿(mào)委根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策，圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需解決的產(chǎn)業(yè)共性、關(guān)鍵性和前瞻性的重大技術(shù)問題在國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和裝備研制項(xiàng)目選項(xiàng)范圍內(nèi)確定招標(biāo)項(xiàng)目。

國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第六條

國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的招標(biāo)工作應(yīng)當(dāng)委托國(guó)家有關(guān)部門認(rèn)可資格的招標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第七條

招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。公開招標(biāo)，是指以招標(biāo)公告方式邀請(qǐng)不特定的法人或其他組織投標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)，是指以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織投標(biāo)。

有下列情形之一的，可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)：

(一）項(xiàng)目?jī)?nèi)容涉及項(xiàng)目單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密的；

(二）涉及國(guó)家安全、秘密，不宜公開招標(biāo)的；

(三）投標(biāo)人數(shù)有限，不宜公開招標(biāo)的；

(四）國(guó)家規(guī)定其他可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)的。

國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第八條

采取公開招標(biāo)方式的，招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委出具的《招標(biāo)委托書》，在《中國(guó)招標(biāo)》周刊、中國(guó)技術(shù)創(chuàng)新信息網(wǎng)等媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。

招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

(一）招標(biāo)項(xiàng)目名稱；

(二）招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)和主要實(shí)施目標(biāo)；

(三）對(duì)擬投標(biāo)企業(yè)資格要求；

(四）招標(biāo)機(jī)構(gòu)的名稱、地址及聯(lián)系方式；

(五）獲取招標(biāo)文件的辦法；

(六）投標(biāo)及開標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn)。

從招標(biāo)公告發(fā)出之日起到開標(biāo)之日止，一般為45個(gè)工作日。

國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第九條

采取邀請(qǐng)招標(biāo)形式的，應(yīng)當(dāng)向3個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力、資信良好的企業(yè)發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。邀請(qǐng)書應(yīng)載明第八條第二款規(guī)定的事項(xiàng)。

國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第十條

招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參照《國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)建議書》編制招標(biāo)文件，并組織有關(guān)專家或機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查，招標(biāo)文件經(jīng)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委審定后發(fā)出。對(duì)專業(yè)性強(qiáng)的國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)有投標(biāo)意向的企業(yè)進(jìn)行資格預(yù)審后發(fā)出招標(biāo)文件。

招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

(一）投標(biāo)邀請(qǐng)；

(二）投標(biāo)人所應(yīng)具備的技術(shù)條件、資格和業(yè)績(jī)；

(三）項(xiàng)目名稱；

(四）項(xiàng)目實(shí)施的內(nèi)容和目標(biāo)；

(五）國(guó)家經(jīng)貿(mào)委對(duì)項(xiàng)目實(shí)施提供的政策支持和資金；

(六）中標(biāo)方對(duì)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任；

(七）項(xiàng)目進(jìn)度、時(shí)間要求；

(八）投標(biāo)文件的格式、內(nèi)容要求；

(九）提交投標(biāo)文件的方式、地點(diǎn)和截止日期。

國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第十一條

根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)際需要，招標(biāo)可以分兩個(gè)階段進(jìn)行：第一階段招標(biāo)主要是取得投標(biāo)者對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、技術(shù)方案和標(biāo)底的建議；第二階段招標(biāo)按本辦法第二十、第二十一、第二十二條規(guī)定確定中標(biāo)人。

國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第十二條

國(guó)家經(jīng)貿(mào)委與招標(biāo)機(jī)構(gòu)綜合考慮有關(guān)因素，共同商定標(biāo)底。

國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第十三條

招標(biāo)機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清或修改應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止日期15日以前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第十四條

國(guó)家經(jīng)貿(mào)委決定撤銷招標(biāo)委托，終止招標(biāo)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)以書面形式向社會(huì)公開說明；因招標(biāo)機(jī)構(gòu)的原因取消招標(biāo)，導(dǎo)致招標(biāo)終止的，招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以書面形式報(bào)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)，并向社會(huì)公開說明。

國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第十五條

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)是具有法人資格、在國(guó)內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)或其他組織。投標(biāo)人參加投標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一）與招標(biāo)文件要求相適應(yīng)的技術(shù)條件；

(二）招標(biāo)文件要求的資格和相應(yīng)業(yè)績(jī)；

(三）良好的資信情況；

(四）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第十六條

符合招標(biāo)公告要求的投標(biāo)人，均可參加投標(biāo)。鼓勵(lì)企業(yè)或高等院校、科研院所聯(lián)合投標(biāo)。

國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第十七條

投標(biāo)人應(yīng)履行招標(biāo)文件的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格按照招標(biāo)文件編寫投標(biāo)文件，并在規(guī)定期限內(nèi)向招標(biāo)機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)文件。

投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第十八條

開標(biāo)由招標(biāo)機(jī)構(gòu)主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加，并公開進(jìn)行。

國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第十九條

評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委和招標(biāo)機(jī)構(gòu)的代表及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的專家組成，人數(shù)不少于9人，人選須經(jīng)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委審定。技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的外聘專家人數(shù)不得少于評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員總數(shù)的三分之一。

與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)；已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得泄露與評(píng)標(biāo)有關(guān)的情況，不得與投標(biāo)人串通，損害國(guó)家利益或他人的合法權(quán)益。

國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第二十條

評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法確定2至3個(gè)擬中標(biāo)方，形成評(píng)標(biāo)報(bào)告提交國(guó)家經(jīng)貿(mào)委。

國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第二十一條

國(guó)家經(jīng)貿(mào)委接到評(píng)標(biāo)報(bào)告后7個(gè)工作日內(nèi)，審查評(píng)標(biāo)報(bào)告和定標(biāo)結(jié)論，確定中標(biāo)方，并通知招標(biāo)機(jī)構(gòu)。

國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第二十二條

招標(biāo)機(jī)構(gòu)接到國(guó)家經(jīng)貿(mào)委確定中標(biāo)方的通知后3個(gè)工作日內(nèi)，向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》，同時(shí)向落標(biāo)的投標(biāo)方發(fā)出《落標(biāo)通知書》。

國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第二十三條

經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)確定的國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目承擔(dān)單位，應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)報(bào)告為依據(jù)，由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委委托項(xiàng)目主持單位與承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任書。經(jīng)招標(biāo)確定的國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目納入國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃管理，享受相關(guān)政策。未按招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)報(bào)告簽訂項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任書的，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。

國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第二十四條

招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施管理、資金使用、鑒定驗(yàn)收、項(xiàng)目調(diào)整等按《國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃管理辦法》和《新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定驗(yàn)收管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第二十五條

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）可依據(jù)本辦法制定該地區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法。

國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第二十六條

本辦法由國(guó)家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)解釋。

國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第二十七條

本辦法自2002年12月1日起施行。

遼寧省人民政府令第227號(hào)

《遼寧省用水計(jì)量管理辦法》業(yè)經(jīng)2009年3月2日遼寧省第十一屆人民政府第18次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2009年5月1日起施行。

省　長(zhǎng)　陳政高

二○○九年三月十八日

遼寧省用水計(jì)量管理辦法