遼寧省新型墻體材料開(kāi)發(fā)應(yīng)用管理規(guī)定

本規(guī)定自2002年5月1日起施行。

四、對(duì)《遼寧省新型墻體材料開(kāi)發(fā)應(yīng)用管理規(guī)定》作出修改

1.第四條中的“省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政部門(mén)”修改為“省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)”，將“計(jì)劃、建設(shè)、國(guó)土資源”修改為“發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源”。

2.第七條中的“建設(shè)行政部門(mén)”修改為“住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)”。

3.第八條修改為：“工程設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位不得在建筑活動(dòng)中使用列入禁止使用目錄的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備。推廣使用民用建筑節(jié)能的新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備?！?

4.第九條第一款修改為：“在審查建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)有同級(jí)墻改部門(mén)參加。對(duì)不符合國(guó)家建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的，有關(guān)部門(mén)不得批準(zhǔn)建設(shè)?！?

5.刪除第十四條。

6.第十六條改為第十五條，第（一）項(xiàng)修改為：“（一）工程設(shè)計(jì)單位未按照國(guó)家建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)的；”

此外，對(duì)條文順序作了相應(yīng)調(diào)整。

遼寧省人民政府令第142號(hào)

遼寧省新型墻體材料開(kāi)發(fā)應(yīng)用管理規(guī)定

第二條 本規(guī)定所稱新型墻體材料，是指除用粘土或者摻粉煤灰等工業(yè)固體廢物燒結(jié)的實(shí)心磚以外的具有保溫隔熱、輕質(zhì)高強(qiáng)的建筑墻體材料。

第三條 在我省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)和使用墻體材料的單位和個(gè)人以及其他相關(guān)的單位和個(gè)人，必須遵守本規(guī)定。

第四條 省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政部門(mén)負(fù)責(zé)全省新型墻體材料開(kāi)發(fā)應(yīng)用的監(jiān)督管理；市、縣(含縣級(jí)市、區(qū)，下同)墻體材料改革行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)新型墻體材料開(kāi)發(fā)應(yīng)用的監(jiān)督管理(省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政部門(mén)和市、縣墻體材料改革行政主管部門(mén)以下統(tǒng)稱墻改部門(mén))。

計(jì)劃、建設(shè)、國(guó)土資源等有關(guān)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好新型墻體材料的開(kāi)發(fā)應(yīng)用工作。

第五條 政府應(yīng)當(dāng)將新型墻體材料開(kāi)發(fā)應(yīng)用納入本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，鼓勵(lì)和支持新型墻體材料的開(kāi)發(fā)應(yīng)用。

第六條 省墻改部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃，編制全省新型墻體材料開(kāi)發(fā)應(yīng)用規(guī)劃和粘土實(shí)心磚總量控制計(jì)劃。市、縣墻改部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省新型墻體材料開(kāi)發(fā)應(yīng)用規(guī)劃和粘土實(shí)心磚總量控制計(jì)劃，編制本行政區(qū)新型墻體材料開(kāi)發(fā)應(yīng)用規(guī)劃和粘土實(shí)心磚總量控制計(jì)劃，并報(bào)上一級(jí)墻改部門(mén)備案。

第七條 建設(shè)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建筑節(jié)能管理工作，推廣新型墻體材料的應(yīng)用，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織編制應(yīng)用新型墻體材料的節(jié)能建筑設(shè)計(jì)規(guī)程、施工技術(shù)規(guī)程和通用圖集。

第八條 工程設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，必須執(zhí)行國(guó)家和省建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)程。城鎮(zhèn)住宅工程還應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第十三條進(jìn)行設(shè)計(jì)。

建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)要求使用新型墻體材料。

第九條 在審查建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)有同級(jí)墻改部門(mén)參加。對(duì)不符合國(guó)家和省建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)程的，有關(guān)部門(mén)不得批準(zhǔn)建設(shè)。

建設(shè)單位和施工單位必須按照法定部門(mén)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件、施工技術(shù)規(guī)范進(jìn)行建設(shè)和施工。

第十條 利用未經(jīng)加工或者廢棄堆存的工業(yè)固體廢物生產(chǎn)新型墻體材料的，提供工業(yè)固體廢物的企業(yè)不得向利用工業(yè)固體廢物生產(chǎn)新型墻體材料的企業(yè)收取費(fèi)用；利用經(jīng)加工的工業(yè)固體廢物生產(chǎn)新型墻體材料，提供工業(yè)固體廢物的企業(yè)可以向利用工業(yè)固體廢物的企業(yè)收取適當(dāng)費(fèi)用。

第十一條 生產(chǎn)新型墻體材料，必須符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)檢驗(yàn)合格；未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的，不準(zhǔn)出廠。

墻體材料生產(chǎn)企業(yè)不得使用危害人體健康的工業(yè)固體廢物，生產(chǎn)新型墻體材料。

第十二條 禁止新建、擴(kuò)建粘土實(shí)心磚生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)線?，F(xiàn)有粘土實(shí)心磚生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)線，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行技術(shù)改造，轉(zhuǎn)產(chǎn)新型墻體材料或者限產(chǎn)。土源枯竭后不得易地繼續(xù)生產(chǎn)粘土實(shí)心磚。

第十三條 對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)工程零零線以上的墻體，禁止使用粘土實(shí)心磚；在大中城市限制使用以粘土為主要原料的墻體材料。具體禁止、限制時(shí)限和范圍，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 在城鎮(zhèn)、工礦區(qū)新建、擴(kuò)建建設(shè)工程，建設(shè)單位和個(gè)人必須在開(kāi)工前按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，向工程所在地墻改部門(mén)繳納墻體材料專項(xiàng)基金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)基金)。未按照規(guī)定繳納專項(xiàng)基金的，計(jì)劃、建設(shè)行政部門(mén)不予辦理工程立項(xiàng)、開(kāi)工手續(xù)。

第十五條 建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程主體完工后60日內(nèi)，向所在地墻改部門(mén)申請(qǐng)返還專項(xiàng)基金。所在地墻改部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起60日內(nèi)，對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行檢查，對(duì)使用新型墻體材料并達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的民用建筑和使用新型墻體材料的其他建筑，按照使用新型墻體材料的比例和節(jié)能效果返還相應(yīng)的專項(xiàng)基金。

返還的專項(xiàng)基金應(yīng)當(dāng)充抵工程成本。

第十六條 下列建設(shè)工程免繳專項(xiàng)基金：

(一)非營(yíng)利性社會(huì)福利建設(shè)工程；

(二)道路、橋梁、航道、給排水設(shè)施建設(shè)工程；

(三)農(nóng)田水利建設(shè)工程；

(四)環(huán)境污染治理和廢渣、廢水、廢氣綜合利用建設(shè)工程；

(五)列入文物保護(hù)范圍的古建筑修繕工程；

(六)省政府批準(zhǔn)免繳的其他建設(shè)工程。

除前款規(guī)定外，任何地區(qū)、單位和個(gè)人不得批準(zhǔn)擴(kuò)大免繳專項(xiàng)基金范圍，不得批準(zhǔn)減繳、緩繳專項(xiàng)基金。

第十七條 符合前條規(guī)定免繳專項(xiàng)基金的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地墻改部門(mén)審查。

第十八條 專項(xiàng)基金納入預(yù)算管理，?？顚Ｓ?，結(jié)余轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用，任何單位和個(gè)人不得截留、挪用，并接受財(cái)政部門(mén)和審計(jì)機(jī)關(guān)的依法監(jiān)督。

專項(xiàng)基金的征收，應(yīng)當(dāng)使用省財(cái)政部門(mén)印制的專用票據(jù)。

墻改部門(mén)應(yīng)當(dāng)將征收的專項(xiàng)基金扣除已退還部分后，按照規(guī)定比例上繳上級(jí)墻改部門(mén)。

專項(xiàng)基金的繳納標(biāo)準(zhǔn)、上繳比例和使用辦法，由省財(cái)政部門(mén)會(huì)同省墻改部門(mén)另行制定。

第十九條 違反本規(guī)定第十條，向新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)提供未經(jīng)加工或者廢棄堆存的工業(yè)固體廢物收取費(fèi)用的，由墻改部門(mén)責(zé)令限期退還所收取的費(fèi)用。

第二十條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由墻改部門(mén)責(zé)令改正，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款：

(一)工程設(shè)計(jì)單位未執(zhí)行國(guó)家和省建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)的；

(二)新建、擴(kuò)建粘土實(shí)心磚生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)線以及土源枯竭后易地繼續(xù)生產(chǎn)粘土實(shí)心磚的；

(三)城鎮(zhèn)建設(shè)工程零零線以上的墻體使用粘土實(shí)心磚，不符合國(guó)家規(guī)定禁止、限制時(shí)限、范圍的。

第二十一條 違反本規(guī)定第十四條，建設(shè)單位和個(gè)人在開(kāi)工前未按照規(guī)定繳納專項(xiàng)基金的，由墻改部門(mén)責(zé)令補(bǔ)繳專項(xiàng)基金，并自開(kāi)工之日起按日加收1‰的滯納金。

第二十二條 實(shí)施行政處罰，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定執(zhí)行。罰款和收繳罰款，應(yīng)當(dāng)按照《遼寧省罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 墻改部門(mén)違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由上級(jí)墻改部門(mén)責(zé)令限期改正，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員，由所在單位或者上級(jí)墻改部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)未按照規(guī)定返還相應(yīng)專項(xiàng)基金的；

(二)擅自免繳、減繳和緩繳專項(xiàng)基金的。

四、對(duì)《遼寧省新型墻體材料開(kāi)發(fā)應(yīng)用管理規(guī)定》作出修改

1.第八條修改為：“工程設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，必須執(zhí)行國(guó)家和省建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)程。建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位不得在建筑活動(dòng)中使用列入禁止使用目錄的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備。推廣使用民用建筑節(jié)能的新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備?！?

2.刪除第十五條。

3.刪除第十六條。

4.刪除第十七條。

5.刪除第二十條。

6.刪除第二十二條。

此外，對(duì)條文順序做了相應(yīng)調(diào)整。

第95號(hào)

《廣東省發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料管理規(guī)定》已經(jīng)2004年12月27日廣東省人民政府第十屆56次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2005年2月1日起施行。

省 長(zhǎng) 黃華華

二○○四年十二月三十一日

吉林省人民政府令

（第137號(hào)）

《吉林省發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料管理規(guī)定》已經(jīng)2002年3月15日省政府第54次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2002年5月1日起施行。

省長(zhǎng) 洪虎

二○○二年四月四日

第一條　為促進(jìn)新型墻體材料開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和推廣應(yīng)用，加強(qiáng)建筑節(jié)能管理，節(jié)約能源，提高人居質(zhì)量，保護(hù)土地資源和生態(tài)環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條　本規(guī)定適用于我市行政區(qū)域內(nèi)新型墻體材料開(kāi)發(fā)應(yīng)用和建筑節(jié)能管理。

本規(guī)定所稱新型墻體材料，是指符合國(guó)家、地方相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策，以非粘土材料為主要原料生產(chǎn)的具有節(jié)能、節(jié)土、環(huán)保等功能的建筑墻體材料。

本規(guī)定所稱建筑節(jié)能，是指在規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建造過(guò)程中執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用建筑節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品，降低建筑能耗，合理、有效地利用能源的活動(dòng)。

第三條　市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)是我市新型墻體材料開(kāi)發(fā)應(yīng)用和建筑節(jié)能管理的行政主管部門(mén)，其所屬的市墻體材料改革和建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱市墻改節(jié)能管理機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)全市新型墻體材料開(kāi)發(fā)應(yīng)用和建筑節(jié)能的日常監(jiān)督管理工作，并組織實(shí)施本規(guī)定。

發(fā)展改革、經(jīng)委、國(guó)土資源、房產(chǎn)、環(huán)保、科學(xué)技術(shù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、工商、供熱等有關(guān)行政主管部門(mén)，按照各自職責(zé)，做好新型墻體材料開(kāi)發(fā)應(yīng)用和建筑節(jié)能的相關(guān)管理工作。

第四條　市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、經(jīng)委、房產(chǎn)等有關(guān)部門(mén)編制新型墻體材料開(kāi)發(fā)應(yīng)用和建筑節(jié)能規(guī)劃以及對(duì)現(xiàn)有建筑節(jié)能改造計(jì)劃，并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，分步實(shí)施。

第五條　鼓勵(lì)、引導(dǎo)、扶持新型墻體材料和建筑節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、推廣應(yīng)用，促進(jìn)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新和進(jìn)步。

市建設(shè)行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展新型墻體材料開(kāi)發(fā)應(yīng)用和建筑節(jié)能宣傳和培訓(xùn)工作，普及節(jié)能科學(xué)知識(shí)，增強(qiáng)全民節(jié)能意識(shí)。

第六條　按照國(guó)家有關(guān)政策鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和推廣應(yīng)用下列新型墻體材料產(chǎn)品：

（一）以爐渣、粉煤灰、煤矸石、尾礦粉為主要原材料（質(zhì)量占30%以上），空隙率25%以上的多孔磚和空心磚；

（二）普通混凝土小型空心砌塊、多孔磚和輕集料混凝土小型空心砌塊；

（三）符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建筑內(nèi)外墻板材；

（四）非粘土類燒結(jié)磚及其它不含粘土成分的新型墻體材料；

（五）預(yù)制及現(xiàn)澆混凝土墻；

（六）高摻量的利廢墻材產(chǎn)品；

（七）國(guó)家、省鼓勵(lì)發(fā)展的其它新型墻體材料。

第七條　按照國(guó)家有關(guān)政策鼓勵(lì)研究開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用下列建筑節(jié)能技術(shù)及其產(chǎn)品：

（一）新型節(jié)能墻體和屋面的保溫、隔熱技術(shù)與材料；

（二）節(jié)能門(mén)窗的保溫隔熱和密閉技術(shù)；

（三）集中供熱和熱、電、冷聯(lián)產(chǎn)聯(lián)供技術(shù)及其它提高供熱系統(tǒng)熱效率的技術(shù)；

（四）供熱采暖系統(tǒng)溫度調(diào)控和分戶熱量計(jì)量技術(shù)與裝置；

（五）太陽(yáng)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉磻?yīng)用技術(shù)及設(shè)備；

（六）建筑照明節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品；

（七）空調(diào)節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品；

（八）其它技術(shù)成熟、效果顯著的節(jié)能技術(shù)和節(jié)能管理技術(shù)。

第八條　建筑工程項(xiàng)目中應(yīng)用的新型墻體材料和節(jié)能新技術(shù)，應(yīng)符合國(guó)家和省、市及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；無(wú)上述標(biāo)準(zhǔn)或上述標(biāo)準(zhǔn)未做規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依法制定企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，并且應(yīng)通過(guò)市墻改節(jié)能管理機(jī)構(gòu)組織的技術(shù)論證。

市墻改節(jié)能管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)定期公布推薦、限制、淘汰的墻體材料和建筑技術(shù)、產(chǎn)品。

第九條　新建、擴(kuò)建墻體材料生產(chǎn)企業(yè)必須統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)法律規(guī)定的審批部門(mén)審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，該項(xiàng)目審批部門(mén)不得批準(zhǔn)其建設(shè)，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。

禁止新建、擴(kuò)建粘土墻體材料生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)線，現(xiàn)有粘土墻材產(chǎn)品企業(yè)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)改造，轉(zhuǎn)產(chǎn)新型墻體材料。

國(guó)土資源部門(mén)不得審批粘土墻體材料生產(chǎn)用地和粘土礦開(kāi)采登記手續(xù)。

禁止任何單位和個(gè)人生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用國(guó)家明令淘汰或達(dá)不到國(guó)家強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)的墻材產(chǎn)品和生產(chǎn)設(shè)備，發(fā)展改革、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商、稅務(wù)等部門(mén)不予辦理企業(yè)登記等相關(guān)手續(xù)。

第十條　建筑設(shè)計(jì)單位不得設(shè)計(jì)使用實(shí)心粘土磚的工程；2010年后禁止使用粘土制品墻體材料。

建筑非承重墻體、構(gòu)筑物、圍墻和臨時(shí)建筑，不得設(shè)計(jì)和使用粘土制品墻體材料。

第十一條　按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定利用固體廢物生產(chǎn)新型墻體材料的企業(yè)，經(jīng)發(fā)展改革、經(jīng)委等有關(guān)部門(mén)認(rèn)定，享受?chē)?guó)家資源綜合利用方面的稅收優(yōu)惠政策。

第十二條　利用未經(jīng)加工或者廢棄堆存的工業(yè)固體廢物生產(chǎn)新型墻體材料的，提供工業(yè)固體廢物的企業(yè)不得向利用工業(yè)固體廢物生產(chǎn)新型墻體材料的企業(yè)收取費(fèi)用。

禁止使用危害人體健康的工業(yè)固體廢物生產(chǎn)新型墻體材料。

第十三條　建筑工程所用墻體材料、門(mén)窗和保溫系統(tǒng)等建筑節(jié)能產(chǎn)品及材料實(shí)行認(rèn)證制度。市墻改節(jié)能管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)全市新型墻體材料和建筑節(jié)能產(chǎn)品的認(rèn)證。經(jīng)認(rèn)證的產(chǎn)品，由市建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)認(rèn)證證書(shū)，并定期向社會(huì)公布。認(rèn)證證書(shū)有效期為兩年。

禁止建筑工程使用未經(jīng)認(rèn)證的墻體材料和建筑節(jié)能產(chǎn)品。

第十四條　在城鎮(zhèn)、工礦區(qū)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程，建設(shè)單位或個(gè)人必須在開(kāi)工前按照有關(guān)規(guī)定繳納新型墻體材料專項(xiàng)基金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)基金）。未按照有關(guān)規(guī)定繳納專項(xiàng)基金的，有關(guān)行政主管部門(mén)不予辦理工程立項(xiàng)和施工許可手續(xù)。

按期足額繳納專項(xiàng)基金的，建筑工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提交新型墻體材料使用及建筑節(jié)能的相關(guān)證明，經(jīng)市墻改節(jié)能管理機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)后，會(huì)同市財(cái)政部門(mén)按照規(guī)定辦理專項(xiàng)基金返退手續(xù)。

第十五條　建筑工程的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省、市建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)程。

新建建筑工程必須經(jīng)市墻改節(jié)能管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行建筑能耗核準(zhǔn)，未經(jīng)建筑能耗核準(zhǔn)或者不符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，市建設(shè)行政主管部門(mén)不予頒發(fā)施工許可證。

第十六條　建設(shè)單位必須按照建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求委托設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理并組織竣工驗(yàn)收。

建設(shè)單位不得以任何理由要求設(shè)計(jì)單位、施工單位擅自修改經(jīng)審查合格的節(jié)能設(shè)計(jì)文件，降低建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)；不得以任何理由要求施工單位使用不合格建筑材料、建筑配件和設(shè)備。

第十七條　設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，采用先進(jìn)、成熟的節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，保證節(jié)能建筑設(shè)計(jì)質(zhì)量，不得降低建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和建筑設(shè)計(jì)技術(shù)要求。

第十八條　施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將建筑節(jié)能設(shè)計(jì)作為施工圖審查的必審內(nèi)容，在審查報(bào)告中單列節(jié)能審查章節(jié)。未經(jīng)審查或不符合建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件，施工圖審查機(jī)構(gòu)不得審查通過(guò)，市建設(shè)行政主管部門(mén)不得頒發(fā)施工許可證。

第十九條　經(jīng)節(jié)能設(shè)計(jì)審查合格的建設(shè)工程項(xiàng)目，建設(shè)單位須在收到審查合格證明文件后10個(gè)工作日內(nèi)，到市墻改節(jié)能管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案。

第二十條　建筑工程中采用的墻體材料、保溫材料、門(mén)窗部品、采暖空調(diào)系統(tǒng)、照明設(shè)備等，應(yīng)當(dāng)按照建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)材料標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)。

第二十一條　施工單位必須按照審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和建筑節(jié)能施工標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行施工，不得擅自改變節(jié)能設(shè)計(jì)。

施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)工程使用的墻體材料、保溫系統(tǒng)材料和門(mén)窗按照規(guī)定進(jìn)場(chǎng)檢測(cè)，不符合節(jié)能設(shè)計(jì)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，不得在工程中應(yīng)用。

第二十二條　監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能設(shè)計(jì)文件對(duì)節(jié)能工程建設(shè)實(shí)施監(jiān)理，并承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)和建筑節(jié)能設(shè)計(jì)要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，不得同意在建筑工程中安裝和使用。

第二十三條　節(jié)能建筑實(shí)行認(rèn)定制度。

建筑工程施工過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受市墻改節(jié)能管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查。墻體和保溫工程施工過(guò)程中，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)書(shū)面申請(qǐng)市墻改節(jié)能管理機(jī)構(gòu)對(duì)其工程項(xiàng)目使用新型墻體材料情況、保溫工程和備案登記表中規(guī)定的項(xiàng)目進(jìn)行核查認(rèn)定。

建筑工程竣工驗(yàn)收后，經(jīng)市墻改節(jié)能管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定符合國(guó)家和省、市建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，發(fā)給節(jié)能建筑證書(shū)和標(biāo)識(shí)，并定期向社會(huì)公布。

第二十四條　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在銷(xiāo)售房屋時(shí)，應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買(mǎi)人明示所售房屋的節(jié)能措施、保溫工程保修期等信息，在房屋買(mǎi)賣(mài)合同、質(zhì)量保證書(shū)和使用說(shuō)明書(shū)中載明，并對(duì)其真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第二十五條　鼓勵(lì)對(duì)現(xiàn)有居住建筑與公共建筑進(jìn)行節(jié)能改造，提高供電、供熱、空調(diào)系統(tǒng)效率，降低照明、采暖和空調(diào)能耗。

第二十六條　市政府對(duì)在新型墻體材料開(kāi)發(fā)、推廣應(yīng)用和建筑節(jié)能工作中做出突出貢獻(xiàn)和顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十七條　違反本規(guī)定第九條，新建、擴(kuò)建粘土墻體材料生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)線的，由市建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第二十八條　違反本規(guī)定第十四條，建設(shè)單位或個(gè)人在開(kāi)工前未按照有關(guān)規(guī)定繳納新型墻體材料專項(xiàng)基金的，由市建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令補(bǔ)交專項(xiàng)基金，并自開(kāi)工之日起，按日加收1‰的滯納金。

第二十九條　違反本規(guī)定第十六條，建設(shè)單位有下列情形之一的，由市建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并處以20萬(wàn)元的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以50萬(wàn)元的罰款：

（一）未按照建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求委托工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和組織竣工驗(yàn)收的；

（二）要求設(shè)計(jì)單位、施工單位擅自修改經(jīng)審查合格的節(jié)能設(shè)計(jì)文件、降低建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求、降低建筑節(jié)能質(zhì)量的；

（三）要求施工單位使用不合格建筑材料、建筑配件和設(shè)備的。

第三十條　違反本規(guī)定第十七條，設(shè)計(jì)單位未按照建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的，由市建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并處以10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十一條　違反本規(guī)定第十八條，施工圖審查機(jī)構(gòu)未按照要求對(duì)施工圖進(jìn)行審查的，由市建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并處以3萬(wàn)元罰款；有違法所得的，予以沒(méi)收并對(duì)審查機(jī)構(gòu)的法定代表人和其他直接責(zé)任人處以3000元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，建議省建設(shè)行政主管部門(mén)撤銷(xiāo)對(duì)審查機(jī)構(gòu)的認(rèn)定。

第三十二條　違反本規(guī)定第十九條，建設(shè)單位未按照時(shí)限到市墻改節(jié)能管理機(jī)構(gòu)備案的，由市建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并處以5000元罰款。

第三十三條　違反本規(guī)定第二十一條，施工單位有下列情形之一的，由市建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并處以10萬(wàn)元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以50萬(wàn)元罰款，并建議頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）未按照符合建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的施工圖進(jìn)行施工的；

（二）未對(duì)材料進(jìn)行檢測(cè)的；

（三）使用不符合節(jié)能設(shè)計(jì)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的墻體材料、保溫材料、門(mén)窗等，影響建筑工程節(jié)能質(zhì)量的。

第三十四條　違反本規(guī)定第二十二條，監(jiān)理單位有下列行為之一的，由市建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處以10萬(wàn)元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；有違法所得的，予以沒(méi)收；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任：

（一）與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的；

（二）將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的。

第三十五條　違反本規(guī)定第二十四條，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在銷(xiāo)售房屋時(shí)未向購(gòu)買(mǎi)人明示所售房屋的節(jié)能措施、保溫工程保修期等信息的，由市建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；對(duì)以上信息作虛假宣傳的，由市建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并處以5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。

第三十六條　當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第三十七條　新型墻體材料推廣應(yīng)用和建筑節(jié)能管理行政主管部門(mén)的工作人員，在節(jié)能管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

第三十八條　本溪、桓仁滿族自治縣新型墻體材料開(kāi)發(fā)應(yīng)用和建筑節(jié)能監(jiān)督管理工作參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條　本規(guī)定自2008年6月1日起施行。