遼寧省水利廳2012年度政府信息公開(kāi)工作報(bào)告

遼寧省水利廳2012年度政府信息公開(kāi)工作報(bào)告2012年工作開(kāi)展情況

第一，完善相關(guān)工作制度。根據(jù)《中華人民共和國(guó)信息公開(kāi)條例》和《遼寧省政府信息公開(kāi)規(guī)定》等法規(guī)，結(jié)合水利工作實(shí)際，修訂完善了《遼寧省水利廳政務(wù)公開(kāi)工作辦法》，進(jìn)一步細(xì)化了信息公開(kāi)范圍、時(shí)限、內(nèi)容、程序及監(jiān)督保障措施，提高了水行政行為的透明度和辦事效率；印發(fā)了《遼寧省水利廳公文督辦辦法》，對(duì)公文的對(duì)外發(fā)布、宣傳提出了明確要求；與省委宣傳部共同出臺(tái)了《遼寧防汛抗旱應(yīng)急宣傳預(yù)案》，保障了重大防汛減災(zāi)信息發(fā)布的規(guī)范性、安全性。

第二，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。印發(fā)并組織各單位深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《中華人民共和國(guó)信息公開(kāi)條例》、《遼寧省政府信息公開(kāi)規(guī)定》、《遼寧省政府信息公開(kāi)保密審查辦法》以及新的《黨政機(jī)關(guān)公文處理辦法》、《公文規(guī)程規(guī)范》等法規(guī)文件；培訓(xùn)廳直單位公文處理人員76人次，邀請(qǐng)省政府辦公廳有關(guān)專(zhuān)家授課，重點(diǎn)對(duì)公文制發(fā)環(huán)節(jié)的信息公開(kāi)和保密審查工作進(jìn)行講解，提高了干部職工對(duì)信息公開(kāi)工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了做好信息公開(kāi)工作的實(shí)際業(yè)務(wù)能力。

第三，組織開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)日活動(dòng)。制定了《遼寧省水利廳“5.15政務(wù)公開(kāi)日”活動(dòng)方案》，下發(fā)專(zhuān)門(mén)通知，組織各市、縣（區(qū)）水利（務(wù)）局開(kāi)展以“公開(kāi)權(quán)力，服務(wù)民生”為主題的水利系統(tǒng)第六屆“5·15政務(wù)公開(kāi)日”活動(dòng)，由各級(jí)水資源、河道管理、水政監(jiān)察等熱點(diǎn)職能部門(mén)到社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校等基層單位，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)、訪(fǎng)談和座談，加強(qiáng)與群眾的互動(dòng)交流，講政策、解難題，讓群眾進(jìn)一步了解水利工作。

第四，加強(qiáng)信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。一是設(shè)立政府信息查閱場(chǎng)所，設(shè)置了電子觸摸屏、電子公告屏，在第一時(shí)間發(fā)布水利要聞和工作動(dòng)態(tài)。二是對(duì)省水利廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行了升級(jí)和改版，重點(diǎn)加強(qiáng)了信息公開(kāi)欄目建設(shè)，設(shè)置了“廳長(zhǎng)之窗”、“機(jī)關(guān)簡(jiǎn)介”、“信息公開(kāi)”、“信用平臺(tái)”、“人事信息”、“省廳文件”、“政策法規(guī)”、“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”、“規(guī)劃計(jì)劃”、“科技信息”等常規(guī)欄目和防汛抗旱、基層水利服務(wù)體系建設(shè)、千萬(wàn)畝節(jié)水滴灌工程建設(shè)等專(zhuān)題欄目。目前網(wǎng)站正在內(nèi)部試運(yùn)行，即將全面投入使用，并由專(zhuān)人負(fù)責(zé)維護(hù)和更新，將進(jìn)一步擴(kuò)大信息公開(kāi)范圍，增加對(duì)外公開(kāi)的信息量，提升對(duì)外宣傳的實(shí)際效果。

第五，加大信息主動(dòng)公開(kāi)力度。一是協(xié)調(diào)新華社、中國(guó)新聞社、水利報(bào)、遼寧日?qǐng)?bào)、遼寧電視臺(tái)、東北新聞網(wǎng)等省內(nèi)外主流媒體，圍繞水利普查、防汛抗旱、生態(tài)放水、河道治理、節(jié)水滴灌、基層水利服務(wù)體系建設(shè)等重點(diǎn)工作刊發(fā)報(bào)道1200多篇，組織遼寧電視臺(tái)開(kāi)展了“省直水庫(kù)行”大型系列宣傳活動(dòng)，集中展示了水利工程興利除害和水利改革發(fā)展的惠民作用。

二是將到村的2.4萬(wàn)余名防汛責(zé)任人通過(guò)媒體向全社會(huì)公布，主動(dòng)接受社會(huì)的監(jiān)督；召開(kāi)4次防汛新聞通氣會(huì)，協(xié)調(diào)媒體滾動(dòng)播出防汛防臺(tái)預(yù)警信息，播放防汛防臺(tái)宣傳片，協(xié)調(diào)通訊部門(mén)發(fā)布的防汛防臺(tái)預(yù)警短信覆蓋全省4000多萬(wàn)人次，增強(qiáng)了群眾的主動(dòng)避險(xiǎn)意識(shí)；在我省遭受“8.04”暴雨洪水災(zāi)害后，組織媒體正面宣傳報(bào)道防汛防臺(tái)成效，消除了群眾對(duì)基層干部的誤解和疑慮。

三是創(chuàng)刊了《遼寧農(nóng)村水利簡(jiǎn)報(bào)》，每期印發(fā)12200份，全年印發(fā)36期、44萬(wàn)份，覆蓋全省13個(gè)市、80個(gè)縣（市、區(qū)）、977個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、11000個(gè)行政村，解讀水利政策法規(guī)和決策部署，報(bào)道各地農(nóng)村水利建設(shè)管理的典型事例和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推廣先進(jìn)技術(shù)，普及科學(xué)知識(shí)，為加強(qiáng)農(nóng)村水利工程管理、推進(jìn)農(nóng)村水利工作的創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境。

四是印發(fā)了《遼寧水利宣傳發(fā)展規(guī)劃(2012—2016)》和《遼寧水利宣傳信息工作考核評(píng)比辦法》，促進(jìn)了水利宣傳信息工作規(guī)范化、制度化，充分調(diào)動(dòng)了各方參與水利宣傳的積極性；開(kāi)展了全省水利宣傳信息通訊員隊(duì)伍建設(shè)工作，圍繞我省水利重點(diǎn)工作，向水利部、省委、省政府上報(bào)信息95條，在水利廳網(wǎng)站發(fā)布信息5100多條，向省政府網(wǎng)站、民心網(wǎng)報(bào)送信息3500多條。編發(fā)《遼寧水利綜合信息》36期、《專(zhuān)報(bào)信息》11期、《互聯(lián)網(wǎng)輿情》88期。被省委、省政府辦公廳評(píng)為2012年度信息工作先進(jìn)單位。

第六，及時(shí)做好跟蹤服務(wù)。今年共處理廳長(zhǎng)信箱、政務(wù)公開(kāi)信箱信息31條，并對(duì)來(lái)信反映的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查和及時(shí)解決。如1月18日，廳長(zhǎng)信箱接到群眾反映鐵嶺市昌圖縣寶力鎮(zhèn)房家村飲用水污染問(wèn)題，立即責(zé)成廳飲水中心赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，并與鎮(zhèn)、村干部和村民座談，共同研究解決措施，限期解決。分別于1月20日和31日將處理情況反饋問(wèn)題反映人，于2月1日向昌圖縣水務(wù)局下達(dá)了處理意見(jiàn)。反映人對(duì)省水利廳的處理非常滿(mǎn)意，在復(fù)信中表示“沒(méi)想到我們反映的問(wèn)題會(huì)得到如此的重視和快速解決，非常感謝”。

第七，抓好信息公開(kāi)重點(diǎn)工作落實(shí)。根據(jù)《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)全省政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作安排的通知》要求，推進(jìn)水利工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)，印發(fā)了《遼寧省水利工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，建設(shè)了水利建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)平臺(tái)，自2012年6月開(kāi)始試運(yùn)行，并逐步將在我省注冊(cè)并參與水利工程建設(shè)的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等108家企（事）業(yè)單位的信用信息進(jìn)行錄入管理，其中40家企事業(yè)單位參加了信用等級(jí)評(píng)價(jià)并對(duì)外對(duì)公布。全省12個(gè)市已成立水利工程建設(shè)有形市場(chǎng)，將212項(xiàng)水利工程招標(biāo)信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)發(fā)布，接受社會(huì)各界監(jiān)督。此外，我省還在遼寧日?qǐng)?bào)發(fā)布了《全省水資源公報(bào)》，與省發(fā)改委、經(jīng)信委、住建廳聯(lián)合發(fā)布了《遼寧省節(jié)水型社會(huì)建設(shè)“十二五”規(guī)劃》。

第八，加強(qiáng)信息公開(kāi)保密審查工作。開(kāi)展了密碼管理自檢、跨界河流保密檢查工作；對(duì)廳內(nèi)重點(diǎn)單位保密工作進(jìn)行抽查和復(fù)查，在全廳通報(bào)并督促進(jìn)行整改;對(duì)廳內(nèi)各單位在公文制發(fā)、新聞宣傳、信息報(bào)送等信息公開(kāi)保密審查情況開(kāi)展自查。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足，進(jìn)一步完善了保密審查程序：一是堅(jiān)持“先審查、后公開(kāi)，誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，履行初審、復(fù)審和批準(zhǔn)的程序，做到“統(tǒng)一出口、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一審核”。二是將保密審查與公文制發(fā)相結(jié)合，在公文制發(fā)環(huán)節(jié)增設(shè)保密審查，使保密審查與公文審簽程序同步完成。三是加強(qiáng)網(wǎng)上省重點(diǎn)輸供水工程信息監(jiān)控工作，協(xié)調(diào)國(guó)務(wù)院新聞辦公室、省委宣傳部等有關(guān)部門(mén)刪除省內(nèi)外網(wǎng)站發(fā)布的相關(guān)信息。

第九，依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況。2012年，我廳未收到信息公開(kāi)申請(qǐng)，無(wú)因信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議和行政訴訟。

遼寧省水利廳2012年度政府信息公開(kāi)工作報(bào)告存在的主要問(wèn)題

一是貫徹國(guó)家和省政府信息公開(kāi)政策、推進(jìn)信息公開(kāi)的廣度和深度有待加強(qiáng)，方式方法仍有待完善。二是思想認(rèn)識(shí)上存在差距。個(gè)別干部沒(méi)有擺正政府信息公開(kāi)和業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，認(rèn)為不如搞好業(yè)務(wù)工作得民心，工作的積極性、主動(dòng)性還不夠。三是水利改革發(fā)展的重大進(jìn)展和動(dòng)態(tài)較多，省、市、縣的信息量非常大，在取舍上有時(shí)難以全面顧及。四是部分單位對(duì)信息公開(kāi)政策和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠、理解不深、把握不準(zhǔn)，學(xué)習(xí)和培訓(xùn)亟待加強(qiáng)。

遼寧省水利廳2012年度政府信息公開(kāi)工作報(bào)告2013年工作計(jì)劃安排

一是進(jìn)一步完善工作制度和機(jī)制，進(jìn)一步建立健全信息公開(kāi)的相關(guān)制度，加強(qiáng)單位間的協(xié)調(diào)和配合，進(jìn)一步促進(jìn)信息公開(kāi)工作的制度化、規(guī)范化。

二是組織有關(guān)單位開(kāi)展信息公開(kāi)政策法規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)群眾答復(fù)反饋和情況調(diào)查處理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

三是加強(qiáng)信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)，完成遼寧水利信息網(wǎng)站的調(diào)試并投入運(yùn)行，進(jìn)一步完善信息公開(kāi)專(zhuān)欄，指派專(zhuān)人做好信息收集、整理和發(fā)布工作。

四是協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和媒體，創(chuàng)新信息宣傳的新形式、新途徑、新方法，加大公開(kāi)力度、廣度和深度，提升宣傳的實(shí)際效果。

根據(jù)《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于做好2012年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告編制發(fā)布等工作的通知》（遼政辦明電〔2013〕2號(hào)）要求，現(xiàn)將我廳2012年度政府信息公開(kāi)工作情況報(bào)告如下：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和水利部、陜西省委、省政府政府信息公開(kāi)工作有關(guān)要求，現(xiàn)向社會(huì)公布2012年度陜西省水利廳政府信息公開(kāi)工作報(bào)告。本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況和不予公開(kāi)政府信息情況、咨詢(xún)和投訴情況、行政復(fù)議和行政訴訟情況、依申請(qǐng)政府信息的收費(fèi)及見(jiàn)面情況、工作人員和費(fèi)用支出情況、工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況等八部分構(gòu)成。所列數(shù)據(jù)自2012年1月1日至2012年12月31日。

省水利廳已成立由廳長(zhǎng)任組長(zhǎng)，廳辦公室、監(jiān)察室、計(jì)財(cái)處、人勞處、水政監(jiān)察局、信息中心等單位負(fù)責(zé)同志參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，確定廳辦公室作為全廳政府信息公開(kāi)工作的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全廳的政府信息公開(kāi)工作。

認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了國(guó)家和省貫徹《條例》的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于施行〈中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》、《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于施行中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例若干問(wèn)題的通知》等有關(guān)文件，并結(jié)合實(shí)際，建立相關(guān)的工作機(jī)制。制定了《遼寧省水利廳政務(wù)公開(kāi)辦法》等涉及政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)、保密審查和依申請(qǐng)公開(kāi)等多項(xiàng)制度，并在廳辦公室設(shè)立依申請(qǐng)公開(kāi)受理點(diǎn)。

2009年12月，參加了水利部舉辦的政府信息公開(kāi)工作培訓(xùn)班。目前，正在根據(jù)省政府和水利部完善后的政府信息公開(kāi)辦法，修訂水利廳的相關(guān)文件和規(guī)章制度。

一、概述

省水利廳已成立由廳長(zhǎng)任組長(zhǎng)，廳辦公室、監(jiān)察室、規(guī)計(jì)處、人事處、水政監(jiān)察局、信息中心等單位負(fù)責(zé)同志參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，確定廳辦公室作為全廳政府信息公開(kāi)工作的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全廳的政府信息公開(kāi)工作。

認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了國(guó)家和省貫徹《條例》的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于施行〈中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》、《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于施行中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例若干問(wèn)題的通知》等有關(guān)文件，并結(jié)合實(shí)際，建立相關(guān)的工作機(jī)制。制定了《遼寧省水利廳政務(wù)公開(kāi)辦法》等涉及政府信息發(fā)布、保密審查和依申請(qǐng)公開(kāi)等規(guī)章制度；在廳辦公室設(shè)立依申請(qǐng)公開(kāi)受理點(diǎn)，在水利廳一樓大廳設(shè)置觸摸屏、電子屏幕等，進(jìn)一步豐富和拓展政府信息公開(kāi)渠道。

2010年12月，參加了水利部舉辦的政府信息公開(kāi)工作培訓(xùn)班。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

一是在2010年向省政府信息公開(kāi)辦報(bào)送水利廳印發(fā)的有關(guān)文件9件。二是截至2010年12月31日，省水利廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站共發(fā)布政府信息7000余條，其中，機(jī)關(guān)簡(jiǎn)介欄目發(fā)布信息55條，政策法規(guī)欄目發(fā)布信息69條，工作動(dòng)態(tài)欄目發(fā)布信息3000余條。此外，我們還在網(wǎng)站上開(kāi)設(shè)了水利公告、地方水事、媒體聚焦、水利百科、節(jié)水知識(shí)等欄目，進(jìn)一步加大公開(kāi)力度，接受社會(huì)監(jiān)督。三是在防汛抗洪宣傳中，為掌握輿論主動(dòng)權(quán)，增加防汛工作透明度，召開(kāi)12次媒體通氣會(huì)，新華社、中央電視臺(tái)遼寧記者站、中新社、中國(guó)日?qǐng)?bào)、農(nóng)民日?qǐng)?bào)遼寧記者站、遼寧電視臺(tái)、遼寧日?qǐng)?bào)等媒體參加了通氣會(huì)，取得了各大媒體的理解和支持。四是加強(qiáng)與各新聞媒體的合作，主動(dòng)公開(kāi)政府信息。3月22日（世界水日），我廳在《遼寧日?qǐng)?bào)》上發(fā)布了全省水資源公報(bào)；2010年，我省共有125項(xiàng)水利工程招投標(biāo)項(xiàng)目在中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)上進(jìn)行了公開(kāi)招標(biāo)；2010年6月，我廳將大江大河重要堤段、大型水庫(kù)、重要病險(xiǎn)水庫(kù)、重點(diǎn)防洪城市和防御山洪泥石流責(zé)任人在《中國(guó)水利報(bào)》、水利部網(wǎng)站、省政府網(wǎng)站和遼寧水利信息網(wǎng)進(jìn)行公開(kāi)。五是加大在民心網(wǎng)的信息宣傳工作力度，將重大水事活動(dòng)、重點(diǎn)水利工程建設(shè)、防汛抗旱等方面的信息進(jìn)行了重點(diǎn)報(bào)送，在加大公開(kāi)透明力度的同時(shí)，增加了社會(huì)認(rèn)知度。2010年共向民心網(wǎng)報(bào)送并發(fā)布了4967篇信息，數(shù)量和質(zhì)量一直居于省直廳局前列。

三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況

2010年，省水利廳共受理信息公開(kāi)申請(qǐng)0件；因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議0件、行政訴訟0件。

四、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施

目前，我廳存在問(wèn)題主要是：網(wǎng)站未能及時(shí)公開(kāi)廳發(fā)文件信息。2011年我們將按照省政府和水利部的要求，繼續(xù)大力推進(jìn)省水利廳政府信息公開(kāi)工作，主要是做好以下幾方面工作：一是建立健全政府信息公開(kāi)工作的相關(guān)制度，促進(jìn)政府信息公開(kāi)工作制度化、規(guī)范化；二是結(jié)合遼寧水利信息網(wǎng)改版工作，抓緊在省水利廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上開(kāi)設(shè)政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄，公開(kāi)省水利廳文件信息，接受社會(huì)監(jiān)督。