遼寧省水利廳2012年度政府信息公開工作報告簡介

根據(jù)《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于做好2012年政府信息公開工作年度報告編制發(fā)布等工作的通知》（遼政辦明電〔2013〕2號）要求，現(xiàn)將我廳2012年度政府信息公開工作情況報告如下：

遼寧省水利廳2012年度政府信息公開工作報告2012年工作開展情況

第一，完善相關(guān)工作制度。根據(jù)《中華人民共和國信息公開條例》和《遼寧省政府信息公開規(guī)定》等法規(guī)，結(jié)合水利工作實際，修訂完善了《遼寧省水利廳政務(wù)公開工作辦法》，進一步細(xì)化了信息公開范圍、時限、內(nèi)容、程序及監(jiān)督保障措施，提高了水行政行為的透明度和辦事效率；印發(fā)了《遼寧省水利廳公文督辦辦法》，對公文的對外發(fā)布、宣傳提出了明確要求；與省委宣傳部共同出臺了《遼寧防汛抗旱應(yīng)急宣傳預(yù)案》，保障了重大防汛減災(zāi)信息發(fā)布的規(guī)范性、安全性。

第二，加強學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。印發(fā)并組織各單位深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國信息公開條例》、《遼寧省政府信息公開規(guī)定》、《遼寧省政府信息公開保密審查辦法》以及新的《黨政機關(guān)公文處理辦法》、《公文規(guī)程規(guī)范》等法規(guī)文件；培訓(xùn)廳直單位公文處理人員76人次，邀請省政府辦公廳有關(guān)專家授課，重點對公文制發(fā)環(huán)節(jié)的信息公開和保密審查工作進行講解，提高了干部職工對信息公開工作的認(rèn)識，增強了做好信息公開工作的實際業(yè)務(wù)能力。

第三，組織開展政務(wù)公開日活動。制定了《遼寧省水利廳“5.15政務(wù)公開日”活動方案》，下發(fā)專門通知，組織各市、縣（區(qū)）水利（務(wù)）局開展以“公開權(quán)力，服務(wù)民生”為主題的水利系統(tǒng)第六屆“5·15政務(wù)公開日”活動，由各級水資源、河道管理、水政監(jiān)察等熱點職能部門到社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校等基層單位，開展現(xiàn)場咨詢、訪談和座談，加強與群眾的互動交流，講政策、解難題，讓群眾進一步了解水利工作。

第四，加強信息公開平臺建設(shè)。一是設(shè)立政府信息查閱場所，設(shè)置了電子觸摸屏、電子公告屏，在第一時間發(fā)布水利要聞和工作動態(tài)。二是對省水利廳門戶網(wǎng)站進行了升級和改版，重點加強了信息公開欄目建設(shè)，設(shè)置了“廳長之窗”、“機關(guān)簡介”、“信息公開”、“信用平臺”、“人事信息”、“省廳文件”、“政策法規(guī)”、“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”、“規(guī)劃計劃”、“科技信息”等常規(guī)欄目和防汛抗旱、基層水利服務(wù)體系建設(shè)、千萬畝節(jié)水滴灌工程建設(shè)等專題欄目。目前網(wǎng)站正在內(nèi)部試運行，即將全面投入使用，并由專人負(fù)責(zé)維護和更新，將進一步擴大信息公開范圍，增加對外公開的信息量，提升對外宣傳的實際效果。

第五，加大信息主動公開力度。一是協(xié)調(diào)新華社、中國新聞社、水利報、遼寧日報、遼寧電視臺、東北新聞網(wǎng)等省內(nèi)外主流媒體，圍繞水利普查、防汛抗旱、生態(tài)放水、河道治理、節(jié)水滴灌、基層水利服務(wù)體系建設(shè)等重點工作刊發(fā)報道1200多篇，組織遼寧電視臺開展了“省直水庫行”大型系列宣傳活動，集中展示了水利工程興利除害和水利改革發(fā)展的惠民作用。

二是將到村的2.4萬余名防汛責(zé)任人通過媒體向全社會公布，主動接受社會的監(jiān)督；召開4次防汛新聞通氣會，協(xié)調(diào)媒體滾動播出防汛防臺預(yù)警信息，播放防汛防臺宣傳片，協(xié)調(diào)通訊部門發(fā)布的防汛防臺預(yù)警短信覆蓋全省4000多萬人次，增強了群眾的主動避險意識；在我省遭受“8.04”暴雨洪水災(zāi)害后，組織媒體正面宣傳報道防汛防臺成效，消除了群眾對基層干部的誤解和疑慮。

三是創(chuàng)刊了《遼寧農(nóng)村水利簡報》，每期印發(fā)12200份，全年印發(fā)36期、44萬份，覆蓋全省13個市、80個縣（市、區(qū)）、977個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、11000個行政村，解讀水利政策法規(guī)和決策部署，報道各地農(nóng)村水利建設(shè)管理的典型事例和先進經(jīng)驗，推廣先進技術(shù)，普及科學(xué)知識，為加強農(nóng)村水利工程管理、推進農(nóng)村水利工作的創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境。

四是印發(fā)了《遼寧水利宣傳發(fā)展規(guī)劃(2012—2016)》和《遼寧水利宣傳信息工作考核評比辦法》，促進了水利宣傳信息工作規(guī)范化、制度化，充分調(diào)動了各方參與水利宣傳的積極性；開展了全省水利宣傳信息通訊員隊伍建設(shè)工作，圍繞我省水利重點工作，向水利部、省委、省政府上報信息95條，在水利廳網(wǎng)站發(fā)布信息5100多條，向省政府網(wǎng)站、民心網(wǎng)報送信息3500多條。編發(fā)《遼寧水利綜合信息》36期、《專報信息》11期、《互聯(lián)網(wǎng)輿情》88期。被省委、省政府辦公廳評為2012年度信息工作先進單位。

第六，及時做好跟蹤服務(wù)。今年共處理廳長信箱、政務(wù)公開信箱信息31條，并對來信反映的問題進行了認(rèn)真調(diào)查和及時解決。如1月18日，廳長信箱接到群眾反映鐵嶺市昌圖縣寶力鎮(zhèn)房家村飲用水污染問題，立即責(zé)成廳飲水中心赴現(xiàn)場調(diào)查，并與鎮(zhèn)、村干部和村民座談，共同研究解決措施，限期解決。分別于1月20日和31日將處理情況反饋問題反映人，于2月1日向昌圖縣水務(wù)局下達了處理意見。反映人對省水利廳的處理非常滿意，在復(fù)信中表示“沒想到我們反映的問題會得到如此的重視和快速解決，非常感謝”。

第七，抓好信息公開重點工作落實。根據(jù)《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于推進全省政府信息公開重點工作安排的通知》要求，推進水利工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)，印發(fā)了《遼寧省水利工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)的實施意見》，建設(shè)了水利建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)平臺，自2012年6月開始試運行，并逐步將在我省注冊并參與水利工程建設(shè)的建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等108家企（事）業(yè)單位的信用信息進行錄入管理，其中40家企事業(yè)單位參加了信用等級評價并對外對公布。全省12個市已成立水利工程建設(shè)有形市場，將212項水利工程招標(biāo)信息通過網(wǎng)絡(luò)向社會發(fā)布，接受社會各界監(jiān)督。此外，我省還在遼寧日報發(fā)布了《全省水資源公報》，與省發(fā)改委、經(jīng)信委、住建廳聯(lián)合發(fā)布了《遼寧省節(jié)水型社會建設(shè)“十二五”規(guī)劃》。

第八，加強信息公開保密審查工作。開展了密碼管理自檢、跨界河流保密檢查工作；對廳內(nèi)重點單位保密工作進行抽查和復(fù)查，在全廳通報并督促進行整改;對廳內(nèi)各單位在公文制發(fā)、新聞宣傳、信息報送等信息公開保密審查情況開展自查。針對發(fā)現(xiàn)的問題和不足，進一步完善了保密審查程序：一是堅持“先審查、后公開，誰公開、誰負(fù)責(zé)”的原則，履行初審、復(fù)審和批準(zhǔn)的程序，做到“統(tǒng)一出口、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一審核”。二是將保密審查與公文制發(fā)相結(jié)合，在公文制發(fā)環(huán)節(jié)增設(shè)保密審查，使保密審查與公文審簽程序同步完成。三是加強網(wǎng)上省重點輸供水工程信息監(jiān)控工作，協(xié)調(diào)國務(wù)院新聞辦公室、省委宣傳部等有關(guān)部門刪除省內(nèi)外網(wǎng)站發(fā)布的相關(guān)信息。

第九，依申請公開政府信息情況。2012年，我廳未收到信息公開申請，無因信息公開申請行政復(fù)議和行政訴訟。

遼寧省水利廳2012年度政府信息公開工作報告存在的主要問題

一是貫徹國家和省政府信息公開政策、推進信息公開的廣度和深度有待加強，方式方法仍有待完善。二是思想認(rèn)識上存在差距。個別干部沒有擺正政府信息公開和業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，認(rèn)為不如搞好業(yè)務(wù)工作得民心，工作的積極性、主動性還不夠。三是水利改革發(fā)展的重大進展和動態(tài)較多，省、市、縣的信息量非常大，在取舍上有時難以全面顧及。四是部分單位對信息公開政策和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠、理解不深、把握不準(zhǔn)，學(xué)習(xí)和培訓(xùn)亟待加強。

遼寧省水利廳2012年度政府信息公開工作報告2013年工作計劃安排

一是進一步完善工作制度和機制，進一步建立健全信息公開的相關(guān)制度，加強單位間的協(xié)調(diào)和配合，進一步促進信息公開工作的制度化、規(guī)范化。

二是組織有關(guān)單位開展信息公開政策法規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，加強對群眾答復(fù)反饋和情況調(diào)查處理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

三是加強信息公開平臺建設(shè)，完成遼寧水利信息網(wǎng)站的調(diào)試并投入運行，進一步完善信息公開專欄，指派專人做好信息收集、整理和發(fā)布工作。

四是協(xié)調(diào)有關(guān)部門和媒體，創(chuàng)新信息宣傳的新形式、新途徑、新方法，加大公開力度、廣度和深度，提升宣傳的實際效果。

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和水利部、陜西省委、省政府政府信息公開工作有關(guān)要求，現(xiàn)向社會公布2012年度陜西省水利廳政府信息公開工作報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況和不予公開政府信息情況、咨詢和投訴情況、行政復(fù)議和行政訴訟情況、依申請政府信息的收費及見面情況、工作人員和費用支出情況、工作存在的主要問題及改進情況等八部分構(gòu)成。所列數(shù)據(jù)自2012年1月1日至2012年12月31日。

省水利廳已成立由廳長任組長，廳辦公室、監(jiān)察室、計財處、人勞處、水政監(jiān)察局、信息中心等單位負(fù)責(zé)同志參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，確定廳辦公室作為全廳政府信息公開工作的主管部門，負(fù)責(zé)推進、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全廳的政府信息公開工作。

認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了國家和省貫徹《條例》的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于施行〈中華人民共和國政府信息公開條例〉若干問題的意見》、《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于施行中華人民共和國政府信息公開條例若干問題的通知》等有關(guān)文件，并結(jié)合實際，建立相關(guān)的工作機制。制定了《遼寧省水利廳政務(wù)公開辦法》等涉及政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)、保密審查和依申請公開等多項制度，并在廳辦公室設(shè)立依申請公開受理點。

2009年12月，參加了水利部舉辦的政府信息公開工作培訓(xùn)班。目前，正在根據(jù)省政府和水利部完善后的政府信息公開辦法，修訂水利廳的相關(guān)文件和規(guī)章制度。

一、概述

省水利廳已成立由廳長任組長，廳辦公室、監(jiān)察室、規(guī)計處、人事處、水政監(jiān)察局、信息中心等單位負(fù)責(zé)同志參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，確定廳辦公室作為全廳政府信息公開工作的主管部門，負(fù)責(zé)推進、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全廳的政府信息公開工作。

認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了國家和省貫徹《條例》的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于施行〈中華人民共和國政府信息公開條例〉若干問題的意見》、《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于施行中華人民共和國政府信息公開條例若干問題的通知》等有關(guān)文件，并結(jié)合實際，建立相關(guān)的工作機制。制定了《遼寧省水利廳政務(wù)公開辦法》等涉及政府信息發(fā)布、保密審查和依申請公開等規(guī)章制度；在廳辦公室設(shè)立依申請公開受理點，在水利廳一樓大廳設(shè)置觸摸屏、電子屏幕等，進一步豐富和拓展政府信息公開渠道。

2010年12月，參加了水利部舉辦的政府信息公開工作培訓(xùn)班。

二、主動公開政府信息情況

一是在2010年向省政府信息公開辦報送水利廳印發(fā)的有關(guān)文件9件。二是截至2010年12月31日，省水利廳門戶網(wǎng)站共發(fā)布政府信息7000余條，其中，機關(guān)簡介欄目發(fā)布信息55條，政策法規(guī)欄目發(fā)布信息69條，工作動態(tài)欄目發(fā)布信息3000余條。此外，我們還在網(wǎng)站上開設(shè)了水利公告、地方水事、媒體聚焦、水利百科、節(jié)水知識等欄目，進一步加大公開力度，接受社會監(jiān)督。三是在防汛抗洪宣傳中，為掌握輿論主動權(quán)，增加防汛工作透明度，召開12次媒體通氣會，新華社、中央電視臺遼寧記者站、中新社、中國日報、農(nóng)民日報遼寧記者站、遼寧電視臺、遼寧日報等媒體參加了通氣會，取得了各大媒體的理解和支持。四是加強與各新聞媒體的合作，主動公開政府信息。3月22日（世界水日），我廳在《遼寧日報》上發(fā)布了全省水資源公報；2010年，我省共有125項水利工程招投標(biāo)項目在中國采購與招標(biāo)網(wǎng)上進行了公開招標(biāo)；2010年6月，我廳將大江大河重要堤段、大型水庫、重要病險水庫、重點防洪城市和防御山洪泥石流責(zé)任人在《中國水利報》、水利部網(wǎng)站、省政府網(wǎng)站和遼寧水利信息網(wǎng)進行公開。五是加大在民心網(wǎng)的信息宣傳工作力度，將重大水事活動、重點水利工程建設(shè)、防汛抗旱等方面的信息進行了重點報送，在加大公開透明力度的同時，增加了社會認(rèn)知度。2010年共向民心網(wǎng)報送并發(fā)布了4967篇信息，數(shù)量和質(zhì)量一直居于省直廳局前列。

三、依申請公開政府信息情況

2010年，省水利廳共受理信息公開申請0件；因政府信息公開申請行政復(fù)議0件、行政訴訟0件。

四、存在問題及改進措施

目前，我廳存在問題主要是：網(wǎng)站未能及時公開廳發(fā)文件信息。2011年我們將按照省政府和水利部的要求，繼續(xù)大力推進省水利廳政府信息公開工作，主要是做好以下幾方面工作：一是建立健全政府信息公開工作的相關(guān)制度，促進政府信息公開工作制度化、規(guī)范化；二是結(jié)合遼寧水利信息網(wǎng)改版工作，抓緊在省水利廳門戶網(wǎng)站上開設(shè)政府信息公開專欄，公開省水利廳文件信息，接受社會監(jiān)督。