遼寧省涉外建設(shè)項(xiàng)目國(guó)家安全事項(xiàng)審查規(guī)定

內(nèi)容

省　長(zhǎng)

一九九九年十一月十一日

遼寧省涉外建設(shè)項(xiàng)目國(guó)家安全事項(xiàng)審查規(guī)定

第一條 為了保衛(wèi)國(guó)家安全，保證改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。"para" label-module="para">

第二條 本規(guī)定適用于我省行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的下列涉外建設(shè)項(xiàng)目：

（一）國(guó)際機(jī)場(chǎng)、出入境口岸、碼頭、郵政樞紐、電信樞紐、海關(guān)；

（二）涉外賓館、飯店、寫(xiě)字樓、公寓、別墅、度假村以及其他涉外住宿場(chǎng)所；

（三）其他需要進(jìn)行國(guó)家安全事項(xiàng)審查的涉外建設(shè)項(xiàng)目。

第三條 省、市人民政府涉外建設(shè)項(xiàng)目國(guó)家安全事項(xiàng)審查機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱涉外審查機(jī)構(gòu)）設(shè)在計(jì)劃部門，管理本行政區(qū)域涉外建設(shè)項(xiàng)目國(guó)家安全事項(xiàng)審查工作。

中直和省直單位的涉外建設(shè)項(xiàng)目國(guó)家安全事項(xiàng)審查的具體工作由省涉外審查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，其他涉外建設(shè)項(xiàng)目國(guó)家安全事項(xiàng)審查的具體工作由本市涉外審查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

第四條 新建涉外建設(shè)項(xiàng)目的，建設(shè)單位在規(guī)劃、選址、設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收等階段，均應(yīng)向涉外審查機(jī)構(gòu)申報(bào)辦理國(guó)家安全事項(xiàng)審查手續(xù)。

未經(jīng)審查或者審查不合格的涉外建設(shè)項(xiàng)目，有關(guān)主管部門不予審批，建設(shè)單位不得建設(shè)，驗(yàn)收不合格的不得交付使用。

擴(kuò)建、改建涉外建設(shè)項(xiàng)目的，其所有人或者經(jīng)營(yíng)管理應(yīng)當(dāng)擴(kuò)建、改建的設(shè)計(jì)方案報(bào)送涉外審查機(jī)構(gòu)審查。未經(jīng)審查或者審查不合格的，不得擴(kuò)建或者改建。

第六條 涉外建設(shè)項(xiàng)目國(guó)家安全事項(xiàng)審查應(yīng)當(dāng)與規(guī)劃、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收同步進(jìn)行。

第七條 涉外審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)新建涉外建設(shè)項(xiàng)目的下列涉及國(guó)家安全事項(xiàng)進(jìn)行審查：

（一）建設(shè)項(xiàng)目選址；

（二）建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部通信系統(tǒng)、監(jiān)視系統(tǒng)、警報(bào)系統(tǒng)、查驗(yàn)系統(tǒng)、衛(wèi)星地面接收設(shè)施以及上述系統(tǒng)、設(shè)施的管道、線路、控制室和配套工作用房等的設(shè)計(jì)施工情況；

（三）涉外審查機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要審查的其他國(guó)家安全事項(xiàng)。

擴(kuò)建、改建涉外建設(shè)項(xiàng)目的，國(guó)家安全審查事項(xiàng)為前款規(guī)定的第（二）、（三）項(xiàng)內(nèi)容。

第八條 建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)，積極配合涉外審查機(jī)構(gòu)開(kāi)展審查工作，并提供工作便利。

第九條 涉外審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申報(bào)之日起5日內(nèi)完成審查工作，并出具書(shū)面審查結(jié)論。

第十條 涉外建設(shè)項(xiàng)目中有關(guān)國(guó)家安全事項(xiàng)的設(shè)施設(shè)計(jì)、建設(shè)費(fèi)用，由建設(shè)單位或者使用單位支付。

第十一條 建設(shè)單位或者使用單位有違反本規(guī)定行為的，由涉外審查機(jī)構(gòu)依照下列規(guī)定處理：

（一）涉外建設(shè)項(xiàng)目未向涉外審查機(jī)構(gòu)申報(bào)擅自開(kāi)工的，責(zé)令其暫停施工，接受審查；

（二）涉外建設(shè)項(xiàng)目竣工后，未經(jīng)涉外審查機(jī)構(gòu)檢查驗(yàn)收或者未辦理審查手續(xù)擅自交付使用的，責(zé)令其暫停使用，接受檢查驗(yàn)收。

第十二條 對(duì)妨礙涉外審查機(jī)構(gòu)依法執(zhí)行公務(wù)的人員，依法追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十三條 當(dāng)事人對(duì)涉外審查機(jī)構(gòu)的審查結(jié)論或者行政處理決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議。

第十四條 涉外審查工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守或者有其他違法行為的，由其主管部門或者上級(jí)行政機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十五條 將非涉外場(chǎng)所改為涉外場(chǎng)所的，適用本規(guī)定。

第十六條 本規(guī)定施行前開(kāi)工、現(xiàn)在建的涉外建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。

第十七條 本規(guī)定自1999年12月1日起施行。

青島市國(guó)家安全局是本市涉外建設(shè)項(xiàng)目國(guó)家安全事項(xiàng)審查工作的主管部門。

市涉外建設(shè)項(xiàng)目國(guó)家安全事項(xiàng)審查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施全市涉外建設(shè)項(xiàng)目國(guó)家安全事項(xiàng)審查工作。

各級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)，協(xié)同做好有關(guān)涉外建設(shè)項(xiàng)目國(guó)家安全事項(xiàng)審查工作。

下列建設(shè)項(xiàng)目（含新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，下同），應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定進(jìn)行國(guó)家安全事項(xiàng)審查：

（一）外國(guó)駐華領(lǐng)事館和其他官方常設(shè)機(jī)構(gòu)；

（二）出入境口岸和其他大型客運(yùn)站（場(chǎng)）；

（三）涉外賓館（飯店）和寫(xiě)字樓、公寓等；

（四）郵政和電信樞紐；

（五）國(guó)家機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所和其他有保密要求的設(shè)施；

（六）其他依照國(guó)家、省規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行國(guó)家安全事項(xiàng)審查的涉外建設(shè)項(xiàng)目。

將現(xiàn)有建筑物和場(chǎng)地出租、出售、贈(zèng)與境外機(jī)構(gòu)或人員使用的，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定進(jìn)行國(guó)家安全事項(xiàng)審查。

凡本規(guī)定第四條第一款所列建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定進(jìn)行國(guó)家安全事項(xiàng)審查：

（一）規(guī)劃選址階段，建設(shè)項(xiàng)目的選址在規(guī)劃部門同意前，由國(guó)家安全事項(xiàng)審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行國(guó)家安全事項(xiàng)審查，經(jīng)審查合格的，規(guī)劃部門方可核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)和建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

（二）初步設(shè)計(jì)階段，國(guó)家安全事項(xiàng)審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參與建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審查，經(jīng)審查合格后，規(guī)劃部門方可核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

（三）施工階段，施工單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家安全事項(xiàng)審查機(jī)構(gòu)提出的安全技術(shù)防范要求進(jìn)行施工，并接受國(guó)家安全事項(xiàng)審查機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查；

（四）竣工驗(yàn)收階段，國(guó)家安全事項(xiàng)審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參加有關(guān)部門組織的建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，對(duì)國(guó)家安全技術(shù)防范設(shè)施進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格的，國(guó)家安全事項(xiàng)審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)上簽署意見(jiàn)，并加蓋國(guó)家安全事項(xiàng)審查專用章。未經(jīng)國(guó)家安全事項(xiàng)審查機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格的，有關(guān)部門不得辦理使用手續(xù)。

按照規(guī)定由國(guó)家或省審批、審查及驗(yàn)收的涉外建設(shè)項(xiàng)目，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。