遼寧省政府發(fā)展研究中心2011年度政府信息公開工作報告

一、公開政府信息基本情況

截至2011年12月31日，遼寧省政府發(fā)展研究中心決策咨詢網除主動公開中心職能、處室設置及領導機構等內容外，共主動發(fā)布信息6000余條，其中，“宏觀經濟”欄目發(fā)布信息1335條，占總數(shù)的21.9%；“社會發(fā)展”欄目發(fā)布信息312條，占總數(shù)的5.3%；“區(qū)域經濟”欄目發(fā)布信息1205條，占總數(shù)的19.8%；“產業(yè)發(fā)展”欄目發(fā)布信息1056條，占總數(shù)的17%；“國際貿易”欄目發(fā)布信息1152條，占總數(shù)的18.8%；“財政金融”欄目發(fā)布信息367條，占總數(shù)的5.97%；“農村經濟”欄目發(fā)布信息192條，占總數(shù)的 3.07%；“信息與科技”欄目發(fā)布信息131條，占總數(shù)的2.1%；“新能源”欄目發(fā)布信息201條，占總數(shù)的3.33%；“環(huán)境保護”欄目發(fā)布信息156條，占總數(shù)的2.68%。

目前，以上欄目的各類信息，可以在遼寧省政府發(fā)展研究中心決策咨詢網上實現(xiàn)“一站式”查詢。

二、政府信息公開工作情況

為確保政府信息公開工作組織有領導、工作有目標、責任有落實，遼寧省政府發(fā)展研究中心成立了由中心副主任白翎同志任組長，科研信息處、辦公室相關同志參加的領導小組，確定信息處作為發(fā)展研究中心政府信息公開工作的主管部門，負責政府信息公開日常工作組織領導和指導協(xié)調，保證有一個健全的組織領導機構，指導開展工作。在工作中，明確分工、細化步驟、優(yōu)化流程，確保政府信息公開及時主動。

充分發(fā)揮決策咨詢網作為發(fā)展研究中心信息公開第一平臺的作用，在網站上開辟信息公開專欄，完善信息發(fā)布渠道。

積極開展各項培訓和宣傳工作，切實把握規(guī)章及相關規(guī)定的具體要求，并在實際工作中認真貫徹落實。通過對全中心各處室相關人員開展培訓，進一步提高了廣大干部對推行政府信息公開重要性、必要性和緊迫感的認識。

三、存在問題及改進意見

省政府發(fā)展研究中心在推進政府信息公開工作中雖然做了一些工作，也取得了一定成績，但與省政府、省政務信息化領導小組和人民群眾的要求還有不少差距：一是反映中心工作動態(tài)的信息發(fā)布不夠及時，二是信息不夠全面。

2012年，我們將按照國家和省里的要求，繼續(xù)大力推進發(fā)展研究中心信息公開工作，主要是做好以下幾方面的工作：一是加強制度建設，進一步建立健全政府信息公開措施。在已建立的制度基礎上，進一步完善政務公開制度，規(guī)范信息公開內容、形式和程序，使政務公開的各個環(huán)節(jié)都有規(guī)可依，有章可循。二是結合實際，加強電子政務建設，完善政府信息公開的服務手段，確保信息公開全面、準確、及時；三是加強中心信息公開基礎性工作，加強信息公開業(yè)務學習和培訓，不斷提升政府信息公開整體工作水平。

一、公開政府信息基本情況

截至2009年12月31日，遼寧省政府發(fā)展研究中心決策咨詢網除主動公開中心職能、處室設置及領導機構等內容外，共主動發(fā)布信息3919條，其中，“宏觀經濟”欄目發(fā)布信息948條，占總數(shù)的24.2%；“社會發(fā)展”欄目發(fā)布信息97條，占總數(shù)的2.48%；“區(qū)域經濟”欄目發(fā)布信息884條，占總數(shù)的22.5%；“產業(yè)發(fā)展”欄目發(fā)布信息724條，占總數(shù)的18.5%；“國際貿易”欄目發(fā)布信息846條，占總數(shù)的21.6%；“財政金融”欄目發(fā)布信息161條，占總數(shù)的4.11%；“農村經濟”欄目發(fā)布信息66條，占總數(shù)的 1.68%；“信息與科技”欄目發(fā)布信息44條，占總數(shù)的1.12%；“新能源”欄目發(fā)布信息93條，占總數(shù)的2.37%；“環(huán)境保護”欄目發(fā)布信息56條，占總數(shù)的1.43%。

目前，以上欄目的各類信息，可以在遼寧省政府發(fā)展研究中心決策咨詢網上實現(xiàn)“一站式”查詢。

二、政府信息公開工作情況

為確保政府信息公開工作組織有領導、工作有目標、責任有落實，遼寧省政府發(fā)展研究中心成立了由中心副主任白翎同志任組長，信息處、辦公室相關同志參加的領導小組，確定信息處作為發(fā)展研究中心政府信息公開工作的主管部門，負責政府信息公開日常工作組織領導和指導協(xié)調，保證有一個健全的組織領導機構，指導開展工作。在工作中，明確分工、細化步驟、優(yōu)化流程，確保政府信息公開及時主動。

充分發(fā)揮決策咨詢網作為發(fā)展研究中心信息公開第一平臺的作用，在網站上開辟信息公開專欄，完善信息發(fā)布渠道。

積極開展各項培訓和宣傳工作，切實把握規(guī)章及相關規(guī)定的具體要求，并在實際工作中認真貫徹落實。通過對全中心各處室相關人員開展培訓，進一步提高了廣大干部對推行政府信息公開重要性、必要性和緊迫感的認識。

三、存在問題及改進意見

省政府發(fā)展研究中心在推進政府信息公開工作中雖然做了一些工作，也取得了一定成績，但與省政府、省政務信息化領導小組和人民群眾的要求還有不少差距：一是反映中心工作動態(tài)的信息發(fā)布不夠及時，二是信息不夠全面。

2011年度政府信息公開工作報告

根據(jù)根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《廣東省政府信息公開工作考核辦法（試行）》等有關法律、法規(guī)和規(guī)定，現(xiàn)向社會公布2011年度本局信息公開工作報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、不予公開政府信息及咨詢情況、政府信息公開收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復議提起行政訴訟情況、工作存在問題及改進情況共六個部分組成。報告所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。如對本報告有任何疑問，請與江門市發(fā)展和改革局聯(lián)系（地址：江門市白沙大道西1號1幢2樓 ；郵編：529031）。

一、概述

(一)建立健全組織機構。根據(jù)《條例》，落實政府信息公開工作機構、人員配置。設立了“兩組一室”。即政府信息公開工作領導小組和政府信息公開工作監(jiān)督小組以及政府信息公開投訴辦公室。局黨組書記、局長親任組長，指定一名分管領導統(tǒng)籌負責，由辦公室牽頭，各職能科室積極配合，抓好信息公開工作的落實。

(二)積極組織學習培訓。2011年，我局多次組織公務員學習《條例》、《政府信息公開目錄系統(tǒng)實施指引（試行）》、省府辦《印發(fā)廣東省政府信息公開保密審查辦法的通知》等，加強專題培訓力度，提高公務員依法公開水平，全面規(guī)范政務公開各項工作。

（三）繼續(xù)不斷完善各項制度。一是修訂《江門市發(fā)展和改革局政府信息公開實施方案》，明確信息公開范圍，做好本局政府信息公開。二是制定《市發(fā)改局政府信息公開工作程序》，將政府信息公開工作納入局ISO質量管理體系，規(guī)范信息公開工作。三是繼續(xù)完善保密審查機制，堅持上網信息要經局領導審批，誰上網誰負責的原則，把好涉密信息保密關。四是落實配套制度。完善社會投資項目登記備案制網上審批系統(tǒng)，及時在江門政務網與江門投資網上發(fā)布、更新有關信息。

（四）全面推行政府信息公開工作。按照部門職責抓好投資環(huán)境推介工作，深化行政審批制度改革及行政權限公開工作，做好價費審批和監(jiān)管工作，抓好投資項目招投標核準工作，不斷規(guī)范建設好面向廣大人民群眾的信息公開欄目、政務網站、辦事指南等，重點加強電子政務建設，積極推進OA系統(tǒng)和政務交流平臺的應用，提供多鏈接的信息服務，拓寬信息公開渠道。

二、主動公開政府信息情況

（一）公開的主要內容

2011年，江門市發(fā)展和改革局主動公開政務信息486條，其中涉及我市經濟社會熱點新聞類115條，項目審批核準類229條，工作動態(tài)類40條，政策法規(guī)類67條（含轉發(fā)）、咨詢投訴類35條。

另外，我局還在江門日報和本局網站定期公布“菜籃子”價格監(jiān)測行情。

（二）公開形式

對于主動公開的政府信息，本機關主要采取網上公開的形式。本機關受理網上政府信息公開申請和信函、傳真申請的機構為市發(fā)展和改革局，辦公時間為：星期一至星期五：上午8：30—12：00，下午2：30—5：30。聯(lián)系方式見網站首頁。

三、依申請公開、不予公開政府信息

（一）依申請公開政府信息、不予公開政府信息情況

截至2011年12月31日，沒有接到申請公開政府信息情況。

（二）咨詢情況

2011年，江門市發(fā)展和改革局共接到186人次通過各種方式咨詢與政府信息公開有關的事務，其中面談咨詢12人次，占6.4%；電話咨詢174人次，占93.6%。主要是查詢有關的辦事方式、程序或政策方面的問題，均已答復或轉介到相關部門。

四、政府信息公開收費及減免情況

截至2011年12月31日，未發(fā)生政府信息公開收費及減免情況。

五、申請行政復議、提起行政訴訟的情況

截至2010年12月31日，未發(fā)生因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況。

六、存在問題及改進情況

（一）存在問題

一是信息公開的內容有待進一步完善；二是網站軟硬件建設力度不夠，制約著政務公開的信息化步伐。

（二）改進措施

一是按照《條例》和有關保密制度的規(guī)定，進一步梳理政府信息，對原有的政府信息公開目錄進行補充完善，保證公開信息的完整性和準確性。二是加大電子政務建設力度，優(yōu)化網站配置，擴展系統(tǒng)功能，保障政府信息網絡安全和穩(wěn)定運行，確保政府信息公開工作順利開展。

正文

一、概述

永泰縣高度重視并積極推進政府信息公開工作，嚴格按照中央及省、市有關政府信息公開工作要求，認真貫徹落實《條例》和榕政辦[2011]142號精神，緊密結合永泰縣的工作實際，以建設政務公開、信息透明機關為目標，進一步完善政府信息公開工作制度、加大政府信息公開力度、拓寬政府信息公開內容、創(chuàng)新政府信息公開工作方式，扎扎實實做好政府信息公開各項工作。

（一）推進財政和社會公共資金信息公開

一是加強財政預算、決算類信息公開。去年以來，縣政府財政預決算報告等信息已全部公開。與此同時，加大公開與人民群眾利益密切相關的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化事業(yè)、社會保障和就業(yè)、住房保障等方面的財政支出信息。如新農合外傷補助等信息均按時公開在政府門戶網站的通知公告欄目中。二是完善政府采購信息公開。縣財政部門在省財政廳政府采購網設立了永泰縣政府采購專欄，及時發(fā)布政府采購信息，主動公開有關政府采購目錄、政府采購限額標準和公開招標數(shù)額標準、政府采購招標業(yè)務代理機構名錄、招標公告及更改事項、邀標資格預審公告、評標結果、中標公告等招投標信息，進一步增強了政府采購的透明度。

（二）深化與政府管理相關的公共信息公開

一是積極主動公開國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃及專項規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃等各類規(guī)劃信息。2011年，全年各單位共公開規(guī)劃計劃類信息92條。二是加大重大建設項目、為民辦實事類信息公開。全年各單位共公開該類信息56條。三是推進行政審批過程和結果公開。2011年，全縣共公開行政許可類信息164條。同時，不斷推進網上行政審批系統(tǒng)建設與應用，2011年，“網上審批”系統(tǒng)共受理2785件，辦結2749件。

（三）加大政府政策制定過程及執(zhí)行情況信息公開

一是推進重大公共政策決策過程公開。及時公開政府辦公會議、常務會議相關信息，進一步完善重大事項征求意見、公開公示制度，不斷健全科學民主決策程序。對涉及經濟社會發(fā)展、事關人民群眾切身利益、社會關注度高的重大事項、城鄉(xiāng)規(guī)劃，都進行充分的論證，認真征求人大代表、政協(xié)委員的意見和建議，并通過聽證會、論證會、座談會、政府網站、新聞媒體等途徑廣泛聽取社會各方面的意見，不斷促進決策的科學性。如通過政府網站在線訪談欄目介紹了農村村民住宅建設用地管理政策等情況。二是加大政策公開力度。及時公開涉及社會公眾利益的重大公共政策，如公開住房保障、促進就業(yè)、舊城改造、新農合、食品安全、養(yǎng)老保障、環(huán)境保護、教科文衛(wèi)等相關政策。如，全年各單位共公開科教文體衛(wèi)生類信息443條，占公開信息數(shù)的25.21%。

（四）努力拓展政府信息公開渠道

一是發(fā)揮政府網站作為政府信息公開第一平臺的作用。在縣政府門戶網站首頁顯著位置設置了“政府信息公開”專欄，開設了“政府信息公開指南”、“政府信息公開目錄”、“政府信息公開制度規(guī)定”、“依申請公開”、“政府信息公開年度報告”、“政府信息公開意見箱”、“網上審批服務大廳”、“工程項目信息與信用信息公開”、“規(guī)范行政權力運行”、“規(guī)范行政自由裁量權”等欄目。二是繼續(xù)通過縣有線電視等媒體和縣檔案館、圖書館等各類公共查閱點等公開渠道公開政府信息，拓寬公開渠道。三是健全完善配套工作制度。制定了政府信息公開考核、社會評議和責任追究等制度，促進了政府信息公開工作規(guī)范有序開展。四是加強業(yè)務指導工作?？h政府信息公開辦公室采取下發(fā)文件、下單位指導、電話交流、工作群溝通等方式對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門負責政府信息公開工作的人員進行培訓、指導，不斷提高工作人員政府信息公開工作的思想認識和業(yè)務工作水平。五是強化督查督辦。為保證政府信息公開的全面真實、及時便民，縣政府辦、縣政府信息公開辦公室通過網上巡查、文件督促、電話催辦、下單位督辦等方式，對政府信息公開工作進行督促檢查，對工作進展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位予以批評，確保應公開的規(guī)范性文件、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等及時公開發(fā)布，確保公眾的知情權。

二、公開政府信息情況

（一）主動公開政府信息數(shù)量情況

全年各單位主動公開政府信息累計1757條，其中，縣政府、縣直各有關單位累計主動公開政府信息1204條,占　68.52%；21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計公開553條,占31.48%。

（二）主動公開政府信息類別情況

其中，機構職能類信息479條，占27.26%；政策、規(guī)范性文件類信息214條，占12.18%；規(guī)劃計劃類信息92條，占5.24%；行政許可類信息164條，占9.33%；重大建設項目、為民辦實事類信56條，占3.19%；民政扶貧救災社會社保就業(yè)類信息44條，占2.5%；國土資源城鄉(xiāng)建設環(huán)保能源類信息66條占3.76%；科教文體衛(wèi)生類信息443條，占25.21%；安全生產、應急管理類信息192條，占10.93%；通過其他形式公開的信息的7條，占0.4%。