中文名 | 柳州市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察巡查工作實(shí)施辦法 | 依????據(jù) | 國(guó)土資源法律法規(guī) |
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目????標(biāo) | 提高執(zhí)法效能 | 職????責(zé) | 保障發(fā)展,保護(hù)資源 |
第一條 為提高執(zhí)法效能,貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主,事前防范與事后查處相結(jié)合”的執(zhí)法監(jiān)察工作方針,實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)土資源違法行為“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置”,促進(jìn)全市各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)依法組織、有效開(kāi)展巡查工作,切實(shí)履行“保障發(fā)展,保護(hù)資源”職責(zé),根據(jù)《國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察巡查工作規(guī)范(試行)》及國(guó)土資源法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱巡查,是指全市各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)通過(guò)巡回檢查的方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)本規(guī)范所列國(guó)土資源違法行為,依法予以制止和報(bào)告的工作制度。
第三條 巡查工作應(yīng)當(dāng)遵循依法、及時(shí)、有效的原則。
第四條 全市各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)在本行政區(qū)域內(nèi)組織實(shí)施巡查工作適用本辦法。
第五條 工作職責(zé)
(一) 市國(guó)土資源局執(zhí)法監(jiān)察科負(fù)責(zé)部署全市執(zhí)法巡查工作,制定全市年度巡查工作實(shí)施方案,明確巡查的任務(wù)、目標(biāo)、基本要求等;負(fù)責(zé)承辦按規(guī)定向市人民政府和自治區(qū)國(guó)土資源廳匯報(bào)的有關(guān)全市巡查工作和違法形勢(shì)情況的季報(bào)、年度報(bào)告和專項(xiàng)報(bào)告。
(二)市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施全市執(zhí)法巡查工作,對(duì)縣局、分局巡查工作的開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和考核;每月至少開(kāi)展一次重點(diǎn)巡查區(qū)的抽查,每季度開(kāi)展一次巡查督查;組織開(kāi)展全市的年度巡查考核工作;每季度向市國(guó)土資源局(監(jiān)察科)報(bào)告全市巡查工作實(shí)施情況和違法形勢(shì)分析;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理各縣局(分局)上報(bào)市國(guó)土資源局的專項(xiàng)報(bào)告中有關(guān)案件查處和違法行為制止等問(wèn)題。
(三)各分局負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)巡查工作,制定季度工作計(jì)劃,報(bào)市國(guó)土資源局(執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì))備案,季度工作計(jì)劃要明確重點(diǎn)巡查區(qū)域和巡查責(zé)任區(qū)域、巡查實(shí)施具體部門(mén)或巡查責(zé)任人員、巡查基本頻率等;每月向城區(qū)人民政府和市國(guó)土資源局(執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì))報(bào)告巡查工作開(kāi)展情況和違法形勢(shì)分析;城區(qū)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)實(shí)施本轄區(qū)的具體巡查工作,包括全面巡查和重點(diǎn)巡查,負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)國(guó)土所或者巡查人員巡查工作情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核。
(四)各縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)巡查工作,制定季度工作計(jì)劃,報(bào)市國(guó)土資源局(執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì))備案。季度工作計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確巡查區(qū)域、巡查實(shí)施具體部門(mén)、巡查基本頻率等;對(duì)本轄區(qū)巡查工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;對(duì)本轄區(qū)巡查責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行考核;每月向縣人民政府和市國(guó)土資源局(執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì))報(bào)告巡查工作開(kāi)展情況和違法形勢(shì)分析。
(五)國(guó)土所負(fù)責(zé)實(shí)施本轄區(qū)巡查區(qū)域巡查工作,制定月工作計(jì)劃,報(bào)縣局、分局備案。月工作計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確巡查責(zé)任區(qū)域、巡查責(zé)任人員、巡查路線、巡查時(shí)段、巡查頻率等;對(duì)巡查人員日常巡查工作情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核;每周向縣局、分局報(bào)告巡查工作開(kāi)展情況。
第六條 縣局、分局和國(guó)土所是巡查工作的實(shí)施主體,對(duì)巡查工作負(fù)直接責(zé)任??h局、分局和國(guó)土所的主要負(fù)責(zé)人是巡查工作的第一責(zé)任人。
第七條 國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察部門(mén)在執(zhí)行巡查任務(wù)、組織聯(lián)合巡查行動(dòng)或案件查處時(shí),市局、縣局、分局其他業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以配合。
規(guī)劃、耕保、利用、地籍等部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為出具用地情況有關(guān)說(shuō)明。國(guó)土資源執(zhí)法部門(mén)對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為認(rèn)定有困難的,可函告規(guī)劃、耕保、利用、地籍等部門(mén)出具用地情況說(shuō)明,說(shuō)明內(nèi)容包括符合規(guī)劃情況、用地報(bào)批情況、土地收儲(chǔ)情況、權(quán)屬爭(zhēng)議情況、發(fā)證情況以及其他需要說(shuō)明的情況。
第八條 巡查主要實(shí)行全面巡查和重點(diǎn)巡查兩種方式。
巡查主要采取對(duì)巡查區(qū)域?qū)嵭腥采w的全面巡查方式和對(duì)國(guó)土資源違法行為多發(fā)時(shí)段和高發(fā)區(qū)域?qū)嵭杏嗅槍?duì)性的重點(diǎn)巡查方式。
縣局、分局和國(guó)土所定期實(shí)施全面巡查,并結(jié)合本地實(shí)際不定期實(shí)施重點(diǎn)巡查。每時(shí)段的重點(diǎn)巡查區(qū)域、巡查頻率、巡查人員和巡查工作的目標(biāo)任務(wù)由各縣局、各分局的季度工作計(jì)劃確定。
第九條 巡查應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)以下國(guó)土資源違法行為:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)非法占用土地的,
(二)在臨時(shí)用地上修建永久性建筑物、構(gòu)筑物的;
(三)占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土的;
(四)占用基本農(nóng)田建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者從事其他活動(dòng)破壞基本農(nóng)田的;
(五)無(wú)證勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源的;
(六)法律規(guī)定其他占用或者毀壞國(guó)土資源的違法行為。
第十條 縣局、分局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)土所應(yīng)建立完備的巡查臺(tái)賬,使用規(guī)定格式的巡查臺(tái)帳文本和規(guī)范化文書(shū),對(duì)每次巡查情況作詳實(shí)紀(jì)錄。
巡查臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)包括巡查時(shí)間、巡查人員、巡查路線、巡查項(xiàng)目、違法項(xiàng)目主體或名稱、違法地點(diǎn)、違法現(xiàn)狀、制止措施、制止效果、后續(xù)處理等基本內(nèi)容。
巡查臺(tái)賬內(nèi)容及時(shí)錄入巡查信息系統(tǒng)。
第十一條 巡查一般按照以下程序進(jìn)行:
(一)巡查準(zhǔn)備。巡查人員應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備巡查工作所需相關(guān)圖件,攜帶必要的巡查裝備;
(二)實(shí)地巡查。巡查人員按照巡查工作計(jì)劃,對(duì)巡查責(zé)任區(qū)域內(nèi)的擬建、在建、新建成項(xiàng)目和礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)活動(dòng)進(jìn)行檢查;
(三)發(fā)現(xiàn)違法行為。巡查人員檢查發(fā)現(xiàn)本辦法第九條規(guī)定的行為時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)涉嫌違法主體、項(xiàng)目名稱、用地位置及坐標(biāo)、面積、用途、審批和施工進(jìn)展情況、無(wú)證勘查或者開(kāi)采礦產(chǎn)資源等情況進(jìn)行初步核查,依法收集相關(guān)證據(jù)材料;
(四)現(xiàn)場(chǎng)處置。對(duì)確認(rèn)的國(guó)土資源違法行為,巡查人員應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十七條的規(guī)定,及時(shí)予以制止,填寫(xiě)違法行為報(bào)告單,同時(shí)向上級(jí)報(bào)告;
(五)巡查信息記錄。巡查任務(wù)結(jié)束后,巡查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)填寫(xiě)巡查臺(tái)賬,將巡查臺(tái)賬內(nèi)容錄入巡查信息系統(tǒng),及時(shí)跟蹤后續(xù)情況,更新有關(guān)信息。
第十二條 執(zhí)行巡查任務(wù)時(shí),巡查人員應(yīng)當(dāng)不少于2人,攜帶執(zhí)法監(jiān)察等有效證件,著裝規(guī)范,依法巡查,文明執(zhí)法。
第十三條 制止國(guó)土資源違法行為采取口頭和書(shū)面兩種方式。
巡查人員發(fā)現(xiàn)國(guó)土資源違法行為時(shí),應(yīng)當(dāng)向違法當(dāng)事人宣傳國(guó)土資源法律法規(guī)和政策,告知其行為違法及可能承擔(dān)的法律責(zé)任,督促違法當(dāng)事人立即停止、改正違法行為,跟蹤檢查整改情況,并及時(shí)向當(dāng)事人發(fā)放法律告誡書(shū),下達(dá)《責(zé)令停止違法行為通知書(shū)》或者《責(zé)令改正違法行為通知書(shū)》。
如現(xiàn)場(chǎng)不能確認(rèn)為違法行為的,巡查人員應(yīng)及時(shí)向本部門(mén)報(bào)告,縣局、分局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)土所根據(jù)違法行為報(bào)告單,組織有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)違法行為進(jìn)行審核或核查,并于接到報(bào)告單后3個(gè)工作日內(nèi)出具用地情況說(shuō)明,確認(rèn)為違法行為的,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)向違法當(dāng)事人下達(dá)《責(zé)令停止違法行為通知書(shū)》或者《責(zé)令改正違法行為通知書(shū)》。
第十四條 書(shū)面制止無(wú)效的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將違法信息函告違法行為發(fā)生地人民政府及相關(guān)部門(mén),必要時(shí)向社會(huì)公告。
對(duì)符合立案條件的國(guó)土資源違法行為,縣局、分局應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案查處;對(duì)屬于無(wú)證勘查、開(kāi)采礦產(chǎn)資源違法行為的,按屬地管理原則,及時(shí)報(bào)所在縣、區(qū)人民政府或管委會(huì)組織關(guān)閉和取締;對(duì)涉嫌違法建設(shè)的,按屬地管理原則,及時(shí)報(bào)所在縣、區(qū)人民政府或管委會(huì)組織聯(lián)合查處,同時(shí),將情況通報(bào)城市管理行政執(zhí)法(或建設(shè)、規(guī)劃執(zhí)法部門(mén))、房產(chǎn)、工商、衛(wèi)生、文化、環(huán)保、供電、供水等有關(guān)部門(mén)和單位;涉嫌構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十五條 巡查實(shí)行零報(bào)告、專項(xiàng)報(bào)告和定期報(bào)告制度。
巡查人員每次巡查任務(wù)結(jié)束后,無(wú)論是否發(fā)現(xiàn)國(guó)土資源違法行為,均應(yīng)當(dāng)向巡查實(shí)施主體報(bào)告巡查結(jié)果、錄入巡查信息系統(tǒng)實(shí)時(shí)上報(bào),即零報(bào)告。
巡查實(shí)施主體對(duì)各類(lèi)形式舉報(bào)和巡查發(fā)現(xiàn)的國(guó)土資源違法行為,在制止無(wú)效、查處無(wú)法實(shí)施的情況下,應(yīng)當(dāng)自制止無(wú)效、查處無(wú)法實(shí)施的情形出現(xiàn)之日起3日內(nèi),向本級(jí)人民政府和上一級(jí)國(guó)土資源部門(mén)報(bào)告,視情況抄送本級(jí)人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門(mén),即專項(xiàng)報(bào)告。對(duì)于因違法行為可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害、造成重大經(jīng)濟(jì)損失、重大環(huán)境污染和社會(huì)不穩(wěn)定因素以及一些重大項(xiàng)目違法用地的,自發(fā)現(xiàn)之時(shí),向本級(jí)人民政府和上一級(jí)國(guó)土資源部門(mén)專項(xiàng)報(bào)告,視情況抄送其他有關(guān)部門(mén)。專項(xiàng)報(bào)告必須以依法履行對(duì)違法行為的發(fā)現(xiàn)、制止和查處職責(zé)為前提。專項(xiàng)報(bào)告采取書(shū)面形式,經(jīng)本級(jí)國(guó)土資源部門(mén)主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋本部門(mén)印章;情況緊急的,經(jīng)本級(jí)國(guó)土資源行政主要負(fù)責(zé)人同意后可采用電話等方式口頭報(bào)告,但要在3日內(nèi)補(bǔ)交書(shū)面報(bào)告。專項(xiàng)報(bào)告包括以下主要內(nèi)容:違法行為的基本情況、已采取的措施、制止查處中遇到的困難、存在的問(wèn)題以及相關(guān)建議等。
縣局、分局和國(guó)土所定期向本級(jí)人民政府和上一級(jí)國(guó)土資源部門(mén)報(bào)告巡查工作開(kāi)展情況,對(duì)本轄區(qū)巡查工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)國(guó)土資源違法形勢(shì)進(jìn)行分析,提出防范措施和處置意見(jiàn)等,即定期報(bào)告。定期報(bào)告分為周報(bào)告、月報(bào)告、季度報(bào)告和年度報(bào)告,周報(bào)告應(yīng)當(dāng)在本周最后一工作日下班前報(bào)送,月報(bào)告應(yīng)當(dāng)在下一月的3日前報(bào)送,季度報(bào)告應(yīng)當(dāng)在下一季度首月的5日前報(bào)送,年度報(bào)告應(yīng)當(dāng)在下一年度的1月15日前報(bào)送。定期報(bào)告須經(jīng)本級(jí)國(guó)土資源部門(mén)主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋本部門(mén)印章。
第十六條 上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)接到下級(jí)國(guó)土資源部門(mén)的專項(xiàng)報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘邥?huì)同有關(guān)部門(mén),采取措施,及時(shí)制止和查處違法行為。同時(shí),對(duì)違法行為的制止、查處情況隨時(shí)進(jìn)行跟蹤、了解。
上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)對(duì)下級(jí)國(guó)土資源部門(mén)專項(xiàng)報(bào)告的違法行為,可以采取掛牌督辦、直接查處或會(huì)同有關(guān)部門(mén)查處等方式進(jìn)行查處。
第十七條 通報(bào)分為案件情況通報(bào)和工作情況通報(bào)。
案件情況通報(bào)是指各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)將巡查發(fā)現(xiàn)的國(guó)土資源違法案件通報(bào)發(fā)生地的人民政府和有關(guān)新聞媒體單位。
工作情況通報(bào)是指各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)在定期報(bào)送巡查工作報(bào)告時(shí),同時(shí)通報(bào)下一級(jí)人民政府或國(guó)土資源部門(mén)。
第十八條 縣局、分局應(yīng)當(dāng)建立健全巡查制度,落實(shí)巡查工作責(zé)任制度,推動(dòng)巡查工作。
第十九條 縣局、分局要為建立和實(shí)施巡查工作責(zé)任制度提供必要的條件,要建立健全國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)和執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍,加強(qiáng)基層國(guó)土所建設(shè),充實(shí)巡查力量,實(shí)行定編定崗定員,并應(yīng)當(dāng)根據(jù)巡查工作實(shí)際需要,配備巡查車(chē)輛、通訊工具、GPS、照相機(jī)、攝像機(jī)、計(jì)算機(jī)等裝備,同時(shí)在巡查工作經(jīng)費(fèi)、巡查人員人身意外傷害保險(xiǎn)、巡查津貼、補(bǔ)助等方面予以保障。
第二十條 縣局、分局應(yīng)當(dāng)結(jié)合土地變更調(diào)查、衛(wèi)片執(zhí)法檢查、舉報(bào)電話、舉報(bào)信件、舉報(bào)電子郵件、領(lǐng)導(dǎo)批辦、下級(jí)上報(bào)、媒體反映等方式,及時(shí)掌握國(guó)土資源違法線索。
市局、縣局、分局通過(guò)聘請(qǐng)監(jiān)察專員、協(xié)管員、信息員、青年志愿者等方式,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用,全面構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。
第二十一條 縣局、分局應(yīng)當(dāng)積極協(xié)調(diào)公安等有關(guān)部門(mén),支持、配合巡查人員開(kāi)展巡查工作,及時(shí)處置采取暴力手段阻礙巡查人員依法履行職責(zé)、對(duì)巡查人員打擊報(bào)復(fù)等行為,保障巡查人員的人身和財(cái)產(chǎn)安全。
第二十二條 市國(guó)土資源局每年組織對(duì)各縣局、各分局執(zhí)行巡查工作責(zé)任制的情況進(jìn)行考核。
各縣局、各分局每年負(fù)責(zé)按要求組織對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)土所執(zhí)行巡查工作責(zé)任制的情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果報(bào)市國(guó)土資源局。
第二十三條 巡查工作考核,應(yīng)當(dāng)結(jié)合本年度巡查工作的檢查、抽查情況,采取組織評(píng)議和綜合評(píng)分等辦法進(jìn)行,考核結(jié)果予以通報(bào)。
考核結(jié)果應(yīng)作為年度評(píng)先、獎(jiǎng)懲、干部任用、國(guó)土資源執(zhí)法先進(jìn)單位評(píng)選的主要依據(jù)。
對(duì)考核不合格單位的主要負(fù)責(zé)人由市國(guó)土資源局進(jìn)行約談,限期整改。未按要求整改的,列入執(zhí)法監(jiān)察重點(diǎn)監(jiān)管地區(qū),予以通報(bào)批評(píng)或者對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)整。
第二十四條 市國(guó)土資源局每年組織評(píng)選、表彰巡查工作先進(jìn)單位和個(gè)人,給予物質(zhì)或精神獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十五條 實(shí)行執(zhí)法監(jiān)察巡查工作責(zé)任追究制度。
巡查工作中,各縣局、各分局及其工作人員有下列行為之一的,上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)要約談下級(jí)國(guó)土資源部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人,指出問(wèn)題,限期改正,造成嚴(yán)重后果的,按照《柳州市國(guó)土資源局國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
(一)未按巡查工作實(shí)施方案和巡查工作計(jì)劃等規(guī)定進(jìn)行巡查的;
(二)應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)國(guó)土資源違法行為的;
(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不制止的;
(四)應(yīng)當(dāng)報(bào)告而未報(bào)告,或者報(bào)告不及時(shí)的;
(五)填寫(xiě)巡查臺(tái)賬或者錄入巡查信息弄虛作假的;
(六)未及時(shí)審核違法行為并出具用地情況說(shuō)明的。
已經(jīng)切實(shí)依法履行制止、查處職責(zé),并按規(guī)定報(bào)告但仍然制止無(wú)效、查處無(wú)法實(shí)施的,視為履行了監(jiān)管職責(zé)。
上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)接到下級(jí)國(guó)土資源部門(mén)的報(bào)告后,未及時(shí)采取措施處置的,上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)負(fù)相關(guān)責(zé)任。其上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)可以約談該國(guó)土資源部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人,指出問(wèn)題,限期改正,并按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。
第二十六條 各縣局、各分局應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法,制定或者完善本轄區(qū)巡查工作實(shí)施辦法,報(bào)市國(guó)土資源局備案。
第二十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。原《柳州市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制度》(柳國(guó)土字[2008]34號(hào))同時(shí)停止執(zhí)行。
1,柳州萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng) [城中]均價(jià):10000元/㎡ 2,恒大·翡翠龍庭 [魚(yú)峰]均價(jià):11000元/㎡ 3,建投悅界  ...
關(guān)于土地方面的法律法規(guī)匯總(2015版) 收編日期截止至2015年5月1日 一、綜合類(lèi) 法條名稱 1.1中華人民共和國(guó)物權(quán)法 1.2中華人民共和國(guó)擔(dān)保法 1.3中華人民共和國(guó)合同法 1....
一、土地資源 根據(jù)土地利用變更調(diào)查結(jié)果,全國(guó)耕種的耕地面積為12339.22萬(wàn)公頃,園地1108.16萬(wàn)公頃,林地23396.76萬(wàn)公頃,牧草地26311.18萬(wàn)公頃,其他農(nóng)用地2550.83...
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XX市國(guó)土資源系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)察過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度 國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察人員在實(shí)施執(zhí)法監(jiān)察過(guò)程中因過(guò)錯(cuò)致使 當(dāng)事人合法權(quán)益受到損害,或使正常執(zhí)法監(jiān)察工作受到影響的, 應(yīng)當(dāng)予以糾正、賠償損失,并追究有關(guān)執(zhí)法監(jiān)察人員的過(guò)錯(cuò)責(zé)任。 國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察人員有下列過(guò)錯(cuò)之一的,追究其過(guò)錯(cuò)責(zé) 任: 1、違法實(shí)施罰款,沒(méi)收或拆除建筑物和其他設(shè)施等行政處 罰的; 2、對(duì)舉報(bào)、巡回檢查發(fā)現(xiàn)或上級(jí)交辦的違法案件,應(yīng)當(dāng)受 理并給予處罰而不予受理或不予處罰的; 3、違反國(guó)土資源違法行為舉報(bào)制度,對(duì)應(yīng)當(dāng)保護(hù)的舉報(bào)人 不予保護(hù),并泄露其有關(guān)情況,致使舉報(bào)人遭受打擊報(bào)復(fù)的; 4、違反國(guó)土資源違法行為舉報(bào)制度,私自隱瞞舉報(bào)的違法 事實(shí),處理舉報(bào)事項(xiàng)推諉扯皮、拖延不辦的; 5、違反巡回檢查制度,有重大過(guò)失,致使巡查漏查,或徇 私舞弊,對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的違法行為隱瞞不報(bào)、壓案不查的; 6、違反案件統(tǒng)計(jì)分析制度,統(tǒng)計(jì)弄虛作假,或故意瞞報(bào)、 漏報(bào)、錯(cuò)
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興文縣國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)用房 維修工程 比選實(shí)施方案 比選申請(qǐng)人:瀘州市耀鑫裝璜公司(蓋章) 法定代表人: (簽字) 日 期: 二 0 一 0 年 十二 月 二十 日 比選實(shí)施方案目錄 A、技術(shù)部分 一、企業(yè)資格資料 附:1、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件 2、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)復(fù)印件 3、安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件 4、稅務(wù)登記證書(shū) 5、基本賬戶開(kāi)戶許可證復(fù)印件 6、企業(yè)規(guī)費(fèi)取費(fèi)證書(shū)復(fù)印件 二、法定代表人身份證明 (附件 1) 附:法定代表人身份證復(fù)印件 三、擬投入本項(xiàng)目的管理人員 附:相關(guān)證書(shū)及簡(jiǎn)介 四、比選申請(qǐng)人繳納保證金證明 五、兩個(gè)類(lèi)似工程業(yè)績(jī)證明 附:施工合同復(fù)印件 六、簡(jiǎn)明施工組織設(shè)計(jì) 七、近三年財(cái)務(wù)狀況證明 附:經(jīng)審核的財(cái)務(wù)報(bào)表 B、商務(wù)部分 一、參選報(bào)價(jià)書(shū)(附件 2) 二、工程量清單報(bào)價(jià)書(shū) A、技術(shù)部分 一、企業(yè)資格資料 1、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件; 2、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)復(fù)印
云南省國(guó)土資源廳執(zhí)法監(jiān)察總隊(duì),貫徹執(zhí)行國(guó)家和省關(guān)于國(guó)土資源管理的法律法規(guī)和規(guī)章,擬定國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察的具體規(guī)定;組織對(duì)國(guó)土資源法律法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行和遵守情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)各州、市國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作;及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止并受理國(guó)土資源違法行為,依法查處省內(nèi)重大國(guó)土資源違法案件,對(duì)全省國(guó)土資源的利用、使用等情況和國(guó)土資源市場(chǎng)依法進(jìn)行監(jiān)督檢查;配合司法機(jī)關(guān)對(duì)涉嫌犯罪案件的調(diào)查,負(fù)責(zé)涉嫌犯罪的國(guó)土資源案件的轉(zhuǎn)移,配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)違法案件的協(xié)調(diào)處理;完成上級(jí)交辦的其他工作。
局內(nèi)共設(shè)4個(gè)處,分別是:
(一)檢查指導(dǎo)處(案件審理處)
擬訂土地、礦產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督和違法案件查處的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件并指導(dǎo)實(shí)施;對(duì)執(zhí)法監(jiān)察重大問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究,總結(jié)推廣地方執(zhí)法監(jiān)察工作典型經(jīng)驗(yàn);組織開(kāi)展執(zhí)法檢查,負(fù)責(zé)違法形勢(shì)和趨勢(shì)分析研究;指導(dǎo)地方國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),組織國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
案件審理處:負(fù)責(zé)部直查案件、督辦案件、交辦案件處理意見(jiàn)的審核;承擔(dān)對(duì)地方國(guó)土資源行政主管部門(mén)有不同意見(jiàn)案件或重要疑難案件的復(fù)核;承辦國(guó)務(wù)院交辦的違法案件處理報(bào)告的審核;負(fù)責(zé)省級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)案件備案和案件質(zhì)量評(píng)查工作。
人員編制:5名。其中處長(zhǎng)1名,副處長(zhǎng)1名;案件審理處處長(zhǎng)1名;其他工作人員2名。
(二)查處一處
承擔(dān)重大土地違法案件的調(diào)查處理工作;負(fù)責(zé)部督辦案件、交辦案件處理意見(jiàn)的初審;指導(dǎo)、督促地方對(duì)土地違法案件的調(diào)查處理。
人員編制:4名。其中處長(zhǎng)1名,副處長(zhǎng)1名,其他工作人員2名。
(三)查處二處
承擔(dān)重大礦產(chǎn)違法案件的調(diào)查處理工作;負(fù)責(zé)部督辦案件、交辦案件處理意見(jiàn)的初審;指導(dǎo)、督促地方對(duì)礦產(chǎn)違法案件的調(diào)查處理。
人員編制:4名。其中處長(zhǎng)1名,副處長(zhǎng)1名,其他工作人員2名。
(四)綜合處
負(fù)責(zé)部違法案件線索的梳理、分析工作;承擔(dān)全國(guó)違法案件查處情況的統(tǒng)計(jì)、分析和通報(bào)工作;承擔(dān)局內(nèi)綜合協(xié)調(diào)和行政事務(wù)性工作,組織起草重要綜合性文件、材料;負(fù)責(zé)管理執(zhí)法監(jiān)察標(biāo)志、證件的統(tǒng)一制作和發(fā)放;負(fù)責(zé)國(guó)家特邀國(guó)土資源監(jiān)察專員辦公室的日常工作。
人員編制:4名。其中處長(zhǎng)1名,副處長(zhǎng)1名,其他工作人員2名。
萬(wàn)州區(qū)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)是正科級(jí)參公事業(yè)單位,在職人員14名,領(lǐng)導(dǎo)2名。
主要職責(zé):受區(qū)國(guó)土資源行政主管部門(mén)委托,依法對(duì)單位和個(gè)人執(zhí)行和遵守國(guó)家土地(礦產(chǎn))法律、法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查以及對(duì)土地(礦產(chǎn))違法者實(shí)施調(diào)查處理,保護(hù)合理開(kāi)發(fā)土地(礦產(chǎn))資源,維護(hù)國(guó)家的土地(礦產(chǎn))管理秩序,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。