中文名 | 煤礦礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度 | 作????用 | 落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任 |
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第六條 礦領(lǐng)導(dǎo)帶班實(shí)行“三八制”,分早、中、夜三班,必須保證井下每班至少有1名礦領(lǐng)導(dǎo)帶班。
第七條 礦領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)持輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班,并做到與工人同時(shí)下井、同時(shí)升井,帶班下井的工作時(shí)間早班8:40—16:40,中班16:40—00:40,夜班00:40—8:40,保證井下24小時(shí)有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班。
第八條 帶班下井領(lǐng)導(dǎo)除對(duì)井下隱患最多和最危險(xiǎn)的工作地點(diǎn)重點(diǎn)關(guān)注外,可根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分管工作不同適當(dāng)兼顧巡查井下其他重要地點(diǎn);1至2個(gè)月內(nèi)帶班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)把井下所有工作地點(diǎn)、巷道、機(jī)電設(shè)備處、硐室等至少巡檢一遍。特別是回采工作面初次放頂、掘進(jìn)巷道貫通、排放瓦斯、采區(qū)及礦井通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整、井下探放水和采掘面過斷層或臨近老空、老窯等關(guān)鍵環(huán)節(jié)必須檢查巡視到位,確保井下安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)及整改到位。
第九條 帶班下井領(lǐng)導(dǎo)遇到或聽到職工反映的險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)停產(chǎn)撤人命令,組織涉險(xiǎn)區(qū)域人員及時(shí)、有序撤離到安全地點(diǎn)。并及時(shí)向礦調(diào)度室和值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
第十條 帶班期間應(yīng)當(dāng)在井下向礦調(diào)度室每班匯報(bào)所查地點(diǎn)的安全生產(chǎn)情況不少于3次。調(diào)度室設(shè)立礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井登記本,登記本上應(yīng)當(dāng)記錄帶班下井領(lǐng)導(dǎo)的匯報(bào)內(nèi)容。
第十一條 礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井升井后要填寫《安全信息卡》,將下井的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過路線、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況、責(zé)令整改的部門、時(shí)間等有關(guān)情況進(jìn)行詳細(xì)登記,并由安檢科每班定時(shí)收集并迅速反饋給需要整改的區(qū)隊(duì)、科室等。礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井所填《安全信息卡》由安檢科負(fù)責(zé)存檔備查,保存期不少于1年。
第十七條 礦領(lǐng)導(dǎo)因出差或其它特殊原因不能按計(jì)劃下井帶班時(shí)要提前向礦長說明,由礦長安排調(diào)度室協(xié)調(diào)變更帶班計(jì)劃;或與相應(yīng)級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)換班。換班情況由調(diào)度室記錄清楚、存檔備查。帶班下井領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)批準(zhǔn)外出學(xué)習(xí)超過5天的,可以相應(yīng)減少其帶班下井次數(shù)。
第十八條 礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班時(shí),其領(lǐng)導(dǎo)姓名應(yīng)在井口明顯位置進(jìn)行公示。并在每月的5日前將上月礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井工作計(jì)劃的完成情況在公示欄里進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。
第一條 為落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的通知》(國發(fā)〔2011〕23號(hào)) 和《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定 》( 相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定制定本制度。
第二條 本制度所稱礦領(lǐng)導(dǎo)是指礦副總工程師及以上管理人員(以下簡(jiǎn)稱礦領(lǐng)導(dǎo))。
第三條 礦黨政正職每月下井不少于10次,其中帶班下井不少于5次,中、夜班帶班下井次數(shù)應(yīng)不少于總帶班下井次數(shù)的三分之一。
第四條 礦總工程師每月下井不少于12次,其中帶班下井不少于5次,中、夜班帶班下井次數(shù)應(yīng)不少于總帶班下井次數(shù)的三分之一。生產(chǎn)副礦長、安全副礦長、機(jī)電副礦長、副總工程師每月下井不少于15次,其中帶班下井不得少于7次,中、夜班帶班下井次數(shù)應(yīng)不少于總帶班下井次數(shù)的三分之一。
第五條 工會(huì)主席、經(jīng)營副礦長等其他分管領(lǐng)導(dǎo)每月下井不少于8次,其中帶班下井不少于7次,中、夜班帶班下井次數(shù)應(yīng)不少于總帶班下井次數(shù)的三分之一。
煤礦領(lǐng)導(dǎo)不帶班下井 按擅離職守處理國家煤監(jiān)局副局長彭建勛在今天召開的《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》宣貫會(huì)上強(qiáng)調(diào),煤礦主要負(fù)責(zé)人每月帶班下井不得少于5次,煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井時(shí),其領(lǐng)導(dǎo)姓名應(yīng)當(dāng)在井口...
煤礦預(yù)算應(yīng)該有相應(yīng)的定額說明
礦井設(shè)計(jì)程度要充、靠采質(zhì)條件基礎(chǔ)根據(jù)高產(chǎn)高效礦井機(jī)械化、集化程度高特點(diǎn)質(zhì)量化預(yù)測(cè)先導(dǎo)物探、鉆探等綜合技術(shù)手段并依托先進(jìn)計(jì)算機(jī)技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)質(zhì)工 作態(tài)管理要求礦井設(shè)計(jì)、采區(qū)布置、產(chǎn)準(zhǔn)備、采面布置采等各層或階...
第十二條 礦長對(duì)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度全面負(fù)責(zé),動(dòng)態(tài)掌握帶班人員入井帶班情況,確保井下班班有領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),組織開展檢查落實(shí)活動(dòng),保證帶班效果。
第十三條 下井帶班礦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)帶班期間的安全、生產(chǎn)、質(zhì)量全權(quán)負(fù)責(zé),是帶班期間的安全第一責(zé)任者。盯住安全生產(chǎn)重要工序,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視,全面掌握當(dāng)班井下的安全生產(chǎn)狀況。
第十四條 跟蹤重大隱患的整改進(jìn)度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和組織消除隱患和險(xiǎn)情,及時(shí)制止違章、違紀(jì)行為,嚴(yán)禁違章指揮、嚴(yán)禁超能力組織生產(chǎn)。
第十五條 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督落實(shí)一般隱患的處理,查處并糾正干部的不履職行為和員工的不安全行為。
第十六條 當(dāng)井下發(fā)生危及職工生命安全的重大隱患和嚴(yán)重問題時(shí),帶班人員必須立即采取停產(chǎn)、撤人、排除隱患等緊急處置措施,并及時(shí)向礦調(diào)度室和值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
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領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通 知》(國發(fā)〔2010〕23 號(hào))、《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及監(jiān)督檢查規(guī)定》 (國 家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第 33 號(hào)令)的規(guī)定精神,以及集團(tuán)公司和 礦業(yè)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班的相關(guān)規(guī)定,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé) 任,督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入現(xiàn)場(chǎng)了解安全生產(chǎn)實(shí)際情況, 及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除 事故隱患,有效制止違章違紀(jì)現(xiàn)象,結(jié)合我礦的實(shí)際情況,特制定本 制度。 一、一般規(guī)定 1、帶班人員范圍: 礦長、總工程師、生產(chǎn)、安全、機(jī)電副礦長, 礦長助理等。 2、帶班次數(shù):礦長每月帶班下井不得少于 5 次,其余副礦級(jí)領(lǐng) 導(dǎo)(班子成員)每月帶班下井不得少于 15 次。 3、帶班人員必須嚴(yán)格執(zhí)行下井帶班工作計(jì)劃的安排,特殊情況 不能帶班的,必須提前與其他帶班人員協(xié)商調(diào)換, 確保每班至少有一 名領(lǐng)導(dǎo)帶班。 4、帶班人員入井時(shí)間:早班 8:00、中班 16:0
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評(píng)分: 4.5
為認(rèn)真貫徹落實(shí)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班的相 關(guān)規(guī)定,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入 現(xiàn)場(chǎng)了解安全生產(chǎn)實(shí)際情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱 患,有效制止違章違紀(jì)現(xiàn)象,結(jié)合我礦的實(shí)際情況, 特制定本制度。 一、一般規(guī)定 1、帶班人員范圍:總經(jīng)理、生產(chǎn)副總、安全副總、總工程 師、機(jī)電副總,通防副總工程師、防治水副總工程師,及六部部 長。 2、帶班次數(shù):總經(jīng)理、總工程師每月帶班下井不得少于 5 次,其余副礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、六部部長每月帶班下井不得少于 15次。 3、帶班人員必須嚴(yán)格執(zhí)行下井帶班工作計(jì)劃的安排,特殊 情況不能帶班的, 必須提前與其他帶班人員協(xié)商調(diào)換, 確保每班 有領(lǐng)導(dǎo)帶班。 4、帶班人員在井下進(jìn)行交接班,并認(rèn)真填寫帶班記錄和交 接班記錄。 5、每月 30日前由礦安監(jiān)處和調(diào)度室對(duì)帶班人員的帶班日期、 班次進(jìn)行安排, 并發(fā)給每一個(gè)帶班人員, 以便帶班人員安排好日 常工作。 6、帶班人員入井時(shí)間
1、帶班領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)守崗位,不得消極怠工,不得擅自脫離崗位,應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)跟班指揮。 2、帶班領(lǐng)導(dǎo)必須嚴(yán)格遵守各自各工種操作規(guī)程,不得違章指揮。 3、認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)定,遵守安全操作規(guī)程,對(duì)本班組工人在生產(chǎn)中的安全負(fù)責(zé)。 4、根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)、生產(chǎn)環(huán)境和工作思想狀況特點(diǎn),具體布置安全生產(chǎn)工作。 5、組織本班組工人學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)程、檢查執(zhí)行情況,教育工人在井下任何情況下不得違章蠻干。發(fā)現(xiàn)違章作業(yè),立即制止作業(yè) 6、經(jīng)常檢查生產(chǎn)中的不安全因素,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,對(duì)不能解決的問題,采取臨時(shí)措施控制,并及時(shí)上報(bào)?!?7、認(rèn)真執(zhí)行交接班制度,做到交接內(nèi)容明確,手續(xù)清楚。遇有不安全因素,在未排出之前或責(zé)任未分清之前不交接 ?!?、發(fā)生傷亡事故,要保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),立即上報(bào),詳細(xì)記錄,并組織全班工人認(rèn)真分析,吸取教訓(xùn),提出防范措施。
為有效保障煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度落實(shí)到位,《規(guī)定》制定了包括群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、企業(yè)監(jiān)督、部門監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督在內(nèi)的龐大監(jiān)督體系,對(duì)監(jiān)督檢查方式、監(jiān)督檢查次數(shù)、監(jiān)督檢查內(nèi)容、中央企業(yè)所屬煤礦的監(jiān)督檢查都提出了明確要求。
《規(guī)定》要求,煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井時(shí),該領(lǐng)導(dǎo)姓名應(yīng)當(dāng)在井口明顯位置公示。煤礦領(lǐng)導(dǎo)每月帶班下井工作計(jì)劃的完成情況,應(yīng)當(dāng)在煤礦公示欄公示,接受群眾監(jiān)督。帶班下井的相關(guān)記錄,包括煤礦井下人員定位系統(tǒng)存儲(chǔ)的信息必須實(shí)行檔案化管理,存儲(chǔ)期限不得低于一年。沒有領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的煤礦,煤礦從業(yè)人員有權(quán)不下井作業(yè)。煤礦不得因此降低從業(yè)人員工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。
除了煤礦企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督機(jī)制外,《規(guī)定》還要求各級(jí)煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)建立相關(guān)舉報(bào)制度,公開舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址,受理有關(guān)舉報(bào)。對(duì)于受理的舉報(bào),有關(guān)部門要認(rèn)真調(diào)查核實(shí),一經(jīng)查證屬實(shí),要依法從重處罰。
煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井執(zhí)行情況,要在當(dāng)?shù)刂饕襟w上向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。煤礦安全監(jiān)管部門,每季度至少對(duì)所轄區(qū)域煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井執(zhí)行情況進(jìn)行一次監(jiān)督檢查。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要制定監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃,每年至少進(jìn)行兩次專項(xiàng)監(jiān)察或者重點(diǎn)監(jiān)察。
事故煤礦違規(guī)最高可罰500萬元
此次出臺(tái)的《規(guī)定》制定了嚴(yán)厲的處罰措施。對(duì)于未建立領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度等情形,有關(guān)部門將對(duì)煤礦給予警告,并處3萬元罰款;對(duì)煤礦主要負(fù)責(zé)人處1萬元罰款。煤礦領(lǐng)導(dǎo)未按照規(guī)定帶班下井,或者帶班下井檔案虛假的,要責(zé)令改正,并對(duì)該煤礦處15萬元的罰款,對(duì)違反規(guī)定的煤礦領(lǐng)導(dǎo)按照擅離職守處理,對(duì)煤礦主要負(fù)責(zé)人處1萬元的罰款。
《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》已經(jīng)2010年8月30日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2010年10月7日起施行。2015年6月8日國家安全監(jiān)管總局令第81號(hào)修正。
局長 駱琳
二○一○年九月七日
煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定
第一章 總則
第一條 為落實(shí)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號(hào))和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井和縣級(jí)以上地方人民政府煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下分別簡(jiǎn)稱為煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門),以及煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)其實(shí)施監(jiān)督檢查,適用本規(guī)定。
第三條 煤炭行業(yè)管理部門是落實(shí)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度的主管部門,負(fù)責(zé)督促煤礦抓好有關(guān)制度的建設(shè)和落實(shí)。
煤礦安全監(jiān)管部門對(duì)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井進(jìn)行日常性的監(jiān)督檢查,對(duì)煤礦違反帶班下井制度的行為依法作出現(xiàn)場(chǎng)處理或者實(shí)施行政處罰。
第四條 本規(guī)定所稱的煤礦,是指煤礦生產(chǎn)礦井和新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造等建設(shè)礦井。
本規(guī)定所稱煤礦領(lǐng)導(dǎo),是指煤礦的主要負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子成員和副總工程師。
建設(shè)礦井的領(lǐng)導(dǎo),是指從事煤礦建設(shè)的施工單位的主要負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子成員和副總工程師。
第五條 煤礦、施工單位(以下統(tǒng)稱煤礦,下同)是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度的責(zé)任主體,每班必須有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井,并與工人同時(shí)下井、同時(shí)升井。
煤礦的主要負(fù)責(zé)人對(duì)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度全面負(fù)責(zé)。
煤礦集團(tuán)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)所屬煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的情況實(shí)施監(jiān)督檢查。
第六條 任何單位和個(gè)人對(duì)煤礦領(lǐng)導(dǎo)未按照規(guī)定帶班下井或者弄虛作假的,均有權(quán)向煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)舉報(bào)和報(bào)告。
第二章 帶班下井
第七條 煤礦應(yīng)當(dāng)建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,并嚴(yán)格考核。帶班下井制度應(yīng)當(dāng)明確帶班下井人員、每月帶班下井的個(gè)數(shù)、在井下工作時(shí)間、帶班下井的任務(wù)、職責(zé)權(quán)限、群眾監(jiān)督和考核獎(jiǎng)懲等內(nèi)容。
煤礦的主要負(fù)責(zé)人每月帶班下井不得少于5個(gè)。
煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井時(shí),其領(lǐng)導(dǎo)姓名應(yīng)當(dāng)在井口明顯位置公示。煤礦領(lǐng)導(dǎo)每月帶班下井工作計(jì)劃的完成情況,應(yīng)當(dāng)在煤礦公示欄公示,接受群眾監(jiān)督。
第八條 煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度應(yīng)當(dāng)按照煤礦的隸屬關(guān)系報(bào)所在地煤炭行業(yè)管理部門備案,同時(shí)抄送煤礦安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
第九條 煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井時(shí),應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視,全面掌握當(dāng)班井下的安全生產(chǎn)狀況;
(二)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患和險(xiǎn)情,及時(shí)制止違章違紀(jì)行為,嚴(yán)禁違章指揮,嚴(yán)禁超能力組織生產(chǎn);
(三)遇到險(xiǎn)情時(shí),立即下達(dá)停產(chǎn)撤人命令,組織涉險(xiǎn)區(qū)域人員及時(shí)、有序撤離到安全地點(diǎn)。
第十條 煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井實(shí)行井下交接班制度。
上一班的帶班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)在井下向接班的領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)說明井下安全狀況、存在的問題及原因、需要注意的事項(xiàng)等,并認(rèn)真填寫交接班記錄簿。
第十一條 煤礦應(yīng)當(dāng)建立領(lǐng)導(dǎo)帶班下井檔案管理制度。
煤礦領(lǐng)導(dǎo)升井后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將下井的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過路線、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況、意見等有關(guān)情況進(jìn)行登記,并由專人負(fù)責(zé)整理和存檔備查。
煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的相關(guān)記錄和煤礦井下人員定位系統(tǒng)存儲(chǔ)信息保存期不少于一年。
第十二條 煤礦沒有領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的,煤礦從業(yè)人員有權(quán)拒絕下井作業(yè)。煤礦不得因此降低從業(yè)人員工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。
第三章 監(jiān)督檢查
第十三條 煤炭行業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的日常管理和督促檢查。煤礦安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)將煤礦建立并執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度作為日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,每季度至少對(duì)所轄區(qū)域煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井執(zhí)行情況進(jìn)行一次監(jiān)督檢查。
煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)刂饕襟w向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
第十四條 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度執(zhí)行情況納入年度監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃,每年至少進(jìn)行兩次專項(xiàng)監(jiān)察或者重點(diǎn)監(jiān)察。
煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的專項(xiàng)監(jiān)察或者重點(diǎn)監(jiān)察的情況應(yīng)當(dāng)報(bào)告上一級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),并通報(bào)有關(guān)地方人民政府。
第十五條 煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,可以采取現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)詢問煤礦從業(yè)人員、查閱井下交接班及下井檔案記錄、聽取煤礦從業(yè)人員反映、調(diào)閱煤礦井下人員定位系統(tǒng)監(jiān)控記錄等方式。
第十六條 煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井情況進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),重點(diǎn)檢查下列內(nèi)容:
(一)是否建立健全煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,包括井下交接班制度和帶班下井檔案管理制度;
(二)煤礦領(lǐng)導(dǎo)特別是煤礦主要負(fù)責(zé)人帶班下井情況;
(三)是否制訂煤礦領(lǐng)導(dǎo)每月輪流帶班下井工作計(jì)劃以及工作計(jì)劃執(zhí)行、公示、考核和獎(jiǎng)懲等情況;
(四)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井在井下履行職責(zé)情況,特別是重大事故隱患和險(xiǎn)情的處置情況;
(五)煤礦領(lǐng)導(dǎo)井下交接班記錄、帶班下井檔案等情況;
(六)群眾舉報(bào)有關(guān)問題的查處情況。
第十七條 煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度,公開舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址,受理有關(guān)舉報(bào);對(duì)于受理的舉報(bào),應(yīng)當(dāng)認(rèn)真調(diào)查核實(shí);經(jīng)查證屬實(shí)的,依法從重處罰。
第四章 法律責(zé)任
第十八條 煤礦有下列情形之一的,給予警告,并處3萬元罰款;對(duì)煤礦主要負(fù)責(zé)人處1萬元罰款:
(一)未建立健全煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,或者未按規(guī)定報(bào)煤炭行業(yè)管理部門備案和抄送煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的;
(二)未建立煤礦領(lǐng)導(dǎo)井下交接班制度的;
(三)未建立煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井檔案管理制度的;
(四)煤礦領(lǐng)導(dǎo)每月帶班下井情況未按照規(guī)定公示的;
(五)未按規(guī)定填寫煤礦領(lǐng)導(dǎo)下井交接班記錄簿、帶班下井記錄或者保存帶班下井相關(guān)記錄檔案的。
第十九條 煤礦領(lǐng)導(dǎo)未按規(guī)定帶班下井,或者帶班下井檔案虛假的,責(zé)令改正煤 ,并對(duì)該煤礦處15萬元的罰款,對(duì)違反規(guī)定的煤礦領(lǐng)導(dǎo)按照擅離職守處理,對(duì)煤礦主要負(fù)責(zé)人處1萬元的罰款。
第二十條 對(duì)發(fā)生事故而沒有煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的煤礦,依法責(zé)令停產(chǎn)整頓,暫扣或者吊銷煤炭生產(chǎn)許可證和煤礦安全生產(chǎn)許可證,并依照下列規(guī)定處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,提請(qǐng)有關(guān)人民政府依法予以關(guān)閉:
(一)發(fā)生一般事故,處20萬元的罰款;
(二)發(fā)生較大事故,處50萬元的罰款;
(三)發(fā)生重大事故,處200萬元的罰款;
(四)發(fā)生特別重大事故,處500萬元的罰款。
第二十一條 對(duì)發(fā)生事故而沒有煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的煤礦,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人依法暫扣或者吊銷其安全資格證和礦長資格證,并依照下列規(guī)定處以罰款:
(一)發(fā)生一般事故,處上一年年收入30%的罰款;
(二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款;
(三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款;
(四)發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入80%的罰款。
對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有主要責(zé)任的煤礦,其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任任何煤礦的礦長。
第二十二條 本規(guī)定的行政處罰,由煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照各自的法定職權(quán)決定。
第五章 附則
第二十三條 省級(jí)煤炭行業(yè)管理部門會(huì)同煤礦安全監(jiān)管部門可以依照本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則,報(bào)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安監(jiān)局備案。
第二十四條 中央企業(yè)所屬煤礦按照分級(jí)屬地管理原則,由?。ㄊ小^(qū))、設(shè)區(qū)的市人民政府煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督監(jiān)察。
第二十五條 露天煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 本規(guī)定自2010年10月7日起施行。