明水縣發(fā)展改革局

2011年初以來(lái)，發(fā)改局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全縣中心工作，主要完成了以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：

（一）加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，完成規(guī)劃、年度計(jì)劃編制工作

2011年是“十二五”開局之年，我們?cè)趶V泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，認(rèn)真編制了《明水縣2011年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃》。在計(jì)劃編制過(guò)程中，我們進(jìn)行了大量的調(diào)查研究，按照“十二五”規(guī)劃的總體目標(biāo)，按照縣委、縣政府加快發(fā)展的總體思路，與各相關(guān)部門進(jìn)行了反復(fù)對(duì)接，廣泛征求黨政領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員的意見，科學(xué)、合理地確定了發(fā)展速度、主攻方向和切入點(diǎn)，最后形成了具有指導(dǎo)意義的《明水縣2011年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃》，經(jīng)縣人代會(huì)審議通過(guò)。參與起草了新一屆縣委、縣政府對(duì)2016年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展幾項(xiàng)重要指標(biāo)的制定，地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增幅均超全市平均水平。不斷完善了經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析制度，加強(qiáng)了與有關(guān)經(jīng)濟(jì)部門和重點(diǎn)骨干企業(yè)的聯(lián)系，及時(shí)掌握第一手資料，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，對(duì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，增強(qiáng)了形勢(shì)分析的時(shí)效性和針對(duì)性。

（二）狠抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施，促進(jìn)投資的快速增長(zhǎng)

按照省、市連續(xù)三年開展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)總體要求，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)高度重視，我們發(fā)改局做為大項(xiàng)目具體負(fù)責(zé)部門，在請(qǐng)示縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，將 35個(gè)大項(xiàng)目確定為我縣重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資39.9億元，完成投資13.24億元。在工作中我們著力破解重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)難題，督促項(xiàng)目爭(zhēng)取計(jì)劃、定方案、指導(dǎo)項(xiàng)目單位加快項(xiàng)目前期工作和項(xiàng)目全程建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤督查，及時(shí)掌握第一手材料并分類梳理，分析問(wèn)題，提出了供領(lǐng)導(dǎo)決策參考的對(duì)策建議，從而有效地促進(jìn)了重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)，有力地促進(jìn)了我縣固定資產(chǎn)投資保持快速增長(zhǎng)。

（三）加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度、到位資金成效顯著

年初以來(lái)，發(fā)改局不斷加大工作力度，努力創(chuàng)新工作方式方法，采取各種有效途徑，打通爭(zhēng)資金、上項(xiàng)目渠道，千方百計(jì)地爭(zhēng)取更多的資金、更大的項(xiàng)目。截止目前，發(fā)改局自身和項(xiàng)目單位圍繞千億斤糧食產(chǎn)能工程，農(nóng)村民生工程，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域共同對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目共計(jì)36個(gè)，爭(zhēng)取到位資金累計(jì)達(dá)到8654.5萬(wàn)元，其中：國(guó)家資金6813.01萬(wàn)元，省級(jí)資金1841.49萬(wàn)元。同時(shí)，在短時(shí)間內(nèi)完成了我縣重點(diǎn)推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目集中供熱的申報(bào)工作。交通道路升級(jí)改造的明林路、明依路項(xiàng)目已獲省發(fā)改委的立項(xiàng)批復(fù)文件，并列入2013項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃中。

（四）履職盡責(zé)，完成好政府交辦的各項(xiàng)工作

國(guó)家要求醫(yī)療體制改革工作由各地方發(fā)改部門牽頭，我們對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，積極與衛(wèi)生口各個(gè)部門溝通協(xié)調(diào)，完成了管理體制改革、人事制度改革、分配制度改革、基本藥物制度改革等各項(xiàng)工作。千億斤糧食產(chǎn)能工程辦公室下設(shè)在發(fā)改局，2012是田間工程及農(nóng)技服務(wù)體系項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)實(shí)施的第一年，為了加快工程進(jìn)度、保證工程質(zhì)量，我們多次深入建設(shè)工地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)檢驗(yàn)督查，并將項(xiàng)目建設(shè)情況向縣政府進(jìn)行了及時(shí)匯報(bào)，保證了田間工程及農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施開展。加強(qiáng)了與土地、環(huán)保、建設(shè)、工業(yè)辦、質(zhì)監(jiān)等部門的聯(lián)系和溝通，對(duì)各部門目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行了匯總，及時(shí)完成了上級(jí)對(duì)我縣節(jié)能減排目標(biāo)考核。

（五）提高項(xiàng)目審批服務(wù)水平，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

發(fā)改工作涉及面廣，與各部門各企事業(yè)單位有密切往來(lái)，是政府形象的一個(gè)重要窗口，我們堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合，對(duì)項(xiàng)目部門和外埠客商在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中規(guī)范審批程序，切實(shí)抓好對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的服務(wù)工作，建立項(xiàng)目審批“綠色通道”，簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批手續(xù)，提高了項(xiàng)目審批的工作效率，縮短了項(xiàng)目的審批時(shí)限。我們已完成了50余個(gè)項(xiàng)目的備案、核準(zhǔn)和審批。

陳樹峰局長(zhǎng)工作職責(zé)

1、主持發(fā)改局全面工作，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)班子及各組（室）職能作用；

2、審核各項(xiàng)規(guī)劃和年度計(jì)劃以及上報(bào)各類投資項(xiàng)目，綜合提出有關(guān)決策建議；

3、組織國(guó)家投資項(xiàng)目的實(shí)施，審批和審核基本建設(shè)項(xiàng)目；

5、簽批項(xiàng)目資金和機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)、小汽車等資金；

6、負(fù)責(zé)縣委、縣政府交辦的其它臨時(shí)工作。

毛金玉副局長(zhǎng)工作職責(zé)

1、協(xié)助局長(zhǎng)抓好工交、城建（三供兩治）、節(jié)能減排、能源評(píng)審等項(xiàng)目的搜集、立項(xiàng)審批、實(shí)施項(xiàng)目軟件管理、驗(yàn)收等工作；尤其抓好節(jié)能監(jiān)察中心、招標(biāo)辦、能源辦工作；

2、抓好項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，重點(diǎn)大項(xiàng)目、招商引資等項(xiàng)目工作，負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金簽批預(yù)審工作，并做好基本建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批及項(xiàng)目備案工作；

3、組織編制全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，抓好經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)和監(jiān)測(cè)，綜合組織填報(bào)各種報(bào)表。

劉亞民副局長(zhǎng)職責(zé)

1、協(xié)助局長(zhǎng)抓好常務(wù)和黨務(wù)以及群團(tuán)工作，重點(diǎn)負(fù)責(zé)管好辦公室、駕駛員工作，搞好信息溝通和上報(bào)下達(dá)，并搞好外事接待，安排好職工生活，抓好機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)管理、衛(wèi)生管理和安全保衛(wèi)工作；

2、組織起草并審核發(fā)改局工作計(jì)劃、總結(jié)和有關(guān)文件，呈簽傳閱上級(jí)有關(guān)部門文件；

3、認(rèn)真抓好項(xiàng)目稽查工作，做好各類項(xiàng)目的監(jiān)督、檢查工作（檢查項(xiàng)目時(shí)，各相關(guān)組全力配合）； 4、負(fù)責(zé)體改辦公室、國(guó)防經(jīng)濟(jì)動(dòng)員辦公室各項(xiàng)工作。

李春雨副局長(zhǎng)職責(zé)

1、協(xié)助局長(zhǎng)抓好農(nóng)口、農(nóng)村項(xiàng)目的搜集、立項(xiàng)審批，實(shí)施項(xiàng)目軟件管理、驗(yàn)收等工作；

2、抓好新農(nóng)村的各項(xiàng)項(xiàng)目工作；

3、抓好全縣以工代賑辦、移民辦、千億斤糧食產(chǎn)能工程、鞏固退耕還林成果等各項(xiàng)工作。

高博副局長(zhǎng)職責(zé)

1、協(xié)助局長(zhǎng)抓好黨群口、綜合口項(xiàng)目的搜集、立項(xiàng)審批，實(shí)施項(xiàng)目軟件管理、驗(yàn)收等工作。

2、協(xié)助局長(zhǎng)抓好財(cái)貿(mào)口項(xiàng)目的搜集、立項(xiàng)審批，實(shí)施項(xiàng)目管理、驗(yàn)收等工作，尤其要抓好服務(wù)業(yè)工作； 3、抓好政法口項(xiàng)目的搜集、立項(xiàng)審批，實(shí)施項(xiàng)目管理、驗(yàn)收等工作。

劉立鋒工作職責(zé)

1、協(xié)助局長(zhǎng)抓好醫(yī)改辦工作；

2、協(xié)助局長(zhǎng)抓好文教衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目的搜集、立項(xiàng)審批，實(shí)施項(xiàng)目軟件管理、驗(yàn)收等工作。

明水縣發(fā)展改革局是隸屬縣政府的綜合經(jīng)濟(jì)部門，正科級(jí)行政單位。主要承擔(dān)以下職能：擬訂并組織實(shí)施全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，受縣政府委托向縣人大匯報(bào)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃上一年執(zhí)行情況及下一年計(jì)劃；監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警全縣宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)；協(xié)調(diào)相關(guān)部門組織對(duì)國(guó)家和省撥款的建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)，安排監(jiān)管項(xiàng)目的建設(shè)和實(shí)施；按規(guī)定權(quán)限，立項(xiàng)（審批、核準(zhǔn)、備案）有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的建設(shè)項(xiàng)目；進(jìn)行項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，并牽頭組織協(xié)調(diào)大項(xiàng)目實(shí)施，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)開展；負(fù)責(zé)集中特困區(qū)重點(diǎn)扶持縣項(xiàng)目的組織申報(bào)，做好與省、市集中特困區(qū)重點(diǎn)扶持縣項(xiàng)目計(jì)劃的銜接及資金爭(zhēng)取工作；抓好大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)移民后期扶持人口確定、核查、上報(bào)和項(xiàng)目建設(shè)工作；負(fù)責(zé)爭(zhēng)取千億斤糧食產(chǎn)能工程國(guó)家、省建設(shè)項(xiàng)目投資及組織實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)；牽頭組織開展對(duì)政府性投資重大項(xiàng)目的稽查；承擔(dān)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣節(jié)能減排工作；負(fù)責(zé)鞏固退耕還林成果項(xiàng)目組織申報(bào)，監(jiān)督檢查等工作；擬訂全縣能源發(fā)展戰(zhàn)略、項(xiàng)目布局、產(chǎn)業(yè)政策并組織實(shí)施；組織實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員有關(guān)工作；研究經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放的重大問(wèn)題；承辦縣政府交辦的其他事項(xiàng)。

攸縣發(fā)展和改革局黨組書記、局長(zhǎng)：鄧小榮

攸縣發(fā)展和改革局黨組成員、副局長(zhǎng)：杜軍民、胡正罡、歐陽(yáng)娟、劉波、譚云

（一）將原縣物價(jià)局的職責(zé)劃入縣發(fā)展和改革局。

（二）取消已由縣政府公布取消的行政審批事項(xiàng)。

（三）將原縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局承擔(dān)的制定煤炭、電力等能源行業(yè)規(guī)劃職責(zé)劃入縣發(fā)展和改革局。

（四）減少微觀管理事務(wù)和具體審批事項(xiàng)。深化投資體制改革，進(jìn)一步確立企業(yè)的投資主體地位，更好地發(fā)揮縣政府在投資管理方面的作用。根據(jù)國(guó)家、省、市要求和發(fā)展變化需要適時(shí)修訂調(diào)減投資核準(zhǔn)目錄，縮小投資審核范圍，承接省、市下放的投資審批、核準(zhǔn)權(quán)限;承接省、市下放的項(xiàng)目備案管理權(quán)限;承接省、市授權(quán)的價(jià)格列名管理（收費(fèi)）審批項(xiàng)目。

（五）加強(qiáng)發(fā)展規(guī)劃研究，重點(diǎn)擬訂和組織實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃；加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)的預(yù)測(cè)預(yù)警，綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題；加強(qiáng)投資宏觀管理，搞好政府投資綜合平衡，引導(dǎo)社會(huì)投資方向，協(xié)調(diào)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)全縣重大生產(chǎn)力布局；加強(qiáng)價(jià)格管理，做好價(jià)格總水平調(diào)控；加強(qiáng)重大政策和重大問(wèn)題研究，推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，提出保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議；推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，縮小地區(qū)發(fā)展差異；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)體制改革，協(xié)調(diào)推進(jìn)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)和改革試驗(yàn)區(qū)工作；加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)并綜合管理全縣招標(biāo)投標(biāo)工作。

根據(jù)《中共冊(cè)亨縣委、冊(cè)亨縣人民政府關(guān)于印發(fā)冊(cè)亨縣人民政府機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》(冊(cè)委〔2010〕15號(hào))文件精神，冊(cè)亨縣發(fā)展和改革局加掛冊(cè)亨縣物價(jià)局牌子，為縣政府工作部門。主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案規(guī)定如下：

一、職責(zé)調(diào)整

（一）劃入原冊(cè)亨縣物價(jià)局、冊(cè)亨縣價(jià)格監(jiān)督檢查局職責(zé)。

（二）將工業(yè)管理和信息化有關(guān)職責(zé)劃給冊(cè)亨縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和科學(xué)技術(shù)局承擔(dān)。