明水縣發(fā)展改革局工作動態(tài)

2011年初以來，發(fā)改局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全縣中心工作，主要完成了以下幾項重點工作：

（一）加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)運行分析，完成規(guī)劃、年度計劃編制工作

2011年是“十二五”開局之年，我們在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，認(rèn)真編制了《明水縣2011年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃》。在計劃編制過程中，我們進(jìn)行了大量的調(diào)查研究，按照“十二五”規(guī)劃的總體目標(biāo)，按照縣委、縣政府加快發(fā)展的總體思路，與各相關(guān)部門進(jìn)行了反復(fù)對接，廣泛征求黨政領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員的意見，科學(xué)、合理地確定了發(fā)展速度、主攻方向和切入點，最后形成了具有指導(dǎo)意義的《明水縣2011年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃》，經(jīng)縣人代會審議通過。參與起草了新一屆縣委、縣政府對2016年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展幾項重要指標(biāo)的制定，地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增幅均超全市平均水平。不斷完善了經(jīng)濟(jì)形勢分析制度，加強(qiáng)了與有關(guān)經(jīng)濟(jì)部門和重點骨干企業(yè)的聯(lián)系，及時掌握第一手資料，對經(jīng)濟(jì)運行情況加強(qiáng)監(jiān)測，對熱點、難點問題進(jìn)行調(diào)研，增強(qiáng)了形勢分析的時效性和針對性。

（二）狠抓產(chǎn)業(yè)項目實施，促進(jìn)投資的快速增長

按照省、市連續(xù)三年開展產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年活動總體要求，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對重點項目建設(shè)高度重視，我們發(fā)改局做為大項目具體負(fù)責(zé)部門，在請示縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，將 35個大項目確定為我縣重點推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目，項目總投資39.9億元，完成投資13.24億元。在工作中我們著力破解重點項目建設(shè)難題，督促項目爭取計劃、定方案、指導(dǎo)項目單位加快項目前期工作和項目全程建設(shè)，強(qiáng)化對重點建設(shè)項目的跟蹤督查，及時掌握第一手材料并分類梳理，分析問題，提出了供領(lǐng)導(dǎo)決策參考的對策建議，從而有效地促進(jìn)了重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)順利推進(jìn)，有力地促進(jìn)了我縣固定資產(chǎn)投資保持快速增長。

（三）加大項目爭取力度、到位資金成效顯著

年初以來，發(fā)改局不斷加大工作力度，努力創(chuàng)新工作方式方法，采取各種有效途徑，打通爭資金、上項目渠道，千方百計地爭取更多的資金、更大的項目。截止目前，發(fā)改局自身和項目單位圍繞千億斤糧食產(chǎn)能工程，農(nóng)村民生工程，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)等領(lǐng)域共同對上爭取項目共計36個，爭取到位資金累計達(dá)到8654.5萬元，其中：國家資金6813.01萬元，省級資金1841.49萬元。同時，在短時間內(nèi)完成了我縣重點推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施項目集中供熱的申報工作。交通道路升級改造的明林路、明依路項目已獲省發(fā)改委的立項批復(fù)文件，并列入2013項目建設(shè)規(guī)劃中。

（四）履職盡責(zé)，完成好政府交辦的各項工作

國家要求醫(yī)療體制改革工作由各地方發(fā)改部門牽頭，我們對此項工作高度重視，積極與衛(wèi)生口各個部門溝通協(xié)調(diào)，完成了管理體制改革、人事制度改革、分配制度改革、基本藥物制度改革等各項工作。千億斤糧食產(chǎn)能工程辦公室下設(shè)在發(fā)改局，2012是田間工程及農(nóng)技服務(wù)體系項目進(jìn)行建設(shè)實施的第一年，為了加快工程進(jìn)度、保證工程質(zhì)量，我們多次深入建設(shè)工地進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)檢驗督查，并將項目建設(shè)情況向縣政府進(jìn)行了及時匯報，保證了田間工程及農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)項目的順利實施開展。加強(qiáng)了與土地、環(huán)保、建設(shè)、工業(yè)辦、質(zhì)監(jiān)等部門的聯(lián)系和溝通，對各部門目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行了匯總，及時完成了上級對我縣節(jié)能減排目標(biāo)考核。

（五）提高項目審批服務(wù)水平，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

發(fā)改工作涉及面廣，與各部門各企事業(yè)單位有密切往來，是政府形象的一個重要窗口，我們堅持原則性與靈活性相結(jié)合，對項目部門和外埠客商在項目建設(shè)過程中規(guī)范審批程序，切實抓好對重點項目的服務(wù)工作，建立項目審批“綠色通道”，簡化項目審批手續(xù)，提高了項目審批的工作效率，縮短了項目的審批時限。我們已完成了50余個項目的備案、核準(zhǔn)和審批。

明水縣發(fā)展改革局是隸屬縣政府的綜合經(jīng)濟(jì)部門，正科級行政單位。主要承擔(dān)以下職能：擬訂并組織實施全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃，受縣政府委托向縣人大匯報國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃上一年執(zhí)行情況及下一年計劃；監(jiān)測預(yù)測預(yù)警全縣宏觀經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展態(tài)勢；協(xié)調(diào)相關(guān)部門組織對國家和省撥款的建設(shè)項目的申報，安排監(jiān)管項目的建設(shè)和實施；按規(guī)定權(quán)限，立項（審批、核準(zhǔn)、備案）有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的建設(shè)項目；進(jìn)行項目庫建設(shè)，并牽頭組織協(xié)調(diào)大項目實施，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)開展；負(fù)責(zé)集中特困區(qū)重點扶持縣項目的組織申報，做好與省、市集中特困區(qū)重點扶持縣項目計劃的銜接及資金爭取工作；抓好大中型水庫庫區(qū)移民后期扶持人口確定、核查、上報和項目建設(shè)工作；負(fù)責(zé)爭取千億斤糧食產(chǎn)能工程國家、省建設(shè)項目投資及組織實施項目建設(shè)；牽頭組織開展對政府性投資重大項目的稽查；承擔(dān)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣節(jié)能減排工作；負(fù)責(zé)鞏固退耕還林成果項目組織申報，監(jiān)督檢查等工作；擬訂全縣能源發(fā)展戰(zhàn)略、項目布局、產(chǎn)業(yè)政策并組織實施；組織實施國民經(jīng)濟(jì)動員有關(guān)工作；研究經(jīng)濟(jì)體制改革和對外開放的重大問題；承辦縣政府交辦的其他事項。

陳樹峰局長工作職責(zé)

1、主持發(fā)改局全面工作，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)班子及各組（室）職能作用；

2、審核各項規(guī)劃和年度計劃以及上報各類投資項目，綜合提出有關(guān)決策建議；

3、組織國家投資項目的實施，審批和審核基本建設(shè)項目；

5、簽批項目資金和機(jī)關(guān)經(jīng)費、小汽車等資金；

6、負(fù)責(zé)縣委、縣政府交辦的其它臨時工作。

毛金玉副局長工作職責(zé)

1、協(xié)助局長抓好工交、城建（三供兩治）、節(jié)能減排、能源評審等項目的搜集、立項審批、實施項目軟件管理、驗收等工作；尤其抓好節(jié)能監(jiān)察中心、招標(biāo)辦、能源辦工作；

2、抓好項目庫建設(shè)，重點大項目、招商引資等項目工作，負(fù)責(zé)項目資金簽批預(yù)審工作，并做好基本建設(shè)項目立項審批及項目備案工作；

3、組織編制全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，抓好經(jīng)濟(jì)預(yù)測和監(jiān)測，綜合組織填報各種報表。

劉亞民副局長職責(zé)

1、協(xié)助局長抓好常務(wù)和黨務(wù)以及群團(tuán)工作，重點負(fù)責(zé)管好辦公室、駕駛員工作，搞好信息溝通和上報下達(dá)，并搞好外事接待，安排好職工生活，抓好機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)管理、衛(wèi)生管理和安全保衛(wèi)工作；

2、組織起草并審核發(fā)改局工作計劃、總結(jié)和有關(guān)文件，呈簽傳閱上級有關(guān)部門文件；

3、認(rèn)真抓好項目稽查工作，做好各類項目的監(jiān)督、檢查工作（檢查項目時，各相關(guān)組全力配合）； 4、負(fù)責(zé)體改辦公室、國防經(jīng)濟(jì)動員辦公室各項工作。

李春雨副局長職責(zé)

1、協(xié)助局長抓好農(nóng)口、農(nóng)村項目的搜集、立項審批，實施項目軟件管理、驗收等工作；

2、抓好新農(nóng)村的各項項目工作；

3、抓好全縣以工代賑辦、移民辦、千億斤糧食產(chǎn)能工程、鞏固退耕還林成果等各項工作。

高博副局長職責(zé)

1、協(xié)助局長抓好黨群口、綜合口項目的搜集、立項審批，實施項目軟件管理、驗收等工作。

2、協(xié)助局長抓好財貿(mào)口項目的搜集、立項審批，實施項目管理、驗收等工作，尤其要抓好服務(wù)業(yè)工作； 3、抓好政法口項目的搜集、立項審批，實施項目管理、驗收等工作。

劉立鋒工作職責(zé)

1、協(xié)助局長抓好醫(yī)改辦工作；

2、協(xié)助局長抓好文教衛(wèi)生等社會事業(yè)項目的搜集、立項審批，實施項目軟件管理、驗收等工作。

攸縣發(fā)展和改革局黨組書記、局長：鄧小榮

攸縣發(fā)展和改革局黨組成員、副局長：杜軍民、胡正罡、歐陽娟、劉波、譚云

（一）將原縣物價局的職責(zé)劃入縣發(fā)展和改革局。

（二）取消已由縣政府公布取消的行政審批事項。

（三）將原縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局承擔(dān)的制定煤炭、電力等能源行業(yè)規(guī)劃職責(zé)劃入縣發(fā)展和改革局。

（四）減少微觀管理事務(wù)和具體審批事項。深化投資體制改革，進(jìn)一步確立企業(yè)的投資主體地位，更好地發(fā)揮縣政府在投資管理方面的作用。根據(jù)國家、省、市要求和發(fā)展變化需要適時修訂調(diào)減投資核準(zhǔn)目錄，縮小投資審核范圍，承接省、市下放的投資審批、核準(zhǔn)權(quán)限;承接省、市下放的項目備案管理權(quán)限;承接省、市授權(quán)的價格列名管理（收費）審批項目。

（五）加強(qiáng)發(fā)展規(guī)劃研究，重點擬訂和組織實施國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、年度計劃；加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)的預(yù)測預(yù)警，綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題；加強(qiáng)投資宏觀管理，搞好政府投資綜合平衡，引導(dǎo)社會投資方向，協(xié)調(diào)推進(jìn)重大項目建設(shè)，引導(dǎo)全縣重大生產(chǎn)力布局；加強(qiáng)價格管理，做好價格總水平調(diào)控；加強(qiáng)重大政策和重大問題研究，推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，提出保持經(jīng)濟(jì)社會與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議；推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，縮小地區(qū)發(fā)展差異；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)體制改革，協(xié)調(diào)推進(jìn)專項經(jīng)濟(jì)體制改革，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制改革試點和改革試驗區(qū)工作；加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)并綜合管理全縣招標(biāo)投標(biāo)工作。

根據(jù)《中共冊亨縣委、冊亨縣人民政府關(guān)于印發(fā)冊亨縣人民政府機(jī)構(gòu)改革的實施意見》(冊委〔2010〕15號)文件精神，冊亨縣發(fā)展和改革局加掛冊亨縣物價局牌子，為縣政府工作部門。主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案規(guī)定如下：

一、職責(zé)調(diào)整

（一）劃入原冊亨縣物價局、冊亨縣價格監(jiān)督檢查局職責(zé)。

（二）將工業(yè)管理和信息化有關(guān)職責(zé)劃給冊亨縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和科學(xué)技術(shù)局承擔(dān)。