梅州市人民政府辦公室2020年政府信息公開工作年度報告

梅州市人民政府辦公室2020年政府信息公開工作年度報告。

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，現(xiàn)公布梅州市人民政府辦公室2020年政府信息公開工作年度報告。本報告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議及行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六部分組成，涵蓋2020年梅州市人民政府辦公室政府信息公開工作情況。

　一、總體情況

　　2020年，梅州市人民政府辦公室堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的部署，認真學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾關(guān)注關(guān)切，堅持以公開促落實、促規(guī)范、促服務(wù)，推進政務(wù)公開工作取得積極成效。

　?。ㄒ唬┲鲃庸_方面。通過梅州市政府門戶網(wǎng)站、《梅州市人民政府公報》及微博微信等平臺公開政府信息，主要圍繞社會公眾關(guān)心的重點、熱點問題，加大對優(yōu)化營商環(huán)境、“放管服”改革和財政、征地、就業(yè)、教育、醫(yī)療等重點領(lǐng)域信息公開，不斷增強群眾的獲得感和滿意度。2020年，梅州市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布信息9144條，瀏覽次數(shù)達到了822萬多，其中政務(wù)動態(tài)類信息4171條，市人大代表建議及政協(xié)提案辦理信息281條，規(guī)范性文件73份、其他文件165份，編印了24期《梅州市人民政府公報》，及時發(fā)布市、縣政府及其職能部門有關(guān)疫情防控的規(guī)范性文件和政策解讀文稿，重點向基層和市場主體投送，全年刊登文件和解讀材料205份。

　?。ǘ┮郎暾埞_方面。妥善處理政府信息公開申請，全年辦理群眾向市政府辦公室提出的依申請公開17宗，均在法定期限內(nèi)予以答復(fù)。其中予以公開2宗、不予以公開2宗、因本機關(guān)不掌握等原因無法提供7宗、信訪舉報投訴類申請2宗、其他處理3宗，結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理1宗。

　?。ㄈ┱畔⒐芾矸矫?。結(jié)合統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，市政府網(wǎng)站新建了“惠企政策專題宣傳”“復(fù)工復(fù)產(chǎn)主題宣傳”“防控新型冠狀病毒肺炎宣傳”“統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展”等專題欄目。全面推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化建設(shè)，建立了覆蓋縣、鎮(zhèn)、村三級的“基層政務(wù)公開標準目錄”專欄。此外，綜合利用各類專業(yè)化平臺，不斷拓寬政府信息公開載體和形式，提升公開效果。

　?。ㄋ模┢脚_建設(shè)方面。一是改版升級市政府門戶網(wǎng)站。實現(xiàn)市政府門戶網(wǎng)站頁面及服務(wù)功能、云安全防護、IPV6云解析服務(wù)等方面的升級，并優(yōu)化欄目設(shè)置和內(nèi)容保障工作機制。在原行政規(guī)范性文件欄目的基礎(chǔ)上建成全市行政規(guī)范性文件統(tǒng)一發(fā)布平臺，建立與市委宣傳部的“融梅發(fā)布”(含南方日報、梅州日報、梅州電視臺等)的對接，提升政府網(wǎng)站新聞發(fā)布的數(shù)量、質(zhì)量。二是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。舉辦2020年全市政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，強化對12家政府網(wǎng)站和171家政務(wù)新媒體的規(guī)范管理，邀請南方日報專家作《后疫情時代政務(wù)機構(gòu)發(fā)聲的南方 路徑》的專題講座。三是強化第三方監(jiān)測。委托更具實力的第三方監(jiān)測機構(gòu)對全市政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體進行日常監(jiān)測、季度檢查、年度考核，提升建管運維水平。在省政府辦公廳2020年全省政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體的季度檢查中，梅州第二、三、四季度合格率連續(xù)達100%。

　　（五）解讀回應(yīng)方面。一是印發(fā)落實廣東省政府系統(tǒng)政策解讀工作細則的文件，按照“誰起草誰解讀”原則，明確解讀主要內(nèi)容、解讀形式、解讀工作要求。依托政府網(wǎng)站“政策解讀”“常務(wù)會議”“行風(fēng)熱線”專欄和政務(wù)新媒體等途徑，及時對重要會議和重要政策文件進行數(shù)據(jù)、圖片、視頻等方式的深入解讀，有效擴大政策解讀效果，打通政策落地“最后一公里”，助力經(jīng)濟社會發(fā)展。全年市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布政策解讀61份，比2019年增加40份，同比增長190%。二是做好涉及公共利益和公眾權(quán)益的決策、執(zhí)行公開，以及公眾意見征集和結(jié)果反饋信息發(fā)布。市政府網(wǎng)站全年共發(fā)布意見征集28條，對外公開結(jié)果反饋24條。三是做好網(wǎng)民留言的答復(fù)工作。全年及時辦理省政府辦公廳轉(zhuǎn)來的網(wǎng)民在省府網(wǎng)或人民網(wǎng)給省長的留言38宗、網(wǎng)民在人民網(wǎng)給市長的留言80宗，切實做到聽民意、解民憂。

　?。┍O(jiān)督保障方面。一是切實加強領(lǐng)導(dǎo)。將政務(wù)公開作為專項工作，列入辦公室領(lǐng)導(dǎo)分工，將政府信息公開貫穿辦公室“三服務(wù)”工作始終。二是建立了考核機制。將政務(wù)公開工作納入市級機關(guān)績效考核方案并優(yōu)化指標，同時結(jié)合法治廣東建設(shè)等考評，加強對各地、各部門政務(wù)公開工作考核。三是強化調(diào)查研究。市政府辦公室組織調(diào)研組到部分縣(市、區(qū))和市有關(guān)單位進行政府信息公開保密審查工作調(diào)研并形成調(diào)研報告，并到部分縣（市、區(qū)）開展加強政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體建設(shè)管理工作調(diào)研，推動全市政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體內(nèi)容保障相關(guān)制度落實。

　　二、主動公開政府信息情況　　

　　三、收到和處理政府信息公開申請情況　　

　　四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況　　

　　五、存在的主要問題和改進措施

　　存在主要問題：一是工作機制不夠健全。深入基層現(xiàn)場檢查政府信息公開工作偏少，傳導(dǎo)責(zé)任壓力不夠?qū)?。二是政策解讀質(zhì)量把關(guān)不夠嚴。部分單位存在解讀文件與解讀材料內(nèi)容同質(zhì)化、解讀形式單一等問題。三是對企事業(yè)單位信息公開缺乏常態(tài)化指導(dǎo)監(jiān)督。

　　下一步改進措施：一是壓實主體責(zé)任，強化政府信息公開制度落實情況的督促指導(dǎo)。二是拓展政府信息公開的廣度和深度。切實做好主動發(fā)布和政策解讀工作，實現(xiàn)“應(yīng)公開盡公開”，注重對政策背景、出臺目的、重要舉措等方面的實質(zhì)性解讀，制作便于公眾理解和互聯(lián)網(wǎng)傳播的解讀產(chǎn)品，進一步提升政策文件解讀質(zhì)量。三是按照國辦和省府辦部署要求，重點推進教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)境保護、公共交通等領(lǐng)域企事業(yè)單位信息公開，助力優(yōu)化營商環(huán)境。

　　六、其他需要報告的事項

　　無。

梅州市人民政府2020年政府信息公開工作年度報告。

　　根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，現(xiàn)公布梅州市人民政府2020年政府信息公開工作年度報告。本報告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議及行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項六部分組成。

一、總體情況

　　2020年，梅州市各級行政機關(guān)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的部署，準確執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》，圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展以及群眾關(guān)注關(guān)切，聚焦做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)，堅持以公開促落實、促規(guī)范、促服務(wù)，推進政務(wù)公開工作取得積極成效。

　?。ㄒ唬┲鲃庸_方面。一是通過全市政府網(wǎng)站、《梅州市人民政府公報》及官方微博微信等平臺公開政府信息，圍繞社會公眾關(guān)心的重點、熱點問題，加大對優(yōu)化營商環(huán)境、疫情防控、“放管服”改革、脫貧攻堅和財政、征地、就業(yè)、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域信息公開，市本級各部門首次公開2019年財政項目績效自評報告。2020年，全市政府網(wǎng)站發(fā)布信息82575條，其中政務(wù)動態(tài)類信息40028條，信息公開目錄系統(tǒng)信息10500條，規(guī)范性文件105份。編印了24期《梅州市人民政府公報》，及時發(fā)布市、縣政府及其職能部門有關(guān)疫情防控的規(guī)范性文件和政策解讀文稿，重點向基層和市場主體投送，梅州市政府門戶網(wǎng)站刊登文件和解讀材料205份。

　　（二）依申請公開方面。我市各級行政機關(guān)均按照《政府信息公開條例》《廣東省政府信息公開申請辦理答復(fù)規(guī)范》等文件規(guī)定，依法依規(guī)妥善辦理政府信息公開申請。2020年，全市各級行政機關(guān)共辦理依申請公開229宗，其中予以公開72宗、部分公開13宗、不予公開20宗、因本機關(guān)不掌握等原因無法提供60宗、信訪舉報投訴類申請7宗、其他處理56宗，結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理1宗。

　?。ㄈ┱畔⒐芾矸矫?。一是結(jié)合統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，市政府網(wǎng)站新建了“惠企政策專題宣傳”“復(fù)工復(fù)產(chǎn)主題宣傳”“防控新型冠狀病毒肺炎宣傳”“統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展”等15個專題欄目，各縣（市、區(qū)）政府門戶網(wǎng)站共新建了19個專題欄目。二是協(xié)調(diào)指導(dǎo)基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化建設(shè)工作。平遠縣充分發(fā)揮國家基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作試點單位示范帶頭作用，于2020年9月9日率先完成政務(wù)公開標準目錄并公布,為其它7個縣（市、區(qū)）推進工作提供了“好模板”。至2020年12月15日，梅州全市8個縣（市、區(qū)）政府全面完成覆蓋縣、鎮(zhèn)、村三級的基層政務(wù)公開標準目錄編制并在當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站公布，公開事項最多的豐順縣達1583個公開事項。市政府門戶網(wǎng)站建立了“基層政務(wù)公開標準目錄”專欄集中展示編制成果，為群眾辦事提供了“導(dǎo)航圖”。此外，綜合利用各類專業(yè)化平臺，不斷拓寬政府信息公開載體和形式，提升公開效果。

　?。ㄋ模┢脚_建設(shè)方面。一是改版升級市政府門戶網(wǎng)站。實現(xiàn)市政府門戶網(wǎng)站頁面及服務(wù)功能、云安全防護、IPV6云解析服務(wù)等方面的升級，并優(yōu)化欄目設(shè)置和內(nèi)容保障工作機制。在原行政規(guī)范性文件欄目的基礎(chǔ)上建成全市行政規(guī)范性文件統(tǒng)一發(fā)布平臺，建立與市委宣傳部的“融梅發(fā)布”(含南方日報、梅州日報、梅州電視臺等)的對接，提升市政府網(wǎng)站新聞發(fā)布的數(shù)量、質(zhì)量。二是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。舉辦2020年全市政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，強化對全市12家政府網(wǎng)站和171家政務(wù)新媒體的規(guī)范管理，邀請南方日報專家作《后疫情時代政務(wù)機構(gòu)發(fā)聲的南方 路徑》的專題講座。三是著力推進政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展。通過對問題賬號進行通報提醒，有效整治“休眠”“僵尸”賬號，促進全市政務(wù)新媒體信息發(fā)布、政民互動等功能不斷健全，管辦工作質(zhì)量不斷提升。四是強化第三方監(jiān)測。委托更具實力的第三方監(jiān)測機構(gòu)對全市政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體進行日常監(jiān)測、季度檢查、年度考核，提升運維水平。在省政府辦公廳2020年全省政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體的季度檢查中，梅州第二、三、四季度合格率連續(xù)達100%。

（五）解讀回應(yīng)方面。一是印發(fā)落實廣東省政府系統(tǒng)政策解讀工作細則的文件，按照“誰起草誰解讀”原則，明確解讀主要內(nèi)容、解讀形式、解讀工作要求。依托政府網(wǎng)站“政策解讀”“常務(wù)會議”“行風(fēng)熱線”專欄和政務(wù)新媒體等途徑，及時對重要會議和重要政策文件進行數(shù)據(jù)、圖片、視頻等方式的深入解讀，有效擴大政策解讀效果，打通政策落地“最后一公里”，助力經(jīng)濟社會發(fā)展。全年市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布政策解讀61份，比2019年增加40份，同比增長190%。二是編制并向社會公布市、縣兩級政府和市政府工作部門的年度重大行政決策事項目錄，做好涉及公共利益和公眾權(quán)益的決策、執(zhí)行公開，以及公眾意見征集和結(jié)果反饋信息發(fā)布。市政府網(wǎng)站全年共發(fā)布意見征集28條，對外公開結(jié)果反饋24條。三是做好網(wǎng)民留言的答復(fù)工作。全年及時辦理省政府辦公廳轉(zhuǎn)來的網(wǎng)民在省府網(wǎng)或人民網(wǎng)給省長的留言38宗、網(wǎng)民在人民網(wǎng)給市長的留言80宗，協(xié)調(diào)縣級政府、相關(guān)部門跟進解決，并做好網(wǎng)民溝通解釋工作，解決了基層干部和群眾的許多痛點、難點問題。

　　（六）監(jiān)督保障方面。一是切實加強領(lǐng)導(dǎo)。全市各級各部門將政務(wù)公開作為專項工作，列入領(lǐng)導(dǎo)分工，將政府信息公開貫穿 “三服務(wù)”工作始終。二是建立了考核機制。將政務(wù)公開工作納入市級機關(guān)績效考核方案并優(yōu)化指標，有效促進被考核單位找準工作薄弱環(huán)節(jié)，提升政務(wù)公開工作質(zhì)量。同時結(jié)合法治廣東建設(shè)等考評，加強對各地、各部門政務(wù)公開工作考核。三是強化調(diào)查研究。市政府辦公室組織調(diào)研組到部分縣(市、區(qū))和市有關(guān)單位進行政府信息公開保密審查工作調(diào)研并形成調(diào)研報告，并到部分縣（市、區(qū)）開展加強政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體建設(shè)管理工作調(diào)研，推動全市政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體內(nèi)容保障相關(guān)制度落實。

　　二、主動公開政府信息情況　　

　三、收到和處理政府信息公開申請情況

　　四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

　　五、存在的主要問題和改進措施

　　存在主要問題：基層政府政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作不夠細化；政府信息主動公開特別是企事業(yè)單位信息公開以及政策解讀有待提升；政務(wù)公開平臺建設(shè)有待進一步完善。

　　下一步改進措施：一是繼續(xù)推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作。圍繞規(guī)范政務(wù)公開工作流程、推進基層政務(wù)公開平臺規(guī)范化等方面，進一步提升基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化水平。二是拓展政府信息公開的廣度和深度。加強重點政務(wù)信息公開和推進政策解讀多樣化，引導(dǎo)各級各部門注重對政策背景、出臺目的、重要舉措等方面的實質(zhì)性解讀。三是加強政務(wù)公開平臺建設(shè)管理。加強政府信息規(guī)范化管理，強化政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體發(fā)布、傳播、互動、辦事等功能，提升政務(wù)在線服務(wù)水平。四是推進公共企事業(yè)單位信息公開。按照國辦和省府辦部署要求，重點推進教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)境保護、公共交通等領(lǐng)域企事業(yè)單位信息公開，助力優(yōu)化營商環(huán)境。

　　六、其他需要報告的事項

　　無。

汕頭市人民政府辦公室2020年政府信息公開工作年度報告。

　根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項的通知》（國辦公開辦函〔2019〕60號）的有關(guān)規(guī)定，按照政府信息公開工作要求，現(xiàn)公布汕頭市人民政府辦公室2020年政府信息公開工作年度報告。本報告由總體情況、主動公開政府信息情況、政府信息申請公開情況、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在問題及改進情況、其他需要報告的事項等六部分組成，報告所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。

一、總體情況

　　2020年，市政府辦公室認真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，積極落實上級有關(guān)工作部署，圍繞市委市政府中心工作，堅持“以公開為常態(tài)、不公開為例外”，通過公開促落實、促規(guī)范、促服務(wù)，充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和表達權(quán)，取得較好成效。

　?。ㄒ唬┩晟乒ぷ鳈C構(gòu)，不斷充實工作力量。市政府辦公室高度重視政府信息公開工作機構(gòu)建設(shè)，把機構(gòu)設(shè)置和人員配置列入辦公室的重要議事日程，2020年初調(diào)整設(shè)置了政務(wù)信息科（政務(wù)公開科），作為負責(zé)全市政府信息公開工作的專門機構(gòu)，并及時充實科室力量，加強隊伍建設(shè)。

　　 （二）圍繞中心工作，扎實推進信息公開。市政府辦公室認真落實國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳各項信息公開規(guī)定，確保應(yīng)該公開的信息都及時、全面、主動公開。一是認真部署2020年全年政務(wù)公開工作，及時下發(fā)《汕頭市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)2020年政務(wù)公開工作要點的通知》（汕府辦〔2020〕19號），對全年政務(wù)公開工作作出具體部署。二是圍繞聚焦做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)，在不斷深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境等方面，切實加強綜合辦事信息公開，進一步提升辦事便利度。2020年，市政府辦公室主動公開政府信息1105條，主動公開市政府、市府辦文件104件。三是指導(dǎo)基層做好政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作。按照省政府的要求，指導(dǎo)各區(qū)縣政府全面梳理細化基層政府相關(guān)領(lǐng)域政務(wù)公開事項，編制區(qū)級及鎮(zhèn)街基層政府政務(wù)公開事項標準目錄，各區(qū)縣已在2020年底前完成基層政務(wù)公開事項標準目錄編制工作并在本級政府門戶網(wǎng)站發(fā)布，市政府也在政府門戶網(wǎng)站制作專欄，集中發(fā)布全市各區(qū)縣基層政務(wù)公開事項標準目錄。四是嚴謹細致辦好市政府公報，充分發(fā)揮政府公報傳達政令、宣傳政策、指導(dǎo)工作、服務(wù)社會的作用。2020年在汕頭日報出版《汕頭市人民政府公報》專版共40期，編輯出版公報合輯6期，及時刊載市政府及市直部門規(guī)范性文件90件。

　?。ㄈ┮郎暾埞_政府信息情況。2020年，市政府辦公室共受理公民、法人或其他組織提出的政府信息公開申請47宗，主要內(nèi)容是申請公開《汕頭市城市公共交通優(yōu)先發(fā)展三年行動計劃（2018-2020）》、《汕頭市2018年公交優(yōu)先發(fā)展實施方案》、《汕頭市工業(yè)布局規(guī)劃》，汕頭市公務(wù)員待遇及福利、促進2020應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)等方面的政策、措施及其實施情況、2019年汕頭城鎮(zhèn)（農(nóng)村居民）人均收入及人均年消費性支出數(shù)據(jù)、2018年汕頭市環(huán)境保護局政府網(wǎng)站工作年度報表等事項，市政府辦公室已全部依法按時答復(fù)并錄入公開系統(tǒng)，做到100%回復(fù)。

　　 （四）政府信息管理情況。為加強市政府辦公室信息公開工作的主動性、及時性，提高政府信息管理的質(zhì)量和效果，市政府辦公室加強研究、積極探索，進一步完善政府信息管理制度，通過強化責(zé)任、明確任務(wù)、拓展公開載體和內(nèi)容、完善各項保障措施等充分提高政府信息管理水平。

　　 （五）政務(wù)公開平臺建設(shè)情況。認真落實《政府信息公開條例》等有關(guān)規(guī)定，加強政府信息公開平臺規(guī)范化、標準化建設(shè)，市政府辦公室在“政府信息公開平臺”增設(shè)“地方部門平臺鏈接”，規(guī)范信息公開指南、信息公開制度等欄目設(shè)置，加大主動公開力度，提高政府信息公開在線辦理水平。根據(jù)國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于加強政務(wù)新媒體運營管理的要求，加大我市政務(wù)新媒體集約整合力度，在深度調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上實行注銷一批、整合一批、做強一批，全面提高我市政務(wù)新媒體運營水平。

　　 （六）監(jiān)督保障情況。市政府辦公室認真貫徹《政府信息公開條例》，正確執(zhí)行關(guān)于主動公開的新要求、新規(guī)定，確保法定主動公開內(nèi)容公開到位。為科學(xué)評價政府信息公開工作的水平、增強工作實效，每年均委托第三方機構(gòu)開展政務(wù)公開評估。在此基礎(chǔ)上，注重加強日常指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，對政府信息公開工作做到常態(tài)化監(jiān)管，并將政務(wù)公開工作納入各區(qū)縣和市直單位的年度績效考核內(nèi)容。

二、政府信息主動公開情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在問題及改進情況

　?。ㄒ唬┐嬖趩栴}

　　2020年市政府辦公室在政府信息公開工作方面雖然取得了較好成效，但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)：一是公開意識有待進一步增強；二是公開的主動性和規(guī)范性還需進一步提高；三是政策解讀與互動交流需要更加及時、到位，更“接地氣”；四是公開渠道還需要進一步拓展。

（二）下一步工作措施

　　2021年，市政府辦公室將認真按照中央、省關(guān)于政務(wù)公開的決策部署和《中華人民共和國政府信息公開條例》的有關(guān)要求，重點抓好以下幾方面工作：

　　一是進一步拓展政府信息公開的深度和廣度。以政府信息公開平臺為依托，全面公開法定主動公開內(nèi)容，不斷加強政策解讀、積極回應(yīng)社會關(guān)切，努力提升政府信息公開能力。

　　二是進一步健全公開工作機制。通過完善政府信息公開的監(jiān)督、檢查、考核制度，促進政府信息公開工作規(guī)范、有序、高效開展。

　　三是進一步優(yōu)化公開渠道。主動拓展公開領(lǐng)域、有序推進平臺建設(shè)，努力提高信息發(fā)布的質(zhì)量和水平。

　　四是做好政府信息公開申請的辦理工作。進一步規(guī)范政府信息公開申請工作流程，努力提升政府信息公開申請辦理的工作質(zhì)量。

　　五是進一步強化指導(dǎo)監(jiān)督。繼續(xù)開展政務(wù)公開第三方評估，同時做好全市政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體的日常監(jiān)測抽查和績效考評工作。通過強化監(jiān)督考核機制，全面提升市政府辦公室的政府信息公開工作水平。

六、其他需要報告的事項

　　沒有其他需要報告的事項。

珠海市人民政府辦公室2020年政府信息公開工作年度報告。

　根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》及《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報告有關(guān)事項的通知》等相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)公布珠海市人民政府辦公室2020年政府信息公開工作年度報告。本報告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議及行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六部分組成。

　一、總體情況

　　 2020年，市政府辦公室堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記出席深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會和視察廣東重要講話、重要指示精神，按照國家、省和市關(guān)于政務(wù)公開工作的決策部署，認真執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》，圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展以及群眾關(guān)注關(guān)切，聚焦做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)，著眼深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境，積極推進政務(wù)公開工作取得實效。

　　 （一）主動公開方面。一是通過市政府門戶網(wǎng)站、《珠海市人民政府公報》及微博微信等平臺主動公開政府信息643條，其中規(guī)章7份，政府規(guī)范性文件15份，其他文件62份；市政府工作報告1條、人大代表建議及政協(xié)提案辦理信息6條、財政預(yù)決算信息2條、政府信息公開工作年度報告1條、政府網(wǎng)站工作年度報表1條、政務(wù)動態(tài)信息475條。在市政府門戶網(wǎng)站開展在線訪談活動11次。市政府新聞辦公室舉辦新聞發(fā)布會55場。二是強化突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息公開，堅持及時公開疫情信息。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，每日主動公開疫情相關(guān)信息，并在市政府門戶網(wǎng)站開設(shè)“珠海疫情防控和暖企惠民政策措施專區(qū)”，及時發(fā)布動態(tài)信息。三是做好政務(wù)專題信息發(fā)布管理。市政府門戶網(wǎng)站開設(shè)“2020年市政府重點工作落實情況”專欄，組織市直單位在第三、四季度分別公開牽頭落實的工作進展情況。升級市政府門戶網(wǎng)站“征集調(diào)查”專欄功能，集中向社會公開征集意見建議117件。四是協(xié)調(diào)推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作，全市8個區(qū)、23個鎮(zhèn)（街）均按時編制完成、對外公布本級26個試點領(lǐng)域基層政務(wù)公開事項標準目錄。五是加強珠海企業(yè)服務(wù)平臺（政企云）作為“珠海涉企政策一站式發(fā)布平臺”作用，匯集發(fā)布國家、省、市、區(qū)各類涉企政策信息。

　?。ǘ┮郎暾埞_方面。進一步規(guī)范政府信息公開申請辦理工作，依法依規(guī)做好政府信息依申請公開工作。全年共收到依申請公開63件，其中自然人申請件60宗，法人或其他組織申請件3宗；有3宗結(jié)轉(zhuǎn)下年度辦理，其他件均在法定期限內(nèi)予以答復(fù)。信息公開類行政復(fù)議1起，訴訟1起，均維持結(jié)果。

　?。ㄈ┱畔⒐芾矸矫妗Ｒ皇抢檬姓T戶網(wǎng)站加強對市級公文的分類管理，涵蓋規(guī)章、政府規(guī)范性文件、部門規(guī)范性文件、其他政府文件、其他部門文件。二是加強規(guī)章、規(guī)范性文件等重點政務(wù)信息全鏈條管理。提升以市政府、市政府辦公室名義印發(fā)的文件，以及政府公報的網(wǎng)上公開效率，方便公眾查閱。整理政府規(guī)章和規(guī)范性文件臺賬，確保公開的政府信息底數(shù)清晰。三是切實發(fā)揮政府公報作為主動公開政府信息重要載體作用，編發(fā)政府公報12期，刊登政府規(guī)章、規(guī)范性文件及政策解讀，在各級檔案館、圖書館、行政服務(wù)中心等免費贈閱。加快推進歷史政府公報數(shù)字化工作，376期政府公報掃描版本已收集整理完畢。

　　（四）平臺建設(shè)情況。一是認真落實《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》各項要求，圍繞 “信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、辦事服務(wù)、互動交流”等核心內(nèi)容，抓好市政府門戶網(wǎng)站規(guī)范化建設(shè)，在相關(guān)政府網(wǎng)站績效評估中，珠海市政府門戶網(wǎng)站排名居前。利用網(wǎng)站集約化平臺功能，加強了同類政府信息的集中公開工作。二是規(guī)范政務(wù)新媒體管理，全市58家單位開設(shè)有145個政務(wù)新媒體。各單位基于“指尖上的政府”的總體定位，借助新媒體平臺進一步創(chuàng)新政府信息公開方式，公開、宣傳好重大部署、重要政策、重點工作，及時回應(yīng)社會關(guān)切。

　?。ㄎ澹┙庾x回應(yīng)方面。一是落實《珠海市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)珠海市政府系統(tǒng)政策解讀工作細則（試行）的通知》（珠府辦函〔2018〕289號），認真做好政策解讀工作。二是充分發(fā)揮市政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)新媒體第一平臺陣地作用，及時發(fā)布解讀信息。優(yōu)化市政府門戶網(wǎng)站“政策解讀”專欄，組織對新發(fā)布的政策進行解讀291篇，其中部門解讀133篇，圖解政策77篇，媒體解讀59篇，視頻等其他解讀22篇；組織對現(xiàn)行有效的往年發(fā)布的重要市級政策文件以“十問十答”等簡明問答方式進行解讀250篇，切實提升政策解讀回應(yīng)水平和質(zhì)量。三是加強互動交流積極回應(yīng)網(wǎng)友問題，辦理網(wǎng)民在市政府門戶網(wǎng)站留言7824條，并定期對網(wǎng)民留言情況進行匯總分析。

（六）監(jiān)督保障情況。一是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)。及時調(diào)整了市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位名單，落實管理責(zé)任。編制了《2020年政務(wù)公開工作要點分工方案》，明確各責(zé)任單位分工和具體任務(wù)。制定了市政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作制度，從機制上為市政府門戶網(wǎng)站開展政務(wù)公開提供保障。二是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。圍繞學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》、政務(wù)新媒體運營管理、政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考核等專項工作分別開展了專題培訓(xùn)，切實增強政府信息公開意識和業(yè)務(wù)能力。三是加強考評督促工作。堅持月通報、季度通報相結(jié)合，及時督促提醒。制定了《2020年政務(wù)公開考評方案》，將政務(wù)公開工作納入績效考核,分值權(quán)重不低于5%。制定《珠海市2020年度政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評方案》，以考核提升平臺運營維護管理水平。

　　二、主動公開政府信息情況

　　三、收到和處理政府信息公開申請情況

　　四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

　　五、存在的主要問題及改進情況

　　2020年政府信息公開工作取得了一定的成效，但仍存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是政府信息管理機制還有待完善；二是政策解讀質(zhì)量有待提升；三是政務(wù)新媒體傳播效果有待加強；四是基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作有待進一步深化細化。

　　下一步，市政府辦公室將按照國家、省和市的決策部署，進一步全面推進政府信息公開工作，主要做好以下方面：一是加強信息化手段的運用，突出抓好公文類的政府信息的管理，細化分類、臺賬管理，為政府信息的進一步利用提供基礎(chǔ)支持；二是加強政策解讀工作，從抓解讀覆蓋面延伸至內(nèi)容質(zhì)量，推進政策的進一步傳播、落地；三是加強政務(wù)新媒體管理，強化內(nèi)容建設(shè)，增強傳播效果；四是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升政務(wù)公開理論水平和業(yè)務(wù)能力，進一步推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作。

　　六、其他需要報告的事項

　　無。