納稅問題

將學(xué)生難以理解的部分，用線段圖的方式和排隊繳納的方式讓學(xué)生更形象的理解。 2100433B

在小學(xué)六年級數(shù)學(xué)教學(xué)中，關(guān)于如何計算個人所得稅一直是學(xué)生比較困繞的一個問題。首先要讓學(xué)生明白為什么要分段，分段以后應(yīng)該如何計算的問題，將學(xué)生難以理解的部分，用線段圖的方式和排隊繳納的方式讓學(xué)生更形象的理解。

（一）服務(wù)理念滯后。傳統(tǒng)的稅務(wù)管理中存在過錯推定的慣性思維，為堵住稅收征管漏洞制訂各種繁瑣的措施，制約了稅收管理水平的提高，同時過分強調(diào)納稅人的義務(wù)而忽視其權(quán)利，使征稅機關(guān)停留在監(jiān)管的理念中,沒有從傳統(tǒng)的管理者角色轉(zhuǎn)變到管理服務(wù)者的角色上來,在為納稅人的服務(wù)工作中缺乏主動性、自覺性。

（二）納稅服務(wù)的法律體系不健全。一方面缺乏制度化、法律化的服務(wù)。新《征管法》中關(guān)于納稅服務(wù)的規(guī)定過于簡略、粗疏，我國目前僅有的一個權(quán)威性的納稅服務(wù)規(guī)范性文件級次低、權(quán)威性弱、內(nèi)容不完整、操作性不強，導(dǎo)致納稅人權(quán)力仍具有不確定性和不完整性。另一方面納稅服務(wù)只反映在管理手段上。更多的是靠稅收管理者對納稅人的感情去提高納稅服務(wù)質(zhì)量，而不是靠稅收法律內(nèi)在規(guī)定，依法、合理調(diào)節(jié)征納雙方的權(quán)利義務(wù)，導(dǎo)致部分地區(qū)納稅人的納稅意識出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性倒退。

（三）納稅服務(wù)內(nèi)容存在盲點。納稅人需要的項目沒有被列入服務(wù)重點，缺乏系統(tǒng)、規(guī)范的納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；忽略了納稅人個性化需求等。

（四）納稅服務(wù)的監(jiān)督考核機制不夠。沒有建立、健全納稅服務(wù)評價系統(tǒng)，難以量化考核。缺乏有效的服務(wù)監(jiān)督和責(zé)任追究機制，各地納稅服務(wù)存在很大的隨意性，流于形式。

（五）社會資源未得到充分利用。與銀行、工商、公安、媒體等部門之間缺乏溝通與聯(lián)系，協(xié)稅護(hù)稅作用沒有得到充分發(fā)揮，嚴(yán)重制約了納稅服務(wù)社會化的發(fā)展進(jìn)程。另外，稅務(wù)代理業(yè)發(fā)展緩慢，據(jù)資料表明，我國的稅務(wù)代理率不足10%，而日本為85%，美國為50%。

納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施是納稅服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的關(guān)鍵?，F(xiàn)在稅務(wù)系統(tǒng)在納稅服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中存在一些問題，主要是納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)、不合理、不全面，納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)難對照、難把握。

(一)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的思想不統(tǒng)一。一些地方和人員對標(biāo)準(zhǔn)化在納稅服務(wù)工作中的重要作用認(rèn)識不足，思想觀念還停留在以管理為導(dǎo)向、粗放型的服務(wù)水平上，對通過標(biāo)準(zhǔn)化手段提高納稅服務(wù)水平的意識有待進(jìn)一步提高。

(二)納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)可操作性不夠。由于納稅服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)處于起步階段，標(biāo)準(zhǔn)化的統(tǒng)籌規(guī)劃和前期研究不夠，某些標(biāo)準(zhǔn)制定前沒有充分下基層調(diào)研，基層實質(zhì)性地參與標(biāo)準(zhǔn)制定的程度較低，導(dǎo)致實用性不強與可操作性不夠。

(三)納稅服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量較少。主要側(cè)重于服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)流程的制定，缺少內(nèi)部管理標(biāo)準(zhǔn)和綜合評價標(biāo)準(zhǔn)。定性的條款較多，定量的指標(biāo)較少，相關(guān)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)僅僅是基本流程說明，用這樣的提示對納稅服務(wù)人員有一定的指導(dǎo)作用，但作為服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)就顯得有些空洞。同時,過于籠統(tǒng)的要求既讓執(zhí)行者難以操作,更讓監(jiān)督者難以評判。

(四)納稅服務(wù)的評價方法不科學(xué)。缺少量化的考核評價指標(biāo)，不能對服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)的統(tǒng)計和量化分析，缺乏對服務(wù)本質(zhì)性評價。

《納稅實務(wù)400問：納稅問題一本通》用400個條目，對納稅可能涉及的實務(wù)性問題——進(jìn)行了解答?！”緯捎靡粏栆淮鸬男问?，第一章為納稅基礎(chǔ)知識，主要介紹了與納稅相關(guān)的基本概念性知識，第二章到第八章，詳細(xì)介紹了增值稅、消費稅、營業(yè)稅、關(guān)稅、企業(yè)所得稅、外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅、個人所得稅等的納稅知識，第九章主要涉及幾個常見常用的小稅種。另外，本書還從納稅籌劃的角度，對各稅種基本的依法避稅問題進(jìn)行了介紹。讀者在使用本書時，可選擇從頭到尾逐步學(xué)習(xí)的方式，也可以選擇遇到具體問題再在本書中尋求解決方法的方式，以便在實際工作中取得事半功倍的效果。　本書適合企業(yè)財務(wù)人員、稅務(wù)專員、管理人員閱讀，也可作為普通讀者全面了解稅收知識的參考書。