農(nóng)村沼氣工程

多年來，國家出臺了一些政策措施和法律法規(guī)，從2003年以后中央把農(nóng)村沼氣列入生態(tài)家園富民工程，并作為國債項目進行扶持。特別是從2009年為拉動內(nèi) 需。以沼氣為重點的生物質(zhì)能發(fā)展作為為民辦實事，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措，作為民生工程來抓。進一步加大資金投入，各級地方政府出臺 了配套政策，從資金上進行重點扶持，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，該項目取得了顯著的經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益。到2010年，全國戶用沼氣總量達到4000多萬戶，受益人 口達1.5億，各類沼氣工程達到7.27萬處，年發(fā)電2.37億千瓦/時，年產(chǎn)沼氣達14.2億立方米，約占全國天然氣消費量的11%，減排二氧化碳 5000多萬噸，年產(chǎn)有機肥4億噸，為農(nóng)民增收節(jié)支450億元。

農(nóng)村沼氣工程，用沼氣工程技術(shù)處理人畜糞便，既能有效解決農(nóng)村生活能源問題，又能獲得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的有機肥料，改善農(nóng)村人居環(huán)境，具有良好的經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益。

根據(jù)農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《全國農(nóng)村沼氣工程建設(shè)規(guī)劃》，到2010年，全國將有4000萬農(nóng)戶使用戶用沼氣，達到適宜農(nóng)戶的30%左右；全國規(guī)?；B(yǎng)殖場大中型沼氣工程總數(shù)達到4700處左右，達到適宜畜禽養(yǎng)殖場總數(shù)的39%左右。

全國4000萬戶農(nóng)村戶用沼氣，每年產(chǎn)生約154億立方米的沼氣，相當(dāng)于替代2420萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的能源消耗和1．4億畝林地的年蓄積量，農(nóng)民每年可增收節(jié)支200億元。

中央和地方對農(nóng)村沼氣項目資金扶持政策

1、 戶用沼氣，從2003年起，中央補助每戶800元，到2009年提高到1200元/戶，從2009年起我省列入民生工程以后，省級配套640元/戶，縣級 配套160元/戶，2011年起，中央補助提高到1600元/戶，參照西部地區(qū)的縣、市、區(qū)增加到2000元/戶，極大地減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

2、禽畜養(yǎng)殖場大中型沼氣工程，按單個項目補助中央投資從80萬到140萬元不等，省級財政配套15萬元，縣級配套按每個項目總投資額15%。

3、鄉(xiāng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點，按每個站點中央補助3.5萬元，省級補助0.4萬元，縣級根據(jù)地方財力進行適當(dāng)配套，主要用于服務(wù)網(wǎng)點設(shè)備、儀器及配件等。

4、另外還安排退耕還林農(nóng)村能源項目及利用世行貸款生態(tài)家園配套項目

五、發(fā)展農(nóng)村沼氣事業(yè)的意義

我 國是一個農(nóng)業(yè)大國，人口眾多，人均資源占有量低，農(nóng)業(yè)廢棄物資源十分豐富。如何有效利用農(nóng)業(yè)廢棄物資源，變廢為寶，是一項國家長期戰(zhàn)略。發(fā)展農(nóng)村沼氣，替 代石化能源，是解決農(nóng)村人口的生活用能，可以防治農(nóng)業(yè)污染，減少疾病傳播，改善農(nóng)村生態(tài)、生活環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，降低化肥農(nóng)藥使用量，改善土壤結(jié) 構(gòu)，增加農(nóng)民收入。發(fā)展農(nóng)村沼氣是建設(shè)循環(huán)農(nóng)業(yè)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措，也為我國節(jié)能減排行動作出一項貢獻。

六、重點加強農(nóng)村沼氣后續(xù)服務(wù)管理

近 幾年我市農(nóng)村沼氣建設(shè)事業(yè)發(fā)展強勁，過去我們重建設(shè)，輕服務(wù)管理，雖然利用國家扶持政策配套建設(shè)鄉(xiāng)村沼氣服務(wù)站162處，但是服務(wù)運行仍跟不上，農(nóng)戶在使 用、維修管養(yǎng)上不滿意，實際發(fā)揮項目效益不高。突出問題是服務(wù)站農(nóng)民技工有償服務(wù)機制運行不正常，技工生活無保障，造成項目發(fā)揮效益不明顯，影響到該項目 的發(fā)展。為此各級地方政府，應(yīng)加大對服務(wù)體系和服務(wù)站技工隊伍人員穩(wěn)定上給予資金扶持，保障技工隊伍人員生活出路，切實解決他們實際困難。沼氣建設(shè)是一項 公益性很強的事業(yè)，是利國利民利社會的事業(yè)，各級地方政府有責(zé)任有義務(wù)支持這項事業(yè)。其建后管理要經(jīng)歷初期由政府主導(dǎo)，最終走向市場化的必由之路。服務(wù)體 系運營管理好壞一靠技術(shù)、二靠規(guī)模，三靠專業(yè)隊伍。行業(yè)主管部門應(yīng)加大力度引導(dǎo)，鼓勵企業(yè)和社會力量參與后期運營管理，要培養(yǎng)專業(yè)化、規(guī)?；⑾到y(tǒng)化的運 營管理企業(yè)。政府應(yīng)根據(jù)工程發(fā)揮的作用及成果給予適當(dāng)?shù)馁Y金補助，促進沼氣后續(xù)運營管理隊伍的快速發(fā)展。2100433B

第一章總則

第一條為加強農(nóng)村沼氣工程建設(shè)管理，規(guī)范工程竣工驗收程序，提高工程質(zhì)量和投資效益，依據(jù)《農(nóng)村沼氣工程中央預(yù)算內(nèi)投資專項管理辦法》、《中央預(yù)算內(nèi)投資補助和貼息項目管理辦法》、《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目管理辦法》、《農(nóng)業(yè)建設(shè)項目竣工驗收管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條農(nóng)村沼氣工程竣工驗收是對工程建設(shè)及資金使用等進行的全面審查和總結(jié)。

第三條本辦法適用于2015年以后（含2015年度）中央預(yù)算內(nèi)投資補助建設(shè)的規(guī)?；笮驼託夤こ獭⒁?guī)?；锾烊粴夤こ獭?

國家對有關(guān)建設(shè)工程的竣工驗收有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二章 職責(zé)分工

第四條省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)廳共同負(fù)責(zé)省內(nèi)規(guī)模化生物天然氣工程和中央投資補助1500萬元以上（含1500萬元）規(guī)?；笮驼託夤こ舔炇?，其中，規(guī)?；锾烊粴夤こ舔炇胀瓿珊?，省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)廳要形成驗收總結(jié)報告并報送國家發(fā)展改革委和農(nóng)業(yè)部備查。

第五條市發(fā)展改革委會同新能源主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)中央補助投資規(guī)模1500萬元以下規(guī)?；笮驼託夤こ炭⒐を炇?，并將驗收總結(jié)報告報送省發(fā)展改革委和農(nóng)業(yè)廳，配合省發(fā)展改革委和農(nóng)業(yè)廳的驗收抽查。

第六條縣（市）發(fā)展改革部門和新能源主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)工程建設(shè)單位做好竣工驗收相關(guān)工作，審核工程建設(shè)單位自驗情況，及時提交竣工驗收申請報告。

第三章竣工驗收條件和內(nèi)容

第七條申請竣工驗收的工程必須具備下列條件：

（一）完成經(jīng)審批通過的項目資金申請報告和投資計劃下達文件中規(guī)定的各項建設(shè)內(nèi)容。

（二）系統(tǒng)整理所有技術(shù)文件材料并分類立卷，技術(shù)檔案和施工管理資料齊全、完整。包括：項目審批文件和年度投資計劃文件，初步設(shè)計(專家論證意見)、施工圖設(shè)計（含工藝、設(shè)備技術(shù)）、施工、監(jiān)理文件，招投標(biāo)、合同管理文件，基建財務(wù)檔案（含賬冊、憑證、報表等），工程總結(jié)文件，勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位簽署的質(zhì)量合格文件，施工單位簽署的工程保修證書，工程竣工圖以及工程相關(guān)圖片、影像資料等。

（三）土建工程質(zhì)量經(jīng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案。

（四）主要工藝設(shè)備及配套設(shè)施能夠按批復(fù)的設(shè)計要求運行，并達到設(shè)計目標(biāo)。

（五）環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生及消防設(shè)施已按設(shè)計要求與主體工程同時建成并經(jīng)相關(guān)部門審查合格　。

（六）工程項目或各單項工程已經(jīng)初驗合格。

（七）編制了竣工決算，并經(jīng)有資質(zhì)的中介審計機構(gòu)或當(dāng)?shù)貙徲嫏C關(guān)審計。必要時竣工決算審計由項目驗收組織單位委托中介審計機構(gòu)進行竣工決算審計。

第八條工程竣工驗收的主要內(nèi)容：

（一）工程建設(shè)總體完成情況。建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)工期等是否按備案證、資金申請報告、初步設(shè)計中要求建成。

（二）工程資金到位及使用情況。資金到位及使用是否符合國家有關(guān)投資、財務(wù)管理的規(guī)定。包括中央投資、自籌資金到位時間、實際落實情況，資金支出及分項支出范疇及結(jié)構(gòu)情況，工程資金管理情況（包括專賬獨立核算、入賬手續(xù)及憑證完整性、支出結(jié)構(gòu)合理性等），材料、儀器、設(shè)備購置款項使用及其它各項支出的合理性。

（三）工程變更情況。工程在建設(shè)過程中是否發(fā)生變更，是否按規(guī)定程序辦理報批手續(xù)。

（四）施工和設(shè)備到位情況。各單位工程和單項工程驗收合格紀(jì)錄。包括建筑施工合格率和優(yōu)良率，儀器、設(shè)備安裝及調(diào)試情況，生產(chǎn)性項目是否經(jīng)過試產(chǎn)運行，有無試運轉(zhuǎn)及試生產(chǎn)的考核、記錄，是否編制完成各專業(yè)竣工圖。

（五）執(zhí)行法律、法規(guī)情況。環(huán)保、勞動安全、衛(wèi)生、消防等設(shè)施是否按批準(zhǔn)的設(shè)計文件建成，是否合格。

（六）投產(chǎn)或者投入使用準(zhǔn)備情況。組織機構(gòu)、崗位人員培訓(xùn)、物資準(zhǔn)備、外部協(xié)作條件是否落實。

（七）竣工決算情況。是否按要求編制了竣工決算，出具了合格的審計報告。

（八）檔案資料情況。建設(shè)項目批準(zhǔn)文件、設(shè)計文件、竣工文件、監(jiān)理文件及各項技術(shù)文件是否齊全、準(zhǔn)確，是否按規(guī)定歸檔。

（九）工程管理情況及其他需要驗收的內(nèi)容。

第四章竣工驗收程序與組織

第九條工程在竣工驗收之前，施工單位按照國家規(guī)定，整理好文件、技術(shù)資料，向建設(shè)單位提出交工報告，由建設(shè)單位組織施工、監(jiān)理、設(shè)計及使用等有關(guān)單位組織自驗。自驗不合格的工程不得報請縣級初驗。

第十條自驗合格并具備竣工驗收條件后，建設(shè)單位應(yīng)在15日內(nèi)向所在縣（市、區(qū)）發(fā)展改革委和新能源主管部門提出初驗申請，工程所在縣（市、區(qū)）發(fā)展改革委、新能源主管部門應(yīng)在30日內(nèi)組織初驗。初驗通過后，中央投資補助規(guī)模1500萬元以下規(guī)?；笮驼託夤こ虉笳埵邪l(fā)展改革委、新能源主管部門組織竣工驗收。規(guī)模化生物天然氣工程和中央投資補助規(guī)模1500萬元以上（含1500萬元）規(guī)?；笮驼託夤こ探?jīng)市發(fā)展改革委、新能源主管部門審核后，報請省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)廳組織竣工驗收。

第十一條竣工驗收申請報告應(yīng)依照竣工驗收條件對工程實施情況進行分類總結(jié)，并附初步驗收結(jié)論意見、工程竣工決算、審計報告、工作總結(jié)報告等。

竣工驗收申請報告應(yīng)規(guī)范、完整、真實，裝訂成冊。

第十二條竣工驗收的組織

（一）省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)廳，在收到竣工驗收申請報告后，對具備竣工驗收條件的工程，應(yīng)在60日內(nèi)組織竣工驗收。市發(fā)展改革委會同新能源主管部門，在收到竣工驗收申請報告后，對具備竣工驗收條件的工程，應(yīng)在30日內(nèi)組織竣工驗收。

（二）竣工驗收要組成驗收組。驗收組由驗收組織單位、相關(guān)部門及工藝技術(shù)、工程技術(shù)、基建財會等方面的專家組成。成員人數(shù)為5人以上（含5人）單數(shù)，其中工程、技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。建設(shè)單位、使用單位、施工單位、勘察設(shè)計、工程監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)配合驗收工作。

（三）驗收組要聽取各有關(guān)單位的工程建設(shè)工作報告，查閱工程檔案、財務(wù)賬目及其它相關(guān)資料，實地查驗建設(shè)情況，充分研究討論，對工程設(shè)計、施工和工程質(zhì)量等方面作出全面評價。

第十三條驗收組通過對工程的全面檢查和考核，與建設(shè)單位交換意見，對工程建設(shè)的科學(xué)性、合理性、合法性做出評價，形成竣工驗收報告，填寫竣工驗收表（參照農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目竣工驗收表制定）。

竣工驗收報告由以下主要內(nèi)容組成：項目概況，資金到位、使用及財務(wù)管理情況，土建工程情況，儀器設(shè)備購置情況，制度建設(shè)、操作規(guī)程及檔案情況，工程實施與運行情況，效益與建設(shè)效果評價，存在的主要問題，驗收結(jié)論與建議。

第十四條竣工驗收報告、竣工驗收表分別由竣工驗收組組長和專家簽字后，報送項目驗收組織單位。

第十五條對驗收合格的建設(shè)工程，驗收組出具竣工驗收合格意見。對不符合竣工驗收要求的建設(shè)工程暫緩驗收，由驗收組織單位提出整改要求，限期整改。

無法整改或整改后仍達不到竣工驗收要求的，由驗收組織單位將驗收情況進行通報并按照國家有關(guān)規(guī)定進行處理。

第五章附則

第十六條工程通過驗收后，建設(shè)單位應(yīng)及時辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)，加強固定資產(chǎn)管理，并將工程檔案材料交檔案或資料管理單位，做好永久長期性保存。

第十七條完成工程竣工驗收，建設(shè)單位應(yīng)及時向?qū)俚卣跋嚓P(guān)部門報告工程建設(shè)、驗收和運行情況，自覺接受當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、消防、環(huán)保等相關(guān)部門的監(jiān)管。

第十八條本辦法由省發(fā)展改革委和省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。 2100433B

附件

河北省農(nóng)村沼氣工程驗收辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為加強農(nóng)村沼氣工程建設(shè)管理，規(guī)范工程竣工驗收程序，提高工程質(zhì)量和投資效益，依據(jù)《農(nóng)村沼氣工程中央預(yù)算內(nèi)投資專項管理辦法》、《中央預(yù)算內(nèi)投資補助和貼息項目管理辦法》、《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目管理辦法》、《農(nóng)業(yè)建設(shè)項目竣工驗收管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 農(nóng)村沼氣工程竣工驗收是對工程建設(shè)及資金使用等進行的全面審查和總結(jié)。

第三條 本辦法適用于2015年以后（含2015年度）中央預(yù)算內(nèi)投資補助建設(shè)的規(guī)?；笮驼託夤こ獭⒁?guī)?；锾烊粴夤こ?。

國家對有關(guān)建設(shè)工程的竣工驗收有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。　　

第二章 職責(zé)分工

第四條 省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)廳共同負(fù)責(zé)省內(nèi)規(guī)模化生物天然氣工程和中央投資補助1500萬元以上（含1500萬元）規(guī)模化大型沼氣工程驗收，其中，規(guī)?；锾烊粴夤こ舔炇胀瓿珊?，省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)廳要形成驗收總結(jié)報告并報送國家發(fā)展改革委和農(nóng)業(yè)部備查。

第五條 市發(fā)展改革委會同新能源主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)中央補助投資規(guī)模1500萬元以下規(guī)?；笮驼託夤こ炭⒐を炇?，并將驗收總結(jié)報告報送省發(fā)展改革委和農(nóng)業(yè)廳，配合省發(fā)展改革委和農(nóng)業(yè)廳的驗收抽查。

第六條 縣（市）發(fā)展改革部門和新能源主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)工程建設(shè)單位做好竣工驗收相關(guān)工作，審核工程建設(shè)單位自驗情況，及時提交竣工驗收申請報告。

第三章 竣工驗收條件和內(nèi)容

第七條 申請竣工驗收的工程必須具備下列條件：

（一）完成經(jīng)審批通過的項目資金申請報告和投資計劃下達文件中規(guī)定的各項建設(shè)內(nèi)容。

（二）系統(tǒng)整理所有技術(shù)文件材料并分類立卷，技術(shù)檔案和施工管理資料齊全、完整。包括：項目審批文件和年度投資計劃文件，初步設(shè)計(專家論證意見)、施工圖設(shè)計（含工藝、設(shè)備技術(shù)）、施工、監(jiān)理文件，招投標(biāo)、合同管理文件，基建財務(wù)檔案（含賬冊、憑證、報表等），工程總結(jié)文件，勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位簽署的質(zhì)量合格文件，施工單位簽署的工程保修證書，工程竣工圖以及工程相關(guān)圖片、影像資料等。

（三）土建工程質(zhì)量經(jīng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案。

（四）主要工藝設(shè)備及配套設(shè)施能夠按批復(fù)的設(shè)計要求運行，并達到設(shè)計目標(biāo)。

（五）環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生及消防設(shè)施已按設(shè)計要求與主體工程同時建成并經(jīng)相關(guān)部門審查合格　　。

（六）工程項目或各單項工程已經(jīng)初驗合格。

（七）編制了竣工決算，并經(jīng)有資質(zhì)的中介審計機構(gòu)或當(dāng)?shù)貙徲嫏C關(guān)審計。必要時竣工決算審計由項目驗收組織單位委托中介審計機構(gòu)進行竣工決算審計。

第八條 工程竣工驗收的主要內(nèi)容：

（一）工程建設(shè)總體完成情況。建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)工期等是否按備案證、資金申請報告、初步設(shè)計中要求建成。

（二）工程資金到位及使用情況。資金到位及使用是否符合國家有關(guān)投資、財務(wù)管理的規(guī)定。包括中央投資、自籌資金到位時間、實際落實情況，資金支出及分項支出范疇及結(jié)構(gòu)情況，工程資金管理情況（包括專賬獨立核算、入賬手續(xù)及憑證完整性、支出結(jié)構(gòu)合理性等），材料、儀器、設(shè)備購置款項使用及其它各項支出的合理性。

（三）工程變更情況。工程在建設(shè)過程中是否發(fā)生變更，是否按規(guī)定程序辦理報批手續(xù)。

（四）施工和設(shè)備到位情況。各單位工程和單項工程驗收合格紀(jì)錄。包括建筑施工合格率和優(yōu)良率，儀器、設(shè)備安裝及調(diào)試情況，生產(chǎn)性項目是否經(jīng)過試產(chǎn)運行，有無試運轉(zhuǎn)及試生產(chǎn)的考核、記錄，是否編制完成各專業(yè)竣工圖。

（五）執(zhí)行法律、法規(guī)情況。環(huán)保、勞動安全、衛(wèi)生、消防等設(shè)施是否按批準(zhǔn)的設(shè)計文件建成，是否合格。

（六）投產(chǎn)或者投入使用準(zhǔn)備情況。組織機構(gòu)、崗位人員培訓(xùn)、物資準(zhǔn)備、外部協(xié)作條件是否落實。

（七）竣工決算情況。是否按要求編制了竣工決算，出具了合格的審計報告。

（八）檔案資料情況。建設(shè)項目批準(zhǔn)文件、設(shè)計文件、竣工文件、監(jiān)理文件及各項技術(shù)文件是否齊全、準(zhǔn)確，是否按規(guī)定歸檔。

（九）工程管理情況及其他需要驗收的內(nèi)容。

第四章 竣工驗收程序與組織

第九條 工程在竣工驗收之前，施工單位按照國家規(guī)定，整理好文件、技術(shù)資料，向建設(shè)單位提出交工報告，由建設(shè)單位組織施工、監(jiān)理、設(shè)計及使用等有關(guān)單位組織自驗。自驗不合格的工程不得報請縣級初驗。

第十條 自驗合格并具備竣工驗收條件后，建設(shè)單位應(yīng)在15日內(nèi)向所在縣（市、區(qū)）發(fā)展改革委和新能源主管部門提出初驗申請，工程所在縣（市、區(qū)）發(fā)展改革委、新能源主管部門應(yīng)在30日內(nèi)組織初驗。初驗通過后，中央投資補助規(guī)模1500萬元以下規(guī)模化大型沼氣工程報請市發(fā)展改革委、新能源主管部門組織竣工驗收。規(guī)?；锾烊粴夤こ毯椭醒胪顿Y補助規(guī)模1500萬元以上（含1500萬元）規(guī)模化大型沼氣工程經(jīng)市發(fā)展改革委、新能源主管部門審核后，報請省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)廳組織竣工驗收。

第十一條 竣工驗收申請報告應(yīng)依照竣工驗收條件對工程實施情況進行分類總結(jié)，并附初步驗收結(jié)論意見、工程竣工決算、審計報告、工作總結(jié)報告等。

竣工驗收申請報告應(yīng)規(guī)范、完整、真實，裝訂成冊。

第十二條 竣工驗收的組織

（一）省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)廳，在收到竣工驗收申請報告后，對具備竣工驗收條件的工程，應(yīng)在60日內(nèi)組織竣工驗收。市發(fā)展改革委會同新能源主管部門，在收到竣工驗收申請報告后，對具備竣工驗收條件的工程，應(yīng)在30日內(nèi)組織竣工驗收。

（二）竣工驗收要組成驗收組。驗收組由驗收組織單位、相關(guān)部門及工藝技術(shù)、工程技術(shù)、基建財會等方面的專家組成。成員人數(shù)為5人以上（含5人）單數(shù)，其中工程、技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。建設(shè)單位、使用單位、施工單位、勘察設(shè)計、工程監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)配合驗收工作。

（三）驗收組要聽取各有關(guān)單位的工程建設(shè)工作報告，查閱工程檔案、財務(wù)賬目及其它相關(guān)資料，實地查驗建設(shè)情況，充分研究討論，對工程設(shè)計、施工和工程質(zhì)量等方面作出全面評價。

第十三條 驗收組通過對工程的全面檢查和考核，與建設(shè)單位交換意見，對工程建設(shè)的科學(xué)性、合理性、合法性做出評價，形成竣工驗收報告，填寫竣工驗收表（參照農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目竣工驗收表制定）。

竣工驗收報告由以下主要內(nèi)容組成：項目概況，資金到位、使用及財務(wù)管理情況，土建工程情況，儀器設(shè)備購置情況，制度建設(shè)、操作規(guī)程及檔案情況，工程實施與運行情況，效益與建設(shè)效果評價，存在的主要問題，驗收結(jié)論與建議。

第十四條 竣工驗收報告、竣工驗收表分別由竣工驗收組組長和專家簽字后，報送項目驗收組織單位。

第十五條 對驗收合格的建設(shè)工程，驗收組出具竣工驗收合格意見。對不符合竣工驗收要求的建設(shè)工程暫緩驗收，由驗收組織單位提出整改要求，限期整改。

無法整改或整改后仍達不到竣工驗收要求的，由驗收組織單位將驗收情況進行通報并按照國家有關(guān)規(guī)定進行處理。

第五章 附則

第十六條 工程通過驗收后，建設(shè)單位應(yīng)及時辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)，加強固定資產(chǎn)管理，并將工程檔案材料交檔案或資料管理單位，做好永久長期性保存。

第十七條 完成工程竣工驗收，建設(shè)單位應(yīng)及時向?qū)俚卣跋嚓P(guān)部門報告工程建設(shè)、驗收和運行情況，自覺接受當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、消防、環(huán)保等相關(guān)部門的監(jiān)管。

第十八條 本辦法由省發(fā)展改革委和省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。

各市（含定州、辛集市）、擴權(quán)縣（市）發(fā)展改革委（局）、農(nóng)業(yè)（牧）局：

為進一步加強農(nóng)村沼氣工程建設(shè)管理，按照國家發(fā)展改革委發(fā)改農(nóng)經(jīng)規(guī)〔2016〕1661號文件印發(fā)的《農(nóng)村沼氣工程中央預(yù)算內(nèi)投資專項管理辦法》要求，我們研究制定了《河北省農(nóng)村沼氣工程驗收辦法（試行）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請嚴(yán)格執(zhí)行。本驗收辦法自印發(fā)之日起施行。各地可結(jié)合本地區(qū)實際，進一步制定細(xì)化辦法。已完工并具備驗收條件的農(nóng)村沼氣工程，請按本辦法抓緊開展竣工驗收工作。

附件：河北省農(nóng)村沼氣工程驗收辦法（試行）

河北省發(fā)展和改革委員會 河北省農(nóng)業(yè)廳

2017年9月10日