中文名 | 南寧市城市園林綠化條例 | 通過時間 | 1996年11月27日 |
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修改時間 | 2005年5月27日 | 批準時間 | 1997年6月3日 |
總則
第一條 為了加強城市園林綠化的建設和管理,把南寧市建設成為具有民族和南方特色的社會主義現(xiàn)代化城市,根據(jù)國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市的實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于南寧市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)園林綠化的規(guī)劃、建設、保護和管理。
第三條 各級人民政府組織開展城市園林綠化的宣傳教育和全民義務植樹運動,提高全體市民的園林綠化意識、法制觀念和城市園林綠化水平。
第四條 城市中的單位和有勞動能力的公民,必須依照國家有關規(guī)定履行植樹和其它綠化義務。
任何單位和個人都應當愛護樹木花草和園林綠化設施,有權(quán)勸止和舉報損害城市園林綠化的行為。
第五條 城市園林綠化工作實行屬地管理原則,南寧市人民政府設立首府綠化委員會,統(tǒng)一組織領導全市城鄉(xiāng)綠化工作。
市園林綠化行政主管部門主管城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市園林綠化工作。
城區(qū)園林綠化建設和管理工作,由城區(qū)人民政府指定的部門負責。業(yè)務上接受市園林綠化行政主管部門的指導。
第六條 各級人民政府鼓勵社會團體、企事業(yè)單位和個人積極支持和參與城市園林綠化建設,對在城市園林綠化的規(guī)劃、建設、保護管理、科研工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。
規(guī)劃和建設
第七條 本市城市園林綠化規(guī)劃,由市園林綠化行政主管部門和市規(guī)劃行政主管部門共同編制,并納入城市總體規(guī)劃。經(jīng)市人民政府批準后,由市園林綠化行政主管部門組織實施。
第八條 城市新建、改建、擴建工程等,必須安排一定的綠化用地,其所占建設總用地面積的比例(以下簡稱綠地率)為:
(一)居住區(qū)不低于30%,其中應按居住人口人均1至2平方米的標準集中建設綠地。
(二)單位附屬綠地面積占單位總用地面積的比率為:工業(yè)企業(yè)、交通樞紐、倉儲、商業(yè)中心不低于25%;產(chǎn)生有害氣體及其它污染的工廠不低于30%;機關、中小學校、部隊、公共文化設施等單位不低于35%;高等院校、賓館、療養(yǎng)院等不低于40%。
(三)新區(qū)建設不低于35%,舊區(qū)改建不低于25%。
(四)城市主干道不低于25%,次干道不低于20%。
(五)城市內(nèi)河、湖泊等水體及出口公路、鐵路旁的綠化帶的寬度應不少于30米。
(六)城市苗圃、花圃,草圃等生產(chǎn)綠地面積不得低于城市建成區(qū)面積的2%。
第九條 城市新建、改建、擴建工程的綠地率低于第八條規(guī)定的標準,又確需進行建設的,須經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門和市園林綠化行政主管部門審核同意,報市人民政府批準,并按所缺的綠化用地面積向市園林綠化行政主管部門繳納綠化補償費,由市園林綠化行政主管部門按照城市規(guī)劃易地統(tǒng)一進行園林綠化建設。
第十條 城市園林綠化設計應當充分利用當?shù)氐淖匀慌c人文條件,體現(xiàn)民族和南方特色,符合國家有關規(guī)定。公共綠地、單位附屬綠地、居住區(qū)綠地及建設工程的綠地建設,應以植物造景為主,突出亞熱帶風光特色,其綠化面積不低于規(guī)劃綠地面積的75%。
第十一條 城市園林綠化工程的設計,應當委托持有相應資格證書的設計單位承擔。
第十二條 城市新建、改建、擴建工程的附屬園林綠化工程必須與主體工程同時規(guī)劃、同時設計、同時建設,其建設費應納入建設項目投資總預算內(nèi)。對未能按原綠化設計方案完成綠化的,責令其限期完成。逾期仍不能完成的,由市園林綠化專業(yè)部門進行綠化,所需綠化費用由建設單位承擔。
第十三條 城市園林綠化工程的施工,應當委托有相應資格證書的單位承擔,接受市園林綠化行政主管部門的檢查、監(jiān)督和管理。
建設單位、施工單位應按批準的園林綠化設計方案組織施工。園林綠化設計方案確需改變時,須經(jīng)原審批機關批準。
園林綠化工程竣工驗收后,建設單位應當在30日內(nèi),將竣工圖及其他相關資料報市園林綠化行政主管部門備案。
第十四條 城市道路、橋梁等市政工程建設項目應安排一定比例的綠化用地由城市建設部門統(tǒng)一辦理征地與搬遷,所需的綠化建設投資納入項目的總預算,并交市園林綠化行政主管部門組織實施。
保護和管理
第十五條 城市公園、動物園、廣場、游園、園林苗圃、風景名勝區(qū)、干道綠化帶、防護林等綠地,由市園林綠化行政主管部門負責管理。
各單位管界內(nèi)的附屬綠地,由單位負責管理。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的林地或宜林地由現(xiàn)行管轄單位負責管理。
居住區(qū)綠地,由所在地街道辦事處或者小區(qū)管理委員會、牧業(yè)管理單位負責管理。
在私人庭院內(nèi)種植樹木,由有合法土地使用權(quán)人或使用人負責綠化管理。
第十六條 國家保護樹木所有者和管理養(yǎng)護者的合法權(quán)益,樹木所有權(quán)按下列規(guī)定確認:
(一)園林、林業(yè)、公路、鐵路、堤防等部門在規(guī)定的用地范圍內(nèi)種植和管理養(yǎng)護的樹木,分別歸該部門所有;
(二)單位在其用地范圍內(nèi)種植和管理養(yǎng)護的樹木,歸該單位所有;
(三)居住區(qū)內(nèi)的樹木,歸種植和管理養(yǎng)護的單位所有;
(四)在私人庭院內(nèi),由有合法土地使用權(quán)人自種的樹木,歸自種者所有。
單位或個人對樹木所有權(quán)有爭議的,可申請市園林綠化行政主管部門確認或者申請人民法院裁決。
第十七條 任何單位和個人不得擅自改變已建成的城市園林綠化用地或者規(guī)劃已確定的城市綠化用地的使用性質(zhì)。因特殊情況確需改變的,須經(jīng)市園林綠化行政主管部門審核同意,報市規(guī)劃行政主管部門審批。涉及有關規(guī)劃技術(shù)控制指標較大幅度調(diào)整的,由市規(guī)劃行政主管部門提出審查意見,報市人民政府批準。
改變城市綠化用地使用性質(zhì)的,應按規(guī)定補建綠地,不能補建的,應按規(guī)定繳納綠化補償費。
第十八條 任何單位和個人不得擅自占用城市園林綠化用地。已被占用的要限期歸還。
因建設需要臨時使用城市園林綠化用地的,須經(jīng)該綠地管理單位同意,報市園林綠化行政主管部門批準,并按規(guī)定辦理臨時用地手續(xù),繳納綠化補償費。使用期間應采取保護綠化用地的措施,使用期滿后應恢復原狀,經(jīng)市園林綠化行政主管部門驗收合格后,方可交付使用。
第十九條 禁止下列損害城市園林綠化的行為:
(一)損傷花草樹木;
(二)在樹上(旁)倚靠重物、圍圈搭蓋、挖坑、取土、燒火;
(三)擅自在街道路樹旁及城市中的道路、鐵路兩旁防護林地內(nèi)進行鋪設硬化地面、打磚、種菜、堆放材料;
(四)在公共綠地、生產(chǎn)綠地、風景林地、防護林地等綠地內(nèi)采石取沙、放牧狩獵、造墳修墓、擅自用火;
(五)在園林綠地、花壇花帶隨意停車、練車、踢球、傾倒污水、垃圾、渣土;
(六)損壞園林建筑和綠化設施;
(七)其它損害園林綠化的行為。
第二十條 城市內(nèi)的樹木,任何單位和個人不得擅自砍伐、移植、修剪。因特殊情況確需砍伐、移植、修剪的,按下列規(guī)定處理:
(一)因建設施工確需砍伐、移植、修剪樹木的,由建設單位或個人報市園林綠化行政主管部門審批。辦理審批手續(xù)時應提交申請書、建設項目立項批文或其它有關文件。經(jīng)審批同意方可進行。并按規(guī)定繳納綠化補償費。
(二)因樹木或城市園林綠地與架空線路、路燈照明、地下管線發(fā)生矛盾,由管線管理單位向市園林綠化行政主管部門申請。市園林綠化行政主管部門按照兼顧管線安全和樹木正常生長的原則統(tǒng)一組織砍伐、移植、修剪,管線管理單位應予配合,并支付施工費用和繳納綠化補償費。
(三)因遭受不可抗拒的自然災害、工程搶險確需立即砍伐、移值、修剪樹木的,可先行處理,但應在48小時內(nèi)報市園林綠化行政主管部門備案和補辦有關手續(xù)。
(四)單位和個人確需砍伐、移植歸自己所有的樹木(古樹名木除外),需向市園林綠化行政主管部門提交申請書,經(jīng)審批同意方可進行。
第二十一條 在城市公共綠地內(nèi)設置廣告,應當符合有關規(guī)定。
第二十二條 城市內(nèi)百年以上樹齡的樹木,稀有、珍貴樹木,具有歷史價值或重要紀念意義的樹木,均屬古樹名木。城市內(nèi)的古樹名木由市園林綠化行政主管部門統(tǒng)一組織鑒定,建立檔案和設立標志,劃定保護范圍,分級實施特殊保護。
市園林綠化行政主管部門負責城市古樹名木的統(tǒng)一管理和技術(shù)指導。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的古樹名木由現(xiàn)行管轄單位負責養(yǎng)護管理。私人庭院內(nèi)的古樹名木,由有合法土地使用權(quán)人或使用人負責養(yǎng)護管理。
第二十三條 禁止砍伐、移植、修剪古樹名木。因特殊情況確需移植、修剪的,須經(jīng)市園林綠化行政主管部門審查同意,報市人民政府批準。
對影響古樹名木的建設項目,建設單位應及時向市園林綠化主管部門報告,共同研究制定避讓或保護措施。
第二十四條 禁止在古樹名木樹冠垂直投影外3米范圍內(nèi),堆放有毒、有害物料,建造構(gòu)筑物、建筑物,鋪設各種管線,打樁、挖坑、取土、傾倒污水污物等損害古樹名木的行為。因特殊情況確需在樹干3米外建圍欄或鋪設硬化地面的,應報市園林綠化行政主管部門審核同意。
第二十五條 市園林綠化行政主管部門應在收到有關申報審批文件之日起,10個工作日內(nèi)作出批準或不批準的決定。不批準的,應書面說明理由。逾期不批復的,申報單位或個人可視為批準。
法律責任
第二十六條 城市中的單位和年滿18周歲有勞動能力的公民,不按市人民政府的安排履行綠化植樹義務的,由市園林綠化行政主管部門或個人所在單位給予批評教育,責令補種。不能按時完成綠化任務的單位和個人,應向市園林綠化行政主管部門繳納綠化補償費。
第二十七條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由市園林綠化行政主管部門給予處罰:
(一)未經(jīng)批準擅自降低綠地率進行建設的,責令其停工,限期改正或繳納綠化補償費,并按綠化補償費的10%至30%處以罰款。
(二)園林綠化未按批準方案施工的,責令其停工,限期改正或采取其它補救措施,并按該綠化工程投資總額10%至30%處以罰款。
(三)建設單位委托無園林綠化設計、施工資格證書的單位進行設計、施工的,應責令其立即改正,并按園林綠化工程設計費或工程投資總額10%至30%處以罰款。
(四)臨時使用園林綠地不按批準的日期歸還的,責令其限期歸還、恢復原狀,并從逾期之日起可按每日每平方米30元至150元處以罰款。造成園林綠地損壞的,由使用者負責賠償。
(五)侵占園林綠地的,責令其限期退出所侵占的綠地,恢復原狀。并從逾期之日起,可按每日每平方米30元至150元處以罰款。造成園林綠地損壞的,由侵占者負責賠償。
(六)擅自改變已建成的園林綠化用地或者規(guī)劃確定的園林綠化用地用途的,責令其限期改正或者重建相應面積的綠地。逾期不改正或者不重建相應面積綠地的,按每日每平方米30元至150元處以罰款。造成損失的,應負責賠償。
(七)擅自砍伐、移植、修剪古樹名木或損傷古樹名木的,按古樹名木的評估價標準賠償損失,沒收其所砍伐的樹木,并按評估價標準的1倍至3倍處以罰款。
(八)違反本條例第十九條規(guī)定的,對責任單位或者責任人,責令其改正,并視情節(jié)輕重按10元至500元處以罰款,對造成損害的,應賠償損失,并按賠償費標準的1倍至3倍處以罰款。
第二十八條 違反本條例規(guī)定或者拒絕、阻礙園林綠化管理人員依法執(zhí)行公務,觸犯《中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由公安機關予以處罰。情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十九條 當事人對行政處罰不服的,可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。當事人逾期不申請復議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的行政機關申請人民法院強制執(zhí)行。
第三十條 市園林綠化行政主管部門和園林綠地管理單位違反本條例作出錯誤決定的,由其上級機關責令其糾正或予以撤銷;因錯誤決定造成直接經(jīng)濟損失的,由作出錯誤決定的部門、單位負責賠償;對玩忽職守、濫用職權(quán)、營私舞弊的工作人員,由其所在單位給予行政處分,對單位負責人則由其上級機關給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第三十一條 按本條例收取的罰沒款,必須使用財政部門統(tǒng)一印制的收據(jù),并全額上繳同級財政。
附則
第三十二條 本條例所述綠化補償費的具體標準和收繳辦法,由市人民政府制定。
第三十三條 本條例具體應用中的問題由市園林綠化行政主管部門負責解釋。市轄縣可參照本條例執(zhí)行。
第三十四條 本條例自公布之日起施行。一九八五年七月公布的《南寧市城市園林綠化管理若干規(guī)定》同時廢止。
(1996年11月27日南寧市第十屆人民代表大會常務委員會第九次會議通過 1997年6月3日廣西壯族自治區(qū)第八屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議批準 根據(jù)2005年5月27日廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務委員會第十四次會議關于批準《南寧市人民代表大會常務委員會關于修改〈南寧市城市園林綠化條例〉的決定》的決定修正)
城市綠化的建設過程、功能要求和經(jīng)營目的,與林業(yè)有所不同,但都是生產(chǎn)建設的組成部分,一個是以取材為主,一個是以環(huán)境保護為主。城市綠化是對社會環(huán)境資本的投入,其經(jīng)濟回報是多方面的,而且是十分豐厚的。城市對...
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是
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南寧市城市園林綠化條例實施細則 第一條 為加強城市園林綠化的規(guī)劃、 建設、保護和管理,根據(jù)《南 寧市城市園林綠化條例》 (以下簡稱《條例》 )的規(guī)定,制定本實施細 則。 第二條 城市中的單位和有勞動能力的公民 (男十八至六十周 歲,女十八至五十五周歲 ),每人每年義務植樹五株,或完成相應勞 動量的植綠護綠任務。 對已滿十一周歲未滿十八周歲的青少年, 盡可 能安排力所能及的綠化勞動。 第三條 《條例》所稱的城市綠地,是指在本市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的下列 七類綠地: (一)公共綠地:指向公眾開放的市級、區(qū)級、居住區(qū)級各類公園 (綜合性公園、兒童公園、文物古跡公園、紀念性公園、風景名勝公 園、動物園、植物園、帶狀公園等 )、街旁游園,包括其范圍內(nèi)的水 域。 (二)居住區(qū)綠地:指居住區(qū)內(nèi)除居住區(qū)級公園以外的其它綠地。 包括小區(qū)級小游園、組團綠地、兒童游戲場、宅旁綠地、配套公建所 屬綠地和道路綠地 (即道路紅線
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重慶市城市園林綠化條例 (一九九七年十月十七日重慶市第一屆人民代表大會常務委員會第四次會議通過 重 人發(fā)〔1997〕17號) 第一章 總則 第一條 了為促進社會、經(jīng)濟、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,改善生態(tài)環(huán)境,美化城市,增進人民身心 健康,根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和國務院《城市綠化條例》等法律、法規(guī),結(jié)合 本市實際,制定本條例。 第二條 本條例適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)公共綠地、 單位附屬綠地、 居住區(qū)綠地、 防護綠 地、生產(chǎn)綠地、風景林地和城市道路綠化、建(構(gòu))筑物附屬綠化的規(guī)劃、建設和管理。 第三條 城市園林綠化應堅持以下原則: (一)統(tǒng)一領導,分級負責; (二)統(tǒng)一規(guī)劃,配套建設; (三)城市生態(tài)與城市景觀建設相結(jié)合。 第四條 各級人民政府應以創(chuàng)建山水園林城市為目標,加強對城市園林綠化工作的領導, 把城市園林綠化納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并組織實施。 第五條 市城市園林綠化主管部門負責全市城
(2003年1月25日市人民政府令第13號公布,根據(jù)2005年5月23日《南寧市人民政府關于修改〈南寧市城市園林綠化條例實施細則〉的決定》修正)
第一條 為加強城市園林綠化的規(guī)劃、建設、保護和管理,根據(jù)《南寧市城市園林綠化條例》(以下簡稱《條例》)的規(guī)定,制定本實施細則。
第二條 城市中的單位和有勞動能力的公民(男十八至六十周歲,女十八至五十五周歲),每人每年義務植樹五株,或完成相應勞動量的植綠護綠任務。對已滿十一周歲未滿十八周歲的青少年,盡可能安排力所能及的綠化勞動。
第三條 《條例》所稱的城市綠地,是指在本市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的下列七類綠地:
(一)公共綠地:指向公眾開放的市級、區(qū)級、居住區(qū)級各類公園(綜合性公園、兒童公園、文物古跡公園、紀念性公園、風景名勝公園、動物園、植物園、帶狀公園等)、街旁游園,包括其范圍內(nèi)的水域。
(二)居住區(qū)綠地:指居住區(qū)內(nèi)除居住區(qū)級公園以外的其它綠地。包括小區(qū)級小游園、組團綠地、兒童游戲場、宅旁綠地、配套公建所屬綠地和道路綠地(即道路紅線內(nèi)的綠地)等。
(三)單位附屬綠地:指機關、團體、部隊、企業(yè)、事業(yè)等單位管界內(nèi)的環(huán)境綠地。
(四)防護綠地:指用于城市隔離、衛(wèi)生、安全、防災等目的的綠帶、綠地。
(五)生產(chǎn)綠地:指為城市園林綠化提供苗木、花卉、草皮、種子的圃地。
(六)道路綠地:指道路及廣場范圍內(nèi)用于綠化的用地。道路綠地分為道路綠帶(包括分車綠帶、行道樹綠帶、路側(cè)綠帶)、交通島綠地(包括中心島綠地、導向島綠地、立體交叉綠島)、交通廣場綠地和停車場綠地等。
(七)風景林地:指具有一定景觀價值,在城市整體風貌和環(huán)境中起作用,但尚沒有完善游覽、休息、娛樂等設施的林地。
第四條 市園林綠化行政主管部門負責本市城市園林綠化的建設、保護和管理。
城區(qū)人民政府園林綠化管理部門負責路幅紅線寬度20米以下道路綠化的建設、保護和管理,對本轄區(qū)內(nèi)單位庭院、居住區(qū)的園林綠化進行檢查、督促和指導。
各開發(fā)區(qū)管委會根據(jù)市園林綠化行政主管部門授予或委托的職能,對本轄區(qū)內(nèi)的園林綠化進行建設、保護和管理。
第五條 《條例》第八條、第九條所稱的城市新建、改建、擴建工程的綠地率,應納入建設單位紅線用地范圍進行計算:
綠地率=區(qū)域內(nèi)園林綠地面積÷區(qū)域面積×100%。
綠地面積不包括屋頂綠化、垂直綠化、陽臺綠化和室內(nèi)綠化。
第六條 本市從事城市園林綠化施工、養(yǎng)護管理、工程監(jiān)理以及城市園林綠化苗木、花卉、盆景、草坪生產(chǎn)和經(jīng)營,提供有關城市園林綠化技術(shù)咨詢、培訓、服務等業(yè)務的企業(yè),均應納入城市園林綠化行業(yè)管理范圍,取得相應的城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)證書。
本市三級及三級以下城市園林綠化企業(yè)由市園林綠化行政主管部門審批、發(fā)放《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)證書》。
第七條 城市新建、改建、擴建工程的配套綠化工程應與主體工程同時規(guī)劃設計,工程項目總平面圖獲得批準后,建設單位須將配套綠化工程的設計方案報市園林綠化行政主管部門備案。
第八條 凡建設面積達5000平方米以上或工程造價在30萬元以上的城市園林綠化工程項目,應按國家有關建設工程施工招標投標的規(guī)定實行施工招標投標。
第九條 城市園林綠化工程施工,必須嚴格按照城市園林綠化工程施工規(guī)范進行,并接受市園林綠化行政主管部門的質(zhì)量監(jiān)督管理。建設面積達3000平方米以上或工程造價在15萬元以上的城市園林綠化工程的施工,必須委托有園林綠化工程監(jiān)理資質(zhì)的單位進行監(jiān)理。
園林綠化工程竣工后,建設單位應在三十日內(nèi),將綠化工程竣工圖報園林綠化管理部門備案。
第十條 城市綠地的養(yǎng)護管理,必須嚴格按照城市綠地養(yǎng)護規(guī)范進行,并由市園林綠化行政主管部門實施質(zhì)量監(jiān)督管理。
第十一條 《條例》所稱的綠化補償費,包括:經(jīng)批準綠地率未達到規(guī)定標準的建設項目所缺少部分的綠地建設補償費、占用綠地補償費、臨時使用綠地補償費,砍伐、移植、修剪城市綠化植物補償費。
綠化補償費標準按政府價格主管部門核定的收費標準執(zhí)行。對市內(nèi)基礎設施重大項目建設范圍內(nèi)的綠化補償費,經(jīng)市園林綠化行政主管部門審核同意并報市人民政府批準后,收費標準可適當降低,具體降低幅度由市價格主管部門審批。
第十二條 綠化補償費由市園林綠化行政主管部門負責征收,納入財政專戶管理。
第十三條 因故不能按當年計劃完成義務植樹任務的,應采取“以錢代勞”的方式,向首府綠化委員會辦公室繳納綠化費。“以錢代勞”的收費標準按政府價格主管部門核定的標準執(zhí)行。
第十四條 城市園林綠化植物砍伐、移植、修剪及臨時占用城市綠化用地實行分級審批。
(一)古樹名木的移植及對城市景觀、環(huán)境影響較大的樹木砍伐、移植,必須征求市規(guī)劃、環(huán)保等行政主管部門的意見,經(jīng)市園林綠化行政主管部門審核同意后報市人民政府審批。
(二)路幅紅線寬度20米以上(含20米)道路及其附近游園綠地、市級公園、風景區(qū)、廣場、防護綠地的綠化植物砍伐、移植、修剪及臨時占用綠化用地由市園林綠化行政主管部門審批。
(三)路幅紅線寬度20米以下道路和城區(qū)級公園、居住小區(qū)、單位庭院、居民庭院綠化植物(除古樹名木外)的砍伐、移植、修剪以及20平方米以下綠化用地臨時占用,由城區(qū)人民政府園林綠化管理部門審批,報市園林綠化行政主管部門備案。
(四)單位或個人申請砍伐、移植、修剪城市道路綠化植物,經(jīng)批準并繳納綠化補償費后,由道路綠化養(yǎng)護單位負責施工,施工費用由申請單位或個人承擔。
(五)城市各類新建管線的鋪設和構(gòu)筑物的設置應當避讓現(xiàn)有綠化植物。確屬無法避讓的,應事先向綠化管理單位申請,確定保護措施,報園林綠化管理部門批準。損傷綠化植物的,須繳納綠化補償費后才能施工。
(六)近郊防護林和河流、公路、鐵路兩側(cè)林帶的樹木砍伐、更新、改造,由相關主管部門審批。
第十五條 城市古樹名木實行統(tǒng)一管理,分別養(yǎng)護。市園林綠化行政主管部門應當對古樹名木進行調(diào)查登記、組織鑒定、建立檔案和設置標志,落實古樹名木的養(yǎng)護管理責任單位或責任人,并確定養(yǎng)護管理的技術(shù)規(guī)范。
(一)生長在城市道路、街頭綠地的古樹名木,由城市道路綠化管理單位養(yǎng)護管理。
(二)生長在城市廣場內(nèi)的古樹名木,由城市廣場管理單位養(yǎng)護管理。
(三)生長在風景名勝區(qū)、公園內(nèi)的古樹名木,由風景名勝區(qū)或公園管理單位養(yǎng)護管理。
(四)生長在機關、團體、部隊、企事業(yè)單位用地范圍內(nèi)的古樹名木,由用地所屬單位養(yǎng)護管理。
(五)生長在居住小區(qū)、居民院落內(nèi)的古樹名木,由小區(qū)物業(yè)管理單位或街道辦事處養(yǎng)護管理。
(六)生長在城郊的古樹名木,由古樹名木所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府養(yǎng)護管理;個人所有的古樹名木,由所有人養(yǎng)護管理。
(七)生長在鐵路、公路、河堤用地范圍內(nèi)的古樹名木,分別由鐵路、公路、河道管理部門養(yǎng)護管理。
古樹名木生存地發(fā)生土地權(quán)屬變更或因特殊情況經(jīng)批準移植古樹名木的,古樹名木的養(yǎng)護管理責任相應轉(zhuǎn)移,當事人應當及時到市園林綠化行政主管部門辦理古樹名木養(yǎng)護管理責任轉(zhuǎn)移手續(xù)。
第十六條 古樹名木養(yǎng)護管理責任單位和責任人應當按照古樹名木養(yǎng)護管理的有關技術(shù)規(guī)范進行養(yǎng)護管理,保障古樹名木正常生長。古樹名木受到損害或長勢衰弱,責任單位或責任人應當立即報告市園林綠化行政主管部門,并按照市園林綠化行政主管部門組織專家會診后提出的搶救措施實施搶救、復壯。古樹名木的正常養(yǎng)護管理費用和搶救、復壯費用由古樹名木養(yǎng)護管理責任單位或責任人承擔,市園林綠化行政主管部門給予適當補貼。
古樹名木死亡后,養(yǎng)護管理責任單位或責任人應當及時報告市園林綠化行政主管部門,經(jīng)市園林綠化行政主管部門確認,查明原因、明確責任,并予以注銷登記后,方可處理。處理結(jié)果報自治區(qū)建設行政主管部門備案。
第十七條 經(jīng)批準移植的古樹名木,由申請移植的單位繳清移植施工費用、古樹名木損傷補償費用后,由市園林綠化行政主管部門指定的綠化專業(yè)單位按移植保護方案進行移植。
第十八條 對違反《條例》第十九條規(guī)定,在公園、單位庭院、居住區(qū)內(nèi)有下列行為的單位和個人,由市園林綠化行政主管部門責令其停止侵害,限期改正,賠償損失,并處以罰款:
(一)損傷樹木花草的,視樹木珍貴程度及損傷情況,每株或每平方米處以10元以上100元以下罰款。
(二)在樹上或樹旁倚靠重物、釘掛物品、圍圈搭蓋、挖坑、取土、燒火的,處以10元以上500元以下罰款。
(三)在綠地內(nèi)采石取土、放牧狩獵、造墳修墓、擅自用火的,處以50元以上500元以下的罰款。
(四)擅自在公共綠地停放或行駛車輛的,非機動車輛每輛處以50元以上200元以下罰款,機動車輛每輛處以300元以上500元以下罰款。踢球的每次處以 50元以上100元以下罰款。傾倒污水、垃圾及亂扔瓜果皮核、紙屑等廢棄物的,責令清掃,并處以5元以上20元以下的罰款。傾倒建筑垃圾、渣土的,責令限期清除,對車主每車次處以100元以上500元以下罰款。
(五)損壞園林建筑和綠化設施的,處以200元以上5000元以下罰款。
第十九條 下列行為之一的,由市園林綠化行政主管部門責令其停止侵害或改正,按古樹名木的評估價標準賠償損失,并予以處罰:
(一)古樹名木養(yǎng)護責任單位、責任人不按照古樹名木保護管理技術(shù)規(guī)范實施養(yǎng)護管理,影響古樹名木正常生長的,或者古樹名木已受損害或者衰弱,不及時報告,并不按要求進行治理、復壯,造成古樹名木損害的,對養(yǎng)護責任人處每株200元以上500元以下罰款,對養(yǎng)護責任單位處每株500元以上2000元以下罰款;造成古樹名木死亡的,對養(yǎng)護責任人處每株500元以上1000元以下罰款,對養(yǎng)護責任單位處每株2000元以上5000元以下罰款。
(二)未經(jīng)確認擅自處理死亡古樹名木的,對養(yǎng)護責任人處每株200元以上500元以下罰款,對養(yǎng)護責任單位處每株2000元以上5000元以下罰款。
擅自買賣、轉(zhuǎn)讓古樹名木的,責令其改正,沒收違法所得,并對養(yǎng)護責任人處每株500元以上1000元以下罰款,對養(yǎng)護責任單位處每株2000元以上5000元以下罰款。
(三)損害古樹名木的,視古樹名木的珍貴程度和損傷情況處以罰款:對古樹名木損害較輕的,每株處以200元以上1000元以下罰款;對古樹名木損害較重的,處以1000元以上5000元以下罰款;造成古樹名木死亡的,處以10000元罰款。
(四)擅自移植古樹名木的,處每株5000元罰款,造成死亡的,處每株10000元罰款。
(五)砍伐古樹名木的,處每株10000元罰款。
(六)建設工程未采取避讓保護措施或者不按批準的避讓保護措施施工,造成古樹名木損害的,處每株1000元以上5000元以下罰款;造成古樹名木死亡的,處每株10000元罰款。
第二十條 擅自在公園綠地、單位附屬綠地、居住區(qū)綠地內(nèi)擺設攤點的,由市園林綠化行政主管部門責令改正,并處以20元以上200元以下罰款。
第二十一條 在公園、單位庭院、居住區(qū)外有擅自占用城市綠化用地和損害園林綠化植物及設施等行為的,由市相對集中行政處罰權(quán)行政機關依據(jù)《南寧市相對集中行政處罰實施辦法》予以處罰。
第二十二條 本實施細則自2003年3月1日起施行。
南寧市人民政府決定對《南寧市城市園林綠化條例實施細則》作如下修改:
一、第三條修改為:“《條例》所稱的城市綠地,是指在本市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的下列五類綠地:
(一)公園綠地:向公眾開放,以游憩為主要功能,兼具生態(tài)、美化、防災等作用的綠地。包括綜合公園(全市性公園、區(qū)域性公園)、社區(qū)公園(居住區(qū)公園、小區(qū)游園)、專類公園(兒童公園、動物園、植物園、歷史名園、風景名勝公園、游樂公園、其他專類公園)、帶狀公園、街旁綠地;
(二)生產(chǎn)綠地:為城市綠化提供苗木、花草、種子的苗圃、花圃、草圃等圃地;
(三)防護綠地:城市中具有衛(wèi)生、隔離和安全防護功能的綠地。包括衛(wèi)生隔離帶、道路防護綠地、城市高壓走廊綠帶、防風林、城市組團隔離帶等;
(四)附屬綠地:城市建設用地中綠地之外各類用地中的附屬綠化用地。包括居住綠地、公共設施綠地、工業(yè)綠地、倉儲綠地、對外交通綠地、道路綠地、市政設施綠地和特殊綠地;
(五)其他綠地:對城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、居民休閑生活、城市景觀和生物多樣性保護有直接影響的綠地。包括風景名勝區(qū)、水源保護區(qū)、郊野公園、森林公園、自然保護區(qū)、風景林地、城市綠化隔離帶、野生動植物園、濕地、垃圾填埋場恢復綠地等。
二、刪除第九條第二款“園林綠化工程竣工后,建設單位應在三十日內(nèi),將綠化工程竣工圖報園林綠化管理部門備案?!?
三、刪除第十九條第(二)項中的“擅自買賣、轉(zhuǎn)讓古樹名木的,責令其改正,沒收違法所得,并對養(yǎng)護責任人處每株500元以上1000元以下罰款,對養(yǎng)護責任單位處每株2000元以上5000元以下罰款?!?
此外,對部分文字作了修改。
本決定自公布之日起施行。
《南寧市城市園林綠化條例實施細則》根據(jù)本決定作相應的修改,重新公布。
【發(fā)布單位】廣西壯族自治區(qū)南寧市
【發(fā)布文號】
【發(fā)布日期】2005-05-23
【生效日期】2005-05-23
【失效日期】
【所屬類別】地方法規(guī)
【文件來源】南寧市