泥石流災害緊急救援手冊

本書嚴格遵循國家有關部門頒布的突發(fā)泥石流災害相關法規(guī)、政策和預案以及行業(yè)管理規(guī)定，并結(jié)合我國社會發(fā)展的實際，對突發(fā)泥石流災害的緊急救援現(xiàn)狀和趨勢進行深入細致的調(diào)查研究，從中發(fā)現(xiàn)和總結(jié)處置突發(fā)泥石流災害的規(guī)律和特點，以幫助讀者在短時間內(nèi)迅速獲得緊急救援知識為目的，注重培養(yǎng)讀者解決實際緊急救援問題的能力。

本書是國內(nèi)第一本面向基層干部和群眾的突發(fā)泥石流災害緊急救援簡明讀本。具有以下幾個特點：

(1)追求普及性、操作性、準確性和全面性，重點突出，方法技巧簡潔明快，工作程序和過程嚴謹。

(2)編寫內(nèi)容涵蓋突發(fā)泥石流災害緊急救援的基本要素，如會商、啟動預案、通告與聯(lián)絡、實施、后續(xù)安撫與追查責任。每部分中間設一兩個小的案例，以便讓讀者認識每個環(huán)節(jié)的基本操作。每部分最后設小結(jié)，簡短描述本部分的結(jié)構(gòu)，并用圖示意操作流程。

(3)考慮到受眾面，力求文筆生動，本土化色彩濃厚，可讀性強，避免難懂的學術詞匯或?qū)W理分析；同時，準確把握專有名詞等。2100433B

一、泥石流基礎知識

1.泥石流的定義和種類

2.泥石流的形成機理與形成條件

3.泥石流發(fā)生時間規(guī)律、特征及分布特點

4.泥石流的誘發(fā)因素及危害

5.泥石流防避的工程措施

6.泥石流與洪水、滑坡的區(qū)別

二、泥石流災害中的自救互救常識

1.泥石流發(fā)生時應該怎么辦

2.泥石流災害防范要點

3.遇到泥石流如何脫險

4.如果在山區(qū)旅游遇到泥石流怎么辦

5.泥石流災害自救互救常識簡明介紹

三、泥石流防治方案

1.泥石流防治基本思路

2.泥石流災害預防措施與方法

3.泥石流災害防治措施與方法

四、泥石流災害監(jiān)測預警及應急預案

1.持續(xù)監(jiān)測，構(gòu)建泥石流災害危機的預警機制

2.建立完善的應急預案和應對措施

3.泥石流應急預案管理

4.泥石流災害警報等級

5.泥石流災害的應急響應

五、泥石流應急指揮控制

1.泥石流災害應急指揮組織機構(gòu)

2.泥石流應急響應系統(tǒng)

3.泥石流災害救災系統(tǒng)

4.泥石流災害救災機構(gòu)應急指揮與控制系統(tǒng)

5.泥石流災害危機的信息發(fā)布機制系統(tǒng)

6.泥石流災害的應急救援系統(tǒng)

7.泥石流災害的應急避難系統(tǒng)

六、泥石流災后恢復與重建

1.泥石流災情評估

2.泥石流災害災后重建

3.提高公眾的防災減災意識、能力

參考文獻

本書嚴格遵循國家有關部門頒布的突發(fā)水旱災害相關法規(guī)、政策和預案以及行業(yè)管理規(guī)定，并結(jié)合我國社會發(fā)展的實際，對突發(fā)水旱災害的緊急救援現(xiàn)狀和趨勢進行深入細致的調(diào)查研究，從中發(fā)現(xiàn)和總結(jié)處置突發(fā)水旱災害的規(guī)律和特點，以幫助讀者在短時間內(nèi)迅速獲得緊急救援知識為目的，注重培養(yǎng)讀者解決實際緊急救援問題的能力。

本書是國內(nèi)第一本面向基層干部和群眾的突發(fā)水旱災害緊急救援簡明讀本。

本書具有以下幾個特點：

(1)追求普及性、操作性、準確性和全面性，重點突出，方法技巧簡潔明快，工作程序和過程嚴謹。

(2)編寫內(nèi)容涵蓋突發(fā)水旱災害緊急救援的基本要素，如會商、啟動預案、通告與聯(lián)絡、實施、后續(xù)安撫與追查責任。每部分中間設一兩個小的案例，以便讓讀者認識每個環(huán)節(jié)的基本操作。每部分最后設小結(jié)，簡短描述本部分的結(jié)構(gòu)，并用圖示意操作流程。

(3)考慮到受眾面，力求文筆生動，本土化色彩濃厚，可讀性強，避免難懂的學術詞匯或?qū)W理分析；同時，準確把握專有名詞等。

對社會發(fā)布泥石流警報信息，并采取相對應的防范措施，這對于引起各級領導和人們的重視，提高政府和廣大社會公眾的危機應變處置能力，是非常必要和有益的。為此，需要在對泥石流前兆異常指標體系進行研究和認識的基礎上，按照定量與定性相結(jié)合的原則，設計出一套泥石流災害危機的預警分析指標，并在實踐中不斷總結(jié)和完善。

借鑒其他危機事件管理的做法，有關部門完全可以探索建立泥石流災害危機各個階段的預警等級。在我國現(xiàn)行的泥石流預報類型中，可將泥石流災害警報等級分為：

1．注意級

據(jù)地區(qū)大形勢天氣預報，對可能發(fā)生泥石流的災害性暴雨，結(jié)合流域內(nèi)實測雨量分析，如超過警戒雨量，便可作出“有可能發(fā)生泥石流”的警示性預報，提醒有關工作人員注意監(jiān)測和守護，防災人員部分上崗值守。

2．預報級

是在流域內(nèi)河溝的上游監(jiān)測到泥石流已經(jīng)發(fā)生，但規(guī)模尚不足形成災害的泥石流形成初期，此時，防災人員應進入值守工作狀態(tài)。監(jiān)測人員密切注意泥石流發(fā)展趨勢及泥石流動過程中的消長變化。

3．警報級

①泥石流已達到警戒線，全體防災人員進入崗位，并趕到現(xiàn)場實施警報的組織動員，實旄疏散轉(zhuǎn)移方案，監(jiān)測人員繼續(xù)密切監(jiān)測，及時發(fā)送信息。

②泥石流已達危險警戒線，沿程隨時有危險的可能，實施危險及疏散轉(zhuǎn)移方案。

③泥石流已在某處形成災害，防災人員應馬上實施災害警報級方案，一方面組織疏散轉(zhuǎn)移；另一方面組織搶險、救災，并在災區(qū)防止二次災害發(fā)生。