寧夏回族自治區(qū)城市綠化管理?xiàng)l例基本信息

中文名 寧夏回族自治區(qū)城市綠化管理?xiàng)l例 發(fā)布單位 82801
發(fā)布文號(hào) 寧人常[1997]39號(hào) 發(fā)布日期 1997-08-21
生效日期 1997-10-01 所屬類(lèi)別 地方法規(guī)

寧夏回族自治區(qū)城市綠化管理?xiàng)l例概要

寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

(寧人常[1997]39號(hào))

《寧夏回族自治區(qū)城市綠化管理?xiàng)l例》已由寧夏回族自治區(qū)第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議于1997年8月21日通過(guò),現(xiàn)予公布,自1997年10月1日起施行。

寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

一九九七年八月二十一日

寧夏回族自治區(qū)城市綠化管理?xiàng)l例

(1997年8月21日寧夏回族自治區(qū)第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò))

寧夏回族自治區(qū)城市綠化管理?xiàng)l例第一章 總則

第一條為了促進(jìn)我區(qū)城市綠化事業(yè)的發(fā)展,改善城市生態(tài)環(huán)境,美化城市生活環(huán)境,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。

第二條本條例適用于在本自治區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)種植和養(yǎng)護(hù)樹(shù)木花草等城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。

第三條城市人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)行綠化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,加強(qiáng)城市綠化教育,提高全民綠化意識(shí),鼓勵(lì)單位和個(gè)人種植花草樹(shù)木,推廣先進(jìn)技術(shù),提高城市綠化的科學(xué)和藝術(shù)水平。

對(duì)在城市綠化工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由城市人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第四條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)或者園林綠化行政主管部門(mén)(以下統(tǒng)稱(chēng)城市綠化行政主管部門(mén)),主管本行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)的城市綠化工作。

各級(jí)城建監(jiān)察機(jī)構(gòu)受城市綠化行政主管部門(mén)的委托,依法實(shí)施城市綠化監(jiān)察。

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),法律、法規(guī)規(guī)定由林業(yè)行政主管部門(mén)管理的綠化工作,按其規(guī)定執(zhí)行。

第五條城市中的單位和有勞動(dòng)能力的公民,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行植樹(shù)或者其他綠化義務(wù)。

任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)違反本條例的行為進(jìn)行勸阻、檢舉和控告。

寧夏回族自治區(qū)城市綠化管理?xiàng)l例第二章 規(guī)劃和建設(shè)

第六條城市人民政府應(yīng)當(dāng)把城市綠化建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,組織城市規(guī)劃行政主管部門(mén)和城市綠化行政主管部門(mén)共同編制城市綠化規(guī)劃,并將城市綠化規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃,制定出分期實(shí)施計(jì)劃,由城市綠化行政主管部門(mén)組織實(shí)施。

第七條編制城市綠化規(guī)劃和進(jìn)行城市綠化建設(shè),應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市的自然特點(diǎn)和防治環(huán)境污染、風(fēng)沙災(zāi)害等需要,設(shè)置不同類(lèi)型的防護(hù)綠地。

第八條城市新建、擴(kuò)建、改建工程必須安排一定的綠化用地,其所占建設(shè)用地面積的比例為:

(一)新建居住區(qū)不低于30%,舊城改建區(qū)不低于25%;

(二)新建市區(qū)主干道不低于20%,次干道不低于15%;

(三)新建學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院所、公共文化設(shè)施和機(jī)關(guān)團(tuán)體等單位不低于30%;

(四)新建經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)不低于30%,工礦企業(yè)不低于25%,產(chǎn)生有毒有害物質(zhì),污染環(huán)境的工廠不低于35%,并在其周?chē)鸂I(yíng)造衛(wèi)生防護(hù)林帶;

(五)城市商業(yè)區(qū)不低于20%;

(六)其他工程建設(shè)項(xiàng)目地處城市建成區(qū)的,不低于25%,地處城市建成區(qū)以外的不低于30%。

第九條城市苗圃、花圃、草圃等生產(chǎn)綠地建設(shè),應(yīng)當(dāng)適應(yīng)本城市綠化建設(shè)的需要,其面積不得少于城市建成區(qū)總面積的2%。

第十條城市中的各項(xiàng)建設(shè),必須按照國(guó)家規(guī)定和綠化規(guī)劃留足綠化用地。城市規(guī)劃行政主管部門(mén)和土地管理部門(mén),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照綠化用地規(guī)定所占比例,審批建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃方案,以確保城市綠化用地面積。

第十一條城市中的現(xiàn)有單位或者居住區(qū)綠地面積低于本條例第八條有關(guān)規(guī)定并有空地的,必須留足綠化用地面積后,方可進(jìn)行其他建設(shè)。

城市中現(xiàn)有街道和建筑物周?chē)G化面積不足或者無(wú)綠化面積的,應(yīng)當(dāng)采取平面綠化、垂直綠化等多種措施進(jìn)行綠化。

第十二條城市新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目和開(kāi)發(fā)住宅小區(qū),其基本建設(shè)投資中必須包括配套的綠化建設(shè)投資。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的綠化需要和有關(guān)規(guī)定,安排綠化經(jīng)費(fèi)。

第十三條工程建設(shè)項(xiàng)目的附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案,按照基本建設(shè)程序?qū)徟鷷r(shí),必須有城市綠化行政主管部門(mén)參加審查、同意。

城市的公共綠地、居住區(qū)綠地、風(fēng)景林地和干道綠化帶等綠化工程的設(shè)計(jì)方案,必須報(bào)當(dāng)?shù)爻鞘芯G化行政主管部門(mén)審批。

單位附屬綠地的綠化規(guī)劃和建設(shè),由該單位自行負(fù)責(zé),城市綠化行政主管部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查,并給予技術(shù)指導(dǎo)。

第十四條城市綠化工程的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資格證書(shū)的單位承擔(dān),設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)民族風(fēng)格和地方特色,以適應(yīng)本地區(qū)自然條件的植物造景為主,實(shí)行喬木和灌木、常綠樹(shù)和落葉樹(shù)、樹(shù)木和花草、平面綠化和垂直綠化相結(jié)合,并適當(dāng)配置泉、石、雕塑等景物。

第十五條城市綠化工程的施工,應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資格證書(shū)的單位承擔(dān),并按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工,未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自改變?cè)O(shè)計(jì)方案。

城市綠化工程竣工后,城市綠化行政主管部門(mén)或者該工程的主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按綠化設(shè)計(jì)方案對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收。

第十六條城市工程建設(shè)項(xiàng)目的附屬綠化工程,應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位在工程建設(shè)項(xiàng)目主體工程投入使用后的第二個(gè)綠化季節(jié)內(nèi)完成。

第十七條工程建設(shè)項(xiàng)目除商業(yè)區(qū)、居住區(qū)外,確因特殊原因不能按照綠化規(guī)劃進(jìn)行綠化建設(shè)的,須經(jīng)城市綠化行政主管部門(mén)批準(zhǔn),并按照所缺綠化建設(shè)面積繳納綠化補(bǔ)償費(fèi),由城市綠化行政主管部門(mén)統(tǒng)一進(jìn)行綠化建設(shè)。

寧夏回族自治區(qū)城市綠化管理?xiàng)l例第三章 保護(hù)和管理

第十八條城市綠化管理工作實(shí)行行業(yè)管理、部門(mén)管理與單位、群眾管理相結(jié)合的原則,并按下列規(guī)定負(fù)責(zé)管理:

(一)城市的公共綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地、行道樹(shù)及干道綠化帶的綠化,由城市綠化行政主管部門(mén)管理;

(二)各單位附屬綠地和生活區(qū)的綠化以及單位自建的公園、苗圃等由本單位管理;

(三)居住區(qū)的綠化,由居住區(qū)物業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)或者由城市綠化行政主管部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況確定的單位管理;

(四)公路、鐵路、河道、溝渠兩側(cè)的綠化,分別由其主管部門(mén)管理;

(五)城市居民在居住的庭院內(nèi)種植的樹(shù)木,歸個(gè)人所有和管理。

第十九條城市規(guī)劃中確定的城市綠地和城市中已有的綠地,任何單位和個(gè)人不得擅自改變其用途或者破壞綠化規(guī)劃用地的地形、地貌、水體和植物。

第二十條因國(guó)家建設(shè)確需占用城市規(guī)劃綠地或者城市中已有綠地的,須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)或者城市綠化行政主管部門(mén)批準(zhǔn),繳納占用綠地費(fèi)或者綠地挖掘賠償費(fèi),并按有關(guān)規(guī)定辦理用地手續(xù)。

第二十一條因建設(shè)或者其他特殊需要臨時(shí)占用城市綠地的,必須經(jīng)城市綠化行政主管部門(mén)同意,按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時(shí)用地手續(xù)。占用單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向綠地管理單位繳納占用綠地費(fèi),并在臨時(shí)用地期滿后按原樣恢復(fù)綠地。

第二十二條禁止下列損害城市綠化和設(shè)施的行為:

(一)就樹(shù)搭棚、蓋房或者圍圈樹(shù)木;

(二)在綠地內(nèi)放牧、堆放物料、亂倒、亂扔廢棄物或者取土采石;

(三)在樹(shù)木、花卉、綠籬附近堆放有毒有害物品及焚燒樹(shù)吐、廢紙等雜物;

(四)在公共綠地內(nèi)擅自開(kāi)設(shè)營(yíng)業(yè)攤點(diǎn);

(五)向樹(shù)木、花草傾倒污水、熱水;

(六)在樹(shù)木上釘栓刻劃、攀折花木和任意采摘樹(shù)葉、花果、踐踏草坪;

(七)其他損害城市綠化和設(shè)施的行為。

第二十三條嚴(yán)禁擅自砍伐或者移植樹(shù)木、綠籬。因建設(shè)確需砍伐或者移植的,按下列規(guī)定辦理審批手續(xù):

(一)一處一次砍伐、移植喬木五十株或者灌木二十叢或者綠籬三十米以下的,由城市綠化行政主管部門(mén)審批;

(二)一處一次砍伐、移植喬木五十株或者灌木二十叢或者綠籬三十米以上的,由城市綠化行政主管部門(mén)審核、報(bào)城市人民政府審批。

第二十四條經(jīng)批準(zhǔn)砍伐和移栽樹(shù)木的,應(yīng)當(dāng)對(duì)樹(shù)權(quán)所有者給予補(bǔ)償,并按“伐一栽三”的原則予以補(bǔ)栽。原地?zé)o法補(bǔ)栽的,可交納樹(shù)木補(bǔ)栽所需費(fèi)用,由城市綠化行政主管部門(mén)異地補(bǔ)栽。

因搶險(xiǎn)救災(zāi)和處理事故等緊急情況需要砍伐樹(shù)木的,可先行處理,事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)向城市綠化行政主管部門(mén)報(bào)告。

第二十五條禁止將城市公共綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地出租、出讓或者設(shè)定抵押。

第二十六條在城市的公園、動(dòng)物園、植物園和陵園內(nèi)開(kāi)設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)的,必須向公共綠地管理單位提出申請(qǐng),報(bào)經(jīng)城市綠化行政主管部門(mén)審批,持工商行政管理部門(mén)批準(zhǔn)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,在公共綠地管理單位指定的地點(diǎn)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并遵守公共綠地管理的有關(guān)規(guī)定。

第二十七條綠地管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)技術(shù)管理,建立、健全管理制度,定期維護(hù)綠化設(shè)施,做好病蟲(chóng)病的防治工作。

凡須引進(jìn)調(diào)入外地種苗的,必須經(jīng)城市綠化行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)檢疫。符合植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)的種苗,方可引進(jìn)調(diào)入。

單位和個(gè)人的樹(shù)木發(fā)生病蟲(chóng)害時(shí),應(yīng)當(dāng)立即采取防治措施,并及時(shí)向城市綠化行政主管部門(mén)報(bào)告。

第二十八條城市樹(shù)木影響管線安全使用需要修剪時(shí),必須報(bào)經(jīng)城市綠化行政主管部門(mén)批準(zhǔn),由管線管理單位按照城市綠化行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的方案組織修剪。

因不可抗力致使樹(shù)木傾斜危及管線安全時(shí),管線管理單位可以先行修剪、扶正或者砍伐樹(shù)木,事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告城市綠化行政主管部門(mén)和綠地管理單位。

第二十九條城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)城市古樹(shù)名木進(jìn)行統(tǒng)一登記、編號(hào)、造冊(cè),設(shè)立價(jià)值說(shuō)明和保護(hù)標(biāo)志,劃定保護(hù)范圍,并建立檔案,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理。

在單位管界內(nèi)或者私有宅院內(nèi)的古樹(shù)名木,由該單位或者居民負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù),城市綠化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo),并補(bǔ)貼相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)費(fèi)。

第三十條嚴(yán)禁砍伐或者遷移古樹(shù)名木。因特殊需要遷移古樹(shù)名木時(shí),必須經(jīng)城市綠化行政主管部門(mén)同意,報(bào)城市人民政府批準(zhǔn),由城市綠化行政主管部門(mén)統(tǒng)一組織遷移工作。遷移費(fèi)用由申請(qǐng)遷移的單位承擔(dān)。

寧夏回族自治區(qū)城市綠化管理?xiàng)l例第四章 法律責(zé)任

第三十一條違反本條例第八條規(guī)定,建設(shè)工程綠化用地面積達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由城市綠化行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期仍達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,處以所缺綠化用地面積建設(shè)費(fèi)用三至五倍的罰款。

第三十二條違反本條例第十三條規(guī)定,工程建設(shè)項(xiàng)目的附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案或者城市的公共綠地、居住區(qū)綠地、風(fēng)景林地和干道綠化帶等綠化工程的設(shè)計(jì)方案未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行施工的,由城市綠化行政主管部門(mén)責(zé)令停止施工,限期報(bào)送審批綠化工程設(shè)計(jì)方案;逾期不報(bào)送的,處以綠化工程造價(jià)百分之三至百分之八的罰款。

第三十三條違反本條例第十五條規(guī)定,未按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案施工的,由城市綠化行政主管部門(mén)責(zé)令其停止施工,限期改正;逾期不改正的,處以綠化工程造價(jià)百分之十至百分之二十的罰款。

第三十四條違反本條例第十六條規(guī)定,工程建設(shè)項(xiàng)目在主體工程投入使用后的第二個(gè)綠化季節(jié)尚未完成附屬綠化工程的,由城市綠化行政主管部門(mén)責(zé)令限期完成;逾期仍未完成的,每年處以綠化工程造價(jià)百分之二十的罰款,直至完成附屬綠化工程。

第三十五條違反本條例第二十條規(guī)定,擅自占用城市規(guī)劃綠地或者城市中已有綠地的,由城市綠化行政主管部門(mén)責(zé)令限期退還城市綠地,恢復(fù)綠地原狀,并處占用綠地面積應(yīng)當(dāng)繳納占用綠地費(fèi)五至十倍的罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任;已形成的非法建筑物或者其他設(shè)施限期拆除,逾期不拆除的,予以強(qiáng)制拆除或者沒(méi)收。

第三十六條違反本條例第二十一條規(guī)定,臨時(shí)占用城市綠地期滿后未及時(shí)按原樣恢復(fù)城市綠地的,由城市綠化行政主管部門(mén)責(zé)令限期恢復(fù);逾期不恢復(fù)的,處以應(yīng)繳占用綠地費(fèi)五倍以下罰款。

第三十七條違反本條例第二十五條規(guī)定,非法出租、出讓或者抵押城市公共綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地的,由城市綠化行政主管部門(mén)責(zé)令停止出租、出讓或者抵押、恢復(fù)原狀、沒(méi)收違法所得,并處以出租、出讓或者抵押城市綠地面積每平方米五十元的罰款。

第三十八條對(duì)有下列行為之一的單位或者個(gè)人,由城市綠化行政主管部門(mén)或者委托城建監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照以下規(guī)定給予處罰:

(一)違反本條例第二十二條規(guī)定,損害城市綠化和設(shè)施的,責(zé)令停止違法行為,拆除已建的非法設(shè)施,可以并處五十元至二千元的罰款;

(二)違反本條例第二十三條規(guī)定,擅自砍伐、移植樹(shù)木、綠籬的,責(zé)令停止損害,并處以二百元至一千元的罰款;

(三)違反本條例第二十六條規(guī)定,未經(jīng)審批擅自在城市公共綠地內(nèi)開(kāi)設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)的,責(zé)令限期遷出和恢復(fù)綠地原樣,逾期仍未遷出和恢復(fù)綠地原樣的,予以強(qiáng)制遷出,并處以營(yíng)業(yè)期間占地面積每日每平方五十元至一百元的罰款;

(四)違反本條例第二十七條第二款規(guī)定,未經(jīng)檢疫引進(jìn)調(diào)入種苗的,處以五百元至二千元的罰款,不合格種苗予以強(qiáng)制銷(xiāo)毀,并處以一千元至二萬(wàn)元的罰款;

(五)違反本條例第二十七條第三款規(guī)定,未對(duì)病蟲(chóng)害及時(shí)采取防治措施的,處以一千元至一萬(wàn)元的罰款;

(六)違反本條例第三十條規(guī)定,擅自砍伐或者遷移古樹(shù)名木的,責(zé)令其停止砍伐或者遷移,并處以五千元至五萬(wàn)元的罰款。

第三十九條對(duì)違反本條例的直接責(zé)任人員或者單位負(fù)責(zé)人,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十條城市規(guī)劃、綠化行政主管部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定,玩忽職守、濫用職權(quán),徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

寧夏回族自治區(qū)城市綠化管理?xiàng)l例第五章 附則

第四十二條本條例所稱(chēng)城市綠地,包括以下六類(lèi):

(一)公共綠地:指市級(jí)、區(qū)級(jí)、居住區(qū)級(jí)公園和動(dòng)物園、植物園、陵園、小游園及街道、廣場(chǎng)綠地;

(二)居住區(qū)綠地:指居住區(qū)內(nèi)除居住區(qū)級(jí)公園以外的其他綠地;

(三)單位附屬綠地:指機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位管界內(nèi)的環(huán)境綠地;

(四)生產(chǎn)綠地:指為城市綠地提供苗木、花草、種子的苗圃、花圃、草圃等;

(五)防護(hù)綠地:指用于城市環(huán)境、衛(wèi)生、安全、防災(zāi)等用的綠帶、綠地;

(六)風(fēng)景林地:指具有一定景觀價(jià)值,在城市整體風(fēng)貌和環(huán)境中起作用,但尚沒(méi)有完善游覽休息、娛樂(lè)等設(shè)施的林地。

第四十三條本條例所稱(chēng)城市綠化設(shè)施是指城市綠地的灌溉、防護(hù)、照明、裝飾、指示標(biāo)志及供游覽休息等設(shè)施的統(tǒng)稱(chēng)。

第四十四條未設(shè)鎮(zhèn)建設(shè)的工礦區(qū)、農(nóng)林牧場(chǎng)、風(fēng)景旅游區(qū)等城市型居民點(diǎn)的綠化管理工作,可參照本條例執(zhí)行。

第四十五條本條例自一九九七年十月一日起施行。

寧夏回族自治區(qū)城市綠化管理?xiàng)l例造價(jià)信息

市場(chǎng)價(jià) 信息價(jià) 詢價(jià)
材料名稱(chēng) 規(guī)格/型號(hào) 市場(chǎng)價(jià)
(除稅)
工程建議價(jià)
(除稅)
行情 品牌 單位 稅率 供應(yīng)商 報(bào)價(jià)日期
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臺(tái)班 汕頭市2012年4季度信息價(jià)
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臺(tái)班 汕頭市2012年3季度信息價(jià)
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臺(tái)班 汕頭市2012年3季度信息價(jià)
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寧夏回族自治區(qū)城市綠化管理?xiàng)l例

(1997年8月21日寧夏回族自治區(qū)第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2006年3月31日寧夏回族自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議《關(guān)于修改〈寧夏回族自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例〉等十二件地方性法規(guī)的決定》修正。根據(jù)2012年3月29日寧夏回族自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議《關(guān)于修改十五件地方性法規(guī)的決定》第二次修正。根據(jù)2015年3月31日寧夏回族自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議《關(guān)于修改〈寧夏回族自治區(qū)城市綠化管理?xiàng)l例〉的決定》第三次修正 根據(jù)2019年3月26日寧夏回族自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議《關(guān)于修改〈寧夏回族自治區(qū)商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例〉等18件地方性法規(guī)的決定》第四次修正)

目錄

第一章總則

第二章規(guī)劃和建設(shè)

第三章保護(hù)和管理

第四章法律責(zé)任

第五章附則

第一章總則

第一條為了促進(jìn)我區(qū)城市綠化事業(yè)的發(fā)展,改善城市生態(tài)環(huán)境,美化城市生活環(huán)境,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。

第二條本條例適用于在本自治區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)種植和養(yǎng)護(hù)樹(shù)木花草等城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。

第三條城市人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)行綠化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,加強(qiáng)城市綠化教育,提高全民綠化意識(shí),鼓勵(lì)單位和個(gè)人種植花草樹(shù)木,推廣先進(jìn)技術(shù),提高城市綠化的科學(xué)和藝術(shù)水平。

對(duì)在城市綠化工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由城市人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第四條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)或者園林綠化行政主管部門(mén)(以下統(tǒng)稱(chēng)城市綠化行政主管部門(mén)),主管本行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)的城市綠化工作。

各級(jí)城建監(jiān)察機(jī)構(gòu)受城市綠化行政主管部門(mén)的委托,依法實(shí)施城市綠化監(jiān)察。

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),法律、法規(guī)規(guī)定由林業(yè)草原管理部門(mén)管理的綠化工作,按其規(guī)定執(zhí)行。

第五條城市中的單位和有勞動(dòng)能力的公民,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行植樹(shù)或者其他綠化義務(wù)。

任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)違反本條例的行為進(jìn)行勸阻、檢舉和控告。

第二章規(guī)劃和建設(shè)

第六條城市人民政府應(yīng)當(dāng)把城市綠化建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,組織城市規(guī)劃行政主管部門(mén)和城市綠化行政主管部門(mén)共同編制城市綠化規(guī)劃,并將城市綠化規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃,制定出分期實(shí)施計(jì)劃,由城市綠化行政主管部門(mén)組織實(shí)施。

第七條編制城市綠化規(guī)劃和進(jìn)行城市綠化建設(shè),應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市的自然特點(diǎn)和防治環(huán)境污染、風(fēng)沙災(zāi)害等需要,設(shè)置不同類(lèi)型的防護(hù)綠地。

第八條城市新建、擴(kuò)建、改建工程必須安排一定的綠化用地,其所占建設(shè)用地面積的比例為:

(一)新建居住區(qū)不低于30%,舊城改建區(qū)不低于25%;

(二)新建市區(qū)主干道不低于20%,次干道不低于15%;

(三)新建學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院所、公共文化設(shè)施和機(jī)關(guān)團(tuán)體等單位不低于30%;

(四)新建經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)不低于30%,工礦企業(yè)不低于25%,產(chǎn)生有毒有害物質(zhì),污染環(huán)境的工廠不低于35%,并在其周?chē)鸂I(yíng)造衛(wèi)生防護(hù)林帶;

(五)城市商業(yè)區(qū)不低于20%;

(六)其他工程建設(shè)項(xiàng)目地處城市建成區(qū)的,不低于25%,地處城市建成區(qū)以外的不低于30%。

創(chuàng)建國(guó)家園林城市的,按照國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第九條城市苗圃、花圃、草圃等生產(chǎn)綠地建設(shè),應(yīng)當(dāng)適應(yīng)本城市綠化建設(shè)的需要,其面積不得少于城市建成區(qū)總面積的2%。

第十條城市中的各項(xiàng)建設(shè),必須按照國(guó)家規(guī)定和綠化規(guī)劃留足綠化用地。城市規(guī)劃行政主管部門(mén)和土地管理部門(mén),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照綠化用地規(guī)定所占比例,審批建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃方案,以確保城市綠化用地面積。

第十一條城市中的現(xiàn)有單位或者居住區(qū)綠地面積低于本條例第八條有關(guān)規(guī)定并有空地的,必須留足綠化用地面積后,方可進(jìn)行其他建設(shè)。

城市中現(xiàn)有街道和建筑物周?chē)G化面積不足或者無(wú)綠化面積的,應(yīng)當(dāng)采取平面綠化、垂直綠化等多種措施進(jìn)行綠化。

第十二條城市新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目和開(kāi)發(fā)住宅小區(qū),其基本建設(shè)投資中必須包括配套的綠化建設(shè)投資。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的綠化需要和有關(guān)規(guī)定,安排綠化經(jīng)費(fèi)。

第十三條工程建設(shè)項(xiàng)目的附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案,按照基本建設(shè)程序?qū)徟鷷r(shí),必須有城市綠化行政主管部門(mén)參加審查。

單位附屬綠地的綠化規(guī)劃和建設(shè),由該單位自行負(fù)責(zé),城市綠化行政主管部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查,并給予技術(shù)指導(dǎo)。

第十四條城市綠化工程的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資格證書(shū)的單位承擔(dān),設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)民族風(fēng)格和地方特色,以適應(yīng)本地區(qū)自然條件的植物造景為主,實(shí)行喬木和灌木、常綠樹(shù)和落葉樹(shù)、樹(shù)木和花草、平面綠化和垂直綠化相結(jié)合,并適當(dāng)配置泉、石、雕塑等景物。

第十五條城市工程建設(shè)項(xiàng)目的附屬綠化工程,應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位在工程建設(shè)項(xiàng)目主體工程投入使用后的第二個(gè)綠化季節(jié)內(nèi)完成。

第十六條工程建設(shè)項(xiàng)目除商業(yè)區(qū)、居住區(qū)外,確因特殊原因不能按照綠化規(guī)劃進(jìn)行綠化建設(shè)的,須經(jīng)城市綠化行政主管部門(mén)批準(zhǔn),并按照所缺綠化建設(shè)面積繳納綠化補(bǔ)償費(fèi),由城市綠化行政主管部門(mén)統(tǒng)一進(jìn)行綠化建設(shè)。

第三章保護(hù)和管理

第十七條城市綠化管理工作實(shí)行行業(yè)管理、部門(mén)管理與單位、群眾管理相結(jié)合的原則,并按下列規(guī)定負(fù)責(zé)管理:

(一)城市的公共綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地、行道樹(shù)及干道綠化帶的綠化,由城市綠化行政主管部門(mén)管理;

(二)各單位附屬綠地和生活區(qū)的綠化以及單位自建的公園、苗圃等由本單位管理;

(三)居住區(qū)的綠化,由居住區(qū)物業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)或者由城市綠化行政主管部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況確定的單位管理;

(四)公路、鐵路、河道、溝渠兩側(cè)的綠化,分別由其主管部門(mén)管理;

(五)城市居民在居住的庭院內(nèi)種植的樹(shù)木,歸個(gè)人所有和管理。

第十八條城市規(guī)劃中確定的城市綠地和城市中已有的綠地,任何單位和個(gè)人不得擅自改變其用途或者破壞綠化規(guī)劃用地的地形、地貌、水體和植物。

第十九條因國(guó)家建設(shè)確需占用城市規(guī)劃綠地或者城市中已有綠地的,須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)或者城市綠化行政主管部門(mén)批準(zhǔn),繳納占用綠地費(fèi)或者綠地挖掘賠償費(fèi),并按有關(guān)規(guī)定辦理用地手續(xù)。

第二十條因建設(shè)或者其他特殊需要臨時(shí)占用城市綠地的,必須經(jīng)城市綠化行政主管部門(mén)同意,按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時(shí)用地手續(xù)。占用單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向綠地管理單位繳納占用綠地費(fèi),并在臨時(shí)用地期滿后按原樣恢復(fù)綠地。

第二十一條禁止下列損害城市綠化和設(shè)施的行為:

(一)就樹(shù)搭棚、蓋房或者圍圈樹(shù)木;

(二)在綠地內(nèi)放牧、堆放物料、亂倒、亂扔廢棄物或者取土采石;

(三)在樹(shù)木、花卉、綠籬附近堆放有毒有害物品及焚燒樹(shù)葉、廢紙等雜物;

(四)在公共綠地內(nèi)擅自開(kāi)設(shè)營(yíng)業(yè)攤點(diǎn);

(五)向樹(shù)木、花草傾到污水、熱水;

(六)在樹(shù)木上釘栓刻劃、攀折花木和任意采摘樹(shù)葉、花果、踐踏草坪;

(七)其他損害城市綠化和設(shè)施的行為。

第二十二條嚴(yán)禁擅自砍伐或者移植樹(shù)木、綠籬。因建設(shè)確需砍伐或者移植的,按下列規(guī)定辦理審批手續(xù);

(一)一處一次砍伐、移植喬木五十株或者灌木二十叢或者綠籬三十米以下的,由城市綠化行政主管部門(mén)審批;

(二)一處一次砍伐、移植喬木五十株或者灌木二十叢或者綠籬三十米以上的,由城市綠化行政主管部門(mén)審核、報(bào)城市人民政府審批。

第二十三條經(jīng)批準(zhǔn)砍伐和移栽樹(shù)木的,應(yīng)當(dāng)對(duì)樹(shù)權(quán)所有者給予補(bǔ)償,并按“伐一栽三”的原則予以補(bǔ)栽。原地?zé)o法補(bǔ)栽的,可交納樹(shù)木補(bǔ)栽所需費(fèi)用,由城市綠化行政主管部門(mén)異地補(bǔ)栽。

因搶險(xiǎn)救災(zāi)和處理事故等緊急情況需要砍伐樹(shù)木的,可先行處理,事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)向城市綠化行政主管部門(mén)報(bào)告。

第二十四條禁止將城市公共綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地出租、出讓或者設(shè)定抵押。

第二十五條在城市的公園、動(dòng)物園、植物園和陵園內(nèi)開(kāi)設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn),應(yīng)當(dāng)持營(yíng)業(yè)執(zhí)照,在公共綠地管理單位指定的地點(diǎn)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并遵守公共綠地和市場(chǎng)監(jiān)督管理的規(guī)定。

第二十六條綠地管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)技術(shù)管理,建立、健全管理制度,定期維護(hù)綠化設(shè)施,做好病蟲(chóng)害的防治工作。

凡須引進(jìn)調(diào)入外地種苗的,必須經(jīng)城市綠化行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)檢疫。符合植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)的種苗,方可引進(jìn)調(diào)入。

單位和個(gè)人的樹(shù)木發(fā)生病蟲(chóng)害時(shí),應(yīng)當(dāng)立即采取防治措施,并及時(shí)向城市綠化行政主管部門(mén)報(bào)告。

第二十七條城市樹(shù)木影響管線安全使用需要修剪時(shí),應(yīng)當(dāng)按照兼顧管線安全使用和樹(shù)木正常生長(zhǎng)的原則進(jìn)行修剪。承擔(dān)修剪費(fèi)用的辦法,由城市人民政府規(guī)定。

因不可抗力致使樹(shù)木傾斜危及管線安全時(shí),管線管理單位可以先行扶正或者砍伐樹(shù)木,但是,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告城市綠化行政主管部門(mén)和綠地管理單位。

第二十八條城市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)城市古樹(shù)名木進(jìn)行統(tǒng)一登記、編號(hào)、造冊(cè),設(shè)立價(jià)值說(shuō)明和保護(hù)標(biāo)志,劃定保護(hù)范圍,并建立檔案,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理。

在單位管界內(nèi)或者私人宅院內(nèi)的古樹(shù)名木,由該單位或者居民負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù),城市綠化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo),并補(bǔ)貼相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)費(fèi)。

第二十九條嚴(yán)禁砍伐或者遷移古樹(shù)名木。因特殊需要遷移古樹(shù)名木時(shí),必須經(jīng)城市綠化行政主管部門(mén)同意,報(bào)城市人民政府批準(zhǔn),由城市綠化行政主管部門(mén)統(tǒng)一組織遷移工作。遷移費(fèi)用由申請(qǐng)遷移的單位承擔(dān)。

第四章法律責(zé)任

第三十條違反本條例第八條規(guī)定,建設(shè)工程綠化用地面積達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由城市綠化行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期仍達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,處以所缺綠化用地面積建設(shè)費(fèi)用三至五倍的罰款。

第三十一條違反本條例規(guī)定,工程建設(shè)項(xiàng)目的附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案,未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案施工的,由城市綠化行政主管部門(mén)責(zé)令停止施工,限期改正或者采取其他補(bǔ)救措施。

第三十二條違反本條例第十五條規(guī)定,工程建設(shè)項(xiàng)目在主體工程投入使用后的第二個(gè)綠化季節(jié)尚未完成附屬綠化工程的,由城市綠化行政主管部門(mén)責(zé)令限期完成;逾期仍未完成的,每年處以綠化工程造價(jià)百分之二十的罰款,直至完成附屬綠化工程。

第三十三條違反本條例第十九條規(guī)定,擅自占用城市規(guī)劃綠地或者城市中已有綠地的,由城市綠化行政主管部門(mén)責(zé)令限期退還城市綠地,恢復(fù)綠地原狀,并處占用綠地面積應(yīng)當(dāng)繳納占用綠地費(fèi)五至十倍的罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任;已形成的非法建筑物或者其他設(shè)施限期拆除,逾期不拆除的,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十四條違反本條例第二十條規(guī)定,臨時(shí)占用城市綠地期滿后未及時(shí)按原樣恢復(fù)城市綠地的,由城市綠化行政主管部門(mén)責(zé)令限期恢復(fù);逾期不恢復(fù)的,處以應(yīng)繳占用綠地費(fèi)五倍以下罰款。

第三十五條違反本條例第二十四條規(guī)定,非法出租、出讓或者抵押城市公共綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地的,由城市綠化行政主管部門(mén)責(zé)令停止出租、出讓或者抵押、恢復(fù)原狀、沒(méi)收違法所得,并處以出租、出讓或者抵押城市綠地面積每平方米五十元的罰款。

第三十六條對(duì)有下列行為之一的單位或者個(gè)人,由城市綠化行政主管部門(mén)按照以下規(guī)定給予處罰:

(一)違反本條例第二十一條規(guī)定,損害城市綠化和設(shè)施的,責(zé)令停止違法行為,拆除已建的非法設(shè)施,可以并處五十元至二千元的罰款;

(二)違反本條例第二十二條規(guī)定,擅自砍伐、移植樹(shù)木、綠籬的,責(zé)令停止損害,并處以二百元至一千元的罰款;

(三)違反本條例第二十六條第二款規(guī)定,未經(jīng)檢疫引進(jìn)調(diào)入種苗的,處以五百元至二千元的罰款,不合格種苗予以強(qiáng)制銷(xiāo)毀,并處以一千元至二萬(wàn)元的罰款;

(四)違反本條例第二十六條第三款規(guī)定,未對(duì)病蟲(chóng)害及時(shí)采取防治措施的,處以一千元至一萬(wàn)元的罰款;

(五)違反本條例第二十九條規(guī)定,擅自砍伐或者遷移古樹(shù)名木的,責(zé)令其停止砍伐或者遷移,并處以五千元至五萬(wàn)元的罰款。

第三十七條對(duì)違反本條例的直接責(zé)任人員或者單位負(fù)責(zé)人,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條城市規(guī)劃、綠化行政主管部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定,玩忽職守、濫用職權(quán),徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五章附則

第四十條本條例所稱(chēng)城市綠地,包括以下六類(lèi):

(一)公共綠地:指市級(jí)、區(qū)級(jí)、居住區(qū)級(jí)公園和動(dòng)物園、植物園、陵園、小游園及街道、廣場(chǎng)綠地;

(二)居住區(qū)綠地:指居住區(qū)內(nèi)除居住區(qū)級(jí)公園以外的其他綠地;

(三)單位附屬綠地:指機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位管界內(nèi)的環(huán)境綠地;

(四)生產(chǎn)綠地:指為城市綠地提供苗木、花草、種子的苗圃、花圃、草圃等;

(五)防護(hù)綠地:指用于城市環(huán)境、衛(wèi)生、安全、防災(zāi)等用的綠帶、綠地;

(六)風(fēng)景林地:指具有一定景觀價(jià)值,在城市整體風(fēng)貌和環(huán)境中起作用,但尚沒(méi)有完善游覽、休息、娛樂(lè)等設(shè)施的林地。

第四十一條本條例所稱(chēng)城市綠化設(shè)施是指城市綠地的灌溉、防護(hù)、照明、裝飾、指示標(biāo)志及供游覽休息等設(shè)施的統(tǒng)稱(chēng)。

第四十二條未設(shè)鎮(zhèn)建設(shè)的工礦區(qū)、農(nóng)林牧場(chǎng)、風(fēng)景旅游區(qū)等城市型居民點(diǎn)的綠化管理工作,可參照本條例執(zhí)行。

第四十三條本條例自1997年10月1日起施行。

【發(fā)布單位】82801

【發(fā)布文號(hào)】寧人常[1997]39號(hào)

【發(fā)布日期】1997-08-21

【生效日期】1997-10-01

【失效日期】

【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

【文件來(lái)源】

寧夏回族自治區(qū)城市綠化管理?xiàng)l例常見(jiàn)問(wèn)題

寧夏回族自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議決定,對(duì)《寧夏回族自治區(qū)城市綠化管理?xiàng)l例》予以修改:

刪去第十五條第一款“城市綠化工程的施工,應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資格證書(shū)的單位承擔(dān),并按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工,未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自改變?cè)O(shè)計(jì)方案”的規(guī)定。

本決定自公布之日起施行。

《寧夏回族自治區(qū)城市綠化管理?xiàng)l例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對(duì)條文順序作相應(yīng)調(diào)整,重新公布。

寧夏回族自治區(qū)城市綠化管理?xiàng)l例文獻(xiàn)

城市綠化管理?xiàng)l例 城市綠化管理?xiàng)l例

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城市綠化條例 《城市綠化條例》經(jīng) 1992 年 5 月 20 日國(guó)務(wù)院第 104 次常務(wù)會(huì)議通過(guò),自 1992 年 8 月 1 日起施行。根據(jù) 2011 年 1 月 8 日《國(guó)務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》 修訂。 現(xiàn)行版本根據(jù) 2017 年 03月 21 日發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》 修訂。 第一章 總 則 第一條 為了促進(jìn) 城市綠化 事業(yè)的發(fā)展,改善 生態(tài)環(huán)境 ,美化 生活環(huán)境 ,增進(jìn)人民身 心健康,制定本條例。 第二條 本條例適用于在 城市規(guī)劃區(qū) 內(nèi)種植和養(yǎng)護(hù)樹(shù)木花草等城市綠化的規(guī)劃、 建設(shè)、 保護(hù)和管理。 第三條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)把城市綠化建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。 第四條 國(guó)家鼓勵(lì)和加強(qiáng)城市綠化的科學(xué)研究, 推廣先進(jìn)技術(shù), 提高城市綠化的科學(xué)技 術(shù)和藝術(shù)水平。 第五條 城市中的單位和有勞動(dòng)能力的公民, 應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行植樹(shù)或者其他 綠化

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寧夏回族自治區(qū)收費(fèi)公路管理?xiàng)l例-原文 寧夏回族自治區(qū)收費(fèi)公路管理?xiàng)l例-原文

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1 寧夏回族自治區(qū)收費(fèi)公路管理?xiàng)l例 第一章 總 則 第一條為了加強(qiáng)收費(fèi)公路的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理,規(guī)范公路收費(fèi)行為,促進(jìn)公路事業(yè)的 發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、國(guó)務(wù)院《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī) 的規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。 第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事收費(fèi)公路的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、使用和管理等活動(dòng)的,適 用本條例。 第三條 本條例所稱(chēng)收費(fèi)公路,是指按照公路法的規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)依法收取車(chē)輛通行費(fèi) 的公路及其橋梁、隧道。 第四條 縣級(jí)以上人民政府交通主管部門(mén)利用貸款或者向企業(yè)、個(gè)人有償集資建設(shè)的 公路(以下簡(jiǎn)稱(chēng)政府還貸公路),國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織投資建設(shè)或者依照公路法的規(guī)定受讓政 府還貸公路收費(fèi)權(quán)的公路 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)營(yíng)性公路) ,經(jīng)依法批準(zhǔn)后, 方可收取車(chē)輛通行費(fèi)。 第五條 自治區(qū)人民政府交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)收費(fèi)公路的監(jiān)督、管理工作。 自治區(qū)人民政府交通主管部門(mén)可以委托其所屬的管理公路機(jī)構(gòu)

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銀川市城市綠化管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則

寧夏回族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例

(1990年4月17日寧夏回族自治區(qū)第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò)根據(jù)2006年3月31日寧夏回族自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議《關(guān)于修改〈寧夏回族自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例〉等12件地方性法規(guī)的決定》修正 2009年11月19日寧夏回族自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議修訂 根據(jù)2012年3月29日寧夏回族自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議《關(guān)于修改十五件地方性法規(guī)的決定》第二次修正根據(jù)2016年5月27日寧夏回族自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議《關(guān)于修改〈寧夏回族自治區(qū)公路路政管理?xiàng)l例〉等四件地方性法規(guī)的決定》第三次修正根據(jù)2019年3月26日寧夏回族自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議《關(guān)于修改〈寧夏回族自治區(qū)商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例〉等18件地方性法規(guī)的決定》第四次修正)

目錄

第一章總則

第二章環(huán)境監(jiān)督管理

第三章生活環(huán)境保護(hù)

第四章生態(tài)環(huán)境保護(hù)

第五章環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急處置

第六章法律責(zé)任

第七章附則

第一章總則

第一條 為了保護(hù)、改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)環(huán)境保護(hù)法律、行政法規(guī),制定本條例。

第二條本條例適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護(hù)及其相關(guān)管理活動(dòng)。

第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)規(guī)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,將環(huán)境保護(hù)投入納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第四條自治區(qū)實(shí)行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制完成情況作為對(duì)各級(jí)人民政府及其主要負(fù)責(zé)人工作考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容。

上級(jí)人民政府對(duì)下一級(jí)人民政府落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的情況進(jìn)行考核??己私Y(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展全民環(huán)境保護(hù)教育,提高全社會(huì)環(huán)境保護(hù)意識(shí),鼓勵(lì)公民和各類(lèi)社會(huì)組織參與環(huán)境保護(hù)事業(yè)。

廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展公益性環(huán)境保護(hù)宣傳教育,并對(duì)環(huán)境污染行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

第六條 縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理,其環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體環(huán)境執(zhí)法工作。

發(fā)展改革、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、公安、工業(yè)和信息化、市場(chǎng)監(jiān)督管理等有關(guān)行政管理部門(mén)依照各自職責(zé),依法做好相關(guān)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理工作。

第七條任何組織和個(gè)人有享受良好環(huán)境的權(quán)利和履行保護(hù)環(huán)境的義務(wù),有權(quán)檢舉、控告違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為,有權(quán)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作提出意見(jiàn)和建議。

縣級(jí)以上人民政府對(duì)在環(huán)境保護(hù)中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章環(huán)境監(jiān)督管理

第八條 自治區(qū)依法實(shí)施下列環(huán)境保護(hù)制度:

(一)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度;

(二)建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的制度;

(三)主要污染物排放總量控制制度;

(四)排污許可制度;

(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他環(huán)境保護(hù)制度。

第九條 生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制城市環(huán)境功能區(qū)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

縣級(jí)以上人民政府及其生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開(kāi)排污標(biāo)準(zhǔn)、總量控制指標(biāo)、重大環(huán)境違法案件和環(huán)境突發(fā)事件處理情況等信息。

生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)向單位和個(gè)人提供防治污染技術(shù)咨詢服務(wù)、指導(dǎo)和幫助。

第十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)污染源自動(dòng)監(jiān)控、信息傳輸與統(tǒng)計(jì)、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)等方面的建設(shè)。建立環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,配備監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,提高污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力。

生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)推廣實(shí)用監(jiān)測(cè)技術(shù),保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的規(guī)范性和科學(xué)性。

第十一條 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門(mén)審查或者審查后未予批準(zhǔn)的,建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。

第十二條 生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正或者直接查處下級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)違法或者不當(dāng)?shù)沫h(huán)境執(zhí)法行為。

第十三條 有下列情形之一的流域、區(qū)域,生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)暫停審批該流域、區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,但防治污染、節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目除外:

(一)未完成本行政區(qū)域主要污染物排放總量控制指標(biāo)的;

(二)生態(tài)破壞嚴(yán)重或者重大建設(shè)項(xiàng)目尚未完成生態(tài)恢復(fù)任務(wù)的;

(三)未完成限期淘汰落后工藝、設(shè)備任務(wù)的;

(四)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目未關(guān)閉"para" label-module="para">

(五)工業(yè)園區(qū)、大型養(yǎng)殖區(qū)域等未進(jìn)行規(guī)劃環(huán)評(píng)的;

(六)國(guó)家規(guī)定暫停審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的其他情形。

第十四條 下列建設(shè)項(xiàng)目,生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)不得審批:

(一)國(guó)家明令淘汰、禁止建設(shè)的;

(二)對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重的;

(三)污染物不能達(dá)標(biāo)排放的;

(四)國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的其他污染環(huán)境的項(xiàng)目。

生態(tài)環(huán)境環(huán)境保護(hù)、工業(yè)和信息化行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布經(jīng)核查后關(guān)閉的企業(yè)、淘汰的生產(chǎn)線、落后工藝、設(shè)備等名錄,接受社會(huì)監(jiān)督。

第十五條排污單位應(yīng)當(dāng)向有管轄權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取排污許可證。

未取得排污許可證的排污單位,不得排放污染物。

排污單位應(yīng)當(dāng)按照許可證核定的污染物種類(lèi)、控制指標(biāo)和規(guī)定的方式排放污染物。

第十六條禁止超過(guò)國(guó)家和自治區(qū)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物。

第十七條生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對(duì)排污單位污染物排放、污染防治設(shè)施運(yùn)行、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范等情況,應(yīng)當(dāng)采取采樣、監(jiān)測(cè)、攝影、文字記錄、查閱和復(fù)制有關(guān)資料等方式,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)反映情況,不得隱瞞、拒絕或者阻撓。

第三章 生活環(huán)境保護(hù)

第十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將水污染、大氣污染、固體廢棄物污染、噪聲污染等影響人體健康的污染治理,納入本行政區(qū)域污染防治規(guī)劃和年度計(jì)劃,實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制管理,并應(yīng)當(dāng)將實(shí)施污染防治規(guī)劃、年度計(jì)劃的情況和目標(biāo)責(zé)任制管理情況,向社會(huì)公布,并接受監(jiān)督。

第十九條 在居民區(qū)、文化教育醫(yī)療衛(wèi)生區(qū)、城鄉(xiāng)景觀區(qū)等環(huán)境敏感區(qū),禁止新建、擴(kuò)建污染環(huán)境的工業(yè)項(xiàng)目,已經(jīng)建成的應(yīng)當(dāng)限期搬遷。

禁止在城市住宅樓、以居住為主的綜合樓內(nèi),設(shè)立產(chǎn)生油煙污染的飲食業(yè)和產(chǎn)生環(huán)境噪聲、振動(dòng)污染的飲食、娛樂(lè)業(yè)等經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,原有項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家和地方污染排放標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條 在城市市區(qū)范圍內(nèi),不得有下列行為:

(一)在居住區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感區(qū)域從事切割、機(jī)械錘擊,露天裝卸或者堆放水泥、石灰、粉煤,露天噴漆或者屠宰、水產(chǎn)品加工、塑料制品生產(chǎn)、生物發(fā)酵等產(chǎn)生環(huán)境噪聲、粉塵、惡臭污染的營(yíng)業(yè)活動(dòng)。

(二)在居住區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感區(qū)域,夜間二十二點(diǎn)至次日六點(diǎn)進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)。

(三)國(guó)家和自治區(qū)統(tǒng)一組織的中考、高考考試期間,在考點(diǎn)周?chē)倜追秶鷥?nèi)從事產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染影響考試環(huán)境的活動(dòng);因搶險(xiǎn)作業(yè)或者生產(chǎn)工藝確需作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)所在地生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)批準(zhǔn),并在一定范圍內(nèi)予以公告。

(四)排污單位將廢油、潲水油以及其他含油廢物,排入下水道或者隨地傾倒。

(五)在城市住宅樓、以居住為主的綜合樓內(nèi),在中午和夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的室內(nèi)裝飾、裝修等活動(dòng)。

(六)在城市居住區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等區(qū)域使用高音廣播喇叭或者使用其他產(chǎn)生高噪聲的音響器材。

(七)在城市公共場(chǎng)所組織娛樂(lè)、集會(huì)等活動(dòng),使用音響器材,產(chǎn)生干擾周?chē)瞽h(huán)境的噪聲。

(八)使用家用電器、樂(lè)器或者進(jìn)行其他家庭娛樂(lè)、聚會(huì)等活動(dòng),干擾周?chē)用裆瞽h(huán)境。

(九)文化娛樂(lè)場(chǎng)所的邊界噪聲超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

(十)商業(yè)空調(diào)器、冷卻塔等設(shè)備、設(shè)施的邊界噪聲超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

第二十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市環(huán)境功能區(qū)劃,限制新建、擴(kuò)建產(chǎn)生煙(粉)塵的燃煤設(shè)施。

工程施工、建筑拆除、道路運(yùn)輸、園林綠化、清掃保潔等作業(yè),應(yīng)當(dāng)采取措施,防治揚(yáng)塵污染環(huán)境。

第二十二條禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用超薄塑料購(gòu)物袋;限制生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用其他塑料購(gòu)物袋,防止塑料制品污染環(huán)境。

第二十三條 人口密集區(qū)域的建筑物整體或者墻面使用的外墻體材料應(yīng)當(dāng)符合環(huán)保要求,不得產(chǎn)生污染。

第二十四條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)督管理等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑材料、裝飾裝修材料、家具生產(chǎn)、銷(xiāo)售的監(jiān)督管理,防止揮發(fā)性有機(jī)溶劑等有害物質(zhì)危害人體健康。

公共場(chǎng)所建筑物的室內(nèi)裝修等,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、銷(xiāo)售揮發(fā)性有機(jī)溶劑等有害物質(zhì)超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的裝飾裝修材料和家具。

第二十五條縣、鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置設(shè)施,建立和完善農(nóng)村生活垃圾污染防治體系。

建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮周邊農(nóng)村生活污水和畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)等企業(yè)污水的接納和處理,加強(qiáng)農(nóng)村水污染防治。

第二十六條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)制定生產(chǎn)生活環(huán)境保護(hù)的村規(guī)民約,保護(hù)農(nóng)村環(huán)境,并監(jiān)督實(shí)施。

縣級(jí)人民政府及其生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)支持村民委員會(huì)開(kāi)展生產(chǎn)生活環(huán)境保護(hù)。

鼓勵(lì)社會(huì)投資建設(shè)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)事業(yè)。

第四章生態(tài)環(huán)境保護(hù)

第二十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、湖泊濕地和封山圍欄禁牧、退耕還林還草、小流域治理和其他需要保護(hù)的生態(tài)區(qū)域,劃定為生態(tài)功能保護(hù)區(qū),采取措施防止生態(tài)環(huán)境破壞和荒漠化、沙化,恢復(fù)生態(tài)。禁止在生態(tài)功能保護(hù)區(qū)內(nèi)從事可能導(dǎo)致生態(tài)功能退化的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)。

在飲用水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū),生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和相關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制審批建設(shè)項(xiàng)目。

第二十八條自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制黃河寧夏段流域水污染防治規(guī)劃。黃河寧夏段流域的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)自治區(qū)黃河流域水污染防治規(guī)劃,組織制定本行政區(qū)域的黃河水污染防治規(guī)劃,實(shí)施綜合防治,削減主要水污染物排放量,改善黃河寧夏段水質(zhì)量。

水污染物排放標(biāo)準(zhǔn),國(guó)家未作規(guī)定的,制定地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn);國(guó)家已作規(guī)定的,可以制定嚴(yán)于國(guó)家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方水污染排放標(biāo)準(zhǔn)。

第二十九條生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展生態(tài)環(huán)境質(zhì)量調(diào)查,進(jìn)行生態(tài)環(huán)境質(zhì)量分析和評(píng)估。

單位和個(gè)人開(kāi)發(fā)利用自然資源,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境保護(hù)影響評(píng)價(jià)。對(duì)開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中產(chǎn)生的污染物和廢棄物進(jìn)行綜合治理,采取有效措施防治揚(yáng)塵、粉塵,妥善處理尾礦、矸石等,防止對(duì)環(huán)境以及土壤和水的污染,破壞生態(tài)環(huán)境。

第三十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生物安全管理,防止有害生物物種入侵;對(duì)已經(jīng)侵入的,應(yīng)當(dāng)采取措施清除,防止擴(kuò)散。

生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、水利、海關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)督管理等行政管理部門(mén),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物種引進(jìn)、轉(zhuǎn)基因技術(shù)或者產(chǎn)品的生產(chǎn)、應(yīng)用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,做好生物技術(shù)環(huán)境安全工作。

第三十一條自治區(qū)嚴(yán)格保護(hù)野生動(dòng)物、植物及水生生物,保護(hù)生物的多樣性。

禁止非法捕獵、殺害、采集、采伐、加工、買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸野生動(dòng)物、植物及水生生物。

第三十二條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃,將防治農(nóng)村面源污染工作列入環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,并落實(shí)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村。

鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),綜合利用農(nóng)業(yè)廢棄物,推廣沼氣、秸桿汽化、太陽(yáng)能等清潔能源,推廣科學(xué)使用化肥、農(nóng)藥、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等農(nóng)用化學(xué)制品的技術(shù)和方法,及時(shí)回收使用后的塑料薄膜。

第三十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)域和限養(yǎng)區(qū)域,加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作,推廣生物環(huán)保養(yǎng)殖、無(wú)害養(yǎng)殖等技術(shù),防止畜禽養(yǎng)殖廢棄物、污水對(duì)環(huán)境造成污染。

畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治管理辦法,由自治區(qū)人民政府制定。

第五章環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急處置

第三十四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,明確相關(guān)部門(mén)職責(zé)權(quán)限,設(shè)立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作,確保環(huán)境安全。

第三十五條 生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)不同性質(zhì)的環(huán)境應(yīng)急事故狀況,定期組織演練,提高應(yīng)對(duì)環(huán)境突發(fā)事件的處置能力。

應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、交通運(yùn)輸、公安等有關(guān)行政管理部門(mén),在處置安全生產(chǎn)、火災(zāi)、交通等事故或者其他突發(fā)事件時(shí),應(yīng)當(dāng)監(jiān)督事故責(zé)任單位采取防止、減輕和消除環(huán)境污染危害的措施。

第三十六條重點(diǎn)控制的排污單位、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用單位、放射源使用單位等是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施:

(一)進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,編制環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并將評(píng)估報(bào)告和應(yīng)急預(yù)案報(bào)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案;

(二)對(duì)可能出現(xiàn)的環(huán)境突發(fā)事件,配備必要的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、物資和器材,組織人員培訓(xùn)和應(yīng)急演練;

(三)建立環(huán)境安全管理制度,定期排查環(huán)境污染事故與輻射事故隱患,定期檢測(cè)、維護(hù)有關(guān)報(bào)警裝置、應(yīng)急設(shè)施設(shè)備,確保正常使用。

第三十七條發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件時(shí),事故責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,采取處置措施,向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)、應(yīng)急管理等有關(guān)行政管理部門(mén)和縣級(jí)人民政府報(bào)告,并由縣級(jí)人民政府報(bào)告自治區(qū)人民政府及其生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)。

第三十八條生態(tài)環(huán)境等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督事故責(zé)任單位開(kāi)展環(huán)境突發(fā)事件后評(píng)估,跟蹤監(jiān)測(cè)、提出環(huán)境恢復(fù)技術(shù)和對(duì)策,消除環(huán)境突發(fā)事件造成的環(huán)境污染。

第六章法律責(zé)任

第三十九條違反本條例規(guī)定,未取得污染物排放許可證排放污染物或者違反排污許可證規(guī)定排放污染物的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,可以自責(zé)令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

第四十條 違反本條例第二十條(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第四十一條 違反本條例第十九條第二款、第二十條(三)、(四)、(五)、(九)、(十)項(xiàng)規(guī)定之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

違反本條例第二十條(六)至(八)項(xiàng)規(guī)定之一的,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第四十二條 違反本條例規(guī)定,在工程施工、建筑拆除、道路運(yùn)輸、園林綠化、清掃保潔等作業(yè)中,未采取措施防治揚(yáng)塵污染的,由縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門(mén)按照職責(zé)責(zé)令改正,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治。

第四十三條 違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)、銷(xiāo)售揮發(fā)性有機(jī)溶劑等有害物質(zhì)超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料、裝飾裝修材料和家具的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依法予以處罰。

第四十四條違反本條例規(guī)定的其他行為,依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

第四十五條 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員、企業(yè)事業(yè)單位中由國(guó)家機(jī)關(guān)任命的人員有下列行為之一的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)、主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)人民政府不履行環(huán)境保護(hù)組織領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或履行職責(zé)不力,致使環(huán)境質(zhì)量下降和重大環(huán)境問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決的。

(二)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和有關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)敷衍塞責(zé)、弄虛作假,不履行監(jiān)督管理職責(zé)或履行職責(zé)不力的。

(三)國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位違法受到責(zé)令停止生產(chǎn)、吊銷(xiāo)有關(guān)證照和較大數(shù)額罰款處罰的。

(四)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理人員或者其他有關(guān)部門(mén)工作人員以權(quán)謀私、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。

第七章附則

第四十六條本條例自2010年1月1日起施行。

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