中文名 | 寧夏建設(shè)工程造價管理協(xié)會 | 所屬地區(qū) | 寧夏 |
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類????型 | 建設(shè)工程造價管理 | 屬????性 | 協(xié)會 |
寧夏建設(shè)工程造價管理協(xié)會章程
第一章 總則
第一條 本協(xié)會全稱為寧夏建設(shè)工程造價管理協(xié)會,簡稱寧夏工程造價協(xié)會。
第二條 本協(xié)會是由從事工程造價管理與工程造價咨詢服務(wù)的單位及具有注冊資格的造價工程師及資深專家、學(xué)者自愿組成的具有社團(tuán)法人資格的全區(qū)性社會團(tuán)體,是對外代表造價工程師和工程造價咨詢服務(wù)的行業(yè)性組織。經(jīng)建設(shè)廳同意,民政廳核準(zhǔn)登記,本協(xié)會屬非營利性社會組織。
第三條 協(xié)會的宗旨是:遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,貫徹執(zhí)行政府的有關(guān)方針政策,全心全意為政府和會員服務(wù)。堅持公開、公正、公平的原則,維護(hù)會員的合法權(quán)益,向政府及有關(guān)部門反應(yīng)工程造價行業(yè)和會員的建議和訴求,規(guī)范工程造價行業(yè)咨詢行業(yè)行為,引導(dǎo)會員遵守執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,推動行業(yè)誠信建設(shè)。為合理確定和有效控制工程造價,提高投資效益服務(wù)。
第四條 本協(xié)會接受業(yè)務(wù)主管單位寧夏回族自治區(qū)建設(shè)廳、社團(tuán)登記機關(guān)、寧夏民政廳的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第五條 協(xié)會辦公地址設(shè)寧夏銀川市解放西街103號(寧夏建設(shè)工程造價管理站內(nèi))。
第二章 業(yè)務(wù)范圍
(一)貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)政府關(guān)于造價管理工作的措施,研究工程造價管理體制的改革、行業(yè)發(fā)展、行業(yè)政策、市場準(zhǔn)入制度及行業(yè)規(guī)范等理論與實踐問題;
(二)探討提高政府和業(yè)主項目投資效益、科學(xué)預(yù)測和控制工程造價,促進(jìn)現(xiàn)代化管理技術(shù)在工程造價咨詢行業(yè)的運用,向自治區(qū)行政部門提供建議;
(三)制定并組織實施工程造價咨詢行業(yè)的規(guī)章制度、職業(yè)道德準(zhǔn)則、咨詢業(yè)務(wù)操作規(guī)程等行規(guī)行約,推動工程造價行業(yè)誠信建設(shè),開展工程造價咨詢成果文件質(zhì)量檢查等活動,建立和完善工程造價行業(yè)自律機制;
(四)建立工程造價信息服務(wù)系統(tǒng),編輯、出版有關(guān)工程造價方面的刊物和參考資料,組織交流和推廣先進(jìn)工程造價咨詢經(jīng)驗,舉辦有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)和國內(nèi)工程造價咨詢業(yè)務(wù)研討活動;
(五)在工程造價咨詢活動中,維護(hù)和增進(jìn)會員的合法權(quán)益,協(xié)調(diào)解決會員和行業(yè)間的有關(guān)問題,受理關(guān)于工程造價咨詢執(zhí)業(yè)違規(guī)的投訴,配合行政主管部門進(jìn)行處理,并向政府部門和有關(guān)方面反映會員單位和工程造價咨詢?nèi)藛T的建議和意見;
(六)組織完成政府有關(guān)部門和社會各界委托的其他業(yè)務(wù)。
第三章 會 員
第七條 協(xié)會會員分為單位會員、個人會員。
第八條 申請加入本協(xié)會的會員,必須具備下列條件:
(一)擁護(hù)本協(xié)會的章程;
(二)有加入本協(xié)會的意愿;
(三)從事工程造價咨詢服務(wù)和工程造價管理的單位;
(四)造價工程師及工程造價領(lǐng)域中的資深專家、學(xué)者;
第九條 會員入會的程序
(一)提交入會申請書;
(二)單位會員經(jīng)協(xié)會常務(wù)理事會授權(quán)機構(gòu)審查批準(zhǔn)并報協(xié)會備案;
(三)個人會員同時須有2名本協(xié)會會員介紹,經(jīng)協(xié)會常務(wù)理事會授權(quán)機構(gòu)審查批準(zhǔn)并報協(xié)會備案
(四)由協(xié)會理事會或理事會授權(quán)的機構(gòu)頒發(fā)會員證書。
第十條 會員享受下列權(quán)利
(一)選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(二)參加本協(xié)會組織的活動;
(三)獲得協(xié)會服務(wù)的優(yōu)先權(quán),可優(yōu)惠獲取協(xié)會編輯的書刊和信息資料等;
(四)對本協(xié)會工作的批評建議和監(jiān)督權(quán);
(五)入會自愿,退會自由。
(六)優(yōu)先參加本協(xié)會組織的區(qū)內(nèi)外業(yè)務(wù)培訓(xùn);
第十一條 會員履行下列義務(wù)
(一)執(zhí)行協(xié)會決議;
(二)維護(hù)協(xié)會合法權(quán)益;
(三)承擔(dān)并積極完成協(xié)會委托的工作;
(四)按規(guī)定交納會費。
(五)向協(xié)會反映情況,提供有關(guān)資料。
第十二條 會員退會應(yīng)書面通知本協(xié)會,并交回會員證書。
會員如果一年不交納會費或不參加本協(xié)會活動,即視為自動退會。
第十三條 會員如果嚴(yán)重違反本章的行為,經(jīng)協(xié)會理事會或常務(wù)理事會表決通過,予以除名。
第四章 組織機構(gòu)和負(fù)責(zé)人產(chǎn)生、罷免
第十四條 協(xié)會的最高權(quán)力機構(gòu)是會員代表大會,會員代表大會的職權(quán)是:
(一)制定和修改章程
(二)選舉和罷免理事;
(三)審議理事會的工作報告和財務(wù)報告;
(四)決定終止事宜;
(五)決定其他重大事宜。
第十五條 會員代表大會必須有三分之二以上的會員代表出席方能召開。其決議須經(jīng)到會會員代表半數(shù)以上表決通過方能生效。
第十條 會員代表大會每屆四年,因特殊情況需提前或延期換屆,須經(jīng)理事會表決通過,報建設(shè)廳審查并經(jīng)民政廳批準(zhǔn)同意。但延期換屆最長不超過一年。
第十七條 理事會是會員代表大會的執(zhí)行機構(gòu),在代表大會閉會期間領(lǐng)導(dǎo)協(xié)會開展日常工作,對會員代表大會負(fù)責(zé)。
第十八條 理事會的職權(quán)是:
(一)執(zhí)行會員代表大會的決議;
(二)選舉和罷免理事長、副理事長、秘書長;
(三)選舉和罷免常務(wù)理事;
(四)決定協(xié)會的工作方針和任務(wù);
(五)籌備召開會員代表大會;
(六)向會員代表大會報告工作和財務(wù)情況;
(七)決定副秘書長、各機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任;
(八)領(lǐng)導(dǎo)本協(xié)會各機構(gòu)開展工作;
(九)制定內(nèi)部管理制度;
(十)決定其他重要事項。
第十九條 理事會須有三分之二以上理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會理事三分之二以上表決通過方能生效。
第二十條 理事會(或常務(wù)理事會)每年至少召開一次會議,特殊情況的也可采用通訊形式召開。
第二十一條 本協(xié)會設(shè)立常務(wù)理事會。常務(wù)理事會由理事會選舉產(chǎn)生,在理事會閉會期間由常務(wù)理事會行使第十八條第五、三、五、六、七、八、九項的職權(quán),對理事會負(fù)責(zé)。常務(wù)理事人數(shù)不得超過理事人數(shù)的三分之一。
第二十二條 常務(wù)理事會面有2/3以上表決通過方能召開。
第二十三條 常務(wù)理事會至少半年召開一次會議;情況特殊的也可采用通訊形式召開。
第二十四條 本協(xié)會理事長、副理事長、秘書長必須具備下列條件:
(一)堅持黨的路線、方針、政策,政治素質(zhì)好;
(二)在工程造價業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響;
(三)理事長、副理事長、秘書長最高任職年齡不得超過70歲。
(四)身體健康,能堅持正常工作;
(五)未受過剝奪政治力的刑事處理;
(六)具有完全民事行為能力。
第二十五條 本協(xié)會理事長、副理事長、秘書長超過最高任職年齡的,必須經(jīng)理事會表決通過,報建設(shè)廳審查并經(jīng)民政廳批準(zhǔn)同意后方可任職。
第二十六條 本協(xié)會理事長、副理事長、秘書長任期四年。任期最長不得超過兩屆,因特殊情況需延長任期的,必須經(jīng)過會員代表大會三分之二以上的會員代表表決通過,報建設(shè)廳審查并經(jīng)民政廳批準(zhǔn)同意后,方可任職。
第二十七條 本協(xié)會理事長為本協(xié)會法定代表人。
第二十八條 本協(xié)會理事長行使下列職權(quán);
(一)召開和主持理事會(或常務(wù)理事會);
(二)檢查會員代表大會、理事會(或常務(wù)理事會)決議落實情況;
(三)代表協(xié)會簽署有關(guān)重要文件。
(四)處理協(xié)會其他日常事務(wù)。
第二十九條 本協(xié)會秘書長行使下列職權(quán);
(一)主持辦事機構(gòu)的日常工作,組織實施年度工作計劃;
(二)協(xié)調(diào)各辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)、實體機構(gòu)開展工作;
(三)提名副秘書長以及各辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)和實體機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,交理事會或常務(wù)理事會決定;
(四)決定辦事機構(gòu)、代表機構(gòu)、實體機構(gòu)專職工作人員的聘用;
(五)處理其他日常事務(wù)。
第五章 資產(chǎn)管理、使用原則
第三十條 協(xié)會經(jīng)費來源
(一)會費;
(二)有關(guān)單位的贊助;
(三)政府或有關(guān)部門委托的專項研究經(jīng)費;
(四)在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動或服務(wù)的收入;
(五)利息;
(六)其他合法收入。
第三十一條 本協(xié)會按照國家有關(guān)規(guī)定收取會員會費。
第三十二條 本協(xié)會的經(jīng)費必須用于章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展,不得在會員中分配。
第三十三條 本協(xié)會建立嚴(yán)格的財務(wù)管理制度,保證會計資料合法、真實、準(zhǔn)確、完整。
第三十四條 本協(xié)會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進(jìn)行會計核算,實行會計監(jiān)督。會計人員調(diào)動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第三十五條 協(xié)會的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國家規(guī)定的財務(wù)管理制度,接受會員代表大會和財政部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國家撥款或者社會捐贈資助的,必須接受審計機關(guān)的監(jiān)督,并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會公布。
第三十六條 本協(xié)會換屆或更換法人代表之前必須接受民政部和建設(shè)部組織的財務(wù)審計。
第三十七條 本協(xié)會的資產(chǎn),任何單位、個人不得侵吞、私分和挪用。
第三十八條 本協(xié)會專職工作人員的工資和保險、福利待遇,參照國家對事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 章程的修改程序
第三十九條 對協(xié)會章程的修改必須經(jīng)理事會表決通過后報會員代表大會審議。
第四十條 本協(xié)會修改的章程,須在會員代表大會通過后,經(jīng)建設(shè)廳審查同意,并報民政廳核準(zhǔn)生效。
第七章 終止程序及終止后的財產(chǎn)處理
第四十一條 本協(xié)會完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的,由理事會或常務(wù)理事會提出終止動議。
第四十二條 協(xié)會的終止動議須經(jīng)會員代表大會表決通過,并報建設(shè)廳審查同意。
第四十三條 本協(xié)會終止前,須在建設(shè)廳及有關(guān)機關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織,清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜。清算期間,不得開展清算以外的活動。
第四十四條 本協(xié)會經(jīng)寧夏民政廳辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。
第四十五條 本協(xié)會終止后的剩余財產(chǎn),在寧夏建設(shè)廳和民政廳的監(jiān)督下,按照國家有關(guān)規(guī)定,用于發(fā)展與本協(xié)會宗旨相關(guān)的事業(yè)。
第八章 附則
第四十六條 本章程經(jīng)二00九年一月十六日會員代表大會表決通過。
第四十七條 本章程的解釋權(quán)屬協(xié)會的理事會。
第四十八條 本章程自民政廳核準(zhǔn)之日起生效。
建筑工程造價管理在一個項目投資的重要環(huán)節(jié),所以工程造價管理意義重大。我國是一個資源相對缺乏的發(fā)展中國家,為了保持適當(dāng)?shù)陌l(fā)展速度,需要投入更多的建設(shè)資金,而籌措資金很不容易也很有限。因此,從這一基本國情出發(fā),如何有效地利用投入建設(shè)工程的人力、物力、財力,以盡量少的勞動和物質(zhì)消耗,取得較高的經(jīng)濟(jì)和社會效益,保持我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展,就成為十分重要的問題。工程造價管理的目的不僅在于控制項目投資不超過批準(zhǔn)的造價限額,更在于堅持倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉建國的方針,從國家的整體利益出發(fā),合理使用人力、物力、財 力,取得最大投資效益。2100433B
理事長:耿一波
秘書長:耿一波(兼)
副理事長:葉容生 、劉廣南、孫惠金、蘭德卿
副秘書長:葉容生(兼)、靳麗
中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會的建設(shè)宗旨
遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,遵守社會道德風(fēng)尚;貫徹執(zhí)行政府的有關(guān)方針政策,為政府和會員提供服務(wù);堅持公平、公正的原則,維護(hù)會員的合法權(quán)益,向政府及其有關(guān)部門反映工程造價行業(yè)和會員的建議和訴求;規(guī)范...
中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會簡稱中價協(xié),英譯名為China Engineering Cost Association(縮寫為CECA),成立于1990年7月,是經(jīng)民政部登記管理,部門住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部為業(yè)務(wù)...
中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會,簡稱中價協(xié),英譯名:China Engineering Cost Association,縮寫為CECA。成立于1990年7月,是經(jīng)中華人民共和國建設(shè)部同意,民政部核準(zhǔn)登記,...
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評分: 4.4
遼寧省建設(shè)工程造價管理協(xié)會 遼建價協(xié)發(fā) [2011]6 號 關(guān)于交納 2011年度遼寧省建設(shè)工程造價 管理協(xié)會會費的通知 為促進(jìn)行業(yè)協(xié)會的健康發(fā)展,根據(jù)《遼寧省建設(shè)工程造價管理協(xié)會會員管理辦法》,現(xiàn)將交納 2011 年度遼寧省建 設(shè)工程造價管理協(xié)會會費的有關(guān)事宜通知如下: 一、入會范圍 1.乙級工程造價咨詢企業(yè); 2.具有獨立社團(tuán)法人資格的各市造價協(xié)會和工程造價管理機構(gòu); 3.與工程造價行業(yè)相關(guān)的建設(shè)、設(shè)計、施工、教育等企事業(yè)單位; 4.取得造價工程師注冊證書的造價工程師; 5.從事與工程造價相關(guān)業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)與管理人員。 二、會費標(biāo)準(zhǔn) 1.具有乙級(包括乙級暫定)工程造價咨詢資質(zhì)的單位會員年會費標(biāo)準(zhǔn):按上年度(即 2010 年)工程造價營業(yè)收 入的 0.5%交納,最高不超過 5000元。 2.其它企事業(yè)單位會員年會費標(biāo)準(zhǔn): 2000元; 3.個人會員年會費標(biāo)準(zhǔn): 400 元。 乙級工程造
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評分: 4.3
安徽省建設(shè)工程造價管理協(xié)會文件 皖價協(xié), 2008? 14號 關(guān)于開展我省造價員繼續(xù)教育和 資格證書驗證工作的通知 各市造價(定額)站、造價管理協(xié)會: 根據(jù)中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會《全國建設(shè)工程造價員管理 暫行辦法》(中價協(xié), 2006? 013號)和《安徽省建設(shè)工程造價 員管理實施細(xì)則》(皖價協(xié), 2008? 2 號)的規(guī)定,造價員每三 年必須接受規(guī)定時間的繼續(xù)教育, 資格證書進(jìn)行一次驗證。 經(jīng)省 價協(xié)研究,決定開展我省造價員繼續(xù)教育和證書驗證工作, 現(xiàn)將 有關(guān)事項通知如下: 一、繼續(xù)教育和證書驗證對象 凡 2008年之前取得《全國建設(shè)工程造價員資格證書》的工程 造價專業(yè)人員, 都應(yīng)參加繼續(xù)教育和證書驗證, 凡未參加驗證或 驗證不合格的人員, 將進(jìn)行限期整改, 整改不合格的注銷其資格 證書。 二、繼續(xù)教育方式和驗證要求 全省造價員繼續(xù)教育工作由省價協(xié)統(tǒng)一組織,各市造價管理 機構(gòu)協(xié)助實施,
中國建設(shè)行業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)平臺,工程造價信息價、指導(dǎo)價、參考價,登錄http://bjltl.com.cn查看更多……
關(guān)于2016年全區(qū)建設(shè)工程造價監(jiān)督執(zhí)法檢查情況的通報
寧建(科)發(fā)〔2017〕23號
為進(jìn)一步加強建設(shè)工程造價監(jiān)管,規(guī)范工程造價咨詢市場秩序,根據(jù)《關(guān)于開展全區(qū)建設(shè)工程造價監(jiān)督執(zhí)法檢查的通知》(寧建(科)發(fā)〔2016〕40號)安排,自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳于2016年11月11日—12月30日組織開展了全區(qū)建設(shè)工程造價監(jiān)督執(zhí)法檢查?,F(xiàn)將檢查有關(guān)情況通報如下:
一、 基本情況
本次檢查分別在五市工程造價管理機構(gòu)和全區(qū)工程造價咨詢企業(yè)開展。檢查內(nèi)容主要包括五市工程造價管理機構(gòu)貫徹落實相關(guān)法規(guī)、規(guī)章、政策文件的情況,工程造價咨詢企業(yè)咨詢服務(wù)情況,重點對企業(yè)資質(zhì)條件、市場行為、工作質(zhì)量等內(nèi)容開展檢查。檢查通知下發(fā)后,五市工程造價管理機構(gòu)認(rèn)真組織開展檢查工作,成立檢查小組,在規(guī)定時間前完成自查,同時對注冊地在本市行政區(qū)域內(nèi)的各工程造價咨詢企業(yè)進(jìn)行檢查,向自治區(qū)建設(shè)工程造價管理站提交了檢查報告。檢查按企業(yè)自查、各市檢查、自治區(qū)抽查三個環(huán)節(jié)進(jìn)行。全區(qū)180家造價咨詢企業(yè)中,有126家企業(yè)按時提交了自查報告,其中區(qū)內(nèi)企業(yè)50家,進(jìn)寧分支機構(gòu)76家,占全區(qū)企業(yè)比例70%。
自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳科技與標(biāo)準(zhǔn)定額處、自治區(qū)建設(shè)工程造價管理站、自治區(qū)建設(shè)工程造價管理協(xié)會組成檢查組對五市工程造價管理機構(gòu)和工程造價咨詢企業(yè)進(jìn)行抽查,在抽查過程中,發(fā)現(xiàn)外省進(jìn)寧分支機構(gòu)近兩年呈現(xiàn)井噴式增長,大部分企業(yè)執(zhí)業(yè)不規(guī)范,從事業(yè)務(wù)沒有人員、沒有辦公場所,存在嚴(yán)重擾亂我區(qū)造價咨詢市場的現(xiàn)象。對此,檢查組及時調(diào)整檢查方案,抽調(diào)區(qū)內(nèi)18名資深專家,組成六個檢查組,用五天時間對區(qū)內(nèi)125家進(jìn)寧造價咨詢企業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查。從檢查總體情況來看,我區(qū)各建設(shè)工程造價管理機構(gòu)和多數(shù)工程造價咨詢企業(yè)對本次檢查都非常重視。五市工程造價管理機構(gòu)較好地貫徹了有關(guān)工程造價法規(guī)、規(guī)章及政策文件。大部分工程造價咨詢企業(yè)符合資質(zhì)條件,從業(yè)及執(zhí)業(yè)情況合法,檔案資料管理較為完善,能遵守工程造價有關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范及規(guī)程,所出具的造價成果文件基本達(dá)到規(guī)范要求,特別是在組織機構(gòu)、制度建設(shè)等方面相對去年有一定程度提高和改善。
面對宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力,不少企業(yè)積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),主動轉(zhuǎn)型升級,加強企業(yè)內(nèi)部管理,組織員工培訓(xùn)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)等內(nèi)容,增強企業(yè)的核心競爭力。寧夏鵬程飛建設(shè)工程咨詢有限公司針對本企業(yè)實際,研發(fā)出適合本企業(yè)的辦公管理系統(tǒng),提高公司運作效率,加強公司的制度化、規(guī)范化管理;寧夏海宏建設(shè)工程咨詢有限公司出臺職工考核細(xì)則,通過平時成績和年終成績考核打分,評先評優(yōu),提高了企業(yè)員工的制度執(zhí)行力;寧夏和利信建設(shè)工程咨詢有限公司每周利用固定時間組織公司所有員工進(jìn)行培訓(xùn),提高公司從業(yè)人員的道德素養(yǎng)及業(yè)務(wù)能力,增強了公司凝聚力;寧夏正業(yè)通工程咨詢有限責(zé)任公司實行以學(xué)代獎,對優(yōu)秀員工予以外出學(xué)習(xí)代替物質(zhì)獎勵,很好地提高了員工的積極性;寧夏神華兆源工程造價咨詢有限公司主動參與過程結(jié)算試點,在大型項目上采用過程結(jié)算,積累了有益經(jīng)驗。
二、存在問題
一是部分企業(yè)迎檢準(zhǔn)備工作不充分。部分企業(yè)對檢查的重要性認(rèn)識不足,有54家企業(yè)沒有按時提交自查報告,有的企業(yè)在檢查時人員不在崗,地址、主要負(fù)責(zé)人變更不登記,受檢資料提供不齊全。
二是部分企業(yè)管理制度及質(zhì)量保證體系不健全。尤其一些外省進(jìn)寧分支機構(gòu)照搬照抄總公司管理制度,缺乏制度針對性、操作性。 少數(shù)受檢企業(yè)未建立或完善企業(yè)內(nèi)部執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制體系,沒有明晰的質(zhì)量保障工作流程。
三是部分企業(yè)成果文件不規(guī)范。檢查組共抽查123份造價咨詢成果文件,部分企業(yè)檔案材料歸集不全、裝訂不規(guī)范、分類不明確,沒有建立檔案管理制度;咨詢合同簽訂不規(guī)范,不執(zhí)行合同標(biāo)準(zhǔn)文本,合同中缺少具體服務(wù)內(nèi)容,不按要求辦理備案。在業(yè)務(wù)活動中不能針對項目特點編制工作計劃或工作大綱,沒有建立客戶回訪制度,缺少委托單位反饋意見。造價咨詢成果文件未按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行二級審核、三級管理制度,成果文件存在從業(yè)人員只蓋章不簽字的現(xiàn)象。
四是外省進(jìn)寧分支機構(gòu)從業(yè)不規(guī)范情況較為突出。近幾年我區(qū)簡政放權(quán)力度持續(xù)加大,加之部分市縣、行業(yè)、部門建立造價咨詢企業(yè)庫,有些還實行抽簽制,致使外地造價咨詢企業(yè)大量進(jìn)入我區(qū)市場。截至2016年10月30日,在我區(qū)登記的外地進(jìn)寧分支機構(gòu)達(dá)到125家,部分企業(yè)不按要求上報自查報告等相關(guān)資料,不接受監(jiān)督管理,從事業(yè)務(wù)沒有本地人員,進(jìn)寧備案登記過期仍從事業(yè)務(wù),不執(zhí)行我區(qū)計價依據(jù),成果文件質(zhì)量低劣,個別企業(yè)甚至和其它企業(yè)共用人員、共用辦公場所,還有個別企業(yè)在沒有辦理注銷手續(xù)的情況下找不到人員及辦公場所,嚴(yán)重擾亂造價咨詢市場秩序,影響我區(qū)工程造價咨詢行業(yè)的健康發(fā)展。
三、處理意見
(一)對未按時提交自查報告的銀川正恒工程管理有限公司等11家(名單詳見附件)工程造價咨詢企業(yè),提出通報批評。
(二)對存在拒絕接受檢查、在本地從事業(yè)務(wù)沒有人員、公司沒有辦理注銷手續(xù)情況下找不到辦公場所、進(jìn)寧備案登記過期仍從事業(yè)務(wù)、合同簽訂不規(guī)范、成果文件簽章不規(guī)范、人員不能完全到位、不設(shè)檔案室、沒有管理制度、和其它企業(yè)共用人員、共用辦公場所等問題的山西金策工程造價咨詢有限公司寧夏分公司等95家造價咨詢企業(yè)(名單詳見附件)予以通報批評并限期整改,整改期為本通報下發(fā)之日起1個月內(nèi),在整改期截止前將整改報告報自治區(qū)建設(shè)工程造價管理站,并接受復(fù)查。對復(fù)查不合格的企業(yè)將依法嚴(yán)肅處理。
(三)限期整改企業(yè),整改結(jié)束后將由自治區(qū)建設(shè)工程造價管理站公示合格企業(yè)名單,實行整改合格一批公布一批。同時在檢查中存在的問題將依照《寧夏建筑市場企業(yè)信用評定管理細(xì)則》扣除相應(yīng)分值,計入不良行為記錄。
四、下一步工作要求
(一) 各市、縣(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照《寧
夏回族自治區(qū)建設(shè)工程造價管理條例》《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》(建設(shè)部令第16號)等法規(guī)、規(guī)章,認(rèn)真做好控制價備查、合同備案、竣工結(jié)算備案等工作,進(jìn)一步加強工程計價行為監(jiān)管,重點針對政府投資工程中存在的隨意計價、盲目壓價、低價中標(biāo)高價結(jié)算以及拖欠工程款等突出問題,加大監(jiān)督執(zhí)法力度,強化過程管理,營造良好市場競爭環(huán)境。
(二)各建設(shè)工程造價管理機構(gòu)要進(jìn)一步加大工程造價管理改革宣傳及調(diào)查研究力度,強化對工程造價咨詢行業(yè)的監(jiān)管,創(chuàng)新服務(wù)手段和方式,加強工程造價咨詢企業(yè)誠信體系建設(shè),認(rèn)真做好工程造價投訴舉報處理工作,積極化解矛盾糾紛、及時查處違法違規(guī)行為,引導(dǎo)企業(yè)依法、誠信執(zhí)業(yè)。
(三)全區(qū)各工程造價咨詢企業(yè)要對照檢查中發(fā)現(xiàn)的問題舉一反三、進(jìn)行自查自糾,按照《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》(建設(shè)部令第149號)、《建設(shè)工程造價咨詢規(guī)范》等法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善企業(yè)組織機構(gòu)和制度建設(shè),加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,客觀、獨立、公正地開展業(yè)務(wù),依法、誠信經(jīng)營,塑造工程造價咨詢行業(yè)良好形象。同時要積極面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),在全過程工程造價管理咨詢、PPP模式咨詢、BIM技術(shù)、綠色建筑、建筑產(chǎn)業(yè)化等方面加強學(xué)習(xí)及業(yè)務(wù)拓展,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2017年5月23日
近期,寧夏建設(shè)工程造價管理站在銀川召開了全區(qū)建設(shè)工程造價管理機構(gòu)工作座談會。常福榮站長主持會議,科技與標(biāo)準(zhǔn)定額處處長隋峰、建筑管理處副處長呂健出席會議,各市建設(shè)工程造價管理機構(gòu)負(fù)責(zé)人和主要業(yè)務(wù)人員、造價協(xié)會及3家工程造價咨詢企業(yè)和1家施工企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了本次座談會。
會議主要討論了《關(guān)于推進(jìn)工程造價管理改革的實施意見》(征求意見稿),實施意見9議其稿,梳理了6個方面18條措施;會上還討論了取消施工企業(yè)取費類別資質(zhì)管理制度和調(diào)整建設(shè)工程類別確認(rèn)管理制度后的管理工作,溝通全區(qū)各市縣建筑工程材料價格采集測算發(fā)布工作,聽取了我區(qū)工程造價信息化建設(shè)推進(jìn)情況。參會人員積極討論,為加強建設(shè)工程造價管理工作建言獻(xiàn)策,提出了許多建設(shè)性意見。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳分管廳領(lǐng)導(dǎo)鄭德金總工程師特別重視建設(shè)工程造價管理工作,要求認(rèn)真開好會議,明確指出我區(qū)《關(guān)于推進(jìn)工程造價管理改革的實施意見》要做實、落地、接地氣。最后,科技與標(biāo)準(zhǔn)定額處處長隋峰指出:建設(shè)工程造價管理工作要與建筑業(yè)管理改革、建筑業(yè)優(yōu)化轉(zhuǎn)型升級、建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、社會化管理相結(jié)合,要著力推動改革創(chuàng)新,加強干部隊伍和人才建設(shè),推動建設(shè)工程造價管理常態(tài)化,準(zhǔn)確把握國家和我區(qū)建設(shè)工程造價改革發(fā)展的方向,認(rèn)真鉆研本職工作,積極主動作為,努力開創(chuàng)全區(qū)建設(shè)工程造價管理工作新局面。