濮陽市住房和城鄉(xiāng)建設局職責調整

（一）將原濮陽市建設委員會城鄉(xiāng)規(guī)劃的職責劃給市城鄉(xiāng)規(guī)劃局。

（二）取消已由市政府公布取消的行政審批事項。

（三）將原濮陽市建設委員會（濮陽市城市管理委員會辦公室）、市住房制度改革委員會辦公室的職責劃入市住房和城鄉(xiāng)建設局。

濮陽市住房和城鄉(xiāng)建設局

（四）將市市政園林管理局、市公用事業(yè)局和原市房地產管理局的行政職責劃入市住房和城鄉(xiāng)建設局。

（五）加快建立住房保障體系，完善廉租住房制度，著力解決低收入家庭住房困難問題；加強房地產市場監(jiān)督管理，建立規(guī)范的房地產市場秩序。

（六）推進建設領域節(jié)能減排，改善人居生態(tài)環(huán)境，促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。

（一）承擔保障城鎮(zhèn)低收入家庭住房的責任。貫徹落實住房保障相關政策，擬訂和完善住房保障管理制度；編制住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施；組織擬訂全市廉租住房規(guī)劃及政策，會同有關部門做好廉租住房資金安排并監(jiān)督實施；監(jiān)督管理城市規(guī)劃區(qū)內經濟適用房、廉租住房和其它保障性住房項目的篩選、審核和申報工作。

（二）承擔推進住房制度改革的責任。貫徹落實國家、省住房建設和住房制度改革政策；擬訂適合市情的住房制度改革相關政策，制定全市住房建設發(fā)展規(guī)劃并組織實施。

（三）承擔規(guī)范住房和城鄉(xiāng)建設管理秩序的責任。提出住房和城鄉(xiāng)建設重大問題的政策建議；制定全市住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并指導實施。參與區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城市專項規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制；參與土地利用總體規(guī)劃綱要的審查。

（四）承擔規(guī)范房地產市場秩序、監(jiān)督管理房地產市場的責任。會同有關部門組織擬訂房地產市場監(jiān)管政策、城市建設綜合開發(fā)政策并監(jiān)督執(zhí)行；會同有關部門編制城市綜合開發(fā)和房地產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計劃并監(jiān)督實施；組織城市建設綜合開發(fā)項目的可行性研究并對其項目實施管理；會同有關部門對房地產價格實施調控和管理；指導城鎮(zhèn)土地使用權有償轉讓、租賃、抵押和開發(fā)利用工作；組織實施城市規(guī)劃區(qū)內新建住宅小區(qū)的綜合驗收；指導住宅小區(qū)及物業(yè)管理的行業(yè)管理。監(jiān)督管理房屋產權登記、房屋修繕、商品房銷（預）售工作；負責房地產行業(yè)各類企業(yè)和房地產估價機構資質的監(jiān)督管理工作；負責城市房屋征收拆遷管理工作。

（五）監(jiān)督管理建筑市場，規(guī)范市場各方主體行為。指導全市建筑活動，組織實施房屋和市政工程項目招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法，擬訂建筑施工、建設監(jiān)理管理辦法并監(jiān)督執(zhí)行；擬訂工程建設、建筑業(yè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、改革方案、產業(yè)政策、制度并監(jiān)督執(zhí)行。加強建筑市場信用體系建設，負責有形建筑市場的監(jiān)督管理，擬訂規(guī)范建筑市場各方主體行為的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；組織協(xié)調建筑企業(yè)參與出市出省出國工程承包、建筑勞務合作；負責建筑工程類企業(yè)各種資質的審查報批或核準并監(jiān)督管理。

（六）承擔規(guī)范勘察設計咨詢市場秩序、監(jiān)督管理勘察設計咨詢質量的責任。擬訂勘察設計的發(fā)展規(guī)劃、改革方案、產業(yè)政策、制度和工程勘察設計咨詢業(yè)的技術政策并指導實施；負責全市房屋建筑抗震防災規(guī)劃的編制并監(jiān)督實施；組織實施全市各類房屋建筑及其附屬設施和城市市政公用設施的抗震設計規(guī)范；負責全市城鎮(zhèn)建設及工業(yè)與民用建筑的抗震設計、施工的管理工作；組織標準設計的初審、推薦和國家標準設計與地方標準設計的推廣應用；負責工程勘察設計及其咨詢企業(yè)資質的審查報批并監(jiān)督管理。

（七）承擔綜合管理工程建設標準體系的責任。監(jiān)督執(zhí)行各類工程的概算預算定額、費用定額、勞動定額、建設設計標準；貫徹落實建設項目可行性研究評價方法、經濟參數、建設標準、工程造價管理制度及公共服務設施（不含通信設施）建設標準；負責監(jiān)督管理建設市場、房地產市場及建設行業(yè)各專業(yè)市場中有關工程造價計價方面的工作；負責測算并發(fā)布全市建設工程建材價格信息及造價指標；負責工程造價咨詢企業(yè)資質的審查報批并監(jiān)督管理；負責城市建設檔案的收集、管理和利用工作。

（八）承擔城市建設管理工作的責任。貫徹執(zhí)行國家、省城市建設管理方面的法律、法規(guī)、政策；負責城市市政公用設施建設、安全和應急管理；擬訂本市城市建設的政策規(guī)劃和城市長效管理機制、工作標準并組織實施。組織協(xié)調市容環(huán)境綜合治理和城市管理重大活動，組織城市管理水平測評和考核工作；負責數字化城市管理和城建公共服務平臺建設，推進城市管理信息共享和服務水平提升；參與處置城市管理應急突發(fā)事件；負責城市景觀項目建設監(jiān)督管理工作；負責城市規(guī)劃區(qū)內的市政公用工程設施、行業(yè)特許經營、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、城市照明方面的監(jiān)督管理工作；負責建設行業(yè)各類企業(yè)資質的監(jiān)督管理工作；負責城市規(guī)劃區(qū)內污水、垃圾處理費的征收使用和稽查管理工作。

（九）承擔規(guī)范和指導全市村鎮(zhèn)建設的責任。組織實施小城鎮(zhèn)和村莊建設、發(fā)展規(guī)劃；監(jiān)督實施村鎮(zhèn)建設工程技術標準，指導農村住房建設和安全以及危房改造，指導小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作，指導各類村鎮(zhèn)建設試點工作。

（十）承擔建設工程質量和施工安全監(jiān)管的責任。貫徹落實建設工程質量和安全生產方面的法律、法規(guī)、制度，擬訂建筑業(yè)技術政策并指導實施；負責房屋建筑和市政公用工程質量監(jiān)督和竣工驗收備案工作；組織或參與工程重大質量、安全事故的調查處理；負責施工企業(yè)安全生產許可管理工作。

（十一）承擔推進建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的責任。會同有關部門擬訂全市建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織實施重大建筑節(jié)能項目，推進城鎮(zhèn)減排，組織實施重點科技項目的研究開發(fā)。

（十二）承擔推進墻體材料革新的責任。貫徹落實國家、省有關墻體材料革新的法規(guī)、政策；擬訂全市發(fā)展應用新型墻體材料規(guī)劃、制度并指導實施；負責新型墻體材料的確認、推廣應用和專項基金的征收工作。

（十三）承擔城建綜合執(zhí)法工作的責任。負責城市建設、管理的行政執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督、行政復議以及行政應訴工作；指導全市住房和城鄉(xiāng)建設行政執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設；依法查處重大建設違規(guī)違法案件。

（十四）擬訂行業(yè)人才建設規(guī)劃并指導實施。負責行業(yè)職工培訓和繼續(xù)教育的監(jiān)督管理；負責行業(yè)各類執(zhí)業(yè)資格、專業(yè)技術人員、執(zhí)業(yè)注冊管理工作。

（十五）負責城市建設資金、城市管理資金和城市基礎設施維護經費的計劃編制并監(jiān)督管理；按規(guī)定辦理有關城建項目的立項審查；擬訂多渠道籌集城市建設資金的辦法和措施；積極推進代建制建設；負責政府投資的城市建設工程項目管理。

（十六）承辦市政府交辦的其他事項。

根據上述職責，市住房和城鄉(xiāng)建設局（市城市管理委員會辦公室）設12個內設機構。

（一）辦公室

負責文電、會務、對外聯(lián)絡、機要、局機關物資設備購置計劃編制等工作；承擔信息收集發(fā)布、建議、議案提案辦理、安全、保密、新聞宣傳、政務公開、催辦查辦、機關節(jié)能減排、信訪、機關后勤服務等工作；指導城市建設檔案工作。

（二）人事科

負責局機關和局屬事業(yè)單位人事、勞動及機構編制工作；制定行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃并組織實施；負責行業(yè)職工培訓和繼續(xù)教育工作；負責實施行業(yè)專業(yè)技術人員的執(zhí)業(yè)資格標準和職稱初審、報批、城建工程專業(yè)中級職稱評審工作；負責局管各行業(yè)的科技人才隊伍建設；負責行業(yè)表彰和社團管理工作。

（三）法規(guī)科

組織起草有關規(guī)范性文件，承擔有關規(guī)范性文件的合法性審核工作；負責住房和城鄉(xiāng)建設行政執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政執(zhí)法隊伍建設、行政復議和行政應訴工作；指導和組織全市住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)的法制建設和宣傳教育；協(xié)同有關部門依法查處重大建設違規(guī)違法案件；指導、監(jiān)督全市城建綜合執(zhí)法工作；負責局管行政許可備案工作；負責協(xié)調與有關部門的執(zhí)法工作。

（四）綜合計劃科

組織編制全市住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；會同有關部門編制年度城市建設資金、城市管理資金和城市基礎設施維護經費的計劃并組織實施；按規(guī)定辦理有關城建項目的立項審查；擬訂多渠道籌措城市建設資金的辦法和措施；積極推進代建制建設，代表政府行使業(yè)主職能和項目管理職能，具體負責政府投資的工程項目（水務、公路項目除外）建設過程的管理；負責工程建設項目預決算的審查；負責協(xié)調與工程項目有關單位的關系。

（五）住房保障科

擬訂住房保障和住房制度改革政策并監(jiān)督執(zhí)行；會同有關部門承辦國家和省、市廉租住房資金安排的有關事項；組織編制全市住房建設發(fā)展規(guī)劃、住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施；承擔城市規(guī)劃區(qū)內經濟適用房、廉租住房和其它保障性住房項目的篩選、審核和申報的監(jiān)督管理工作；承擔經濟適用房出售方案審批和保障性住房實物供應和補貼發(fā)放對象審批的監(jiān)督管理工作；承擔市住房制度改革委員會辦公室的日常工作。

（六）房地產市場監(jiān)管科

承擔房地產市場的監(jiān)督管理工作;會同有關部門組織擬訂房地產市場監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行；擬訂城市建設綜合開發(fā)政策并監(jiān)督實施，會同有關部門編制城市綜合開發(fā)和房地產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計劃并組織實施；指導城鎮(zhèn)土地使用權有償轉讓、租賃、抵押和開發(fā)利用工作;組織城市建設綜合開發(fā)項目的可行性研究并對其實施管理;會同有關部門對房地產價格實施調控和管理；指導規(guī)范全市房產轉讓、租賃、買賣、抵押、交換、贈與等交易行為；組織實施城市規(guī)劃區(qū)內新建住宅小區(qū)的綜合驗收；承擔房屋所有權登記、房屋修繕、商品房銷售監(jiān)督管理工作；承擔房屋拆遷許可證、拆遷資格證的辦理工作；承擔房地產行業(yè)各類企業(yè)和房地產估價機構資質的監(jiān)督管理工作；擬訂房屋征收拆遷的管理制度并監(jiān)督執(zhí)行。

（七）建設工程管理科

指導和規(guī)范全市建筑市場；擬訂全市工程建設、建筑業(yè)、建設監(jiān)理的中長期發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展政策、制度和建筑業(yè)技術政策并監(jiān)督執(zhí)行；擬訂規(guī)范建筑市場各方主體行為、房屋和市政公用工程招標投標、施工許可、建設監(jiān)理、建筑安全生產、建筑工程質量、建筑工程檢測試驗、建筑竣工驗收備案、合同管理和工程風險管理的制度并監(jiān)督執(zhí)行；組織或參與工程重大質量、安全事故的調查處理；組織協(xié)調建筑企業(yè)參與出市出省出國工程承包、建筑勞務合作；負責建筑業(yè)、裝修裝飾、監(jiān)理、檢測機構、建筑制品等建筑工程類企業(yè)資質的審查報批或核準；負責各類工程建設項目招標代理機構資格的審查報批；負責建筑施工企業(yè)安全生產許可證的審報；負責建筑市場信用體系建設；負責對有形建筑市場的監(jiān)督管理；組織實施各類房屋建筑及其附屬設施的建造，與其配套的線路、管道、設備的安裝項目和市政工程項目的招標投標活動的監(jiān)督執(zhí)法；負責商品混凝土管理工作；貫徹施工和監(jiān)理等專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)資格標準；負責立項后的國家和省、市重點建設項目中各類房屋建筑工程的組織實施和后評價工作；編報建設工程統(tǒng)計表；負責城市規(guī)劃區(qū)內建筑工程的報建和施工許可證的辦理工作。

（八）勘察設計與科學技術科（濮陽市抗震辦公室）

會同有關部門擬訂全市工程勘察設計咨詢市場、工程造價管理、墻體材料革新及建設領域科技發(fā)展、建筑節(jié)能的中長期發(fā)展規(guī)劃、技術經濟政策和制度并監(jiān)督執(zhí)行；負責全市房屋建筑抗震防災規(guī)劃的編制并監(jiān)督實施；組織實施全市各類房屋建筑及其附屬設施和城市市政公用設施的抗震設計規(guī)范；組織標準設計的初審、推薦和國家標準設計與地方標準設計的推廣應用；綜合管理全市工程建設和城鄉(xiāng)建設的勘察設計；負責勘察設計咨詢、工程造價咨詢單位的資質審查報批及行業(yè)執(zhí)業(yè)注冊人員的管理工作；指導、監(jiān)督工程勘察、工程設計的招標投標、工程造價咨詢市場的活動，監(jiān)督檢查設計質量，負責施工圖設計文件審查備案管理；組織協(xié)調或參與設計項目擴初設計審批；負責城鎮(zhèn)建設及工業(yè)與民用建筑的抗震設計、施工的管理工作；組織實施重點科技項目研究開發(fā)；管理行業(yè)科技成果，指導科技成果的推廣轉化；組織實施重大建筑節(jié)能項目，推進城鎮(zhèn)減排；負責新材料、新技術、新設備、新工藝的推廣應用和限制、禁止使用落后技術；指導重大技術引進及引進項目的創(chuàng)新工作；組織對節(jié)能建筑的認定工作；負責建筑節(jié)能材料及產品節(jié)能設計、節(jié)能驗收的備案管理；指導新型墻體材料的確認、推廣應用和專項基金征收工作；監(jiān)督各類工程建設標準定額的實施；指導建設工程測量工作。

（九）市政公用管理科

擬訂全市城市建設、市政公用事業(yè)的政策，負責立項后的國家和省、市重點建設項目中市政公用工程的組織實施和后評價工作；監(jiān)督管理城市供水、排水、污水處理、燃氣、熱力、市政公用設施、市容、環(huán)境衛(wèi)生、城區(qū)綠化建設工作；監(jiān)督管理城鎮(zhèn)污水垃圾處理設施的運營；承擔市政公用工程建設、市政公用行業(yè)資質管理、市政公用行業(yè)特許經營審批的監(jiān)督管理工作；指導市政公用行業(yè)安全生產工作；監(jiān)督管理城市規(guī)劃區(qū)內污水、垃圾處理費征稽工作。

（十）城市管理科

擬訂城市管理長效機制的工作方案、工作標準；指導檢查城市管理工作，組織協(xié)調市容環(huán)境綜合治理和城市管理重大活動；協(xié)調城市供水、排水、燃氣、熱力、市政、園林綠化、環(huán)衛(wèi)、城市照明、污水、垃圾處理設施運營、維護和安全監(jiān)督工作；組織城市管理水平測評和考核工作；負責數字化城市管理和城建公共服務平臺建設，推進城市管理信息共享和服務水平提升；參與處置城市管理應急突發(fā)事件；承擔城市景觀項目建設監(jiān)督管理工作；監(jiān)督管理對城市道路占用、挖掘工作；監(jiān)督管理城市主要街道兩側和公共場所設置商亭、固定攤點、電話亭、大排檔工作；監(jiān)督管理在城市街道兩側或公共場所臨時堆放物料、搭建臨時建筑物、構筑物或者其他設施的工作；負責協(xié)調城市管理成員單位；承擔市城市管理委員會辦公室的日常工作。

（十一）村鎮(zhèn)建設科

承擔小城鎮(zhèn)和村莊建設、發(fā)展規(guī)劃的組織實施工作；負責村鎮(zhèn)工程建設的指導和技術服務，監(jiān)督實施村鎮(zhèn)建設工程技術標準；指導農村住房建設、危房改造、住房安全和農村建設用地管理工作；指導村鎮(zhèn)人居生態(tài)環(huán)境的改善工作；組織村鎮(zhèn)建設各類試點和中心鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)建設工作；會同有關部門共同承擔歷史文化名鎮(zhèn)（村）保護利用和監(jiān)督管理工作；指導村鎮(zhèn)遷建、重建工作。

（十二）財務科

負責城市建設資金、城市管理資金、城市基礎設施維護經費的監(jiān)督管理；負責局機關各項資金和國有資產賬目管理；監(jiān)督下屬單位、局管社會團體的財務工作和國有資產管理工作；負責行業(yè)統(tǒng)計信息的收集、匯總和上報工作；負責局直屬單位及局管社會團體的財務審計工作；負責局機關的財務報賬工作。

離退休干部工作科。負責機關離退休干部服務和管理工作；指導直屬單位離退休干部工作。

市住房和城鄉(xiāng)建設局（市城市管理委員會辦公室）機關行政編制為35名。其中：局長1名，副局長3名，總工程師1名；市城管辦主任1名（市住建局副局長兼任，正處級），副主任1名（副處級）；正科級領導職數14名（含機關黨委專職副書記1名、離退休干部工作科科長1名），副科級領導職數2名。

中共濮陽市紀律檢查委員會、濮陽市監(jiān)察局派駐市住房和城鄉(xiāng)建設局（市城市管理委員會辦公室）紀律檢查組、監(jiān)察室（紀檢組、監(jiān)察室合署辦公），行政編制2名，其中：紀檢組長1名，紀檢組副組長（監(jiān)察室主任）1名。根據工作需要，可配備兼職紀檢監(jiān)察工作人員。

（一） 濮陽市住房和城鄉(xiāng)建設局管理濮陽市市政園林管理局、濮陽市公用事業(yè)局、濮陽市房地產管理中心。（二）原市建設委員會負責監(jiān)督管理建設工程測量工作的職責劃歸市城鄉(xiāng)規(guī)劃局。濮陽市測量隊由原市建設委員會領導移交市城鄉(xiāng)規(guī)劃局領導。

（三）濮陽市城建檔案館更名為濮陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃城建檔案館，隸屬市住房和城鄉(xiāng)建設局領導，業(yè)務工作接受市住房和城鄉(xiāng)建設局和市城鄉(xiāng)規(guī)劃局的雙重領導，其中：城市建設檔案由市住房和城鄉(xiāng)建設局負責管理和利用，城鄉(xiāng)規(guī)劃檔案由市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負責管理和利用。

（四）城市涉水事務的職責分工。市水利局負責城市節(jié)水管理工作，負責城市供水水源規(guī)劃、水源地保護工作；市住房和城鄉(xiāng)建設局負責城市供水、排水、污水處理管理工作；市水利局會同市住房和城鄉(xiāng)建設局負責城市河道排水口、排污口設置的管理工作。市水利局、市住房和城鄉(xiāng)建設局所屬事業(yè)單位分別相應承擔具體事務。

（五）所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

局長：宋紅勝

濮陽市城建綜合執(zhí)法支隊

濮陽市建筑業(yè)管理處

濮陽市建設工程招標投標管理辦公室

濮陽市建設工程質量監(jiān)督站

濮陽市建設工程安全監(jiān)督管理站

濮陽市建筑定額管理站

濮陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃城建檔案館

濮陽市建設工程交易中心

濮陽市裝修裝飾行業(yè)管理辦公室

濮陽市墻體材料改革辦公室

濮陽市人民政府拆遷管理辦公室

濮陽市人民政府城鄉(xiāng)污水垃圾處理費征稽辦公室

（一）原市建設委員會負責監(jiān)督管理建設工程測量工作的職責劃歸市城鄉(xiāng)規(guī)劃局。濮陽市測量隊由原市建設委員會領導移交市城鄉(xiāng)規(guī)劃局領導。

（二）濮陽市城建檔案館更名為濮陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃城建檔案館，隸屬市住房和城鄉(xiāng)建設局領導，業(yè)務工作接受市住房和城鄉(xiāng)建設局和市城鄉(xiāng)規(guī)劃局的雙重領導，其中：城市建設檔案由市住房和城鄉(xiāng)建設局負責管理和利用，城鄉(xiāng)規(guī)劃檔案由市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負責管理和利用。

（三）所屬事業(yè)單位設置、職責和編制事宜另行規(guī)定。

濮陽市自來水公司是正處級事業(yè)單位，自收自支，企業(yè)化管理。主要擔負著市城區(qū)居民生活和工業(yè)生產用水的重任。多年來，公司始終堅持“服務至上、用戶第一”的理念，讓用戶滿意是我們的目標，竭誠服務是我們的宗旨，“用戶利益無小事”是我們的基本要求。公司下設：濮陽市水廠、濮陽市第二水廠（ 濮陽市第二水廠是濮陽市地下水源給水工程的續(xù)建項目，坐落在站南路以南，濮上路以東的交叉口，凈占地面積六十余畝，設計供水能力為8萬噸/天，主要都濮陽城區(qū)南部、工業(yè)園區(qū)和濮陽縣城供水，2011年10月30日建成并完成試通水。）、濮陽市水源廠（坐落在濮陽縣渠村鄉(xiāng)王芟河村，渠村分洪閘前，設計原水供應能力10萬噸/天，實際原水供應能力12萬噸/天）、濮陽市第二水源廠(坐落在濮陽縣五星鄉(xiāng)八里莊村東，設計原水供應能力8萬噸/天，目前已經建成原水供應能力4萬噸/天)、濮陽市水表檢測站、供水安裝工程處、營業(yè)處、供水監(jiān)察隊、生源純凈水廠等單位；為確保供水水質安全達標，公司嚴格按照國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749-2006）的要求，對公司生產水質實行三級檢測（車間班組每小時檢測；水廠化驗室檢測；水質監(jiān)測站進行日、月檢測）。