企業(yè)環(huán)境績(jī)效

企業(yè)環(huán)境績(jī)效是指企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中由于環(huán)境保護(hù)和治理環(huán)境污染取得的成績(jī)和效果。企業(yè)環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)是企業(yè)環(huán)境管理的核心問題之一,尚未建立起科學(xué)實(shí)用的評(píng)價(jià)體系,在一定程度上影響了企業(yè)實(shí)施環(huán)境管理的積極性。本文對(duì)主成份分析法和環(huán)境杠桿評(píng)價(jià)法在企業(yè)環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)中的應(yīng)用問題做了些探討。

企業(yè)環(huán)境績(jī)效基本信息

中文名 企業(yè)環(huán)境績(jī)效 定????義 企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中由于環(huán)境保護(hù)和治理環(huán)境污染取得的成績(jī)和效果
內(nèi)????容 財(cái)務(wù)和環(huán)境質(zhì)量?jī)蓚€(gè)方面體現(xiàn) 特????征 具有外部性、無形性和長(zhǎng)期性等特征

企業(yè)環(huán)境績(jī)效具有外部性、無形性和長(zhǎng)期性等特征。

(1)外部性

所謂外部性是指某個(gè)微觀單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)其外部所產(chǎn)生的影響,包括有利的影響(即外部經(jīng)濟(jì))和不利的影響(即外部不經(jīng)濟(jì))。

(2)無形性

企業(yè)環(huán)境績(jī)效的無形性具有兩方面的涵義:一是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的環(huán)境效果難以用貨幣形式確切計(jì)量,現(xiàn)有市場(chǎng)價(jià)格不能完全反映其效益;二是企業(yè)活動(dòng)的環(huán)境收益或損害往往間接地體現(xiàn)于生產(chǎn)、投資、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié),無法直觀或單獨(dú)表述,產(chǎn)生的影響在空間范圍上也很難有效界定。如企業(yè)環(huán)境污染產(chǎn)生的噪音等。

(3)長(zhǎng)期性

企業(yè)環(huán)境績(jī)效的產(chǎn)生,是企業(yè)對(duì)環(huán)境施以影響與作用的結(jié)果,耗時(shí)較長(zhǎng),甚至在可預(yù)見的將來會(huì)一直持續(xù)下去,這就決定了企業(yè)環(huán)境績(jī)效具有長(zhǎng)期性特征,如企業(yè)治理環(huán)境的效益、企業(yè)環(huán)境管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度等。

企業(yè)環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)是對(duì)企業(yè)原有績(jī)效評(píng)價(jià)體系的補(bǔ)充,是將環(huán)境因素納入企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系,將其外部性予以內(nèi)部化,對(duì)無形性和長(zhǎng)期性進(jìn)行科學(xué)界定與計(jì)量,從而建立起科學(xué)實(shí)用的評(píng)價(jià)制度,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)而提升企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)發(fā)展能力。

企業(yè)環(huán)境績(jī)效造價(jià)信息

市場(chǎng)價(jià) 信息價(jià) 詢價(jià)
材料名稱 規(guī)格/型號(hào) 市場(chǎng)價(jià)
(除稅)
工程建議價(jià)
(除稅)
行情 品牌 單位 稅率 供應(yīng)商 報(bào)價(jià)日期
企業(yè)硬盤 ST33000650NS企業(yè)級(jí)3TNS保修年限:三年;轉(zhuǎn)數(shù):7200; 查看價(jià)格 查看價(jià)格

希捷

臺(tái) 13% document.write(new Date(+new Date() - 24*60*60*1000).getFullYear()+'-'+(+new Date(+new Date() - 24*60*60*1000).getMonth()+1)+'-'+new Date(+new Date() - 24*60*60*1000).getDate());
企業(yè)硬盤 ST500NM0011企業(yè)級(jí)500NS保修年限:三年;轉(zhuǎn)數(shù):7200; 查看價(jià)格 查看價(jià)格

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臺(tái) 13% document.write(new Date(+new Date() - 24*60*60*1000).getFullYear()+'-'+(+new Date(+new Date() - 24*60*60*1000).getMonth()+1)+'-'+new Date(+new Date() - 24*60*60*1000).getDate());
企業(yè)硬盤 ST2000NM0011企業(yè)級(jí)2TNS轉(zhuǎn)數(shù):7200; 查看價(jià)格 查看價(jià)格

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企業(yè)硬盤 ST32000645NS企業(yè)級(jí)2TNS保修年限:三年;轉(zhuǎn)數(shù):7200; 查看價(jià)格 查看價(jià)格

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企業(yè)硬盤 SU000NM0Q11企業(yè)級(jí)1TNS轉(zhuǎn)數(shù):7200; 查看價(jià)格 查看價(jià)格

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臺(tái) 13% 唐山??齐娮涌萍加邢薰?/a>
企業(yè)級(jí)硬盤 品種:硬盤;功能:企業(yè)級(jí)硬盤ST3000NM0033;型號(hào):ST3000NM0033; 查看價(jià)格 查看價(jià)格

大華

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企業(yè)級(jí)硬盤 品種:硬盤;型號(hào):HKS726T6TALE-31;技術(shù)規(guī)格:6T,7200RPM,3.5寸,SATA106路400萬H.265編碼存儲(chǔ)30天 查看價(jià)格 查看價(jià)格

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個(gè) 13% 肇慶市聯(lián)強(qiáng)電子科技有限公司
材料名稱 規(guī)格/型號(hào) 除稅
信息價(jià)
含稅
信息價(jià)
行情 品牌 單位 稅率 地區(qū)/時(shí)間
環(huán)境及視頻監(jiān)控系統(tǒng) 110kV 查看價(jià)格 查看價(jià)格

廣東2022年2季度信息價(jià)
環(huán)境及視頻監(jiān)控系統(tǒng) 220kV 查看價(jià)格 查看價(jià)格

廣東2021年4季度信息價(jià)
環(huán)境及視頻監(jiān)控系統(tǒng) 110kV 查看價(jià)格 查看價(jià)格

廣東2021年4季度信息價(jià)
環(huán)境及視頻監(jiān)控系統(tǒng) 220kV 查看價(jià)格 查看價(jià)格

廣東2021年2季度信息價(jià)
環(huán)境及視頻監(jiān)控系統(tǒng) 220kV 查看價(jià)格 查看價(jià)格

廣東2021年1季度信息價(jià)
環(huán)境及視頻監(jiān)控系統(tǒng) 220kV 查看價(jià)格 查看價(jià)格

廣東2020年4季度信息價(jià)
環(huán)境及視頻監(jiān)控系統(tǒng) 500kV 查看價(jià)格 查看價(jià)格

廣東2020年3季度信息價(jià)
環(huán)境及視頻監(jiān)控系統(tǒng) 110kV 查看價(jià)格 查看價(jià)格

廣東2020年2季度信息價(jià)
材料名稱 規(guī)格/需求量 報(bào)價(jià)數(shù) 最新報(bào)價(jià)
(元)
供應(yīng)商 報(bào)價(jià)地區(qū) 最新報(bào)價(jià)時(shí)間
績(jī)效數(shù)據(jù)分析 對(duì)系統(tǒng)中各業(yè)務(wù)功能產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,從績(jī)效的視角,對(duì)事件本身的辦理狀態(tài),部門的辦理總體情況,個(gè)人的工作情況等,其他各類數(shù)據(jù)進(jìn)行一系列分析匯總,產(chǎn)生的系列工作行為績(jī)效評(píng)價(jià),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價(jià)值的決策依據(jù).|1套 1 查看價(jià)格 廣州尚漢信息科技有限公司 全國(guó)   2022-01-07
環(huán)境工程 環(huán)境工程|1項(xiàng) 1 查看價(jià)格 廣州市盛啟柴油發(fā)電機(jī)有限公司    2017-05-08
動(dòng)力環(huán)境監(jiān)控 動(dòng)力環(huán)境監(jiān)控|1套 3 查看價(jià)格 廣州龍洲電子科技有限公司 四川   2022-06-17
企業(yè)路由器 企業(yè)路由器|1臺(tái) 1 查看價(jià)格 北京中致遠(yuǎn)郵科技有限公司 廣西   2020-08-09
物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)動(dòng)力和環(huán)境測(cè)控系統(tǒng) 按常規(guī)|1臺(tái) 1 查看價(jià)格 上海格瑞特科技實(shí)業(yè)有限公司 全國(guó)   2020-08-01
企業(yè)文化宣傳窗口 企業(yè)文化宣傳窗口|1個(gè) 1 查看價(jià)格 深圳市立捷家具有限公司 湖北  武漢市 2017-09-20
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企業(yè)級(jí)硬盤 企業(yè)級(jí)4T|96塊 3 查看價(jià)格 廣州龍洲電子科技有限公司 全國(guó)   2020-01-03

環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)是對(duì)個(gè)人、團(tuán)體或組織是否實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)的評(píng)價(jià),旨在以持續(xù)的方式向管理當(dāng)局提供相關(guān)和可驗(yàn)證的信息,以確定企業(yè)的環(huán)境績(jī)效是否符合組織的管理當(dāng)局所制定的標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)部過程和管理工具。

管理者可以利用績(jī)效評(píng)價(jià)信息制定戰(zhàn)略目標(biāo),制定和修正戰(zhàn)略的實(shí)施計(jì)劃,按照計(jì)劃的完成程度對(duì)員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)以引導(dǎo)員工的行為,從而使企業(yè)的環(huán)境戰(zhàn)略得以貫徹實(shí)施。

環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)還可以幫助了解企業(yè)的環(huán)境績(jī)效,提供有意義的環(huán)境報(bào)告;確定重要的環(huán)境影響和目標(biāo)、指標(biāo)的量化:追蹤環(huán)境活動(dòng)和方案的相關(guān)成本和收入;揭示企業(yè)環(huán)境管理的重點(diǎn)及企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn):提供部門間進(jìn)行業(yè)績(jī)比較的信息;為組織內(nèi)不同團(tuán)體和個(gè)人提供激勵(lì)機(jī)制,并提供投資評(píng)價(jià)的參考指標(biāo)。

IS014001環(huán)境管理體系對(duì)環(huán)境績(jī)效的定義為:一個(gè)組織基于環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo),控制其環(huán)境因素所取得的可測(cè)量的環(huán)境管理系統(tǒng)成效。這里,環(huán)境因素是指一個(gè)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素;環(huán)境管理系統(tǒng)成效則意味著組織通過加強(qiáng)環(huán)境管理而取得的綜合績(jī)效。

企業(yè)環(huán)境績(jī)效常見問題

  • 室內(nèi)環(huán)境凈化治理企業(yè)有哪些?

    室內(nèi)環(huán)境凈化治理鄭州派斯特專業(yè)提供室內(nèi)空氣凈化服務(wù),一次治理,享10年健康生活!

  • 求企業(yè)環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度

    環(huán)境保護(hù)管理制度 1、堅(jiān)決執(zhí)行貫徹家關(guān)環(huán)境保護(hù)律、規(guī)、杜絕環(huán)境污染擾民 2、施工組織設(shè)計(jì)必須考慮環(huán)境保護(hù)措施并施工作業(yè)組織實(shí)施 3、定期進(jìn)行環(huán)保宣傳教育斷提高職工環(huán)保意識(shí)制觀念 4、清理施工垃圾必須搭...

  • 水泥企業(yè)環(huán)境保護(hù)制度

    1.關(guān)于環(huán)保的資料 環(huán)保是現(xiàn)代生活中人類面臨的最大問題.要解決這一問題必須從基礎(chǔ)做起. 首先,要大量宣傳,提高人們的覺悟與認(rèn)識(shí),加強(qiáng)環(huán)保意識(shí). 其次,要進(jìn)行廢物回收利用,減少對(duì)森林樹木的砍伐.還要加強(qiáng)...

企業(yè)環(huán)境績(jī)效在財(cái)務(wù)和環(huán)境質(zhì)量?jī)蓚€(gè)方面體現(xiàn)。

企業(yè)環(huán)境績(jī)效財(cái)務(wù)方面

即企業(yè)發(fā)生的與環(huán)境有關(guān)的問題導(dǎo)致的財(cái)務(wù)影響,亦即在環(huán)境方面的主觀努力而導(dǎo)致的財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)。

環(huán)境財(cái)務(wù)績(jī)效是一個(gè)類似于利潤(rùn)的概念,它是環(huán)境收入和環(huán)境支出之間的差額。一般而言,無論從事何種與環(huán)境有關(guān)的活動(dòng),勢(shì)必導(dǎo)致某種支出。同時(shí),企業(yè)積極參與保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境也有可能會(huì)直接或間接產(chǎn)生某種經(jīng)濟(jì)收益。如環(huán)保產(chǎn)品導(dǎo)致的稅收減免、因通過了環(huán)保認(rèn)證而成功打入某個(gè)市場(chǎng),從而擴(kuò)大了銷售額,還包括因達(dá)到某種環(huán)保指標(biāo)而免于遭受法規(guī)懲處的或經(jīng)濟(jì)制裁的機(jī)會(huì)收益。收益抵除支出,就是環(huán)境財(cái)務(wù)績(jī)效。

企業(yè)環(huán)境績(jī)效環(huán)境質(zhì)量

即企業(yè)的主觀努力對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善作出貢獻(xiàn)或者對(duì)生態(tài)環(huán)境造成損害所形成的環(huán)境質(zhì)量績(jī)效。

環(huán)境質(zhì)量績(jī)效則包括環(huán)境法規(guī)的執(zhí)行情況、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和改善情況以及生態(tài)環(huán)境損失情況等。此外,環(huán)境質(zhì)量績(jī)效還可以包括環(huán)境審計(jì)報(bào)告、未來展望等部分。事實(shí)上,凡是與企業(yè)的環(huán)境質(zhì)量有關(guān)的、具備重要性特征的事項(xiàng)都可以列入到環(huán)境質(zhì)量績(jī)效的體系中來,可以靈活采用量化的或者非量化的方式來披露。

環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)將企業(yè)各種環(huán)境數(shù)據(jù)綜合起來,以便更好地控制和追蹤環(huán)境績(jī)效的改進(jìn),實(shí)施標(biāo)桿管理和進(jìn)行報(bào)告。對(duì)支持環(huán)境管理體系,提高材料使用效率,實(shí)施物流管理,尋找成本節(jié)約的機(jī)會(huì)等也很有作用。

(一)環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的分類

按照不同的標(biāo)準(zhǔn),環(huán)境績(jī)效指標(biāo)有不同的分類。從性質(zhì)上分,環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分為絕對(duì)指標(biāo)、相對(duì)指標(biāo)、指數(shù)指標(biāo)、加總指標(biāo)和加權(quán)指標(biāo)。絕對(duì)指標(biāo)是以絕對(duì)數(shù)作為指標(biāo);相對(duì)指標(biāo)是一個(gè)指標(biāo)和另一個(gè)指標(biāo)的比值,如單位產(chǎn)品能耗等;指數(shù)指標(biāo)是將數(shù)據(jù)與特定標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)比而計(jì)算出來的,它通常為百分?jǐn)?shù),如廢棄物回收比;加總指標(biāo)是將從不同渠道取得的同類數(shù)據(jù),以總計(jì)的形式反映;加權(quán)指標(biāo)是將數(shù)據(jù)乘以根據(jù)其重要性確定的乘數(shù)。

不少國(guó)際性機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)都做過相當(dāng)程度的研究。其中有代表性的是ISO14031的環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)。ISO的環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)可以分為兩類三種:環(huán)境狀況指標(biāo)(ECIs)和環(huán)境績(jī)效指標(biāo)(EPIs),環(huán)境績(jī)效指標(biāo)又包括經(jīng)營(yíng)績(jī)效指標(biāo)(OPIs)和管理績(jī)效指標(biāo) MPIs),其主要的指標(biāo)如下:經(jīng)營(yíng)績(jī)效指標(biāo)包括材料、能源支持企業(yè)經(jīng)營(yíng)的服務(wù)、廠場(chǎng)設(shè)施、供應(yīng)和送貨、產(chǎn)品、組織提供的服務(wù)、廢物、排放物、向土地或水的排放、其他排放等等。

管理績(jī)效指標(biāo)包括環(huán)保方案和政策的實(shí)施、對(duì)法規(guī)的遵守、財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)和與社區(qū)的聯(lián)系等方面。管理績(jī)效指標(biāo)反映企業(yè)管理當(dāng)局影響組織環(huán)境績(jī)效所作出的努力的信息,包括組織不同層面上的監(jiān)測(cè)、人員、計(jì)劃活動(dòng)和程序等。而經(jīng)營(yíng)績(jī)效指標(biāo)反映組織經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的環(huán)境績(jī)效信息,各個(gè)企業(yè)都可以使用該指標(biāo),可以作為環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。

(二)選用環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響因素

1 行業(yè)特點(diǎn)和法律要求。環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇,需要參考環(huán)境管理系統(tǒng)的發(fā)展?fàn)顩r和應(yīng)用環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的目的。在以遵守法規(guī)為目的的階段,指標(biāo)的選擇主要考慮環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理和環(huán)境負(fù)債的信息,以能源的消耗、污染物的排放、違法的次數(shù)、罰款等指標(biāo)為主。在建立了環(huán)境管理體系的第二階段,以環(huán)境管理系統(tǒng)的效率為主要計(jì)量?jī)?nèi)容。而在環(huán)境管理與企業(yè)戰(zhàn)略管理全面融合的階段,則以綜合性的環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)為主,考慮環(huán)境績(jī)效與財(cái)務(wù)績(jī)效的綜合,考慮壽命周期的全過程的指標(biāo)。

2 企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。企業(yè)不同層級(jí)的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)是不一樣的。企業(yè)需要把戰(zhàn)略性的環(huán)境績(jī)效指標(biāo)沿著組織結(jié)構(gòu)等級(jí)自上而下,層層分解,落實(shí)到人。在較低的層級(jí),環(huán)境績(jī)效指標(biāo)應(yīng)較為具體,而越到企業(yè)高層,績(jī)效指標(biāo)就更加綜合和抽象。

3 信息成本。指標(biāo)的生成需要大量數(shù)據(jù)的收集。有些數(shù)據(jù)可以直接從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄中獲得,此時(shí)信息成本較低:有些則需要專門技術(shù)手段進(jìn)行監(jiān)測(cè), 需要專門的加工處理。如果加工處理的成本過高,以至于超過了該指標(biāo)所能帶來的好處,則該信息的獲得就是不經(jīng)濟(jì)的。環(huán)境信息不宜太多,也不宜太少,應(yīng)按實(shí)際需要科學(xué)安排。

企業(yè)環(huán)境績(jī)效文獻(xiàn)

企業(yè)環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建 企業(yè)環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

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環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)是審計(jì)組織依據(jù)一定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)政府和企事業(yè)單位活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性、環(huán)境性進(jìn)行綜合審查,對(duì)其社會(huì)責(zé)任和環(huán)境責(zé)任發(fā)表意見或報(bào)告的行為。目前,我國(guó)企業(yè)環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)處于發(fā)展階段,對(duì)于環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,我國(guó)尚缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),本文對(duì)我國(guó)企業(yè)環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的探討,旨在豐富我國(guó)環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)理論,推動(dòng)環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)踐的順利開展,發(fā)揮環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)企業(yè)環(huán)境責(zé)任的監(jiān)督、評(píng)價(jià)作用,促使企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)關(guān)注對(duì)環(huán)境的保護(hù)。

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基于環(huán)境價(jià)值鏈的企業(yè)環(huán)境績(jī)效審計(jì)方法研究 基于環(huán)境價(jià)值鏈的企業(yè)環(huán)境績(jī)效審計(jì)方法研究

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隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,環(huán)境問題已成為全球化的問題,因此環(huán)境績(jī)效審計(jì)應(yīng)運(yùn)而生。企業(yè)環(huán)境績(jī)效審計(jì)既是監(jiān)督和評(píng)價(jià)企業(yè)受托環(huán)境責(zé)任的方式,也是企業(yè)環(huán)境管理的一種重要手段。本文以環(huán)境價(jià)值鏈分析方法為基點(diǎn),將層次分析法和變異系數(shù)原理結(jié)合,構(gòu)建企業(yè)環(huán)境績(jī)效審計(jì)方法。

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環(huán)境績(jī)效評(píng)估(一) 污染主體

環(huán)境績(jī)效評(píng)估的實(shí)體對(duì)象一般包括政府和企業(yè)兩大類,但就具體造成污染的對(duì)象來說評(píng)估對(duì)象一般是指企業(yè)。根據(jù)企業(yè)的性質(zhì)不同,環(huán)境績(jī)效評(píng)估的范圍也有所調(diào)整,企業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)大致有四類依據(jù):企業(yè)類型,污染程度,區(qū)域位置和上市與否。

1、企業(yè)類型

根據(jù)企業(yè)的業(yè)務(wù)類型,可以大致分為生產(chǎn)性企業(yè)和經(jīng)營(yíng)性企業(yè)兩大類。生產(chǎn)性企業(yè)主要指以加工原料、半成品、成品并生產(chǎn)制造商品為主要業(yè)務(wù)活動(dòng)的企業(yè),這類企業(yè)往往需要消耗資源、能源,產(chǎn)生污染并排放。經(jīng)營(yíng)性企業(yè)以銷售、物流和服務(wù)類經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)為主,因?yàn)闆]有資源加工利用和污染產(chǎn)出,所以環(huán)境影響較生產(chǎn)性企業(yè)小一些,主要的環(huán)境影響來自于能源消耗(交通運(yùn)輸,電暖照明等)所產(chǎn)生的溫室氣體和污染物排放。

因此在開展企業(yè)環(huán)境績(jī)效評(píng)估的時(shí)候,需要針對(duì)生產(chǎn)性企業(yè)和經(jīng)營(yíng)性企業(yè)的區(qū)別,分開設(shè)置評(píng)估框架、指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)權(quán)重和評(píng)估方法。

2、不同污染程度行業(yè)企業(yè)

在生產(chǎn)性企業(yè)當(dāng)中,根據(jù)資源消耗和污染排放程度的不同,又劃分出一類重污染性企業(yè),簡(jiǎn)稱“兩高一資”行業(yè)企業(yè)(例如,化工行業(yè)、鋼鐵行業(yè)、造紙行業(yè)和電力行業(yè)等)。這一類行業(yè)企業(yè)的環(huán)境績(jī)效評(píng)估需要對(duì)該行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)原料采集、生產(chǎn)工藝、排污類型等關(guān)鍵問題設(shè)計(jì)相應(yīng)并且有針對(duì)性的指標(biāo)和評(píng)估方法。

因此在開展企業(yè)環(huán)境績(jī)效評(píng)估的時(shí)候,需要針對(duì)生產(chǎn)性企業(yè)和經(jīng)營(yíng)性企業(yè)的區(qū)別,分開設(shè)置評(píng)估框架、指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)權(quán)重和評(píng)估方法。

3、不同區(qū)域(地區(qū))企業(yè)環(huán)境績(jī)效評(píng)估

在評(píng)估不同區(qū)域(地區(qū))企業(yè)的環(huán)境績(jī)效時(shí),一般會(huì)根據(jù)企業(yè)所在區(qū)域的特點(diǎn)有所側(cè)重,例如,臨河所建企業(yè)往往需要大量采水用水并向水中排放污染物,因此企業(yè)的位置(河道上游或下游)會(huì)對(duì)企業(yè)環(huán)境績(jī)效產(chǎn)生較大影響。需要排放空氣污染物的往往會(huì)建設(shè)在偏遠(yuǎn)地區(qū)或城市郊區(qū),因此企業(yè)位置和風(fēng)向關(guān)系(上風(fēng)口或下風(fēng)口)也往往會(huì)對(duì)城市空氣質(zhì)量產(chǎn)生決定性的影響。

4、上市企業(yè)與非上市企業(yè)

上市企業(yè)往往具備一定的資金和生產(chǎn)規(guī)模,供應(yīng)鏈面廣并且管理復(fù)雜,對(duì)環(huán)境的影響較大,因此對(duì)于上市企業(yè)的環(huán)境績(jī)效評(píng)估往往比非上市企業(yè)的環(huán)境績(jī)效評(píng)估要求嚴(yán)格、內(nèi)容詳細(xì)。主要的區(qū)別包括上市企業(yè)環(huán)境績(jī)效評(píng)估需要像財(cái)務(wù)公開一樣披露更多的環(huán)境信息,涉及跨國(guó)業(yè)務(wù)的上市公司,需要通過環(huán)境績(jī)效評(píng)估顯示其是否達(dá)到某一國(guó)家或地區(qū)的環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

環(huán)境績(jī)效評(píng)估(二) 政府

1、區(qū)域環(huán)境績(jī)效評(píng)估

我國(guó)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度與行政區(qū)劃緊密相連,管理部門對(duì)省、市、縣、鎮(zhèn)、村五級(jí)行政區(qū)劃內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),因此管理部門需要對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)的環(huán)境績(jī)效進(jìn)行評(píng)估以便了解該地區(qū)的環(huán)境績(jī)效狀況、環(huán)境壓力和環(huán)境質(zhì)量的改善情況,以此信息作為下一階段環(huán)境政策的制定依據(jù)。區(qū)域內(nèi)的環(huán)境績(jī)效評(píng)估是這一地區(qū)內(nèi)環(huán)境的綜合情況,既反映該地區(qū)企業(yè)、農(nóng)田、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和機(jī)動(dòng)車的環(huán)境表現(xiàn)又與各個(gè)污染源不直接相關(guān)。并且在一定區(qū)域內(nèi)污染物排放量和區(qū)域環(huán)境質(zhì)量呈非線性關(guān)系,因此在評(píng)估區(qū)域內(nèi)環(huán)境績(jī)效狀況時(shí)對(duì)環(huán)境壓力和環(huán)境質(zhì)量的指標(biāo)選擇需要統(tǒng)籌區(qū)域差異和公平性原則。

流域和特點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境績(jī)效評(píng)估與行政區(qū)域的環(huán)境績(jī)效評(píng)估有很大差別,首先行政區(qū)域的評(píng)估對(duì)象是實(shí)體即具體的環(huán)境管理部門,但是流域和特點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境績(jī)效評(píng)估首先是針對(duì)該流域和區(qū)域所采取的非實(shí)體措施(如政策,規(guī)劃等),其次才考慮管理部門等實(shí)體對(duì)象(當(dāng)流域和特點(diǎn)區(qū)域與行政區(qū)劃重疊時(shí))。在評(píng)估流域和特點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境績(jī)效時(shí)一個(gè)主要問題就是數(shù)據(jù)可獲得性,由于數(shù)據(jù)收集都是以行政區(qū)劃為單位進(jìn)行收集和匯總的,因此給流域和特點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境績(jī)效評(píng)估帶來一定難度。對(duì)于流域和特點(diǎn)區(qū)域的政策或是規(guī)劃的環(huán)境績(jī)效評(píng)估應(yīng)從實(shí)施之前和實(shí)施過程中就開始準(zhǔn)備評(píng)估的條件(如數(shù)據(jù)收集等),這樣才能合理公正地評(píng)估流域和特點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境績(jī)效。

2、環(huán)境要素績(jī)效評(píng)估

在區(qū)域環(huán)境績(jī)效評(píng)估內(nèi),除了綜合性的環(huán)境績(jī)效評(píng)估外,還有針對(duì)各種環(huán)境要素(水、大氣、土壤、噪聲等)的專題性績(jī)效評(píng)估。分要素的環(huán)境績(jī)效評(píng)估比起綜合性環(huán)境績(jī)效評(píng)估更具有針對(duì)性,對(duì)環(huán)境問題的發(fā)現(xiàn)、環(huán)境績(jī)效的改善也比綜合性環(huán)境績(jī)效評(píng)估更有效果。例如某造紙廠較多的縣級(jí)行政區(qū)內(nèi),水環(huán)境問題相比其他問題突出,在經(jīng)濟(jì)和時(shí)間成本有限的情況下,針對(duì)水要素的環(huán)境績(jī)效評(píng)估就顯得更具有針對(duì)性。

按照評(píng)估對(duì)象的差異,評(píng)估內(nèi)容有很大不同??梢詫h(huán)境績(jī)效評(píng)估劃分為污染主體環(huán)境績(jī)效的評(píng)估以及對(duì)政府部門環(huán)境績(jī)效的評(píng)估。

環(huán)境績(jī)效評(píng)估(一) 污染主體環(huán)境績(jī)效評(píng)估內(nèi)容

污染主體是指生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生污染物的企事業(yè)單位,對(duì)企業(yè)或事業(yè)單位環(huán)境績(jī)效的評(píng)價(jià)一般采用生態(tài)效率指標(biāo)。生態(tài)效率指的是價(jià)值增加和生態(tài)環(huán)境變化的比值。世界可持續(xù)發(fā)展工商理事會(huì)(WBCSD)首次提出:生態(tài)效率是指在提供能夠滿足人類需要和提高生活質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)性定價(jià)商品與服務(wù)的同時(shí),使整個(gè)生命周期的生態(tài)影響和資源強(qiáng)度逐漸降低到一個(gè)至少與地球的估計(jì)承載能力一致的水平。污染主體環(huán)境績(jī)效評(píng)估的目的在于:

1、描述和反映任何一個(gè)時(shí)點(diǎn)上(或時(shí)期內(nèi))各方面經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的水平或狀況。

2、評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境變化的趨勢(shì)及速度。

3、綜合衡量經(jīng)濟(jì)與環(huán)境各領(lǐng)域之間的協(xié)調(diào)程度。它可以使政府確定提高資源利用效率和控制污染物排放的優(yōu)先順序,同時(shí)給決策者一個(gè)了解和認(rèn)識(shí)工業(yè)生態(tài)環(huán)境進(jìn)程的有效工具。

4、幫助企業(yè)識(shí)別生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的薄弱環(huán)節(jié),識(shí)別其環(huán)境管理體系的效率,為企業(yè)加強(qiáng)和改善管理提供支持。

環(huán)境績(jī)效評(píng)估(二) 政府績(jī)效評(píng)估的內(nèi)容

相對(duì)于企業(yè)等產(chǎn)污主體而言,政府作為環(huán)境監(jiān)管主體,其績(jī)效評(píng)估的內(nèi)容更注重對(duì)某一特定評(píng)價(jià)對(duì)象如法律、法規(guī)、規(guī)劃、政策和項(xiàng)目的實(shí)施效果和效率。具體而言,政府績(jī)效評(píng)估主要關(guān)注如下內(nèi)容:

1、績(jī)效目標(biāo)是否達(dá)到"para" label-module="para">

2、環(huán)境治理的政策措施工具框中,哪些是有效的"para" label-module="para">

3、所取得的效果是否具有較高的效益費(fèi)用比、政府環(huán)境治理體系是否有較高的運(yùn)行效率

環(huán)境績(jī)效指標(biāo)是由挪威及荷蘭環(huán)保部委托非營(yíng)利機(jī)構(gòu)所發(fā)展,針對(duì)鋁冶煉業(yè)、油與汽探勘與制造業(yè)、石油精煉、石化、造紙等行業(yè),發(fā)展出能源指標(biāo)、原料用量指標(biāo)、空氣排放指標(biāo)、廢水排放指標(biāo)、土壤污染指標(biāo)、廢棄物指標(biāo)以及意外事故指標(biāo)。環(huán)境績(jī)效指針是用來描述一個(gè)組織的優(yōu)點(diǎn)與缺點(diǎn)的指示性標(biāo)記,其形式可分為:“絕對(duì)的”、“相對(duì)的”、“集合f生的”、“定性的”,以及“指數(shù)性的 指標(biāo)等。在選擇適合不同型式企業(yè)應(yīng)用的環(huán)境績(jī)效指標(biāo)時(shí),必須考慮下列各項(xiàng)因素:利益關(guān)系者(股東、銀行、員工、供貨商、顧客、政策制定者、政府機(jī)構(gòu)、小區(qū)及消費(fèi)者等)的看法及期望、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念與環(huán)境策略、重大環(huán)境考慮面、相關(guān)法規(guī)規(guī)范,社經(jīng)與文化因素、組織架構(gòu)、以及信息應(yīng)用與使用的目的及方式。

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