黔中水利樞紐工程工程效益

工程是以灌溉和城市供水為主、兼顧發(fā)電等綜合利用的大型調(diào)水工程。工程擬解決貴陽(yáng)、安順市區(qū)城市供水，以及六枝北部和東部、普定南部、鎮(zhèn)寧北部、關(guān)嶺中部、西秀南部和東部、平壩南部、長(zhǎng)順西北部等7縣49個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的65.14萬(wàn)畝農(nóng)灌用水、5個(gè)縣城和36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水、農(nóng)村41.84萬(wàn)人和36.35萬(wàn)頭牲畜飲水。工程建成后將有效地解決黔中地區(qū)飲水安全問(wèn)題、保障糧食生產(chǎn)安全，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。

2009年11月30日在六枝特區(qū)牛場(chǎng)鄉(xiāng)黔中村木底上寨開(kāi)工建設(shè)的黔中水利樞紐一期工程,是全省人民期盼了半個(gè)世紀(jì)的圓夢(mèng)工程,是從根本上解決黔中地區(qū)水資源極度短缺問(wèn)題、進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大型跨流域調(diào)水工程,也是我省水利建設(shè)史上最大的水利工程。

黔中水利樞紐是功在當(dāng)代、利在千秋的工程。工程解決城鎮(zhèn)生活及工業(yè)用水、生態(tài)環(huán)境用水,并具有發(fā)電、灌溉等綜合功能,工程建成后,將對(duì)我省黔中地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的水資源保障,從根本上改變中部地區(qū)的自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)現(xiàn)狀,有效提高廣大人民群眾的生活水平和質(zhì)量,促進(jìn)全省區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

這個(gè)工程受益范圍廣,投資規(guī)模大,建設(shè)任務(wù)重,配套要求高。我們要以對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院,對(duì)省委、省政府,對(duì)全省各族人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,齊心協(xié)力,通力配合,奮力工作,把黔中水利樞紐工程建成優(yōu)質(zhì)、高效的工程!

黔中水利樞紐工程涉及大中小型水庫(kù)91處，大型1座、中型水庫(kù)5座、小(1)型23座、小(2)型62座。其中5座水庫(kù)承擔(dān)灌區(qū)反調(diào)節(jié)任務(wù)，4座水庫(kù)承擔(dān)貴陽(yáng)供水調(diào)節(jié)任務(wù)。工程位于我省中部黔中地區(qū)，處于長(zhǎng)江和珠江兩大流域分水嶺地帶，涉及三市(貴陽(yáng)、安順、六盤水)一州(黔南自治州)一地區(qū)(畢節(jié))的10個(gè)縣，及貴陽(yáng)市城區(qū)。

樞紐水庫(kù)大壩位于六枝特區(qū)與織金縣交界的三岔河中游木底河平寨附近。 壩高162.7米，總庫(kù)容10.89億立方米，壩后裝機(jī)13.6萬(wàn)千瓦，年調(diào)水量5.5億立方米。

一期工程

一期工程由水源工程灌區(qū)及貴陽(yáng)市供水一期輸配水工程組成,該工程從平寨水庫(kù)左岸渠首電站尾水池取水,通過(guò)63.4公里的總干渠自流輸水進(jìn)入桂家湖水庫(kù),沿途向六枝、普定、關(guān)嶺等縣城和部分灌區(qū)(農(nóng)田、人畜、鄉(xiāng)鎮(zhèn))供水；經(jīng)桂家湖水庫(kù)調(diào)蓄后,由49.436公里桂松干渠前段渠道自流輸水到革寨1號(hào)泵站,提水22.6米注入革寨水庫(kù),調(diào)蓄后再由2號(hào)泵站提水26.2米出庫(kù),通過(guò)31.235公里桂松干渠后段進(jìn)入凱掌水庫(kù),沿途向平壩縣城和灌區(qū)供水。貴陽(yáng)市的用水一部分在桂松干渠麻桿寨斷面76 051處分入麻線河進(jìn)入紅楓湖,另一部分從凱掌水庫(kù)出庫(kù)后沿南明河支流進(jìn)入松柏山水庫(kù),經(jīng)當(dāng)?shù)厮畮?kù)調(diào)蓄后向貴陽(yáng)市供水,河道疏浚35.9公里。輸水干渠總長(zhǎng)148.172公里,沿線利用桂家湖、革寨、鵝項(xiàng)、大洼沖、高寨等5座水庫(kù)進(jìn)行反調(diào)蓄。

水源工程

壩址位于三岔河中游六枝與織金交界的木底河平寨河段,為基本對(duì)稱V型橫向谷,谷高220米～350米,枯水期河面寬約35米,河床底高1183米～1185米,正常蓄水位1331.0米時(shí),壩頂長(zhǎng)度約360米,河谷寬高比2.2。

大壩樞紐由砼面板堆石壩、右岸洞式溢洪道、右岸發(fā)電引水系統(tǒng)及地面廠房、右岸放空隧洞、左岸灌溉引水隧洞等建筑物組成。

混凝土面板堆石壩,壩頂長(zhǎng)363米,壩頂寬10.6米。壩頂高程1335.0米,壩體趾板最低建基面高程1172.3米,最大壩高162.7米,上游壩坡(面板下游側(cè))1:1.4,下游平均壩坡為1:1.536。

溢洪道采用開(kāi)敞式進(jìn)口,后接開(kāi)敞式溢洪洞的方式布置在右岸山體內(nèi),進(jìn)水渠底板高程為1318.0米,洞長(zhǎng)約為624米,城門洞型,洞徑10.0米×8.58米(寬×高),出口消能采用挑流消能。

泄洪兼放空隧洞進(jìn)口底板高程1260.0米,洞身長(zhǎng)約562米,洞徑為7.0米,出口設(shè)等寬連續(xù)式挑流鼻坎消能。

右岸發(fā)電取水口采用岸塔分層(共分三層)取水,設(shè)計(jì)引水流量124立方米/每秒。進(jìn)口中心高程為1294.75米,出口中心高程為1181.44米,洞長(zhǎng)428.1米,洞徑6.5～5.3米。

平寨電站布置于壩后右岸河床邊,裝機(jī)兩臺(tái),總裝機(jī)容量為136MW。廠區(qū)地面高程1202.80米,采用水平進(jìn)廠方式。

灌溉引水隧洞取水口采用岸塔式布置,進(jìn)口底板高程1297.645米,采用分層取水,隧洞全長(zhǎng)1.1公里,設(shè)計(jì)引用流量22.77立方米/每秒,洞徑為3.6米,出口接地面式渠首電站,電站尾水接總干渠。

輸配水工程

一期輸配水工程包括總干渠1條、桂松干渠1條、支渠25條,干支渠總長(zhǎng)395.62公里。

總干渠由平寨水庫(kù)自流引水,經(jīng)老卜底、巖腳、龍場(chǎng)、馬場(chǎng)、玻利、水母、太平農(nóng)場(chǎng)、黃桶后,進(jìn)入桂家湖水庫(kù),總長(zhǎng)63.4公里,其中明渠27.869公里,渡槽13.292公里,隧洞21.581公里,倒虹管0.658公里。引水流量22.77～15.35立方米/每秒,渠道斷面3.5×4.8～3.0×4.2米(寬×深)。

桂松干渠從桂家湖自流引水,經(jīng)大山哨、小王官、雙堡后,提水進(jìn)入革寨水庫(kù),再?gòu)母镎畮?kù)提水后,經(jīng)東屯、馬路、廣順農(nóng)場(chǎng)、普貢,到凱掌水庫(kù)尾部上游馬山,總長(zhǎng)84.74公里,其中渠道46.58公里、渡槽4.48公里、隧洞33.269公里、提水管道0.443公里。引水流量14.57～2.74立方米/每秒；渠道斷面3.0×4.1～1.6×2.0米(寬×深)。

貴陽(yáng)供水一期工程還包括麻線河麻桿寨～紅楓湖段22.90公里、南明河凱掌水庫(kù)～松柏山水庫(kù)段長(zhǎng)13公里的河道疏浚工程。

黔中水利樞紐工程位于貴州中部黔中地區(qū),處于長(zhǎng)江和珠江兩大流域分水嶺地帶。工程涉及貴州3市(貴陽(yáng)、安順、六盤水)1州(黔南自治州)1地區(qū)(畢節(jié))的10個(gè)縣和貴陽(yáng)、安順市區(qū),具體包括六盤水市的水城、六枝,畢節(jié)地區(qū)的織金、納雍,安順市的普定、西秀、鎮(zhèn)寧、關(guān)嶺、平壩,黔南州的長(zhǎng)順,貴陽(yáng)市區(qū)、安順市區(qū)等。水庫(kù)大壩位于六枝特區(qū)與織金縣交界的三岔河中游木底河平寨附近。 一期工程工程建成后，可解決貴陽(yáng)市2020年城市供水需要和貴州省六枝北部等7個(gè)縣、42個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)51.17萬(wàn)畝農(nóng)田灌溉，解決5個(gè)縣城和28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水，解決農(nóng)村35萬(wàn)人和31.5萬(wàn)頭牲畜飲水安全問(wèn)題。

在黔中水利樞紐工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中。仍存在不少矛盾和問(wèn)題,若解決不好這些矛盾,一方面會(huì)給工程項(xiàng)目本身帶來(lái)不利影響,另一方面也將會(huì)使工程建成后的有效利用率大打折扣,甚至成為影響整個(gè)工程的長(zhǎng)期重大隱患。其主要問(wèn)題有以下方面。

2.1流域水環(huán)境問(wèn)題突出,水源工程河段水質(zhì)污染嚴(yán)重

2.1.1工業(yè)生產(chǎn)污染。

六盤水市的工業(yè)主要集中分布在三岔河流域,周邊畢節(jié)所屬市、縣工業(yè)也有一定分布。環(huán)境污染和隱患主要是國(guó)有大企業(yè)生產(chǎn)排放。水礦、水鋼等6個(gè)大型國(guó)有企業(yè)及部分地方企業(yè)已相應(yīng)建設(shè)了廢水處理設(shè)施,但有的企業(yè)由于設(shè)施落后或管理等方面的原因,廢水不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。區(qū)內(nèi)地方煤炭工業(yè)的實(shí)際產(chǎn)能已達(dá)4 000多萬(wàn)t,相當(dāng)于規(guī)劃控制總產(chǎn)量的2倍;其中多數(shù)企業(yè)因不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放或基本無(wú)廢水處理設(shè)施,而嚴(yán)重污染影響區(qū)域水環(huán)境。此外,六盤水大灣一帶非法鉛鋅冶煉廠雖大多已依法取締,但個(gè)體戶利用遺留廢渣洗選鉛鋅,致使三岔河及其支流河水發(fā)黑,鉛、鋅污染嚴(yán)重。

2.1.2城市生活污染。

六盤水市5萬(wàn)m3/d城市污水處理廠及500 t/d垃圾處理場(chǎng)已建成并運(yùn)行,但轄區(qū)及周邊由于設(shè)施建設(shè)及管理等方面的原因,部分生活污水和垃圾尚未及時(shí)收集處理,直接對(duì)流域區(qū)水環(huán)境造成相應(yīng)的污染影響。

2.1.3水土流失嚴(yán)重。

流域區(qū)上游生態(tài)環(huán)境質(zhì)量最差、水土流失最為嚴(yán)重的區(qū)域除畢節(jié)的威寧等相關(guān)地區(qū)外,主要集中在大灣、大河、汪家寨等3個(gè)鎮(zhèn)。但是因行政管轄或經(jīng)費(fèi)等方面的原因,該區(qū)域基本沒(méi)有得到真正意義上的治理,區(qū)域生態(tài)環(huán)境脆弱,水土流失嚴(yán)重。因此,即使豐水期時(shí)轄區(qū)的工業(yè)全部停運(yùn)整頓,三岔河干、支流的水也都會(huì)因污染和泥沙淤積變黑。

三岔河突出的水污染所造成的嚴(yán)重水質(zhì)問(wèn)題,有可能成為工程效益發(fā)揮的關(guān)鍵性制約因素,同時(shí)也可能成為整個(gè)水利樞紐工程的無(wú)窮后患。但工程環(huán)評(píng)報(bào)告卻一定程度上忽略或回避了流域區(qū)環(huán)境污染尤其是水污染對(duì)工程本身造成的環(huán)境影響這一突出的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

2.2工程灌區(qū)和供水工程調(diào)節(jié)水庫(kù)水環(huán)境質(zhì)量不容樂(lè)觀

工程灌區(qū)和貴陽(yáng)供水工程涉及到桂家湖等8座水庫(kù)水質(zhì),其由于總磷、總氮等營(yíng)養(yǎng)物指標(biāo)超標(biāo),不能完全滿足國(guó)家GB3838-2002Ⅱ或Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)要求。其中桂家湖等4座水庫(kù)總磷、總氮等營(yíng)養(yǎng)物濃度水平都在Ⅳ~(yú)劣Ⅴ之間,水質(zhì)相對(duì)較差。尤其是紅楓湖,近年來(lái)不僅富營(yíng)養(yǎng)化更加嚴(yán)重,而且氟化物超標(biāo),濃度還不斷攀升。因此,工程灌區(qū)和供水工程調(diào)節(jié)水庫(kù)的水環(huán)境質(zhì)量狀況壓力大。如果工程建成運(yùn)行后,其長(zhǎng)期嚴(yán)重污染的水源水與已不同程度污染的調(diào)節(jié)水庫(kù)水污染疊加,可能造成調(diào)節(jié)水庫(kù)原水質(zhì)受到水源水的二次污染而不同程度下降,從而導(dǎo)致整個(gè)供水“受益區(qū)”出現(xiàn)新的水質(zhì)安全等問(wèn)題。

3.1加強(qiáng)水源保護(hù)和規(guī)劃，保證供水安全

黔中水利樞紐工程的開(kāi)發(fā)目標(biāo)是解決黔中地區(qū)缺水問(wèn)題,保障黔中地區(qū)用水和糧食生產(chǎn)安全,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,對(duì)全省的發(fā)展和繁榮具有重要戰(zhàn)略意義。因此,應(yīng)加強(qiáng)工程區(qū)的水源保護(hù)、水環(huán)境規(guī)劃和重點(diǎn)治理,以確保工程供水質(zhì)量安全。

3.1.1制定、實(shí)施三岔河流域水環(huán)境專項(xiàng)規(guī)劃和治理方案。

貴州省有關(guān)部門應(yīng)盡快重點(diǎn)針對(duì)造成三岔河流域水環(huán)境問(wèn)題的主要污染源及生態(tài)破壞嚴(yán)重的區(qū)域,在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上編制措施有效、操作性強(qiáng)的專項(xiàng)規(guī)劃和治理方案。加大投入,抓緊實(shí)施,力爭(zhēng)在工程竣工通水前取得滿意實(shí)效,迅速扭轉(zhuǎn)水源工程河段水質(zhì)污染嚴(yán)重的被動(dòng)局面,確保水源工程供水質(zhì)量。

3.1.2加快“兩湖一庫(kù)”(紅楓湖、百花湖和阿哈水庫(kù))治理步伐，全面開(kāi)展調(diào)節(jié)水庫(kù)水源保護(hù)及治理。

應(yīng)加快“兩湖一庫(kù)”水環(huán)境綜合治理的步伐,并以此為契機(jī)和突破口,全面開(kāi)展調(diào)節(jié)水庫(kù)的水源保護(hù)及治理。用最短的時(shí)間、最有效方法、最經(jīng)濟(jì)的代價(jià),爭(zhēng)取預(yù)期效果,全面保證工程系統(tǒng)供水質(zhì)量。

3.1.3制定《黔中水利樞紐工程水資源環(huán)境保護(hù)條例》,強(qiáng)化水源監(jiān)管。

黔中水利樞紐工程是解決黔中地區(qū)缺水問(wèn)題的關(guān)鍵性重大工程,為全面保證其供水水量的長(zhǎng)期穩(wěn)定與水質(zhì)安全,應(yīng)制定《黔中水利樞紐工程水資源環(huán)境保護(hù)條例》地方性法規(guī)或規(guī)章,將工程的水資源環(huán)境保護(hù)納入法制軌道,強(qiáng)化監(jiān)管。

3.1.4將工程的水源治理與保護(hù)納入工程概算,確保資金支持。

三岔河水源工程河段水質(zhì)污染嚴(yán)重,調(diào)節(jié)水庫(kù)水環(huán)境質(zhì)量不容樂(lè)觀,嚴(yán)重制約著工程效益的整體發(fā)揮,因此解決整個(gè)供水工程的水質(zhì)安全問(wèn)題刻不容緩。但是,工程的環(huán)境保護(hù)投資僅為工程本身的環(huán)境保護(hù)費(fèi)用,缺乏水源與調(diào)節(jié)水庫(kù)的環(huán)境保護(hù)投資。所以,工程設(shè)計(jì)單位及有關(guān)部門應(yīng)將整個(gè)水源的環(huán)境治理與保護(hù)納入工程投資概算,以確保三岔河水源及調(diào)節(jié)水庫(kù)的水環(huán)境治理與保護(hù)有足夠的資金支持。

3.2調(diào)整調(diào)水工程方案,使方案更合理

工程水源與調(diào)節(jié)水庫(kù)存在的水環(huán)境問(wèn)題不是一個(gè)短期內(nèi)就能解決的區(qū)域性環(huán)境問(wèn)題。結(jié)合灌區(qū)和貴陽(yáng)市供水區(qū)實(shí)際情況及用水客觀需求,應(yīng)對(duì)調(diào)水工程方案部分環(huán)節(jié)做如下調(diào)整。

3.2.1將一期工程的桂-松干渠方案調(diào)整為桂-麻(廣順麻桿寨)干渠。

具體方法是:接總干渠桂家湖水庫(kù)節(jié)點(diǎn)自流引水,經(jīng)大山哨、小王官、雙堡,提水入革寨水庫(kù),從革寨水庫(kù)提水,經(jīng)東屯、馬路,至廣順麻桿寨;自流入麻線河輸入紅楓湖南湖,從紅楓湖后湖提水,經(jīng)蜈蚣橋入汪官(團(tuán)寨)水庫(kù),自流入花溪水庫(kù)北支流,順河經(jīng)趙家莊、元方、車田、蘆荻、擺攏流入花溪水庫(kù)。

3.2.2將貴陽(yáng)市供水2期工程的引子渡水庫(kù)提水,經(jīng)秀洞河輸水入紅楓湖北湖方案調(diào)整為入紅楓湖南湖方案。

具體方法是:從引子渡水庫(kù)(老寨子)提水,經(jīng)柿花田、雞場(chǎng)壩入秀洞河,順秀洞河至石潴橋一帶(河床標(biāo)高1258 m),經(jīng)羊昌洞、宴家龍?zhí)?河床標(biāo)高1248 m),在白泥壩入紅楓湖南湖(入湖標(biāo)高1230 m)。

上述水工程調(diào)整方案優(yōu)點(diǎn):一是從整個(gè)調(diào)水工程甚至較長(zhǎng)時(shí)期存在水環(huán)境問(wèn)題的客觀實(shí)際出發(fā),既可保證阿哈、松柏山等水質(zhì)相對(duì)較好水庫(kù)免受來(lái)水水源的二次污染影響,又可滿足重點(diǎn)灌區(qū)與貴陽(yáng)城市及生態(tài)用水需求;今后貴陽(yáng)城市供水主要集中于中曹、西郊水廠擴(kuò)容提級(jí)解決。二是充分利用調(diào)水區(qū)域原有河道輸水,可在較大程度上減少供-輸系統(tǒng)建設(shè)投資。三是可避免貴陽(yáng)市供水二期工程原方案經(jīng)秀洞河輸水入紅楓湖北湖造成湖水倒流所導(dǎo)致的水質(zhì)問(wèn)題,從而使整個(gè)調(diào)水工程方案更臻客觀合理。

貴州省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《貴州省道路交通安全條例》等地方性法規(guī)個(gè)別條款的決定

(2020年9月25日貴州省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò))

貴州省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議決定，對(duì)下列法規(guī)個(gè)別條款作出修改：

貴州省黔中水利樞紐工程管理?xiàng)l例

1.刪除第四條第四款中的“水政監(jiān)察”。

2.將第二十一條第二款、第二十八條中的“環(huán)境保護(hù)”修改為“生態(tài)環(huán)境”。

3.刪除第二十九條。

4.將第三十三條中的“黔中水利建管機(jī)構(gòu)或者有關(guān)行政主管部門”,第三十四、第三十五條中的“黔中水利建管機(jī)構(gòu)”修改為“有關(guān)水行政主管部門”。

本決定自公布之日起施行。

上述四十一件法規(guī)根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。

貴州省黔中水利樞紐工程管理?xiàng)l例總則

第一條

為加強(qiáng)黔中水利樞紐工程管理，優(yōu)化配置水資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條

本條例所稱黔中水利樞紐工程，是指經(jīng)國(guó)家和省批準(zhǔn)的，涉及貴陽(yáng)市、安順市、六盤水市、畢節(jié)市、黔南州及貴安新區(qū)，以城鎮(zhèn)供水、農(nóng)業(yè)灌溉為主，兼顧發(fā)電等綜合利用的水庫(kù) （含調(diào)蓄水庫(kù)）、水源樞紐和輸配水組成的水資源配置體系。

第三條

本條例適用于黔中水利樞紐工程管理、水源保護(hù)、水量調(diào)配、監(jiān)督保障等活動(dòng)。

第四條

黔中水利樞紐工程管理實(shí)行統(tǒng)一管理與屬地管理相結(jié)合的體制，屬地管理應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一管理。

省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)黔中水利樞紐工程管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌解決黔中水利樞紐工程建設(shè)、水環(huán)境保護(hù)、水量調(diào)配、生態(tài)補(bǔ)償?shù)戎卮髥?wèn)題。

省人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)黔中水利樞紐工程的監(jiān)督管理工作。

黔中水利樞紐工程建設(shè)管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱黔中水利建管機(jī)構(gòu)）統(tǒng)一負(fù)責(zé)黔中水利樞紐工程的建設(shè)、管理維護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、水政監(jiān)察等具體工作。

第五條

黔中水利樞紐工程涉及的縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)黔中水利樞紐工程的保護(hù)、沿線地區(qū)生態(tài)治理和水污染防治，建立生態(tài)保護(hù)機(jī)制，協(xié)助解決土地使用、交通運(yùn)輸、電力供應(yīng)等方面的問(wèn)題。

黔中水利樞紐工程涉及的縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工做好黔中水利樞紐工程保護(hù)的相關(guān)工作。

第六條

建立以財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、項(xiàng)目?jī)A斜、水資源費(fèi)補(bǔ)償?shù)葹橹饕绞降那兴麡屑~工程生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，具體辦法由省人民政府制定。

第七條

任何單位和個(gè)人對(duì)侵占、破壞黔中水利樞紐工程設(shè)施、污染水質(zhì)等違法行為有權(quán)制止和舉報(bào)；有關(guān)部門收到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理。

第八條

對(duì)在黔中水利樞紐工程保護(hù)中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。

貴州省黔中水利樞紐工程管理?xiàng)l例工程管理

第九條

黔中水利建管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照依法批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案及技術(shù)規(guī)范，組織實(shí)施黔中水利樞紐工程的建設(shè)和運(yùn)行管理。需要新建、改建、擴(kuò)建工程的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)。

第十條

黔中水利樞紐工程管理范圍包括：

（一）依法征收征用的土地和水域；

（二）水庫(kù)工程校核洪水位以下區(qū)域；

（三）水庫(kù)蓄水后可能發(fā)生滑坡、坍岸等再造區(qū)域，以及水庫(kù)蓄水后所形成的孤島和巖溶倒灌區(qū)；

（四）樞紐區(qū)大壩壩腳線向下游外延200米，兩壩端外延200米（或至分水嶺），溢洪道右側(cè)輪廓線外延80米，發(fā)電隧洞、灌溉及供水隧洞和電站廠房及開(kāi)關(guān)站兩側(cè)輪廓線向外延50米，其他建筑物從工程輪廓線外延30米；

（五）輸水河道、渠道、管道、渡槽、隧洞、箱涵、暗渠、倒虹管、泵站及分水建筑物開(kāi)挖線或者輪廓線兩側(cè)外延5米。

第十一條

黔中水利樞紐工程保護(hù)范圍包括：

（一）壩址以上、庫(kù)區(qū)兩岸（包括干、支流）管理范圍以上至第一道分水嶺脊線之間的陸地；

（二）大壩、溢洪道及泄洪放空洞、發(fā)電引水隧洞、灌溉及供水隧洞、電站廠房、變電站工程管理范圍邊界兩側(cè)外延200米之間區(qū)域；

（三）輸水隧洞、渡槽工程管理范圍邊界兩側(cè)外延200米，輸水河道、渠道、管道、箱涵、暗渠、倒虹管、泵站及分水建筑物工程管理范圍邊界兩側(cè)外延50米。

第十二條

黔中水利建管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在黔中水利樞紐工程管理和保護(hù)范圍邊界設(shè)立界樁、界碑等保護(hù)標(biāo)志。

第十三條

在黔中水利樞紐工程保護(hù)范圍內(nèi)，禁止下列影響工程運(yùn)行和危害工程安全的行為：

（一）開(kāi)荒、挖洞、挖塘、建窯、棄渣、水產(chǎn)養(yǎng)殖；

（二）爆破、打井、采礦、鉆探；

（三）建造、設(shè)立生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存或者銷售易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)；

（四）在地下輸水管道、暗渠管理范圍邊界外延5米之間區(qū)域內(nèi)種植深根植物；

（五）移動(dòng)、覆蓋、涂改、損毀保護(hù)標(biāo)志或者破壞防護(hù)設(shè)施；

（六）在黔中水利樞紐工程專用輸電、通信線路上架線或者接線；

（七）其他影響工程運(yùn)行和危害工程安全的行為。

第十四條

在黔中水利樞紐工程管理范圍內(nèi)，除執(zhí)行本條例第十三條規(guī)定外，禁止下列行為：

（一）新建、改建、擴(kuò)建影響工程安全與正常運(yùn)行的建筑物、構(gòu)筑物及設(shè)施；

（二）侵占、拆除、損毀工程設(shè)施及其附屬設(shè)施、設(shè)備。

第十五條

確因建設(shè)需要，在黔中水利樞紐工程管理和保護(hù)范圍內(nèi)從事下列活動(dòng)的，建設(shè)項(xiàng)目審批部門應(yīng)當(dāng)征求黔中水利建管機(jī)構(gòu)意見(jiàn)：

（一）建設(shè)道路、橋梁和其他攔水、跨水、臨水工程建筑物、構(gòu)筑物，或者鋪設(shè)跨水工程管道、電纜等工程設(shè)施；

（二）埋設(shè)供水、供電、供氣、光纜等地下管線；

（三）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案、取水許可等的審批。

因前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)占用黔中水利樞紐工程相關(guān)工程設(shè)施、影響工程運(yùn)行的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的復(fù)建、補(bǔ)償責(zé)任，或者采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。

第十六條

新建跨越、穿越黔中水利樞紐工程的公路、鐵路等，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置保護(hù)黔中水利樞紐工程安全的防護(hù)設(shè)施。

第十七條

在距黔中水利樞紐工程輸水干渠建筑物、構(gòu)筑物及設(shè)施開(kāi)挖邊線500米范圍內(nèi)實(shí)施爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)征求黔中水利建管機(jī)構(gòu)意見(jiàn)，并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。

第十八條

黔中水利建管機(jī)構(gòu)因工程搶險(xiǎn)需要使用相鄰?fù)恋鼗蛘呦嚓P(guān)設(shè)施進(jìn)行應(yīng)急作業(yè)的，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合。黔中水利建管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于作業(yè)完成后恢復(fù)原狀，依法補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法補(bǔ)償。

貴州省黔中水利樞紐工程管理?xiàng)l例保護(hù)調(diào)配

第十九條

建立黔中水利樞紐工程飲用水水源保護(hù)區(qū)。黔中水利樞紐工程飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分方案由省人民政府批準(zhǔn)。

黔中水利樞紐工程飲用水水源保護(hù)區(qū)的管理，按照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

第二十條

黔中水利樞紐工程調(diào)水水質(zhì)按照國(guó)家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。水源保護(hù)區(qū)的一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)水質(zhì)分別按照國(guó)家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的二類和三類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第二十一條

黔中水利建管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)黔中水利樞紐工程水質(zhì)監(jiān)測(cè)管理工作，建立健全水質(zhì)監(jiān)測(cè)制度和檢測(cè)體系，并按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)水資源水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，定期向省人民政府水行政主管部門報(bào)告。

省人民政府水行政主管部門按照黔中水利樞紐工程飲用水功能區(qū)對(duì)水質(zhì)的要求和水體的自然凈化能力，向省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出水源保護(hù)區(qū)限制排污總量意見(jiàn)。

第二十二條

黔中水利樞紐工程水資源應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障黔中水利樞紐工程涉及市（州）、縣（區(qū)）的城鎮(zhèn)供水和農(nóng)業(yè)灌溉。

任何單位和個(gè)人不得擅自改變工程用途，調(diào)整用水蓄水性質(zhì)。

第二十三條

黔中水利建管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)省人民政府水行政主管部門下達(dá)的年度用水計(jì)劃，科學(xué)編制工程調(diào)度運(yùn)行規(guī)程和供水方案并組織實(shí)施，優(yōu)化調(diào)度水資源。

平寨水庫(kù)、桂家湖水庫(kù)、革寨水庫(kù)、凱掌水庫(kù)、克酬水庫(kù)、松柏山水庫(kù)、紅楓湖以及其他與黔中水利樞紐工程有關(guān)的供水調(diào)度、發(fā)電用水，應(yīng)當(dāng)符合黔中水利建管機(jī)構(gòu)年度調(diào)水、供水方案。

第二十四條

禁止任何單位和個(gè)人在黔中水利樞紐工程管理和保護(hù)范圍內(nèi)攔截和搶占水源，擅自引水、提水或者實(shí)施其他破壞正常調(diào)水、供水秩序的行為。

第二十五條

黔中水利樞紐工程供水實(shí)行年基本水費(fèi)保護(hù)制度。受水地區(qū)年基本水費(fèi)按照省人民政府確定的受水地區(qū)協(xié)議年用水量計(jì)算。

黔中水利建管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與用水單位和個(gè)人簽訂供水協(xié)議，按照協(xié)議供水。用水單位和個(gè)人確需超供水協(xié)議用水的，應(yīng)當(dāng)簽訂供水補(bǔ)充協(xié)議。

第二十六條

黔中水利樞紐工程實(shí)行有償供水，用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納水費(fèi)。

黔中水利樞紐工程供水價(jià)格由省人民政府價(jià)格行政主管部門會(huì)同省人民政府水行政主管部門，按照補(bǔ)償成本、合理收益、公平負(fù)擔(dān)的原則確定。

第二十七條

因抗旱、調(diào)水、防汛或者排澇使用黔中水利樞紐工程調(diào)水設(shè)施的，使用人應(yīng)當(dāng)依法給予適當(dāng)補(bǔ)償。

貴州省黔中水利樞紐工程管理?xiàng)l例監(jiān)督保障

第二十八條

黔中水利樞紐工程涉及的縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)黔中水利樞紐工程水源保護(hù)區(qū)水污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督檢查，對(duì)造成水質(zhì)污染和生態(tài)環(huán)境破壞的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法處理。

第二十九條

黔中水利建管機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法人員履行本條例規(guī)定的監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證，詢問(wèn)、了解有關(guān)情況；

（二）檢查或者復(fù)制有關(guān)文件、證照等資料；

（三）責(zé)令停止違反本條例的行為、履行法定義務(wù)。

執(zhí)法人員在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件；有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予配合，不得拒絕或者阻礙。

第三十條

黔中水利建管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)黔中水利樞紐工程的保護(hù)和河道的防洪治理，保障輸水工程泄水暢通。

第三十一條

黔中水利建管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程安全運(yùn)行、水質(zhì)保護(hù)、水資源保障等需要制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，配備搶險(xiǎn)救援人員和設(shè)備，定期組織應(yīng)急救援演練。因環(huán)境污染或者其他突發(fā)事件引發(fā)用水安全事故的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

貴州省黔中水利樞紐工程管理?xiàng)l例法律責(zé)任

第三十二條

違反本條例規(guī)定，黔中水利建管機(jī)構(gòu)或者有關(guān)行政主管部門及其工作人員有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）違反黔中水利樞紐工程調(diào)度運(yùn)行規(guī)程造成危害的；

（二）供水水質(zhì)不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)而繼續(xù)供水的；

（三）不按照規(guī)定收取水費(fèi)或者截留、挪用水費(fèi)的；

（四）不履行監(jiān)督檢查職責(zé)的；

（五）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第三十三條

違反本條例第十三條規(guī)定的，由黔中水利建管機(jī)構(gòu)或者有關(guān)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀或者采取補(bǔ)救措施，并處以罰款：

（一）違反第一項(xiàng)規(guī)定的，處以1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款；

（二）違反第二項(xiàng)規(guī)定的，處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；

（三）違反第三項(xiàng)規(guī)定的，處以3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；

（四）違反第四項(xiàng)規(guī)定的，處以1000元以上2000元以下罰款；

（五）違反第五項(xiàng)規(guī)定的，處以5000元以上1萬(wàn)元以下罰款；

（六）違反第六項(xiàng)規(guī)定的，處以5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

第三十四條

違反本條例第十四條規(guī)定的，由黔中水利建管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀或者采取補(bǔ)救措施，并處以罰款：

（一）違反第一項(xiàng)規(guī)定的，處以1萬(wàn)元以上8萬(wàn)元以下罰款；

（二）違反第二項(xiàng)規(guī)定的，處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

第三十五條

違反本條例第二十四條規(guī)定的，由黔中水利建管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，對(duì)個(gè)人處以1000元以上5000元以下罰款，對(duì)單位處以1萬(wàn)元以上8萬(wàn)元以下罰款。

第三十六條

違反本條例規(guī)定的其他行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

2015年1月15日貴州省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò)，自2015年3月1日起施行。