人防易地建設(shè)費(fèi)

人防易地建設(shè)費(fèi)，應(yīng)為人民防空地下室易地建設(shè)費(fèi)。按規(guī)定“所有民用建筑項(xiàng)目均要按規(guī)定同步建設(shè)防空地下室”，確因地質(zhì)、地形、施工等客觀條件限制，不能修建防空地下室的，建設(shè)單位必須報(bào)經(jīng)人民防空主管部門批準(zhǔn)；經(jīng)批準(zhǔn)不修建的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向人民防空主管部門繳納人民防空工程易地建設(shè)費(fèi)，由人民防空主管部門統(tǒng)一組織易地修建。

主要內(nèi)容

一、人防工程易地建設(shè)費(fèi)是社會(huì)負(fù)擔(dān)的人民防空經(jīng)費(fèi)，收費(fèi)范圍是國家和省確定的人民防空重點(diǎn)城市及縣城新建民用建筑，具體包括：

城市建成區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、保稅區(qū)和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)區(qū)，不包括上述區(qū)域以外的其他城市近郊區(qū)、規(guī)劃控制區(qū)和除縣級(jí)政府所在城鎮(zhèn)以外的其他建制鎮(zhèn)，具體城市及縣城名單詳見附件。

民用建筑包括住宅、旅館、招待所、商店、大專院校教學(xué)樓和辦公、科研、醫(yī)療用房，不包括廠房及構(gòu)筑物。

二、防空地下室建設(shè)堅(jiān)持以建為主的原則，下列新建民用建筑應(yīng)當(dāng)依法修建防空地下室：

（一）十層（含）以上或者基礎(chǔ)埋置深度達(dá)3米（含）以上的民用建筑，以及居民住宅樓（包括整體拆建的居民住宅樓），按照地面首層建筑面積修建規(guī)定抗力等級(jí)的防空地下室；

（二）除第（一）款規(guī)定以外的其他民用建筑，地面總建筑面積在2000平方米（含）以上的，按照地面建筑面積的確定比例修建規(guī)定抗力等級(jí)的防空地下室；

（三）開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、保稅區(qū)和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)區(qū)除第（一）款規(guī)定以外的其他民用建筑，按照一次性規(guī)劃地面總建筑面積的確定比例修建規(guī)定抗力等級(jí)的防空地下室；

三、應(yīng)當(dāng)修建防空地下室的民用建筑，確因下列地質(zhì)、地形、施工等客觀條件限制，不能修建防空地下室的，經(jīng)權(quán)限部門批準(zhǔn)后，按應(yīng)建防空地下室面積繳納人防工程易地建設(shè)費(fèi)（具體標(biāo)準(zhǔn)詳見附件），由人防部門統(tǒng)一組織易地修建：

（一）采用樁基且樁基承臺(tái)頂面埋置深度小于3米（或者不足規(guī)定的地下室空間凈高）的；

（二）按規(guī)定指標(biāo)應(yīng)建防空地下室的面積只占地面建筑首層的局部，結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)處理困難，且經(jīng)濟(jì)很不合理的；

（三）建在流沙、暗河、基巖埋深很淺等地段的項(xiàng)目，因地質(zhì)條件不適合修建的；

（四）因建設(shè)地段房屋或地下管道設(shè)施密集，防空地下室不能施工或者難以采取措施保證施工安全的。

四、人防工程易地建設(shè)費(fèi)屬行政事業(yè)性收費(fèi)，是人防戰(zhàn)備建設(shè)的專項(xiàng)資金。省以下各級(jí)人防主管部門收取的人防易地建設(shè)費(fèi)應(yīng)按規(guī)定比例上繳省、市，用于省、市人防重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助，具體上繳比例為：縣級(jí)上繳省級(jí)3%，上繳市級(jí)2%；市級(jí)（含區(qū)）上繳省級(jí)5%。

五、各級(jí)人防主管部門收費(fèi)前必須向同級(jí)物價(jià)部門辦理收費(fèi)許可證申領(lǐng)或變更手續(xù)，收費(fèi)時(shí)使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的人防經(jīng)費(fèi)專用票據(jù)，收費(fèi)收入納入財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，?？顚Ｓ?，并接受物價(jià)、財(cái)政部門的監(jiān)督檢查。

（一）貫徹執(zhí)行住房和城鄉(xiāng)建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策。擬訂相關(guān)政策、改革方案、發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)規(guī)范住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理秩序。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作。

（二）負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人防財(cái)政性資金的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)城市建設(shè)配套費(fèi)、人防易地建設(shè)費(fèi)等的征收和管理。會(huì)同財(cái)政部門籌集住房和城鄉(xiāng)建設(shè)財(cái)政性資金，編制收支年度計(jì)劃并下達(dá)。監(jiān)督管理住房和城鄉(xiāng)建設(shè)財(cái)政性資金的使用。

（三）負(fù)責(zé)房地產(chǎn)行業(yè)的監(jiān)督管理。落實(shí)全市房地產(chǎn)調(diào)控政策，擬訂全區(qū)房地產(chǎn)市場監(jiān)管調(diào)控措施并監(jiān)督執(zhí)行。負(fù)責(zé)規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)市場秩序、房地產(chǎn)交易市場秩序。監(jiān)督執(zhí)行房屋面積管理、交易管理的規(guī)章制度。負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)三級(jí)及以下資質(zhì)管理。

（四）負(fù)責(zé)建筑行業(yè)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)規(guī)范建筑市場秩序。負(fù)責(zé)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量、安全的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)或參與工程重大質(zhì)量安全事故的調(diào)查處理和突發(fā)事件應(yīng)急處置。負(fù)責(zé)建筑企業(yè)及從業(yè)人員的資質(zhì)資格管理。負(fù)責(zé)新型建筑材料、建筑機(jī)械與設(shè)備的應(yīng)用管理。指導(dǎo)新型建材和建筑機(jī)械與設(shè)備的推廣。

（五）負(fù)責(zé)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)規(guī)范勘察設(shè)計(jì)市場秩序。負(fù)責(zé)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)抗震設(shè)防的監(jiān)督管理。指導(dǎo)城市地下空間綜合利用和城市雕塑工作。

（六）負(fù)責(zé)住房保障工作。負(fù)責(zé)實(shí)施住房保障、住房改革政策。負(fù)責(zé)保障性住房建設(shè)的監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)推進(jìn)。指導(dǎo)全區(qū)公有房屋改革和管理。落實(shí)住房公積金繳存、使用和管理的監(jiān)督制度。負(fù)責(zé)住房公積金的監(jiān)督管理和保障性住房的經(jīng)營管理。

（七）負(fù)責(zé)推進(jìn)城市提升相關(guān)工作。貫徹執(zhí)行城市提升相關(guān)政策、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。牽頭推進(jìn)城市提升行動(dòng)計(jì)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)城市提升相關(guān)前期工作和項(xiàng)目協(xié)調(diào)。指導(dǎo)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。

（八）統(tǒng)籌城市人居環(huán)境改善工作。負(fù)責(zé)城市管線的綜合管理，建立城市管線綜合管理協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌城市綜合管廊建設(shè)與管理。牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)海綿城市建設(shè)。

（九）負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)排水與污水處理的監(jiān)督管理。監(jiān)督執(zhí)行城鎮(zhèn)排水與污水處理政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃。指導(dǎo)城市污水處理廠建設(shè)運(yùn)行管理和城市排水（雨水、污水）管網(wǎng)建設(shè)維護(hù)管理。負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)征收的管理工作。負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)排水的監(jiān)督管理。牽頭負(fù)責(zé)城區(qū)排水防澇工作。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理管理工作。

（十）負(fù)責(zé)推進(jìn)城市修補(bǔ)和有機(jī)更新。指導(dǎo)城市老舊功能片區(qū)和老舊小區(qū)改造提升工作。統(tǒng)籌推進(jìn)城市棚戶區(qū)改造。監(jiān)督指導(dǎo)城市既有建筑保留利用、更新改造工作。監(jiān)督指導(dǎo)國有土地上房屋征收工作。負(fù)責(zé)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理。指導(dǎo)城鎮(zhèn)房屋使用安全。

（十一）指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)。貫徹執(zhí)行村鎮(zhèn)建設(shè)政策。負(fù)責(zé)指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作，組織村鎮(zhèn)專項(xiàng)建設(shè)示范。指導(dǎo)歷史文化名鎮(zhèn)名村、特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村管理，以及歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的修復(fù)建設(shè)工作。指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)和農(nóng)村危房改造工作。

（十二）負(fù)責(zé)建設(shè)科技推廣應(yīng)用。指導(dǎo)住房城鄉(xiāng)建設(shè)新技術(shù)示范、推廣、應(yīng)用。承擔(dān)行業(yè)信息化、智能化等管理工作。監(jiān)督實(shí)施工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，負(fù)責(zé)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

（十三）負(fù)責(zé)綠色建筑與建筑節(jié)能管理。監(jiān)督執(zhí)行綠色建筑與建筑節(jié)能政策。承擔(dān)綠色建筑評(píng)價(jià)及建筑能效測評(píng)與標(biāo)識(shí)管理。推進(jìn)建筑節(jié)能發(fā)展。

（十四）負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收相關(guān)工作。貫徹執(zhí)行建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、驗(yàn)收政策。

（十五）負(fù)責(zé)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法，具體交由相關(guān)行政執(zhí)法隊(duì)伍承擔(dān)，并以部門名義統(tǒng)一執(zhí)法。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的執(zhí)法工作。

（十六）負(fù)責(zé)住房和城建檔案管理，指導(dǎo)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，承擔(dān)建筑工程專業(yè)技術(shù)資格管理工作。

（十七）負(fù)責(zé)人民防空工作。擬訂城區(qū)人防工程建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)人防費(fèi)用的征收、使用和管理。

（十八）負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、下屬事業(yè)單位黨建工作，指導(dǎo)行業(yè)社會(huì)組織黨建工作。

（十九）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（二十）有關(guān)職責(zé)分工。

關(guān)于城市排污、排水防澇工作職責(zé)分工。區(qū)住房城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)城市、集鎮(zhèn)的排污、排水防澇工作；牽頭負(fù)責(zé)城區(qū)排污、排水防澇工作。區(qū)城管局在城市管理日常工作中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)城區(qū)露天公共場所、道路橋梁等的排污、排水防澇隱患的巡察排查，及時(shí)對(duì)接相關(guān)部門、所在街道開展相關(guān)隱患消除、應(yīng)急處置工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)集鎮(zhèn)的排污、排水防澇工作。仙女山鎮(zhèn)政府、區(qū)仙管委共同負(fù)責(zé)仙女山鎮(zhèn)城區(qū)的排污、排水防澇工作；仙女山鎮(zhèn)政府應(yīng)加強(qiáng)排污、排水防澇隱患的日常巡察排查，牽頭開展相關(guān)應(yīng)急處置工作。其他園區(qū)參照仙女山城區(qū)分工管理。

第一條 為規(guī)范本市建設(shè)項(xiàng)目規(guī)費(fèi)的減免工作，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《新余市加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)惠辦法》的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市建設(shè)項(xiàng)目規(guī)費(fèi)地方部分的減免。

新建商品住房開發(fā)、商用房開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目不適用本辦法。

第三條 本辦法涉及的規(guī)費(fèi)，包括市政公用設(shè)施配套費(fèi)、建設(shè)行業(yè)上級(jí)管理費(fèi)、散裝水泥專項(xiàng)基金、墻體材料專項(xiàng)基金、地方教育附加費(fèi)、水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、人防易地建設(shè)費(fèi)等七項(xiàng)行政性規(guī)費(fèi)（基金）和工程安全監(jiān)督費(fèi)、建設(shè)工程質(zhì)監(jiān)費(fèi)、城建檔案“八防”服務(wù)費(fèi)、工程定額測定費(fèi)、建房路面保潔費(fèi)、城市排水管網(wǎng)挖掘修復(fù)費(fèi)、新建建筑物防雷裝置驗(yàn)收收費(fèi)、白蟻防治費(fèi)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)估咨詢費(fèi)等九項(xiàng)事業(yè)（服務(wù)）性收費(fèi)。

除前款規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目外，任何單位不得再向本辦法規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目收取任何費(fèi)用。

第四條 屬下列項(xiàng)目之一的，市政公用設(shè)施配套費(fèi)、建設(shè)行業(yè)上級(jí)管理費(fèi)、散裝水泥專項(xiàng)基金、墻體材料專項(xiàng)基金、地方教育附加費(fèi)、水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)的50%收取，工程安全監(jiān)督費(fèi)、建設(shè)工程質(zhì)監(jiān)費(fèi)、城建檔案“八防”服務(wù)費(fèi)、工程定額測定費(fèi)、建房路面保潔費(fèi)、城市排水管網(wǎng)挖掘修復(fù)費(fèi)、新建建筑物防雷裝置驗(yàn)收收費(fèi)、白蟻防治費(fèi)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)估咨詢費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)的70%收取，人防易地建設(shè)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)的100%收取：

一固定資產(chǎn)投資在1000萬元以上、5000萬元以下的新建工業(yè)項(xiàng)目；

二投資建設(shè)星級(jí)賓館、大型娛（游）樂場所、購物中心，投資額在5000萬元以上、1億元以下的項(xiàng)目；

三新引進(jìn)的世界500強(qiáng)、國內(nèi)200強(qiáng)、國內(nèi)行業(yè)20強(qiáng)，跨省域地區(qū)總部設(shè)在本市，注冊(cè)資金在5000萬元以上的企業(yè)自用辦公樓建設(shè)項(xiàng)目。

第五條 屬下列項(xiàng)目之一的，市政公用設(shè)施配套費(fèi)、建設(shè)行業(yè)上級(jí)管理費(fèi)、散裝水泥專項(xiàng)基金、墻體材料專項(xiàng)基金、地方教育附加費(fèi)、水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)的20%收取，工程安全監(jiān)督費(fèi)、建設(shè)工程質(zhì)監(jiān)費(fèi)、城建檔案“八防”服務(wù)費(fèi)、工程定額測定費(fèi)、建房路面保潔費(fèi)、城市排水管網(wǎng)挖掘修復(fù)費(fèi)、新建建筑物防雷裝置驗(yàn)收收費(fèi)、白蟻防治費(fèi)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)估咨詢費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)的50%收取，人防易地建設(shè)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)的100%收?。?

一固定資產(chǎn)投資5000萬元以上的新建工業(yè)項(xiàng)目；

二固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到5000萬元以上的物流建設(shè)項(xiàng)目；

三投資建設(shè)星級(jí)賓館、大型娛（游）樂場所、購物中心，投資額在1億元以上的項(xiàng)目。

第六條 新組建的金融機(jī)構(gòu)在本市興建辦公用房的，市政公用設(shè)施配套費(fèi)、建設(shè)行業(yè)上級(jí)管理費(fèi)、散裝水泥專項(xiàng)基金、墻體材料專項(xiàng)基金、地方教育附加費(fèi)、水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、工程安全監(jiān)督費(fèi)、建設(shè)工程質(zhì)監(jiān)費(fèi)、城建檔案“八防”服務(wù)費(fèi)、工程定額測定費(fèi)、建房路面保潔費(fèi)、城市排水管網(wǎng)挖掘修復(fù)費(fèi)、新建建筑物防雷裝置驗(yàn)收收費(fèi)、白蟻防治費(fèi)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)估咨詢費(fèi)全部免收；人防易地建設(shè)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)的100%收取。

第七條 投資城市公用基礎(chǔ)設(shè)施等社會(huì)公益項(xiàng)目，市政公用設(shè)施配套費(fèi)、建設(shè)行業(yè)上級(jí)管理費(fèi)、散裝水泥專項(xiàng)基金、墻體材料專項(xiàng)基金、地方教育附加費(fèi)、水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)的50%收取，人防易地建設(shè)費(fèi)、工程安全監(jiān)督費(fèi)、建設(shè)工程質(zhì)監(jiān)費(fèi)、城建檔案“八防”服務(wù)費(fèi)、工程定額測定費(fèi)、建房路面保潔費(fèi)、城市排水管網(wǎng)挖掘修復(fù)費(fèi)、新建建筑物防雷裝置驗(yàn)收收費(fèi)、白蟻防治費(fèi)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)估咨詢費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)的100%收取。

第八條 各類學(xué)校教學(xué)用房、圖書館、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，市政公用設(shè)施配套費(fèi)、建設(shè)行業(yè)上級(jí)管理費(fèi)、散裝水泥專項(xiàng)基金、墻體材料專項(xiàng)基金、地方教育附加費(fèi)、水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)全部免收，人防易地建設(shè)費(fèi)、城市排水管網(wǎng)挖掘修復(fù)費(fèi)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)估咨詢費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)的50%收取，工程安全監(jiān)督費(fèi)、建設(shè)工程質(zhì)監(jiān)費(fèi)、城建檔案“八防”服務(wù)費(fèi)、工程定額測定費(fèi)、建房路面保潔費(fèi)、新建建筑物防雷裝置驗(yàn)收收費(fèi)、白蟻防治費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)的70%收取。

第九條 對(duì)涉及光伏產(chǎn)業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目，市政公用設(shè)施配套費(fèi)、建設(shè)行業(yè)上級(jí)管理費(fèi)、散裝水泥專項(xiàng)基金、墻體材料專項(xiàng)基金、地方教育附加費(fèi)、水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、人防易地建設(shè)費(fèi)、工程安全監(jiān)督費(fèi)、建設(shè)工程質(zhì)監(jiān)費(fèi)、城建檔案“八防”服務(wù)費(fèi)、工程定額測定費(fèi)、建房路面保潔費(fèi)、城市排水管網(wǎng)挖掘修復(fù)費(fèi)、新建建筑物防雷裝置驗(yàn)收收費(fèi)、白蟻防治費(fèi)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)估咨詢費(fèi)均按標(biāo)準(zhǔn)的20%收取。

第十條 屬下列項(xiàng)目之一的，市政公用設(shè)施配套費(fèi)、建設(shè)行業(yè)上級(jí)管理費(fèi)、散裝水泥專項(xiàng)基金、墻體材料專項(xiàng)基金、地方教育附加費(fèi)、水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、人防易地建設(shè)費(fèi)、工程安全監(jiān)督費(fèi)、建設(shè)工程質(zhì)監(jiān)費(fèi)、城建檔案“八防”服務(wù)費(fèi)、工程定額測定費(fèi)、建房路面保潔費(fèi)、城市排水管網(wǎng)挖掘修復(fù)費(fèi)、新建建筑物防雷裝置驗(yàn)收收費(fèi)、白蟻防治費(fèi)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)估咨詢費(fèi)等建設(shè)規(guī)費(fèi)均全部免收：

一擬上市企業(yè)從與合格的上市保薦機(jī)構(gòu)簽署保薦協(xié)議之日起三年內(nèi)（不足三年上市的，至上市日止），需進(jìn)行自建自用的生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目的；

二按照國家規(guī)定進(jìn)行的廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造、舊住宅區(qū)整治的項(xiàng)目。

第十一條 享受本辦法規(guī)費(fèi)減免政策后，有關(guān)企業(yè)（項(xiàng)目）的投資額達(dá)不到本辦法規(guī)定要求的，其已享受規(guī)費(fèi)減免的部分，由各收取規(guī)費(fèi)的部門（單位）足額補(bǔ)收。

第十二條 本辦法自2008年11月1日起施行。新余經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)可參照本辦法制定具體減免細(xì)則。

（一）負(fù)責(zé)推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)改革發(fā)展。貫徹執(zhí)行住房和城鄉(xiāng)建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策。擬訂發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)規(guī)范全區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理秩序。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作。

（二）負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)財(cái)政性資金的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)城市建設(shè)配套費(fèi)、人防易地建設(shè)費(fèi)等的征收和管理。監(jiān)督管理住房和城鄉(xiāng)建設(shè)財(cái)政性資金的使用。

（三）負(fù)責(zé)房地產(chǎn)行業(yè)的監(jiān)督管理。監(jiān)督實(shí)施房地產(chǎn)調(diào)控政策。負(fù)責(zé)規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)市場秩序、房地產(chǎn)交易市場秩序。監(jiān)督執(zhí)行房屋面積管理、交易管理的規(guī)章制度。負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理。

（四）負(fù)責(zé)建筑行業(yè)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)規(guī)范建筑市場秩序。負(fù)責(zé)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量、安全的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)或參與工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查處理和突發(fā)事件應(yīng)急處置，負(fù)責(zé)建筑企業(yè)及從業(yè)人員的資質(zhì)資格管理。發(fā)布建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)，負(fù)責(zé)建設(shè)工程造價(jià)監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)新型建筑材料、建筑機(jī)械與設(shè)備的應(yīng)用管理。

（五）負(fù)責(zé)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)規(guī)范勘察設(shè)計(jì)市場秩序。負(fù)責(zé)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)及從業(yè)人員的資質(zhì)資格管理。負(fù)責(zé)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)抗震設(shè)防的監(jiān)督管理。指導(dǎo)城市地下空間綜合開發(fā)利用和城市雕塑工作。

（六）負(fù)責(zé)住房保障工作。監(jiān)督實(shí)施住房保障、住房改革政策。負(fù)責(zé)保障性住房建設(shè)的監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)推進(jìn)。負(fù)責(zé)公有房屋改革和管理。

（七）統(tǒng)籌推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。組織實(shí)施城市道路橋梁隧道及其附屬設(shè)施等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策、規(guī)劃，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的儲(chǔ)備、前期工作和協(xié)調(diào)推進(jìn)。協(xié)調(diào)推進(jìn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。負(fù)責(zé)或參與重點(diǎn)工程施工管理和突發(fā)事件的處理。負(fù)責(zé)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村和傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)的保護(hù)建設(shè)管理工作。指導(dǎo)歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的修復(fù)建設(shè)。

（八）負(fù)責(zé)城市軌道交通建設(shè)管理。負(fù)責(zé)城市軌道交通建設(shè)的監(jiān)督協(xié)調(diào)。監(jiān)督管理城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)。協(xié)調(diào)城市軌道交通和其他交通方式的銜接。指導(dǎo)城市軌道交通物業(yè)開發(fā)，協(xié)調(diào)城市軌道交通建設(shè)資金的籌集。

（九）負(fù)責(zé)城市提升工作的全面統(tǒng)籌，強(qiáng)化統(tǒng)籌職責(zé)，提升統(tǒng)籌能力。監(jiān)督實(shí)施城市提升相關(guān)政策、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。牽頭推進(jìn)城市提升相關(guān)工作，并協(xié)調(diào)服務(wù)各專項(xiàng)工作小組開展工作。

（十）統(tǒng)籌城市人居環(huán)境改善工作。負(fù)責(zé)城市管線的綜合管理，建立城市管線綜合管理協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌城市綜合管廊建設(shè)與管理。牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)海綿城市建設(shè)、城市黑臭水體治理。

（十一）負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)排水與污水處理的監(jiān)督管理。監(jiān)督實(shí)施城鎮(zhèn)排水與污水處理政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃。負(fù)責(zé)城市污水處理廠建設(shè)運(yùn)行管理和城市排水（雨水、污水）管網(wǎng)建設(shè)維護(hù)管理。負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)征收的管理工作。負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)排水監(jiān)測的監(jiān)督管理。牽頭負(fù)責(zé)城市排水防澇工作。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)排水與污水處理管理工作。

（十二）負(fù)責(zé)推進(jìn)城市修補(bǔ)和有機(jī)更新。指導(dǎo)城市老舊功能片區(qū)和老舊小區(qū)改造提升工作。統(tǒng)籌推進(jìn)城市棚戶區(qū)改造。監(jiān)督指導(dǎo)城市既有建筑保留利用、更新改造工作。監(jiān)督指導(dǎo)國有土地上房屋征收工作。負(fù)責(zé)房屋使用安全、物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理。

（十三）指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)。擬訂村鎮(zhèn)建設(shè)政策并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作，組織村鎮(zhèn)專項(xiàng)建設(shè)示范。指導(dǎo)特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村管理工作。指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)和農(nóng)村危房改造工作。

（十四）負(fù)責(zé)建設(shè)科技推廣應(yīng)用。推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)科技研究開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化。指導(dǎo)住房城鄉(xiāng)建設(shè)新技術(shù)示范、推廣、應(yīng)用。承擔(dān)行業(yè)信息化、智能化等管理工作。監(jiān)督實(shí)施工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，負(fù)責(zé)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

（十五）負(fù)責(zé)綠色建筑與建筑節(jié)能管理。監(jiān)督實(shí)施綠色建筑與建筑節(jié)能政策。承擔(dān)綠色建筑評(píng)價(jià)及建筑能效測評(píng)標(biāo)識(shí)管理。推進(jìn)建筑節(jié)能發(fā)展。

（十六）負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收相關(guān)工作。監(jiān)督實(shí)施建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收政策。承擔(dān)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作。

（十七）負(fù)責(zé)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法，具體交由相關(guān)行政執(zhí)法隊(duì)伍承擔(dān)，并以部門名義統(tǒng)一執(zhí)法。

（十八）負(fù)責(zé)住房和城建檔案管理，指導(dǎo)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。開展相關(guān)領(lǐng)域交流合作。

（十九）宣傳和貫徹執(zhí)行人民防空法律、法規(guī)和方針政策。負(fù)責(zé)人民防空指揮場所和人民防空指揮自動(dòng)化建設(shè)。建立健全人民防空通信、警報(bào)建設(shè)和人民防空無線電管理制度。承擔(dān)國防動(dòng)員委員會(huì)人民防空辦公室的工作。戰(zhàn)時(shí)職責(zé)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二十）負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、所屬單位和行業(yè)社會(huì)組織黨建工作。

（二十一）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（二十二）職能轉(zhuǎn)變。將原區(qū)城鄉(xiāng)建委所屬事業(yè)單位重慶市黔江區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站、重慶市黔江區(qū)建筑工程施工安全監(jiān)督管理站依法承擔(dān)的行政職能劃入?yún)^(qū)住房城鄉(xiāng)建委，除綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)以外，所屬事業(yè)單位不再承擔(dān)行政職能。

（二十三）有關(guān)職責(zé)分工。與城市軌道交通職責(zé)分工。區(qū)住房城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé)城市軌道交通的建設(shè)管理，區(qū)交通局負(fù)責(zé)城市軌道交通的運(yùn)營管理。兩部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保城市軌道交通與城市公共交通的有效銜接。