《生產安全事故報告和調查處理條例》解讀

《生產安全事故報告和調查處理條例》主要內容

（1）安全事故等級；

（2）安全事故報告；

（3）安全事故調查。

　　第三十二條　重大事故、較大事故、一般事故，負責事故調查的人民政府應當自收到事故調查報告之日起15日內做出批復；特別重大事故，30日內做出批復，特殊情況下，批復時間可以適當延長，但延長的時間最長不超過30日。 　　有關機關應當按照人民政府的批復，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權限和程序，對事故發(fā)生單位和有關人員進行行政處罰，對負有事故責任的國家工作人員進行處分。 　　事故發(fā)生單位應當按照負責事故調查的人民政府的批復，對本單位負有事故責任的人員進行處理。 　　負有事故責任的人員涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。 　　第三十三條　事故發(fā)生單位應當認真吸取事故教訓，落實防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實情況應當接受工會和職工的監(jiān)督。 　　安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門應當對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。 　　第三十四條　事故處理的情況由負責事故調查的人民政府或者其授權的有關部門、機構向社會公布，依法應當保密的除外。 　　第三十五條　事故發(fā)生單位主要負責人有下列行為之一的，處上一年年收入40%至80%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任： 　?。ㄒ唬┎涣⒓唇M織事故搶救的； 　?。ǘ┻t報或者漏報事故的； 　　（三）在事故調查處理期間擅離職守的。 　　第三十六條　 事故發(fā)生單位及其有關人員有下列行為之一的，對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款；對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員 處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依 法追究刑事責任： 　?。ㄒ唬┲e報或者瞞報事故的； 　?。ǘ﹤卧旎蛘吖室馄茐氖鹿尸F場的； 　?。ㄈ┺D移、隱匿資金、財產，或者銷毀有關證據、資料的； 　　（四）拒絕接受調查或者拒絕提供有關情況和資料的； 　?。ㄎ澹┰谑鹿收{查中作偽證或者指使他人作偽證的； 　　（六）事故發(fā)生后逃匿的。 　　第三十七條　事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的，依照下列規(guī)定處以罰款： 　?。ㄒ唬┌l(fā)生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下的罰款； 　?。ǘ┌l(fā)生較大事故的，處20萬元以上50萬元以下的罰款； 　?。ㄈ┌l(fā)生重大事故的，處50萬元以上200萬元以下的罰款； 　　（四）發(fā)生特別重大事故的，處200萬元以上500萬元以下的罰款。 #p#分頁標題#e#　　第三十八條　事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行安全生產管理職責，導致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任： 　?。ㄒ唬┌l(fā)生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款； 　?。ǘ┌l(fā)生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款； 　?。ㄈ┌l(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款； 　?。ㄋ模┌l(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款。 　　第三十九條　有關地方人民政府、安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任： 　　（一）不立即組織事故搶救的； 　?。ǘ┻t報、漏報、謊報或者瞞報事故的； 　?。ㄈ┳璧K、干涉事故調查工作的； 　?。ㄋ模┰谑鹿收{查中作偽證或者指使他人作偽證的。 　　第四十條　 事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的，由有關部門依法暫扣或者吊銷其有關證照；對事故發(fā)生單位負有事故責任的有關人員，依法暫?；蛘叱蜂N其與安全生產有關的 執(zhí)業(yè)資格、崗位證書；事故發(fā)生單位主要負責人受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內不得擔任任何生產經營單位的主要負責 人。 　　為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機構，由有關部門依法暫扣或者吊銷其有關證照及其相關人員的執(zhí)業(yè)資格；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 　　第四十一條　參與事故調查的人員在事故調查中有下列行為之一的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任： 　?。ㄒ唬κ鹿收{查工作不負責任，致使事故調查工作有重大疏漏的； 　　（二）包庇、袒護負有事故責任的人員或者借機打擊報復的。 　　第四十二條　違反本條例規(guī)定，有關地方人民政府或者有關部門故意拖延或者拒絕落實經批復的對事故責任人的處理意見的，由監(jiān)察機關對有關責任人員依法給予處分。 　　第四十三條　本條例規(guī)定的罰款的行政處罰，由安全生產監(jiān)督管理部門決定。 　　法律、行政法規(guī)對行政處罰的種類、幅度和決定機關另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。 　　第四十四條　沒有造成人員傷亡，但是社會影響惡劣的事故，國務院或者有關地方人民政府認為需要調查處理的，依照本條例的有關規(guī)定執(zhí)行。 　　國家機關、事業(yè)單位、人民團體發(fā)生的事故的報告和調查處理，參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。 　　第四十五條　特別重大事故以下等級事故的報告和調查處理，有關法律、行政法規(guī)或者國務院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。 　　第四十六條　本條例自2007年6月1日起施行。國務院1989年3月29日公布的《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》和1991年2月22日公布的《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》同時廢止。