四川省既有建筑電梯增設(shè)及改造技術(shù)規(guī)程

川建房發(fā)[2015]422號

四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 四川省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 四川省公安廳

2015年5月25日

四川省既有建筑電梯增設(shè)指導(dǎo)意見

為適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口老齡化的需求，進(jìn)一步完善四川省既有建筑使用功能，提高既有住宅區(qū)的居住品質(zhì)，方便居民的生活，根據(jù)《物權(quán)法》、《四川省物業(yè)管理條例》等法律法規(guī)和規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省實際，四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省公安廳于近日制定并印發(fā)《四川省既有建筑電梯增設(shè)指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），要求各市（州）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、質(zhì)監(jiān)局、公安局遵照執(zhí)行。

《意見》的指導(dǎo)思想是緊緊圍繞加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，堅持以人為本，宜居為首，把既有建筑電梯增設(shè)作為加快舊城改造的重要內(nèi)容大力實施，作為謀民生之利、解民生之憂的重大民心工程和新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)的新著力點加以落實，進(jìn)一步改善城市老舊住宅區(qū)居民住房條件和人居環(huán)境，全面提升住房綜合品質(zhì)和群眾幸福指數(shù)?！兑庖姟愤€明確了基本原則、電梯增設(shè)條件、增設(shè)協(xié)議（方案）、建設(shè)程序、電梯歸屬共5個方面的內(nèi)容。

根據(jù)《意見》，電梯增設(shè)需經(jīng)增設(shè)電梯梯號全體業(yè)主住戶同意；符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、建筑設(shè)計、消防、抗震、結(jié)構(gòu)等相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)；未列入房屋征收范圍和計劃；單位產(chǎn)權(quán)的房屋需單位法人書面同意。電梯增設(shè)資金籌措渠道主要有4種，即房屋所有權(quán)人共同出資：根據(jù)所在樓層等因素，由房屋所有權(quán)人按照一定的分?jǐn)偙壤餐鲑Y；經(jīng)專有部分占該梯號住宅建筑物總面積三分之二以上且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意，可按有關(guān)規(guī)定申請使用住宅專項維修資金；增設(shè)電梯的房屋屬房改房的，原公有住房售房單位可按規(guī)定使用已提取的住宅專項維修資金；社會資本投資等其他合法資金來源。

《意見》明確電梯增設(shè)建設(shè)程序，包括委托建筑結(jié)構(gòu)安全鑒定、辦理建設(shè)工程規(guī)劃審查、辦理建筑工程施工審查手續(xù)、辦理電梯施工開工告知和完工檢驗、電梯使用登記以及辦理竣工驗收備案。

《意見》強(qiáng)調(diào)，既有建筑電梯增設(shè)工作是一項涉及千家萬戶的利民惠民工程。市（州）、縣（市、區(qū)）城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實。要結(jié)合實際，以方便群眾、注重可操作性和確保安全為原則，制定本地區(qū)既有建筑電梯增設(shè)的實施辦法。建立起“業(yè)主為主、政府推動”的電梯增設(shè)推進(jìn)模式，積極有序地推進(jìn)這項工作，并積極開展試點探索，加強(qiáng)部門聯(lián)動，加強(qiáng)政策宣傳?！?/p>

據(jù)介紹，《規(guī)程》包括既有建筑電梯增設(shè)及改造的建筑設(shè)計、結(jié)構(gòu)設(shè)計、建筑設(shè)備、施工要求及驗收等內(nèi)容，規(guī)定了既有建筑電梯增設(shè)及改造設(shè)計的總體要求、加固設(shè)計原則、方法及材料要求，強(qiáng)調(diào)了電梯增設(shè)的可靠性和安全性，對增設(shè)及改造電梯與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)及交通、日照、通風(fēng)、消防、安全等方面可能存在的問題，提出了解決措施。

業(yè)內(nèi)人士表示，《規(guī)程》有三大創(chuàng)新：針對我國正步入老齡化社會的情況，提出11層及以下住宅電梯增設(shè)及改造宜設(shè)置可容納擔(dān)架的電梯；針對目前結(jié)構(gòu)加固改造中的一些質(zhì)量通病，對加固材料的使用提出更嚴(yán)格的要求，并細(xì)化了對排水坑與電梯基坑的布置情況；在設(shè)備專業(yè)方面總結(jié)出對電梯井道采取通風(fēng)措施的必要性，并針對不同使用情況，規(guī)定了通風(fēng)設(shè)計要求，填補了電梯井道通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)置具體做法的空白。

為能更好地應(yīng)用到實際工程中，《規(guī)程》在施工及驗收方面提出了較多要求，如施工準(zhǔn)備工作及土建、電梯安裝施工階段關(guān)鍵環(huán)節(jié)的把控，以及基礎(chǔ)標(biāo)高選擇、建設(shè)用料、結(jié)構(gòu)用材及框架設(shè)計、供電及緊急系統(tǒng)、層門及轎門設(shè)定、安全開關(guān)等方面的具體驗收要求。

相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《規(guī)程》為四川省既有建筑電梯增設(shè)及改造提供了技術(shù)支持和切實可行、符合地方實際的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，有利于加快既有建筑改造工作推進(jìn)、促進(jìn)資源節(jié)約、保證工程質(zhì)量和安全。