審計業(yè)務管理基本要求

1、要有高度的工作責任心。工作責任心是做好工作的關鍵，現(xiàn)場審計工作很難有量化的概念，是否能夠發(fā)現(xiàn)深層次的問題，是否能夠提出恰當?shù)慕ㄗh，很大程度上要靠審計人員的工作責任心。只有具備高度工作責任心，才會不斷提高自已的業(yè)務能力，才會不斷總結實際工作經驗和工作技巧，沒有工作責任心的人是做不好審計工作。

2、要有一定的專業(yè)理論知識和實踐經驗。專業(yè)理論知識和實踐經驗是做好審計工作的基礎，審計工作需要審計監(jiān)督和咨詢服務的范圍是全方位的，涉及企業(yè)經營管理的多個專業(yè)，需要具有復合型專業(yè)知識，同時還要有一定的實踐經驗，很多問題和風險往往隱藏在實際操作過程中。因此，如果沒有一定的專業(yè)理論知識和實踐經驗是做不好審計工作。

3、要有良好的身體素質和心理素質。良好的身體素質是做好審計工作的保證，大部分現(xiàn)場審計工作是一種高強度的工作，按照規(guī)范的審計程序和嚴格的現(xiàn)場審計工作要求，需要查找大量的審計資料，收集大量的審計證據，制作大量的工作底稿，必須具有良好的身體素質才能適應這種工作節(jié)奏和勞動強度。當然，從我公司實際情況來看，還沒有這么大的勞動強度。面對被審計單位和部門或人員，各種各樣對待審計工作的態(tài)度和情緒，需要克服工作環(huán)境、生活環(huán)境帶來的各種不適應，還要克服提出問題、交換意見時所承受的心理壓力。

加強審計業(yè)務管理，有利于避免或減少審計風險，保證審計工作的質量，提高審計工作效率等。

一、加強審計計劃管理，提高審計資源效益。

當前審計機關加強審計項目計劃管理主要應做到以下幾點：

(一)借鑒國外經驗，以風險為導向確定審計重點。美國國家審計機關編制審計計劃的程序非常嚴格，首先在制訂計劃前對各審計項目進行風險評估和可行性研究，以確定重點審計項目。我國各級審計機關要借鑒國際審計在這方面的有益經驗，在編制審計計劃時將舞弊、浪費、濫用職權、管理不善等高風險領域作為優(yōu)先審計重點 。

(二)強化審計項目的可行性論證。審計項目可行性研究是在審計項目決策前，通過對審計項目的環(huán)境、經濟、社會等條件進行調查分析，對各種可能的技術方案進行論證，并預測和評價實施后可能的經濟和社會效果，以考察審計項目在經濟上、技術上的可行性。西方國家大都重視審計項目的可行性論證。我國應借鑒其先進經驗，由業(yè)務部門提出審計建議書，經討論確定審計項目以后，集中一定的時間進行調查走訪，參考審計信息資源庫進行審計項目的可行性論證，重點就審計時機是否成熟，有關法律法規(guī)是否適用，被審計單位是否具備審計條件，審計人員素質能力、審計技術方法、審計信息、審計經費等審計資源是否滿足審計需要以及存在哪些審計風險等進行詳盡的論證，并將審計項目概況、論證過程及論證結果編制成規(guī)范格式的審計項目說明書 。

(三)優(yōu)化和細化審計計劃的編制程序。在編制審計計劃過程中，首先，考慮審計計劃本身的問題，如全面性、影響程度和未來的發(fā)展、計劃結果敏感度等，對備選審計項目進行優(yōu)選排序，并在選定了的審計項目之間合理均衡地分配審計資源。其次，要高度重視審計項目的可行性論證，充分征求有關方面的意見，編成計劃書。最后將計劃書送計劃規(guī)劃中心審核，規(guī)劃中心就有關疑點提出研究重點，并組織有關人員進行廣泛討論，最終形成年度審計計劃。這樣通過科學的程序來保證審計項目計劃管理的質量 。

(四)避免計劃實施過程中頻繁調整。審計計劃臨時改變有時是不可避免的，但過于頻繁就會影響審計質量。審計機關經常由于臨時交辦事件和緊急事件的出現(xiàn)，改變原先的審計計劃，這對審計工作的正常進行產生了不利影響。一方面要盡量減少這種變動和調整，另一方面，我們可以通過提高審計人員應急能力、加強審計人員職業(yè)培訓以及強化信息化審計技術的應用來應對這一挑戰(zhàn)。

二、推廣信息化審計技術，提高審計效率

信息化是當今時代的顯著特征，信息化技術已經滲透到包括審計工作在內的社會生活的方方面面。審計管理應該順應信息化發(fā)展的時代潮流，通過開發(fā)計劃管理軟件或利用現(xiàn)有的信息化工具，從容處理審計業(yè)務中的海量信息，實現(xiàn)對審計項目的信息存儲、檢索和整理，不斷提高審計的工作效率。

經過多年的努力，我國審計機關的審計信息化建設得到長足的發(fā)展。審計署OA和AO系統(tǒng)等先進審計軟件的開發(fā)和應用，進一步提高了審計工作的效率。審計署專家經驗庫經過幾年的努力，已收集了相當?shù)臄?shù)據。但是我國各地經濟發(fā)展很不均衡，不少地方審計機關，特別是經濟落后地區(qū)的審計工作中對計算機審計技術的掌握還很欠缺，審計信息化技術在審計項目實施中的應用并沒有得到足夠的重視，足以支持科學審計管理的審計資源信息庫尚未建立。正因為廣泛應用抽樣審計技術、計算機技術，澳大利亞聯(lián)邦審計署能夠以300多名工作人員約5000萬澳元經費完成每年對包括國防部、安全部在內的國家機構進行審計的任務。雖然我國審計機關經費不寬裕，但仍有必要集中人力財力，大力研究、開發(fā)和推廣現(xiàn)代審計技術，改善審計硬件條件，加快審計現(xiàn)代化進程 。

三、加強審計成本控制

(一)整合審計資源，降低審計成本。審計資源是完成審計項目所必須的各種實際投入，一般包括人力資源、信息資源、技術資源、經費和時間等。我國現(xiàn)階段審計資源短缺與審計任務繁重的矛盾日益突顯。要想更好地發(fā)揮審計職能，應當在以下幾方面進行審計資源整合，加強審計成本控制。

1.審計計劃整合。整合審計計劃是控制審計成本的有效途徑。編制審計計劃時需要對涉及到的審計項目所需的各種審計資源進行統(tǒng)籌安排。審計計劃的優(yōu)劣直接影響審計成本發(fā)生的數(shù)額。要達到審計資源配置和運用的最優(yōu)化，必須重視審計計劃的整合。

2.審計對象整合。審計對象是重要的審計資源 。我們國家的政府審計要做到“全面審計、突出重點”，各級審計機關應該“抓大放小”，對重要的審計對象由本級審計機關審計，對雖屬本級審計機關但確實審不過來的審計對象，通過適當授權方式交給下級審計機關審計 。澳大利亞審計機關解決審計經費短缺的措施之一就是將部分財務審計外包，而把主要精力投入到更加重要的項目。

3.組織機構整合。在一定范圍內打破常規(guī)，對現(xiàn)有業(yè)務部門進行整合，由職能導向型向任務導向型轉變。同時根據具體的審計目標和任務，可以組成臨時性的審計小組或者相對穩(wěn)定的跨部門組織等等 。如美國GAO的審計人員在工作中一般組成13個研究、審計和評估小組以及一個臨時小組，該臨時小組根據工作重點的變化，隨時調整 。

4.信息技術整合。中央審計機關可以憑借較雄厚的技術力量，組織計算機專業(yè)人才建立起全國范圍內動態(tài)的審計信息數(shù)據庫。數(shù)據庫將涵蓋包括審計對象、審計方法、審計典型案例、審計報告、審計法規(guī)、審計人力資源以及審計專家經驗等海量的數(shù)據，并實現(xiàn)這些審計信息的聯(lián)網與共享。這樣全國各地的各級審計機關都可以隨時隨地在這一信息平臺上獲取所需信息，實現(xiàn)審計資源管理的系統(tǒng)化和信息化。

(二)強化預算管理。預算管理對審計成本的控制能起到積極的作用。審計經費預算取決于每個具體項目成本的總和，而每個項目的成本又是根據達到審計項目的預期目標所需要的工作量計算出的。強化預算控制，可以實行定額預算，根據項目確定人員和時間，再確定相應的工作量，從而得到預算經費。另外，建立節(jié)約獎勵制度。通過總量控制、節(jié)約獎勵、超支懲罰的經費管理制度，將各審計項目的成本控制與審計人員的切身利益相掛鉤，提高審計人員加強成本控制的積極性。

(三)充分利用審計成果。成本總是相對于產出而言的，審計機關不應片面追求審計成本的最低化，應將審計成本與其相應的審計質量、審計成果進行比較。充分利用審計成果要注意以下幾個方面的問題：首先，要提升審計報告質量，審計報告是審計成果的綜合體現(xiàn)；其次，要強化審計信息工作，提高信息的時效性和針對性，實現(xiàn)審計信息資源共享；第三，要對審計成果進行總結、提煉，不僅要總結出對今后工作有指導意義的方法經驗，也要利用審計掌握的資料對我國經濟進行制度層面和技術層面的分析和探索；第四，要適時運用媒體的力量為審計工作服務，實現(xiàn)審計成果的社會共享 。

四、加強審計質量控制

(一)在審計機關內部建立獨立的質量控制部門。采取業(yè)務審計與質量控制相分離的機制，并將質量控制的關口前移，在加強對審計計劃和審計方案進行控制、保證目標合理性的基礎上，采用現(xiàn)代技術方法，實現(xiàn)對項目審計實施的實時控制。

(二)探索審計質量控制方法。針對不同類型的審計業(yè)務，確定符合其特點的關鍵控制點，逐步形成動態(tài)的體現(xiàn)業(yè)務工作實際的控制點資料庫，確保審計控制的效果；建立科學的審計項目質量控制體系，將審計工作的各環(huán)節(jié)作為質量控制系統(tǒng)的組成部分，明確相應的工作目標、步驟、質量要求及責任 。

(三)建立并完善審計工作分級負責制和過錯責任追究制。建立嚴格的審計質量責任制度，對審計人員在審計實施的不同環(huán)節(jié)中的過失行為和故意行為，設定具體的確認標準和懲罰措施，促進增強審計人員的責任意識，保證審計行為的客觀公正 。

(四)完善審計項目質量控制的法律規(guī)范為加強審計項目管理，要將管理納入規(guī)范化、法制化的軌道，加強相關法律、法規(guī)的頒布和修訂，在不斷修訂中完善已有法律?！秾徲嫏C關審計項目質量控制辦法(試行)》(“六號令”)以及《審計機關審計項目計劃管理辦法》等審計法律法規(guī)規(guī)范，對于加強審計項目管理曾起到積極的作用。但是這些法律仍然存在一些問題。

1.“六號令”規(guī)定：“審計機關制定年度審計項目計劃時，應當考慮審計項目的時間、經費和人員要求，為審計項目質量控制提供保障”。這一規(guī)定有可能導致審計部門在編制審計計劃時，把時間、經費和人員要求當作借口選擇一些容易完成且任務量較少的項目，而把容易出問題、社會關注度高的高風險項目置之一邊。

2.“六號令”規(guī)定：“被審計單位對征求意見的審計報告有異議的，審計組應當進行核實，并做出書面說明。必要時，應當修改審計報告?！边@說明在我國，征求被審計單位意見是在審計報告報出之后，若征求意見不統(tǒng)一就修改審計報告，這樣不但打亂了審計人員已有的思路，也宣告部分甚至大部分審計工作是在浪費時間。而國外很多國家的做法是把征求意見放在審計報告報出之前。

3.“六號令”中沒有涉及追蹤審計，審計報告報出即止。這又說明在審計項目結束后，我國國家審計關于追蹤審計或者后續(xù)審計幾乎是一片空白，以致政府部門出現(xiàn)的大案要案屢審屢犯。這些問題都值得我們深思。

完備成熟的審計法規(guī)不是一蹴而就的，對于現(xiàn)行法規(guī)中存在的問題，我們應當認真總結，及時加以修訂和完善。相關法律規(guī)范的修訂和完善，將對提高我國審計機關的審計項目管理水平提供堅強的法律依據和保障。

最后，從審計業(yè)務管理機制本身的完整性，科學性，有效性考慮，改進審計業(yè)務管理需要加強審計業(yè)務的科學論證、嚴格考核和民主評議。2100433B

1.明確準備接受委托業(yè)務的性質和范圍

委托人和受托人在簽約前必須達到雙方對審計業(yè)務、審計范圍取得一致看法。在會計報表審計、專項審計、期中審計、驗資等諸多審計業(yè)務的委托過程中，注冊會計師必須清晰地察覺今后的審計范圍是否會受到限制，被審計單位能否如實地提供全部資料，注冊會計師能否順利地在審計過程中取得充分適當?shù)淖C據以支持審計意見等問題。

2.全面了解被審計單位的基本情況

通常，在簽約前，注冊會計師應對被審計單位的業(yè)務性質，經營規(guī)模和組織結構，經營情況和經營風險，以前年度接受審計的情況，財務會計機構及工作組織，被審計單位簡況，管理人員的經驗、品行等相關方面進行全面了解，以確定是否接受委托，同時也為接受委托后安排下一步的審計工作奠定前期基礎。

3.評價自身的勝任能力

即注冊會計師及其所在會計師事務所應對自身能否勝任該委托業(yè)務進行評價。包括：評價自身執(zhí)行審計的能力，特別要考慮到確定審計小組的關鍵成員和考慮在審計過程中向外界專家尋求協(xié)助的需要；評價自身與委托人和被審計單位之間是否獨立；評價即將參加受托業(yè)務應有的謹慎或關注能力。

4.商定審計收費

盡管中國會計師事務所收費標準由注冊會計師協(xié)會統(tǒng)一規(guī)定，采用計時或計件方式收取服務費用，但是，在實際工作中，會計師事務所更多地采用計時收費方式，因此，會計師事務所應合理估計工作時間，向委托人提交審計約定收費預算，并商定應收的審計收費。

5.明確被審計單位應協(xié)助的工作

一般地，注冊會計師從事審計工作離不開被審計單位的密切協(xié)助，包括提供全部的會計資料，配備相應的財務人員以配合注冊會計師的詢查工作，甚至包括提供注冊會計師外勤辦公的場地和設備等條件。對于需要由被審計單位予以配合的工作，會計師事務所可通過提交“提請被審計單位協(xié)助審計工作的函”以明確協(xié)助事項。

6.初步確定審計風險

注冊會計師了解被審計單位基本情況和初步調查相關內部控制制度后，應初步確定審計風險，并認真評價初步風險水平對審計質量的影響，為確定是否接受業(yè)務委托提供依據。如果初步確定審計風險水平過高，注冊會計師需考慮提請被審計單位應做好的補充準備工作，并且提高自身的關注能力，以期降低風險水平，否則可以考慮放棄接受業(yè)務委托。

7.分析性測試

主要對會計報表進行概略性分析，即對未審會計報表中有重大變化的項目做出總體上的概略分析說明，為初步確定重點審計領域做到“心中有數(shù)”。概略分析一般也可以在簽訂審計業(yè)務約定書之后實施，這主要取決于注冊會計師對審計程序的規(guī)劃與安排。

(5)關于審計業(yè)務約定書的法定約束力審計業(yè)務約定書等同于企業(yè)在經營活動中與其他單位簽訂的經濟合同的法定約束力，具有合同性質，不僅從法律上約束著會計師事務所履行其責任，也約束著委托人履行責任，任何一方違約，都需要追究其責任。

內容概括

總括地說，依據《中國會計師獨立審計具體準則第2號——審計業(yè)務約定書》的規(guī)定，一份從形式上到內容上比較合理、完善的審計業(yè)務約定書應包括以下基本內容。 (1)簽約雙方的名稱

指會計師事務所（乙方）和委托人（甲方），要求在約定書中填寫雙方的全稱。

委托目的

(2)委托目的

即委托人委托受托人去做什么，要實現(xiàn)哪些結果。就會計報表審計業(yè)務的委托目的而言，委托人委托注冊會計師對被審計單位會計報表的合法性、公允性和會計處理方法的一貫性發(fā)表意見，并出具審計報告。就驗資業(yè)務委托目的而言，委托人委托注冊會計師對被審驗單位的注冊資本、實收資本及相關的資產、負債的真實性和合法性發(fā)表審計意見，并出具驗資報告。

審計范圍

(3)審計范圍

審計范圍與委托人的委托目的密切相關，它是指注冊會計師圍繞委托目的而開展審計工作所要涉及的業(yè)務事項及相關資料。開展會計報表審計的范圍不僅包括規(guī)定時間內的會計報表、會計賬目等資料，還包括實施符合性測試中涉及的各項內部控制制度。

會計和審計責任

(4)會計責任和審計責任

會計責任與審計責任的具體內容參見本章第三節(jié)審計總目標中的相關闡述。

雙方的義務

(5)簽約雙方的義務

根據權利與義務的對等關系，無論是委托人還是受托人如果要獲得一定的權利，就必須履行相應的義務。就會計師事務所方面而言，應履行的義務包括：

1.按照約定時間完成審計業(yè)務并出具審計報告。

2.對在執(zhí)業(yè)過程中獲悉的商業(yè)秘密保密。

在委托人方面，應履行如下義務：

1.及時提供注冊會計師審計所需全部資料。

2.為注冊會計師審計提供必要的條件以及給予必要的配合。

3.按照約定金額和方式，足額、及時支付有關審計費用。

時間要求

(6)出具審計報告的時間要求

注冊會計師應按雙方約定的時間出具審計報告，以便于委托人能及時使用審計報告。

審計收費

雙方應在審計業(yè)務約定書中根據商定結果載明對該審計業(yè)務實行審計收費的計費依據、計費標準、收費總額以及支付費用的方式和時間。注冊會計師應以審計工作量即審計時間為標準收取費用，不能以審計工作成果的大小如審計出的問題和金額大小為標準收取審計費用。如果在實施審計之后，由于審計取證時間的增加、審計范圍和相關工作量超過審計約定書中的約定事項控制預算程度，注冊會計師可以與被審計單位重新商議審計收費或追加審計收費。

使用責任

(8)審計報告的使用責任

這項內容旨在限制委托人隨意使用審計報告和保護注冊會計師因委托人執(zhí)意亂用審計報告而不會被追究有關責任。在審計業(yè)務約定書中可表述為如下規(guī)范語言：審計報告的使用應當與委托目的相關，委托人必須正確使用。如使用不當造成后果，與注冊會計師和會計師事務所無關。

有效期限

(9)審計業(yè)務約定書的有效期限

明確規(guī)定約定書的生效日和失效日。

違約責任

(10)違約責任

由于審計業(yè)務約定書具有與經濟合同一樣的法定約束力，因此，對于違約方的責任可按有關合同法規(guī)的規(guī)定來確定。

其他事項

(11)簽約雙方認為應約定的其他事項

諸如約定的變更事項、對資料的保管事項等。特別是要充分兼顧到可能出現(xiàn)不可預見的情況，影響審計工作的完成或需提前出具審計報告，雙方應如何變更和處理約定事項，協(xié)調一致。

簽約時間

(12)簽約時間

包括簽約雙方的全稱、簽章、法定代表人的簽章或簽名、簽約的日期。

作用

簽訂審計業(yè)務約定書的目的是為了明確委托人與受托人的責任與義務，敦促雙方遵守約定事項并加強合作，以保護會計師事務所和被審計單位的各自利益。在獨立審計實務中，簽訂審計業(yè)務約定書具有以下幾方面作用：1.增進了解，加強合作。簽訂審計業(yè)務約定書的過程，就是會計師事務所與委托人和被審計單位之間相互了解的過程，體現(xiàn)在會計師事務所對委托目的，被審計單位基本概況等方面的了解，也體現(xiàn)在被審計單位對審計目的、審計范圍、審計依據、審計責任等的了解，有利于加強雙方的合作。

2.明確義務，劃分責任審計約定書應對雙方的責任和義務做出明確的規(guī)定，以求盡可能減少各方對另一方的誤解，減少審計業(yè)務中涉及處理事項的互相推諉現(xiàn)象。如果出現(xiàn)法律訴訟，審計業(yè)務約定書是確定會計師事務所和委托人雙方應負責任的重要依據。

3.為檢查業(yè)績提供依據利用審計業(yè)務約定書可以鑒定審計業(yè)務的完成情況，也可以用于檢查雙方義務的履行情況。2100433B

結算業(yè)務審計是指對金融機構在組織結算，完成轉帳結算任務、執(zhí)行結算紀律方面所進行的審計。結算審計的對象，是金融部門組織結算的全過程及其結果，包括開立帳戶、結算方式的選擇和結算憑證的提出、審查，傳遞和處理、裝訂，保管等整個過程及結果。審計部門通過對結算制度和結算紀律執(zhí)行情況、結算質量的監(jiān)督，促進金融部門認真貫徹國家金融法規(guī)，執(zhí)行結算規(guī)章制度，維護結算紀律的嚴肅性，不斷加速結算過程，充分發(fā)揮金融部門的職能作用。2100433B

審計統(tǒng)計含義

審計統(tǒng)計管理，是指對審計統(tǒng)計業(yè)務工作的管理。其目的是為了協(xié)調審計統(tǒng)計的運作，保證審計統(tǒng)計工作做到準確、及時、全面而又系統(tǒng)地提供內外所需的各種資料。其主要方法是通過制定各種措施和方法，確保各項審計統(tǒng)計任務的完成。

審計統(tǒng)計措施

為了保障審計統(tǒng)計資料的準確性、及時性和完整性，必須從以下七個方面采取措施，以加強審計統(tǒng)計管理：

（1）審計統(tǒng)計工作應實行統(tǒng)一領導，分級負責，歸口管理。審計署主管全面的審計統(tǒng)計工作；審計署派出機構負責組織審計統(tǒng)計工作；地方各級審計機關負責本地方的審計統(tǒng)計工作。各級審計機關、國務院各部門和地方人民政府各部門、國有金融機構和企業(yè)事業(yè)組織的內部審計機構、社會審計機構，必須依照國家有關法律規(guī)定，如實提供審計統(tǒng)計資料和相關情況。

（2）審計統(tǒng)計管理必須由指定部門具體分管，并且要配備專、兼職人員。審計署設立審計統(tǒng)計機構，省級審計機關應當配備專職審計統(tǒng)計人員；其他地方審計機關應根據需要配備專職或兼職審計統(tǒng)計人員；內部審計機構和社會審計機構也應當配備專職或兼職審計統(tǒng)計人員。審計統(tǒng)計人員應具備相應的審計、統(tǒng)計、計算機等方面的專業(yè)知識和業(yè)務能力；對審計統(tǒng)計人員要有計劃地進行專業(yè)培訓；審計統(tǒng)計人員要保持相對的穩(wěn)定。各級審計機關和審計機構應當領導、監(jiān)督審計統(tǒng)計機構和審計統(tǒng)計人員，認真貫徹統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度，履行職責，準確、及時地提供審計統(tǒng)計資料，完成各項審計統(tǒng)計工作任務，并保障其必要的工作條件。審計組織如發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據計算或者來源有錯誤，應當責成統(tǒng)計機構、統(tǒng)計人員和有關人員核實、訂正。審計統(tǒng)計員有權要求有關單位和審計人員提供審計統(tǒng)計資料和相關情況，檢查審計統(tǒng)計資料的準確性，要求改正錯誤的統(tǒng)計資料，有關單位和審計人員不得拒絕或阻撓。審計統(tǒng)計人員不得虛報、瞞報、偽報、篡改或拒報審計統(tǒng)計資料；未經批準，不得自行編制、發(fā)布統(tǒng)計調查表；未經核實和批準，不得自行發(fā)布審計統(tǒng)計資料。

（3）審計統(tǒng)計管理應加強制度管理。審計署負責制定全國性審計統(tǒng)計調查計劃，規(guī)定統(tǒng)一的審計統(tǒng)計制度，制定統(tǒng)一的統(tǒng)計指標、統(tǒng)計標準，統(tǒng)計方法和基本審計統(tǒng)計報表格式，并報國家統(tǒng)計局備案。各級審計機構應按審計署統(tǒng)一規(guī)定，組織實施審計統(tǒng)計工作。

（4）審計統(tǒng)計管理應規(guī)范統(tǒng)計調查工作。省級以上審計機關可以臨時組織地區(qū)性或專業(yè)性審計統(tǒng)計調查，但應征得本級審計統(tǒng)計管理部門的同意，并按規(guī)定向本級主管部門備案，且不得與審計署下達的專業(yè)審計統(tǒng)計報表重復或抵觸。違反規(guī)定自行編制、發(fā)布的審計統(tǒng)計調查表，有關單位有權拒絕填報。

（5）審計統(tǒng)計管理應健全統(tǒng)計基礎工作。各級審計機構應建立、健全審計統(tǒng)計的各項基礎工作制度，嚴格統(tǒng)計工作程序。審計統(tǒng)計機構和人員應會同審計業(yè)務部門和審計人員，根據審計意見書、審計決定等審計公文中的數(shù)據資料，登記審計統(tǒng)計各賬，并依據各賬填統(tǒng)計報表，切實保證數(shù)出有據。

（6）審計統(tǒng)計管理應實行分析報告制度和保密制度。為了反映審計項目計劃執(zhí)行情況和審計工作成果，揭示審計工作管理和社會經濟運行中帶普遍性、傾向性的問題，發(fā)揮審計統(tǒng)計的信息監(jiān)督和咨詢服務作用，應當實行按季度上報審計統(tǒng)計分析報告的制度。審計統(tǒng)計資料還應按國家規(guī)定，實行保密制度，上報和通報統(tǒng)計資料時，應當經單位負責人審核、簽署或蓋章。

（7）審計統(tǒng)計管理應建立獎懲制度。審計機關可依據考核、檢查的結果，對那些提供統(tǒng)計資料成績優(yōu)異的，開展統(tǒng)計分析成效顯著的，改進和完善審計統(tǒng)計管理卓有成效的，以及其他方面有特殊貢獻的機構和人員，應給予表彰；對那些違反統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度，情節(jié)嚴重，造成不良后果的機構和人員，應當嚴肅處理。 2100433B