省級政府安全生產(chǎn)工作考核辦法政策全文

國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)省級政府安全生產(chǎn)工作考核辦法的通知

國辦發(fā)〔2016〕64號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

《省級政府安全生產(chǎn)工作考核辦法》已經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

國務(wù)院辦公廳

2016年8月12日

省級政府安全生產(chǎn)工作考核辦法

第一條　為嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，促進安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于對各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團（以下統(tǒng)稱各省級政府）安全生產(chǎn)工作的年度考核。

第三條　考核工作在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱國務(wù)院安委會）負(fù)責(zé)組織，國務(wù)院安委會辦公室負(fù)責(zé)實施。

第四條　考核工作堅持客觀公正、科學(xué)合理、公開透明、注重實效的原則，突出工作重點，注重工作過程，強化責(zé)任落實。

第五條　考核內(nèi)容包括以下方面：

（一）健全責(zé)任體系。堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，明確和落實黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，強化屬地管理，嚴(yán)格工作考核，切實做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”。

（二）推進依法治理。堅持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，完善地方安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)體系，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)，依法依規(guī)查處各類生產(chǎn)安全事故。

（三）完善體制機制。健全安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)，強化基層監(jiān)管執(zhí)法力量，落實監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費、裝備，創(chuàng)新監(jiān)管機制，提高執(zhí)法效能，健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理體系。

（四）加強安全預(yù)防。建立和落實安全風(fēng)險分級管控與隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機制，深入推進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極實施安全保障能力提升工程。

（五）強化基礎(chǔ)建設(shè)。加大安全投入，提高安全科技和信息化水平，加強安全宣傳教育培訓(xùn)，發(fā)揮市場機制推動作用，筑牢安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)。

（六）防范遏制事故。加強重點行業(yè)領(lǐng)域事故防控，生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)進一步減少，重特大事故得到有效遏制。

第六條　考核實行百分制評分，逐項扣分，單項分值扣完為止。

第七條　在健全安全生產(chǎn)體制機制法制、組織事故搶險救援等方面取得顯著成績的，經(jīng)國務(wù)院安委會辦公室認(rèn)定，給予適當(dāng)加分。

第八條　考核結(jié)果分為4個等級（以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)）：

得分90分以上為優(yōu)秀；

得分80分以上90分以下為良好；

得分60分以上80分以下為合格；

得分60分以下為不合格。

第九條　按照屬地管理原則，強化重特大事故防控情況考核，嚴(yán)格實行“一票否決”制度，發(fā)生特別重大事故的按不合格評定。

第十條　建立信息化考評系統(tǒng)，動態(tài)報送、審查考核任務(wù)完成情況。各省級政府每年1月底前報送上一年度安全生產(chǎn)工作自評報告。國務(wù)院安委會辦公室組織現(xiàn)場核查抽查。

第十一條　考核結(jié)果經(jīng)國務(wù)院安委會審定、報國務(wù)院同意后，由國務(wù)院安委會向各省級政府通報，對考核結(jié)果為優(yōu)秀的省級政府予以表彰。同時將考核結(jié)果抄送中央組織部、中央綜治辦、中央文明辦，并向社會公開。

第十二條　對考核結(jié)果為不合格的省級政府，責(zé)令其在考核結(jié)果通報后一個月內(nèi)，制定整改措施，向國務(wù)院安委會書面報告。國務(wù)院安委會辦公室負(fù)責(zé)督促落實。

第十三條　對在考核工作中弄虛作假、瞞報謊報的單位，視情節(jié)輕重給予責(zé)令整改、通報批評、降低考核等次等懲處，造成不良影響的依法依規(guī)追究有關(guān)人員責(zé)任。

第十四條　國務(wù)院安委會辦公室依據(jù)本辦法和年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，擬定年度安全生產(chǎn)工作考核細(xì)則，經(jīng)國務(wù)院安委會審定后實施。

第十五條　各省級政府應(yīng)結(jié)合實際，制定和實施安全生產(chǎn)工作考核辦法。

第十六條　本辦法由國務(wù)院安委會辦公室負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。

中國國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《省級政府安全生產(chǎn)工作考核辦法》(以下稱《考核辦法》)，從今年起對省級政府的安全生產(chǎn)工作進行考核，這是推動地方政府落實安全生產(chǎn)責(zé)任的重大舉措。

《考核辦法》強調(diào)，發(fā)展決不能以犧牲安全為代價，要以防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故為重點，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化激勵約束，充分調(diào)動地方各級政府安全生產(chǎn)工作的積極性和主動性，不斷加強和改進安全生產(chǎn)工作。

《考核辦法》共16條，明確了考核的目的、范圍、原則、程序、結(jié)果等事項，規(guī)定了責(zé)任落實、依法治理、體制機制、安全預(yù)防、基礎(chǔ)建設(shè)等考核內(nèi)容。考核評分實行百分制，結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個等級?？己私Y(jié)果報國務(wù)院同意后通報各省級政府，并向社會公開。對考核結(jié)果為優(yōu)秀的省級政府予以表彰；對考核結(jié)果為不合格的省級政府，責(zé)令其在考核結(jié)果通報后一個月內(nèi)制定整改措施，并向國務(wù)院安委會作書面報告。對在考核工作中弄虛作假、瞞報謊報的單位，視情節(jié)輕重給予責(zé)令整改、通報批評、降低考核等次等懲處，造成不良影響的依法依規(guī)追究有關(guān)人員責(zé)任。

《考核辦法》要求明確和落實黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，強化屬地管理，切實做到“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”。強化重特大事故防控情況的考核，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)一票否決制度，發(fā)生特別重大事故的按不合格評定。

《考核辦法》堅持過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合，由單一指標(biāo)考核變?yōu)閷Π踩a(chǎn)工作的全面評價，注重預(yù)防治本，推進建立和落實風(fēng)險分級管控與企業(yè)隱患排查治理預(yù)防工作機制，構(gòu)建全面科學(xué)、及時有效的安全生產(chǎn)工作考評體系。

8月12日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《省級政府安全生產(chǎn)工作考核辦法》（國辦發(fā)〔2016〕64號，以下統(tǒng)稱《辦法》）。近日，國務(wù)院安委會辦公室副主任，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局黨組成員、副局長孫華山，就有關(guān)問題接受記者專訪。

記者：請談?wù)劇掇k法》的出臺背景。

孫華山：國務(wù)院辦公廳印發(fā)《辦法》，加強對省級政府安全生產(chǎn)工作的考核，是推動地方政府落實安全生產(chǎn)責(zé)任的重大舉措，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作的高度重視和決策部署要求。

黨的十八屆三中全會明確要求，完善發(fā)展成果考核評價體系，加大安全生產(chǎn)等指標(biāo)的權(quán)重?！饵h的十八屆三中全會重要改革舉措實施規(guī)劃（2014-2020年）》提出，要制定安全生產(chǎn)工作目標(biāo)指標(biāo)體系和責(zé)任目標(biāo)考核辦法。黨的十八屆五中全會提出，完善政績考核評價體系和獎懲機制，調(diào)動各級干部工作積極性、主動性、創(chuàng)造性。國務(wù)院安委會全體會議和全國安全生產(chǎn)電視電話會議強調(diào)，要建立完善國務(wù)院對各省級人民政府安全生產(chǎn)工作責(zé)任目標(biāo)考核機制。

同時，我們要看到，當(dāng)前全國安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，但事故總量仍然較大，重特大事故多發(fā)勢頭尚未得到有效遏制，暴露出一些地方安全生產(chǎn)責(zé)任不落實、工作不到位等問題仍較為突出。因此，制定實施《辦法》，對于深入貫徹落實中央的部署要求，進一步促進省級政府并帶動地方各級政府嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，切實加強和改進安全生產(chǎn)工作，具有十分重要的意義。

記者：請談一下《辦法》的主體內(nèi)容。

孫華山：《辦法》共十六條，概括來講從六個方面作出規(guī)定。

一是明確考核對象，為全國各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團，共有32個考核單位。

二是明確實施主體，在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由國務(wù)院安委會負(fù)責(zé)組織，國務(wù)院安委會辦公室負(fù)責(zé)實施。

三是明確考核內(nèi)容，總體上包括健全責(zé)任體系、推進依法治理、完善體制機制、加強安全預(yù)防、強化基礎(chǔ)建設(shè)、防范遏制事故等六個方面；同時明確依據(jù)本《辦法》和年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，制定實施年度考核細(xì)則。

四是明確考核程序，主要是制定印發(fā)考核細(xì)則，實行動態(tài)過程考核，上報自評情況，組織核查抽查，審定、報告考核結(jié)果，通報、公開考核結(jié)果等。

五是明確考核方式，建立信息化考核系統(tǒng)，動態(tài)報送、審核考核任務(wù)完成情況；在各省級政府對年度安全生產(chǎn)工作自評的基礎(chǔ)上，國務(wù)院安委會辦公室組織進行核查抽查。

六是明確考核等級，考核實行百分制評分，逐項扣分，單項分值扣完為止；考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個等級。

記者：結(jié)合《辦法》內(nèi)容，請談?wù)動心膸讉€特點。

孫華山：一是注重強化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制度落實。《辦法》既規(guī)定了加強安全生產(chǎn)工作的重點內(nèi)容，如第五條明確了六個方面的考核要點，同時又對考核不合格、考核中弄虛作假和瞞報謊報的單位，提出了相應(yīng)的處理措施。

二是注重過程與結(jié)果相結(jié)合?！掇k法》與之前實施的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)考核不同，不僅有控制事故數(shù)量的考核，而且更加突出對日常工作過程中安全生產(chǎn)各項任務(wù)完成情況的考核，構(gòu)建全面科學(xué)合理、客觀公正的考核體系，實現(xiàn)由對事故情況的單一指標(biāo)考核變?yōu)閷Π踩a(chǎn)工作的全面評價，促進各地區(qū)加強安全防范，強化預(yù)防治理措施，有效防范和遏制事故發(fā)生。

三是注重嚴(yán)格落實“一票否決”制度?！掇k法》規(guī)定考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級，但對發(fā)生特別重大事故的直接定為不合格等級，主要是引導(dǎo)和促進各地區(qū)要把工作精力聚焦到遏制重特大事故上來，嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生。

四是注重考核結(jié)果的應(yīng)用。《辦法》規(guī)定，要通報考核結(jié)果，同時抄送中央組織部、中央綜治辦、中央文明辦，并向社會公開，對優(yōu)秀的予以表彰，對不合格的要在通報后一個月內(nèi)制定整改措施，并上報國務(wù)院安委會，由國務(wù)院安委會辦公室督促落實。

記者：如何確定事故跨地區(qū)考核問題。

孫華山：一些事故確實涉及到跨地區(qū)的問題，比如交通運輸事故可能涉及到事故責(zé)任單位、監(jiān)管部門、交通設(shè)施、運輸車輛等責(zé)任主體不屬于同一個行政轄區(qū)，事故調(diào)查處理中有關(guān)單位和人員的責(zé)任大小可以依法依規(guī)界定，但所在地區(qū)的責(zé)任比例難以量化界定。因此，具體到事故考核分值的確定，要按照屬地管理的原則，扣減事發(fā)地區(qū)考核分?jǐn)?shù)，以避免歧義和隨意性?！掇k法》第九條對此作出明確規(guī)定。

記者：為落實《辦法》規(guī)定，國務(wù)院安委會印發(fā)了《2016年度省級政府安全生產(chǎn)工作考核細(xì)則》（以下統(tǒng)稱《細(xì)則》），請談?wù)動嘘P(guān)情況。

孫華山：按照《辦法》規(guī)定，國務(wù)院安委會印發(fā)的《細(xì)則》明確了兩級指標(biāo)、25個考核要點和73項評分細(xì)則，對2016年安全生產(chǎn)重點工作任務(wù)進行了細(xì)化。按照百分制分解，工作部分占70分，按“十二五”期間可比口徑確定的事故情況占30分，其中重大事故占20分。同時明確了在健全安全生產(chǎn)體制機制法制、組織事故搶險救援等方面取得顯著成績的，經(jīng)國務(wù)院安委會辦公室認(rèn)定，給予適當(dāng)加分。

記者：請談?wù)勅绾巫ズ秘瀼芈鋵崱?

孫華山：一是要充分認(rèn)識《辦法》出臺的重要意義。制定《辦法》的目的是嚴(yán)格落實責(zé)任制，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，促進安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)。各省級政府要組織有關(guān)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神，扎實做好宣傳工作，營造良好的輿論氛圍。

二是要全面落實考核內(nèi)容。各地區(qū)要按照《辦法》規(guī)定，結(jié)合實際統(tǒng)籌研究制定完善本地區(qū)的考核辦法，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任，全面構(gòu)建安全生產(chǎn)預(yù)防控制體系。同時，要對照《細(xì)則》要求，逐條逐項抓好貫徹落實，完成一項通過信息化系統(tǒng)上報一項。

三是嚴(yán)肅考核工作紀(jì)律?？己斯ぷ饕獔猿挚陀^公正、公開透明的原則，對弄虛作假、瞞報謊報的單位，視情節(jié)輕重給予責(zé)令整改、通報批評、降低考核等次等懲處，造成不良影響的依法依規(guī)追究有關(guān)人員責(zé)任。

國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《省級政府安全生產(chǎn)工作考核辦法》（以下稱《考核辦法》），從2016年起對省級政府的安全生產(chǎn)工作進行考核，這是推動地方政府落實安全生產(chǎn)責(zé)任的重大舉措。

《考核辦法》強調(diào)，發(fā)展決不能以犧牲安全為代價，要以防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故為重點，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化激勵約束，充分調(diào)動地方各級政府安全生產(chǎn)工作的積極性和主動性，不斷加強和改進安全生產(chǎn)工作。

《考核辦法》共16條，明確了考核的目的、范圍、原則、程序、結(jié)果等事項，規(guī)定了責(zé)任落實、依法治理、體制機制、安全預(yù)防、基礎(chǔ)建設(shè)等考核內(nèi)容?？己嗽u分實行百分制，結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個等級?？己私Y(jié)果報國務(wù)院同意后通報各省級政府，并向社會公開。對考核結(jié)果為優(yōu)秀的省級政府予以表彰；對考核結(jié)果為不合格的省級政府，責(zé)令其在考核結(jié)果通報后一個月內(nèi)制定整改措施，并向國務(wù)院安委會作書面報告。對在考核工作中弄虛作假、瞞報謊報的單位，視情節(jié)輕重給予責(zé)令整改、通報批評、降低考核等次等懲處，造成不良影響的依法依規(guī)追究有關(guān)人員責(zé)任。

《考核辦法》要求明確和落實黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，強化屬地管理，切實做到“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”。強化重特大事故防控情況的考核，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)一票否決制度，發(fā)生特別重大事故的按不合格評定。

《考核辦法》堅持過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合，由單一指標(biāo)考核變?yōu)閷Π踩a(chǎn)工作的全面評價，注重預(yù)防治本，推進建立和落實風(fēng)險分級管控與企業(yè)隱患排查治理預(yù)防工作機制，構(gòu)建全面科學(xué)、及時有效的安全生產(chǎn)工作考評體系。

國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《省級政府耕地保護責(zé)任目標(biāo)考核辦法》的通知

國辦發(fā)〔2018〕2號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)將修訂后的《省級政府耕地保護責(zé)任目標(biāo)考核辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。2005年10月28日經(jīng)國務(wù)院同意、由國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《省級政府耕地保護責(zé)任目標(biāo)考核辦法》同時廢止。

國務(wù)院辦公廳

2018年1月3日

（此件公開發(fā)布）

省級政府耕地保護責(zé)任目標(biāo)考核辦法

第一章　總　則

第一條　為貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》，堅持最嚴(yán)格的耕地保護制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，守住耕地保護紅線，嚴(yán)格保護永久基本農(nóng)田，建立健全省級人民政府耕地保護責(zé)任目標(biāo)考核制度，依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《基本農(nóng)田保護條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條　各省、自治區(qū)、直轄市人民政府對《全國土地利用總體規(guī)劃綱要》（以下簡稱《綱要》）確定的本行政區(qū)域內(nèi)的耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護面積以及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)負(fù)責(zé)，省長、自治區(qū)主席、直轄市市長為第一責(zé)任人。

第三條　國務(wù)院對各省、自治區(qū)、直轄市人民政府耕地保護責(zé)任目標(biāo)履行情況進行考核，由國土資源部會同農(nóng)業(yè)部、國家統(tǒng)計局（以下稱考核部門）負(fù)責(zé)組織開展考核檢查工作。

第四條　省級政府耕地保護責(zé)任目標(biāo)考核在耕地占補平衡、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等相關(guān)考核評價的基礎(chǔ)上綜合開展，實行年度自查、期中檢查、期末考核相結(jié)合的方法。

年度自查每年開展1次，由各省、自治區(qū)、直轄市自行組織開展；從2016年起，每五年為一個規(guī)劃期，期中檢查在每個規(guī)劃期的第三年開展1次，由考核部門組織開展；期末考核在每個規(guī)劃期結(jié)束后的次年開展1次，由國務(wù)院組織考核部門開展。

第五條　考核部門會同有關(guān)部門，根據(jù)《綱要》確定的相關(guān)指標(biāo)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)、補充耕地國家統(tǒng)籌、生態(tài)退耕、災(zāi)毀耕地等實際情況，對各省、自治區(qū)、直轄市耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護面積等提出考核檢查指標(biāo)建議，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后，由考核部門下達(dá)，作為省級政府耕地保護責(zé)任目標(biāo)。

第六條　全國土地利用變更調(diào)查提供的各省、自治區(qū)、直轄市耕地面積、生態(tài)退耕面積、永久基本農(nóng)田面積數(shù)據(jù)以及耕地質(zhì)量調(diào)查評價與分等定級成果，作為考核依據(jù)。

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要按照國家統(tǒng)一規(guī)范，加強對耕地、永久基本農(nóng)田保護和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等的動態(tài)監(jiān)測，在考核年向考核部門提交監(jiān)測調(diào)查資料，并對數(shù)據(jù)的真實性負(fù)責(zé)。

考核部門依據(jù)國土資源遙感監(jiān)測“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺以及耕地質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，采用抽樣調(diào)查和衛(wèi)星遙感監(jiān)測等方法和手段，對耕地、永久基本農(nóng)田保護和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等情況進行核查。

第七條　省級政府耕地保護責(zé)任目標(biāo)考核遵循客觀、公開、公正，突出重點、獎懲并重的原則，年度自查、期中檢查和期末考核采用定性與定量相結(jié)合的綜合評價方法，結(jié)果采用評分制，滿分為100分?？己藱z查基本評價指標(biāo)由考核部門依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《基本農(nóng)田保護條例》等共同制定，并根據(jù)實際情況需要適時進行調(diào)整完善。

第二章　年度自查

第八條　各省、自治區(qū)、直轄市人民政府按照本辦法的規(guī)定，結(jié)合考核部門年度自查工作要求和考核檢查基本評價指標(biāo)，每年組織自查。主要檢查所轄市（縣）上一年度的耕地數(shù)量變化、耕地占補平衡、永久基本農(nóng)田占用和補劃、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、耕地質(zhì)量保護與提升、耕地動態(tài)監(jiān)測等方面情況，涉及補充耕地國家統(tǒng)籌的省份還應(yīng)檢查該任務(wù)落實情況。

第九條　各省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)于每年6月底前向考核部門報送自查情況?？己瞬块T根據(jù)自查情況和有關(guān)督察檢查情況，將有關(guān)情況向各省、自治區(qū)、直轄市通報，并納入省級政府耕地保護責(zé)任目標(biāo)期末考核。

第三章　期中檢查

第十條　省級政府耕地保護責(zé)任目標(biāo)期中檢查按照耕地保護工作任務(wù)安排實施，主要檢查規(guī)劃期前兩年各地區(qū)耕地數(shù)量變化、耕地占補平衡、永久基本農(nóng)田占用和補劃、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、耕地質(zhì)量保護與提升、耕地保護制度建設(shè)以及補充耕地國家統(tǒng)籌等方面情況。

第十一條　各省、自治區(qū)、直轄市人民政府按照本辦法和考核部門期中檢查工作要求開展自查，在期中檢查年的6月底前向考核部門報送自查報告?？己瞬块T根據(jù)情況選取部分省份進行實地抽查，結(jié)合各省份省級自查、實地抽查和相關(guān)督察檢查等對各省耕地保護責(zé)任目標(biāo)落實情況進行綜合評價、打分排序，形成期中檢查結(jié)果報告。

第十二條　期中檢查結(jié)果由考核部門向各省、自治區(qū)、直轄市通報，納入省級政府耕地保護責(zé)任目標(biāo)期末考核，并向國務(wù)院報告。

第四章　期末考核

第十三條　省級政府耕地保護責(zé)任目標(biāo)期末考核內(nèi)容主要包括耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護面積、耕地數(shù)量變化、耕地占補平衡、永久基本農(nóng)田占用和補劃、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、耕地質(zhì)量保護與提升、耕地保護制度建設(shè)等方面情況。涉及補充耕地國家統(tǒng)籌的有關(guān)省份，考核部門可以根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要以及耕地保護工作進展情況，對其耕地保護目標(biāo)、永久基本農(nóng)田保護目標(biāo)等考核指標(biāo)作相應(yīng)調(diào)整。

第十四條　各省、自治區(qū)、直轄市人民政府按照本辦法和考核部門期末考核工作要求開展自查，在規(guī)劃期結(jié)束后次年的6月底前向國務(wù)院報送耕地保護責(zé)任目標(biāo)任務(wù)完成情況自查報告，并抄送考核部門。省級人民政府對自查情況及相關(guān)數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性和合法性負(fù)責(zé)。

第十五條　考核部門對各省、自治區(qū)、直轄市人民政府耕地保護責(zé)任目標(biāo)履行情況進行全面抽查，根據(jù)省級自查、實地抽查和年度自查、期中檢查等對各省份耕地保護責(zé)任目標(biāo)落實情況進行綜合評價、打分排序，形成期末考核結(jié)果報告。

第十六條　考核部門在規(guī)劃期結(jié)束后次年的10月底前將期末考核結(jié)果報送國務(wù)院，經(jīng)國務(wù)院審定后，向社會公告。

第五章　獎　懲

第十七條　國務(wù)院根據(jù)考核結(jié)果，對認(rèn)真履行省級政府耕地保護責(zé)任、成效突出的省份給予表揚；有關(guān)部門在安排年度土地利用計劃、土地整治工作專項資金、耕地提質(zhì)改造項目和耕地質(zhì)量提升資金時予以傾斜。考核發(fā)現(xiàn)問題突出的省份要明確提出整改措施，限期進行整改；整改期間暫停該省、自治區(qū)、直轄市相關(guān)市、縣農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批。

第十八條　省級政府耕地保護責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果，列為省級人民政府主要負(fù)責(zé)人綜合考核評價的重要內(nèi)容，年度自查、期中檢查和期末考核結(jié)果抄送中央組織部、國家發(fā)展改革委、財政部、審計署、國家糧食局等部門，作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價、生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核、糧食安全省長責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計的重要依據(jù)。

第六章　附　則

第十九條　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法，結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H情況，制定下一級人民政府耕地保護責(zé)任目標(biāo)考核辦法。

第二十條　本辦法自印發(fā)之日起施行。2005年10月28日經(jīng)國務(wù)院同意、由國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《省級政府耕地保護責(zé)任目標(biāo)考核辦法》同時廢止。

四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省安全生產(chǎn)工作考核辦法的通知

川辦發(fā)〔2016〕87號

各市（州）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)，有關(guān)單位：

《四川省安全生產(chǎn)工作考核辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

四川省人民政府辦公廳

2016年11月1日