石家莊市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例（修正）

第十五條不準(zhǔn)隨地吐痰，亂扔瓜果皮核、廢紙、煙頭等雜物，嚴(yán)禁隨地便溺。

不準(zhǔn)亂倒垃圾、污水、糞便。

第十六條城市環(huán)境清掃保潔（包括掃雪），按照下列規(guī)定實(shí)行分工責(zé)任制：

（一）城市主要街道、廣場(chǎng)、人行天橋、地下通道的清掃保潔，由城市環(huán)境專業(yè)單位負(fù)責(zé)。

（二）城鄉(xiāng)結(jié)合部責(zé)任地段的衛(wèi)生管理，按照城市人民政府劃分的界限，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)；居住區(qū)、街巷胡同等地方的清掃保潔，由街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。

（三）對(duì)沿街單位及個(gè)體工商戶，應(yīng)按照所在地的街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府劃分的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，承擔(dān)清掃保潔責(zé)任。

（四）飛機(jī)場(chǎng)、火車站、公共汽車始末站、停車場(chǎng)、影劇院、博物館、圖書館、紀(jì)念館、體育場(chǎng)（館）、公園等公共場(chǎng)所的清掃保潔由管理單位負(fù)責(zé)。

（五）街心花壇（池）、游園、綠化帶的清掃保潔由園林綠化部門負(fù)責(zé)。

（六）城市水渠（含污水渠）的水面及兩岸的清掃保潔由市政管理部門負(fù)責(zé)。

（七）開(kāi)發(fā)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的清掃保潔由管理單位負(fù)責(zé)。

（八）城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的清掃保潔由管理單位負(fù)責(zé)。

（九）集貿(mào)市場(chǎng)和早夜市的清掃保潔由市場(chǎng)管理單位負(fù)責(zé)。

（十）鐵路、公路沿線兩側(cè)的環(huán)境衛(wèi)生，分別由鐵路、交通部門負(fù)責(zé)。

第十七條環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)和民辦清掃隊(duì)負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)段的清掃保潔。清掃時(shí)間夏秋季節(jié)在夜間十時(shí)后至次日清晨五時(shí)半前，冬春季節(jié)在夜間九時(shí)后至次日清晨六時(shí)前。

第十八條單位和居民的生活垃圾，必須按指定的時(shí)間和地點(diǎn)傾倒。設(shè)有垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的地段，由街道辦事處負(fù)責(zé)組織倒運(yùn)，對(duì)生活垃圾做到密閉運(yùn)輸，日產(chǎn)日清，桶潔地凈。

單位和居民的建筑垃圾、工程渣土和經(jīng)營(yíng)性廢棄物傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納的處置必須預(yù)先到市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門辦理有關(guān)手續(xù)，按批準(zhǔn)指定的地點(diǎn)存放、處理，不得任意傾倒。

嚴(yán)禁露天焚燒垃圾、樹(shù)枝、樹(shù)葉等雜物。

第十九條城市糞便由各級(jí)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門統(tǒng)一管理。負(fù)責(zé)包掏包運(yùn)的單位和個(gè)人要遵守糞車出入市區(qū)時(shí)間，做到密閉運(yùn)輸、定時(shí)清運(yùn)、消毒，保持廁所內(nèi)外清潔。

近郊的糞池（庫(kù)）設(shè)置點(diǎn)由市、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門會(huì)同鄉(xiāng)、村依據(jù)城市規(guī)劃共同選定，并做好無(wú)害化處理，防止孳生蚊蠅。

第二十條凡從事生活垃圾收集、運(yùn)輸、處理，糞便清運(yùn)、疏通、清理，街道清掃的經(jīng)營(yíng)性單位和個(gè)人，必須到市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門辦理許可證。

第二十一條市區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜，因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的，須經(jīng)所在地城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門批準(zhǔn)。

第二十二條醫(yī)院、療養(yǎng)院、屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）、生物制品廠、科研單位產(chǎn)生的有毒有害垃圾、污物和廢棄物，必須到市焚化站進(jìn)行處理，嚴(yán)禁任意遺棄。

第二十三條環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行社會(huì)化服務(wù)。凡委托環(huán)境衛(wèi)生部門清掃、收集、運(yùn)輸和處理廢棄物的，應(yīng)當(dāng)交納服務(wù)費(fèi)。具體收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)按照市有關(guān)規(guī)定辦理。

有關(guān)部門應(yīng)逐步做到組織凈菜進(jìn)城和回收利用廢舊物資，減少城市垃圾。

第二十四條城市人民政府應(yīng)將城市公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾處理場(chǎng)等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)，列入城市建設(shè)規(guī)劃，由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門和有關(guān)單位按照有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，逐步建造和設(shè)置。

對(duì)不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門責(zé)令有關(guān)單位限期改造。

第二十五條城市危舊房改造，新建居住區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)和新建、擴(kuò)建城市道路以及集貿(mào)市場(chǎng)等大型公共建筑和場(chǎng)所，應(yīng)根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)定額指標(biāo)的規(guī)定，配套建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公共廁所、環(huán)境衛(wèi)生工作用房等設(shè)施。

配套建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。所需資金，應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目總投資。

第二十六條城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建造、改造、設(shè)置和維修按下列分工進(jìn)行：

（一）城市主次干道兩側(cè)的公廁，由市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)。

（二）城市各類集貿(mào)市場(chǎng)的公廁，由集貿(mào)市場(chǎng)管理單位負(fù)責(zé)。

（三）新建改建居民樓群和住宅小區(qū)的公廁，由其管理單位負(fù)責(zé)。

（四）開(kāi)發(fā)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游區(qū)（點(diǎn)）的公廁由其主管部門或經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)。

（五）公共建筑附設(shè)的公廁由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。

（六）飛機(jī)場(chǎng)、火車站、公共汽車站始末站、公園、文化體育場(chǎng)所、商店、飯店等公共場(chǎng)所的公廁由管理單位負(fù)責(zé)。

（七）垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站由區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門或有關(guān)單位負(fù)責(zé)。

（八）垃圾處理場(chǎng)由環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)。

第二十七條單位和個(gè)人按照城市建設(shè)規(guī)劃、承擔(dān)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)和改造，誰(shuí)投資誰(shuí)受益，按有關(guān)規(guī)定收費(fèi)。

城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案，經(jīng)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門審查同意后，由城市規(guī)劃管理部門審批。

城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門參與建設(shè)項(xiàng)目中環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的，應(yīng)當(dāng)限期改正后投入使用。

第二十八條一切單位和個(gè)人不得阻撓、破壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)和改造；不得擅自拆除、移動(dòng)或者停用公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

不得損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及附屬設(shè)施。確需拆除、移動(dòng)或者停用的，須報(bào)經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門批準(zhǔn)。拆除的，應(yīng)易地新建或者按重置價(jià)格給予補(bǔ)償后，再予拆除。

第一條為加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造清潔優(yōu)美的工作、生活環(huán)境，促進(jìn)城市社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例適用于本市城區(qū)、近郊區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、縣（市）、礦區(qū)建制鎮(zhèn)的一切單位和個(gè)人。

第三條城市人民政府應(yīng)把城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

第四條城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分區(qū)分片負(fù)責(zé)，專業(yè)人員與群眾管理相結(jié)合的原則。

石家莊市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

市、區(qū)、縣（市）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門所屬的市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察組織和街道、鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生專兼職管理、監(jiān)督人員負(fù)責(zé)日常的檢查監(jiān)督工作。

第五條城市人民政府應(yīng)加強(qiáng)市容和環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)的宣傳教育，提高公民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

一切單位和個(gè)人都應(yīng)維護(hù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生，不得妨礙、阻撓市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職務(wù)。對(duì)損害、破壞城市市容環(huán)境衛(wèi)生的行為，任何人都有權(quán)勸阻和舉報(bào)。

第六條對(duì)在本市城市市容環(huán)境衛(wèi)生工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條城市建筑物和設(shè)施，應(yīng)符合國(guó)家和本市規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

街道兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)適時(shí)維修、清洗。搭建或者封閉陽(yáng)臺(tái)必須符合市人民政府有關(guān)規(guī)定。新建樓房臨街不準(zhǔn)設(shè)置垃圾孔道。

第八條不得在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地堆放物料、搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。因建設(shè)等特殊需要，必須征得市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門同意，按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。并應(yīng)當(dāng)保持整潔，接受監(jiān)督管理。

在街道兩側(cè)臨時(shí)設(shè)置攤位、停車場(chǎng)須征得城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。各攤販要按指定的范圍、地點(diǎn)、時(shí)間擺攤經(jīng)營(yíng)，攤位周圍五米內(nèi)保持整潔。

第九條在城市中設(shè)置戶外廣告、標(biāo)志牌、標(biāo)語(yǔ)牌、霓虹燈、燈箱、電子屏幕、條幅、畫廊、櫥窗等，應(yīng)當(dāng)內(nèi)容健康、造型美觀、用字規(guī)范，并定期維修、油飾或拆除。大型戶外廣告的設(shè)置，必須征得市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

嚴(yán)禁在城市建筑物、設(shè)施等處堆放、懸掛、張貼有礙市容觀瞻的物品，不準(zhǔn)在護(hù)欄、電桿及樹(shù)木上吊掛張貼物品和涂抹、刻劃。

第十條在市區(qū)運(yùn)行的車輛，應(yīng)保持車容整潔，運(yùn)載散體、流體物品，必須捆扎封閉嚴(yán)密，不得沿途飛揚(yáng)、撒漏。

客運(yùn)車輛要設(shè)置廢票箱，不準(zhǔn)沿途吐痰和拋撒廢棄物。

各種車輛停放有序，保持存放場(chǎng)地的整潔完好，不得影響市容觀瞻。

嚴(yán)禁在街道上清掃洗刷車輛。

第十一條凡允許行駛的畜力車，必須配帶糞兜和清掃工具。不得在街道上遺棄任何牲畜糞草等污物。

第十二條城市中的市政公用設(shè)施，應(yīng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，并維護(hù)和保持設(shè)施完好、整潔。

第十三條沿街行道樹(shù)、花壇、綠地等，應(yīng)保持整潔美觀，死樹(shù)枯枝、種植、修整后的枝葉、渣土、雜草等，管理單位應(yīng)隨時(shí)清除。

第十四條城市工程施工現(xiàn)場(chǎng)的材料、機(jī)具應(yīng)放置整齊，渣土應(yīng)及時(shí)清運(yùn)；臨街工地必須圍場(chǎng)作業(yè)；停工場(chǎng)地應(yīng)及時(shí)整理并作必要的覆蓋；竣工后，應(yīng)及時(shí)清理和平整場(chǎng)地。

第二十九條有下列行為之一者，除責(zé)令其糾正違法行為、限期改正、采取補(bǔ)救措施外，并處以罰款：

（一）違反第八條第一款規(guī)定任意堆放物料的，處以每平方米二元至十元的罰款；違反第二款規(guī)定的處以十元至五十元的罰款。

（二）違反第十條第一款規(guī)定的，按照污染面積處以每平方米一元至五元的罰款；違反第二款規(guī)定的，處以五元至十元的罰款；違反第三款規(guī)定的，處以五元至二十元的罰款。

（三）違反第十二條規(guī)定造成污染，影響市容環(huán)境衛(wèi)生的，處以每平方米十元至五十元的罰款。

（四）違反第十四條規(guī)定的，處以一百元至五百元的罰款。

（五）違反第十五條第一款規(guī)定的，處以五元至十元的罰款。

（六）違反第十六、十七、十九條第一款規(guī)定的，處以五元至二十五元的罰款。

（七）違反第十八條第三款規(guī)定的，處以四元至二十元的罰款。

（八）違反第二十一條規(guī)定的，處以十元至一百元的罰款。

（九）違反第二十二條規(guī)定的，處以一百元至五百元的罰款。

（十）違反第二十五、二十六條規(guī)定的，處以二百元至一千元的罰款。第十七條環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)和民辦清掃隊(duì)負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)段的清掃保潔。清掃時(shí)間夏秋季節(jié)在夜間十時(shí)后至次日清晨五時(shí)半前，冬春季節(jié)在夜間九時(shí)后至次日清晨六時(shí)前。

第三十條　有下列行為之一者，除責(zé)令其停止違法行為、限期清理、改造、拆除或者采取其它補(bǔ)救措施外，并處以罰款：

(一)違反第七條第一款、第八條第一款、第二十七條第三款規(guī)定的，處以相當(dāng)于其工程項(xiàng)目投資總額千分之五至千分之二十五的罰款。

(二)違反第七條第二款規(guī)定的，處以每處五十元至二百元的罰款。

(三)違反第九條第一款規(guī)定的，處以五百元至二千五百元的罰款;違反第二款規(guī)定的，處以每處二十元至一百元的罰款。

(四)違反第十一條規(guī)定的，處以十元至五十元的罰款。

(五)違反第十三條規(guī)定的，處以每平方米零點(diǎn)五元至二點(diǎn)五元的罰款。

(六)違反第十五條第二款、第十八條第一款規(guī)定亂倒垃圾、渣土、糞便不足一噸的，處以八元至五十元的罰款;一噸及其以上的，處以每噸五十元至二百五十元的罰款

(七)違反第十八條第二款、第二十條規(guī)定的，除限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)外，并處以一百元至二百元的罰款。

(八)違反第二十八條第一款規(guī)定的，除責(zé)令其恢復(fù)原狀外，并處以相當(dāng)于其工程項(xiàng)目投資總額千分之五至千分之十五的罰款;違反第二款規(guī)定的，除責(zé)令其恢復(fù)原狀外，并處以二百元至一千元的罰款。

第三十一條　執(zhí)法人員進(jìn)行處罰時(shí)須出示證件。所有罰款需開(kāi)具市財(cái)政統(tǒng)一印制的票據(jù)。罰款上繳財(cái)政部門。

第三十二條　當(dāng)事人對(duì)處罰不服的，可在自接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向作出處罰的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服的，可在自接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以自接到處罰通知次日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行行政處罰或處理決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十三條　市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門的執(zhí)法人員應(yīng)依法行使職權(quán);對(duì)濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分，造成經(jīng)濟(jì)損失的，并應(yīng)追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任;觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條　侮辱、毆打市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員或阻撓其履行職務(wù)的，由公安部門依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰;觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條　嚴(yán)格控制養(yǎng)犬，具體規(guī)定由市人民政府制定。

第三十六條　本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題由石家莊市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門解釋。

第三十七條　本條例自1986年1月1日起施行。1984年4月14日石家莊市人民政府頒布的《石家莊市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定(試行)》同時(shí)廢止。

附：石家莊市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例修正案

(1997年4月24日石家莊市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò) 1997年9月3日河北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議批準(zhǔn))

修正案

一、第二十六條第四項(xiàng)修改為：“開(kāi)發(fā)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游區(qū)(點(diǎn))的公廁由其主管部門或經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)?！?

二、第三十一條修改為：“實(shí)施行政處罰，必須符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定?！?

三、增加一條作為第三十二條“經(jīng)石家莊市人民政府批準(zhǔn)，市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門可以委托符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定條件的組織實(shí)施行政處罰?！?

四、第三十二條改為第三十三條，修改為：“當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，根據(jù)《行政復(fù)議條例》的規(guī)定，向作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者同級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議;也可以在接到行政處罰決定書之日起三個(gè)月內(nèi)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，向做出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)所在地的人民法院提起行政訴訟，法律另有規(guī)定的除外。法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議的先申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)行政復(fù)議不服的，再提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制執(zhí)行或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行?！?

1994年12月22日河北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議批準(zhǔn)。

一、原條例的名稱修改為“石家莊市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例”。

二、第一章第一條修改為“為加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造清潔優(yōu)美的工作、生活環(huán)境，促進(jìn)城市社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例”。

三、第二條修改為“本條例適用于本市城區(qū)、近郊區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、縣（市）、礦區(qū)建制鎮(zhèn)的一切單位和個(gè)人”。

四、第一章增加如下一條作為第三條“城市人民政府應(yīng)把城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃”。

五、原條例第五章第二十二條、第二十三條作為第一章第四條修改為“城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分區(qū)分片負(fù)責(zé)，專業(yè)人員與群眾管理相結(jié)合的原則。

石家莊市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

市、區(qū)、縣（市）市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門所屬的市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察組織和街道、鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生專兼職管理、監(jiān)督人員負(fù)責(zé)日常的檢查監(jiān)督工作”。

六、第一章增加如下一條作為第五條“城市人民政府應(yīng)加強(qiáng)市容和環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)的宣傳教育，提高公民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

一切單位和個(gè)人都應(yīng)維護(hù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生，不得妨礙、阻撓市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職務(wù)。對(duì)損害、破壞城市市容環(huán)境衛(wèi)生的行為，任何人都有權(quán)勸阻和舉報(bào)”。

七、原條例第六章第二十四條作為第一章第六條修改為“對(duì)在本市城市市容環(huán)境衛(wèi)生工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)”。

八、第二章標(biāo)題改為“城市市容管理”。

九、原條例第二章第三條的部分內(nèi)容作為第二章第七條修改為“城市建筑物和設(shè)施，應(yīng)符合國(guó)家和本市規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

街道兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)適時(shí)維修、清洗。搭建或者封閉陽(yáng)臺(tái)必須符合市人民政府有關(guān)規(guī)定。新建樓房臨街不準(zhǔn)設(shè)置垃圾孔道”。

十、原條例第二章第三條的部分內(nèi)容和第四條作為第二章第八條修改為“不得在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地堆放物料、搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。因建設(shè)等特殊需要，必須征得市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門同意，按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。并應(yīng)當(dāng)保持整潔，接受監(jiān)督管理。

在街道兩側(cè)臨時(shí)設(shè)置攤位、停車場(chǎng)須征得城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。各攤販要按指定的范圍、地點(diǎn)、時(shí)間擺攤經(jīng)營(yíng)，攤位周圍五米內(nèi)保持整潔”。

十一、原條例第二章第五條作為第二章第九條修改為“在城市中設(shè)置戶外廣告、標(biāo)志牌、標(biāo)語(yǔ)牌、霓虹燈、燈箱、電子屏幕、條幅、畫廊、櫥窗等，應(yīng)當(dāng)內(nèi)容健康、造型美觀、用字規(guī)范，并定期維修、油飾或拆除。大型戶外廣告的設(shè)置，必須征得市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

嚴(yán)禁在城市建筑物、設(shè)施等處堆放、懸掛、張貼有礙市容觀瞻的物品，不準(zhǔn)在護(hù)欄、電桿及樹(shù)木上吊掛張貼物品和涂抹、刻劃”。

十二、原條例第二章第七條作為第二章第十條第一、二款；原條例的第二章第九條作為第三、四款修改為“各種車輛的停放有序，保持存放場(chǎng)地的整潔完好，不得影響市容觀瞻。 嚴(yán)禁在街道上清掃洗刷車輛”。

十三、原條例第二章第八條作為第二章第十一條。

十四、原條例第二章第十條作為第二章第十二條修改為“城市中的市政公用設(shè)施，應(yīng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，并維護(hù)和保持設(shè)施完好、整潔”。

十五、原條例第二章第十一條作為第二章第十三條修改為“沿街行道樹(shù)、花壇、綠地等，應(yīng)保持整潔美觀，死樹(shù)枯枝、種植、修理后的枝葉、渣土、雜草等，管理單位應(yīng)隨時(shí)清除”。

十六、原條例第二章第六條作為第二章第十四條修改為“城市工程施工現(xiàn)場(chǎng)的材料、機(jī)具應(yīng)放置整齊，渣土應(yīng)及時(shí)清運(yùn)；臨街工地必須圍場(chǎng)作業(yè)；停工場(chǎng)地應(yīng)及時(shí)整理并作必要的覆蓋；竣工后，應(yīng)及時(shí)清理和平整場(chǎng)地”。

十七、第三章標(biāo)題改為“城市環(huán)境衛(wèi)生管理”

十八、原條例第三章第十二條作為第三章第十五條。

十九、原條例第三章第十三條、第十五條第三款擴(kuò)展為第三章第十六條“城市環(huán)境清掃保潔（包括掃雪），按照下列規(guī)定實(shí)行分工責(zé)任制：

（一）城市主要街道、廣場(chǎng)、人行天橋、地下通道的清掃保潔，由城市環(huán)境專業(yè)單位負(fù)責(zé)。

（二）城鄉(xiāng)結(jié)合部責(zé)任地段的衛(wèi)生管理，按照城市人民政府劃分的界限，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)；居住區(qū)、街巷胡同等地方的清掃保潔，由街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。

（三）對(duì)沿街單位及個(gè)體工商戶，應(yīng)按照所在地的街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府劃分的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，承擔(dān)清掃保潔責(zé)任。

（四）飛機(jī)場(chǎng)、火車站、公共汽車始末站、停車場(chǎng)、影劇院、博物館、圖書館、紀(jì)念館、體育場(chǎng)（館）、公園等公共場(chǎng)所的清掃保潔由管理單位負(fù)責(zé)。

（五）街心花壇（池）、游園、綠化帶的清掃保潔由園林綠化部門負(fù)責(zé)。

（六）城市水渠（含污水渠）的水面及兩岸的清掃保潔由市政管理部門負(fù)責(zé)。

（七）開(kāi)發(fā)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的清掃保潔由管理單位負(fù)責(zé)。

（八）城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的清掃保潔由管理單位負(fù)責(zé)。

（九）集貿(mào)市場(chǎng)和早夜市的清掃保潔由市場(chǎng)管理單位負(fù)責(zé)。

（十）鐵路、公路沿線兩側(cè)的環(huán)境衛(wèi)生，分別由鐵路、交通部門負(fù)責(zé)”。

二十、原條例第三章第十四條刪去第二款作為第三章第十七條。

二十一、原條例第三章第十五條作為第三章第十八條修改為“單位和居民的生活垃圾，必須按指定的時(shí)間和地點(diǎn)傾倒。設(shè)有垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的地段，由街道辦事處負(fù)責(zé)組織倒運(yùn)，對(duì)生活垃圾做到密閉運(yùn)輸，日產(chǎn)日清，桶潔地凈。

單位和居民的建筑垃圾、工程渣土和經(jīng)營(yíng)性廢棄物傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納的處置必須預(yù)先到市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門辦理有關(guān)手續(xù)。按批準(zhǔn)指定的地點(diǎn)存放、處理，不得任意傾倒。嚴(yán)禁露天焚燒垃圾、樹(shù)枝、樹(shù)葉等雜物”。

二十二、原條例第三章第十六條作為第三章第十九條第二款修改為“近郊的糞池（庫(kù)）設(shè)置點(diǎn)由市、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門會(huì)同鄉(xiāng)、村依據(jù)城市規(guī)劃共同選定，并做好無(wú)害化處理，防止孳生蚊蠅”。

二十三、增加如下一條作為第三章第二十條“凡從事生活垃圾收集、運(yùn)輸、處理，糞便清運(yùn)、疏通、清理，街道清掃的經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人，必須到市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門辦理許可證”。

二十四、原條例第三章第十七條作為第三章第二十一條修改為“市區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜，因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的，須經(jīng)所在地城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門批準(zhǔn)”。

二十五、原條例第三章第十八條作為第三章第二十二條修改為“醫(yī)院、療養(yǎng)院、屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）、生物制品廠、科研單位產(chǎn)生的有毒有害垃圾、污物和廢棄物，必須到市焚化站進(jìn)行處理，嚴(yán)禁任意遺棄”。

二十六、增加如下一條作為第三章第二十三條“環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行社會(huì)化服務(wù)。凡委托環(huán)境衛(wèi)生部門清掃、收集、運(yùn)輸和處理廢棄物的，應(yīng)當(dāng)交納服務(wù)費(fèi)。具體收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)按照市有關(guān)規(guī)定辦理。有關(guān)部門應(yīng)逐步做到組織凈菜進(jìn)城和回收利用廢舊物資，減少城市垃圾”。

二十七、第四章標(biāo)題改為“環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)與管理”。

二十八、原條例第四章第十九條部分內(nèi)容和第二十一條作為第四章第二十四條修改為“城市人民政府應(yīng)將城市公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾處理場(chǎng)等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)，列入城市建設(shè)規(guī)劃，由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門和有關(guān)單位按照有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，逐步建造和設(shè)置。

對(duì)不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門責(zé)令有關(guān)單位限期改造”。

二十九、增加如下一條作為第四章第二十五條“城市危舊房改造，新建居住區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)和新建、擴(kuò)建城市道路以及集貿(mào)市場(chǎng)等大型公共建筑和場(chǎng)所，應(yīng)根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)定額指標(biāo)的規(guī)定，配套建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公共廁所、環(huán)境衛(wèi)生工作用房等設(shè)施。

配套建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。所需資金，應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目總投資”。

三十、增加如下一條作為第四章第二十六條“城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建造、改造、設(shè)置和維修按下列分工進(jìn)行。

（一）城市主次干道兩側(cè)的公廁，由市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)。

（二）城市各類集貿(mào)市場(chǎng)的公廁，由集貿(mào)市場(chǎng)管理單位負(fù)責(zé)。

（三）新建改建居民數(shù)群和住宅小區(qū)的公廁，由其管理單位負(fù)責(zé)。

（四）風(fēng)景名勝、開(kāi)發(fā)區(qū)、旅游點(diǎn)的公廁由其主管部門或經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)。

（五）公共建筑附設(shè)的公廁由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。

（六）機(jī)場(chǎng)、火車站、公共汽車始末站、公園、文化體育場(chǎng)所、商店、飯店等公共場(chǎng)所的公廁由管理單位負(fù)責(zé)。

（七）垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站由區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門或有關(guān)單位負(fù)責(zé)。

（八）垃圾處理場(chǎng)由環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)”。

三十一、增加如下一條作為第四章第二十七條“單位和個(gè)人按照城市建設(shè)規(guī)劃，承擔(dān)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)和改造，誰(shuí)投資誰(shuí)受益，按有關(guān)規(guī)定收費(fèi)。

城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案，經(jīng)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門審查同意后，由城市規(guī)劃管理部門審批。

城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門參與建設(shè)項(xiàng)目中環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的，應(yīng)當(dāng)限期改正后投入使用”。

三十二、原條例第四章第十九條的部分內(nèi)容和第二十條作為第四章第二十八條。

三十三、原條例第五章刪去，其第二十二條、第二十三條的內(nèi)容已納入第一章第四條

三十四、原條例第六章作為第五章，標(biāo)題改為“罰則”。

三十五、原條例第六章第二十五條、第二十六條作為第五章第二十九條、第三十條修改為“第二十九條有下列行為之一者，除責(zé)令其糾正違法行為，限期改正、采取補(bǔ)救措施外，并處以罰款：

（一）違反第八條第一款規(guī)定任意堆放物料的，處以每平方米二元至十元的罰款；違反第二款規(guī)定的處以十元至五十元的罰款。

（二）違反第十條第一款規(guī)定的，按照污染面積處以每平方米一元至五元的罰款；違反第二款規(guī)定的，處以五元至十元的罰款；違反第三款規(guī)定的，處以五元至二十元的罰款。

（三）違反第十二條規(guī)定造成污染，影響市容環(huán)境衛(wèi)生的，處以每平方米十元至五十元的罰款。

（四）違反第十四條規(guī)定的，處以一百元至五百元的罰款。

（五）違反第十五條第一款規(guī)定的，處以五元至十元的罰款。

（六）違反第十六、十七、十九條第一款規(guī)定的，處以五元至二十五元的罰款。

（七）違反第十八條第三款規(guī)定的，處以四元至二十元的罰款。

（八）違反第二十一條規(guī)定的，處以十元至一百元的罰款。

（九）違反第二十二條規(guī)定的，處以一百元至五百元的罰款。

（十）違反第二十五、二十六條規(guī)定的，處以二百元至一千元的罰款。

第三十條 有下列行為之一者，除責(zé)令其停止違法行為、限期清理、改造、拆除或者采取其它補(bǔ)救措施外，并處以罰款：

（一）違反第七條第一款、第八條第一款、第二十七條第三款規(guī)定的，處以相當(dāng)于其工程項(xiàng)目投資總額千分之五至千分之二十五的罰款。

（二）違反第七條第二款規(guī)定的，處以每處五十元至二百元的罰款。

（三）違反第九條第一款規(guī)定的，處以五百元至二千五百元的罰款；違反第二款規(guī)定的，處以每處二十元至一百元的罰款。

（四）違反第十一條規(guī)定的，處以十元至五十元的罰款。

（五）違反第十三條規(guī)定的，處以每平方米零點(diǎn)五元至二點(diǎn)五元的罰款。

（六）違反第十五條第二款、第十八條第一款規(guī)定亂倒垃圾、渣土、糞便不足一噸的，處以八元至五十元的罰款；一噸及其以上的，處以每噸五十元至二百五十元的罰款。

（七）違反第十八條第二款、第二十條規(guī)定的，除限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)外，并處以一百元至二百元的罰款。

（八）違反第二十八條第一款規(guī)定的，除責(zé)令其恢復(fù)原狀外，并處以相當(dāng)于其工程項(xiàng)目投資總額千分之五至千分之十五的罰款；違反第二款規(guī)定的，除責(zé)令其恢復(fù)原狀外，并處以二百元至一千元的罰款”。

三十六、原條例第六章第二十八條第一款的部分內(nèi)容和第二十九條的部分內(nèi)容作為第五章第三十一條修改為“執(zhí)法人員進(jìn)行處罰時(shí)須出示證件。所有罰款需開(kāi)具市財(cái)政統(tǒng)一印制的票據(jù)。罰款上交財(cái)政部門”。

三十七、原條例第六章第二十八條第一款的部分內(nèi)容作為第五章第三十二條修改為“當(dāng)事人對(duì)處罰不服的，可在自接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向作出處罰的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服的，可在自接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以自接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行行政處罰或處理決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行”。

三十八、原條例第六章第二十七條作為第五章第三十三條修改為“市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門的執(zhí)法人員應(yīng)依法行使職權(quán)；對(duì)濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分，造成經(jīng)濟(jì)損失的，并應(yīng)追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任；觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任”。

三十九、原條例第六章第二十八條第二款作為第五章第三十四條。

四十、原條例第七章作為第六章。

四十一、增加如下一條作為第六章第三十五條“嚴(yán)格控制養(yǎng)犬，具體規(guī)定由市人民政府制定”。

四十二、原條例第七章第三十條刪去。

四十三、增加如下一條作為第六章第三十六條“本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題由石家莊市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門解釋”。

四十四、原條例第七章第三十一條作為第六章第三十七條。

第八條　市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)行責(zé)任區(qū)制度。

市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)是指有關(guān)單位、個(gè)人承擔(dān)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施、場(chǎng)所及一定范圍的區(qū)域。

市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)按照管轄范圍劃定市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，并與責(zé)任人簽訂“門前三包”責(zé)任書，明確市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任。

第九條　市容和環(huán)境衛(wèi)生工作，按照下列規(guī)定實(shí)行分工負(fù)責(zé)：

（一）城市道路、街巷、橋梁、地下通道、廣場(chǎng)等城市公共區(qū)域，公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站以及其他公共衛(wèi)生設(shè)施的環(huán)境衛(wèi)生保潔，由市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門確定的責(zé)任單位負(fù)責(zé)；

（二）道路照明、供氣、供熱、供水、雨(污)排水等市政公用設(shè)施和交通、郵政、通信、供電等公共設(shè)施，由產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)；

（三）文化、體育、娛樂(lè)、游覽、展覽、公園、綠地、公交站點(diǎn)、公共自行車站點(diǎn)、車站、停車場(chǎng)、賓館、餐飲、商店、市場(chǎng)等公共場(chǎng)所以及戶外廣告、管、桿、線，由管理單位或者經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)；

（四）居民居住區(qū)，實(shí)行物業(yè)管理的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者管理單位負(fù)責(zé);未實(shí)行物業(yè)管理的，由其所在鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照屬地管理的原則負(fù)責(zé)；

（五）公路、穿越城市的鐵路及其兩側(cè)界定的管理范圍，由管理單位負(fù)責(zé)；

（六）城市范圍內(nèi)的河道、溝渠、塘壩及其界定的周邊范圍，由管理單位或者經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)；

（七）各類建筑工地，已經(jīng)施工的由施工單位負(fù)責(zé);停建、緩建、尚未施工的工地，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)；未向建設(shè)單位交付建設(shè)用地的待建工地，由項(xiàng)目所在地縣（市）區(qū)人民政府負(fù)責(zé)；

（八）拆除、征收工程及其相關(guān)范圍，由拆除和征收單位負(fù)責(zé)；

（九）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、醫(yī)院以及其他企事業(yè)單位和個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及其周邊區(qū)域，由該單位或者個(gè)體工商戶負(fù)責(zé)；

（十）景觀照明設(shè)施，由出資建設(shè)單位負(fù)責(zé);政府投資的，由有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)；

（十一）風(fēng)景名勝區(qū)由管理單位負(fù)責(zé)；

（十二）宗教活動(dòng)場(chǎng)所由管理者負(fù)責(zé)；

市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任主體不明確的，由所在地縣（市）區(qū)人民政府確定；跨縣（市）區(qū)的，由市人民政府確定。

第十條　責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，保持市容和環(huán)境衛(wèi)生整潔，設(shè)施完好。

第一條為加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明、和諧環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《河北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)縣級(jí)以上人民政府所在地的城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理活動(dòng)，適用本條例。

市政府派出機(jī)構(gòu)所轄區(qū)域的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理活動(dòng)參照本條例執(zhí)行。

建制鎮(zhèn)城區(qū)，可以參照本條例執(zhí)行。

第三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)；應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的保障，做到?？顚Ｓ?，并建立健全以公共財(cái)政為基礎(chǔ)的多元化投資機(jī)制，推進(jìn)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)的市場(chǎng)化、社會(huì)化進(jìn)程。

第四條市人民政府城市管理行政部門負(fù)責(zé)本市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

縣（市）區(qū)人民政府城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、工商、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T按照各自職責(zé)做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

各級(jí)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查本條例在轄區(qū)內(nèi)的執(zhí)行。

第五條各級(jí)人民政府城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門的主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理法規(guī)，具體組織和領(lǐng)導(dǎo)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理隊(duì)伍，行使管理職能；

（二）協(xié)助規(guī)劃主管部門編制城市市容和環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃以及環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告、城市景觀照明等專項(xiàng)規(guī)劃，組織編制城市市容和環(huán)境衛(wèi)生年度計(jì)劃，參與城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的審查和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的竣工驗(yàn)收；

（三）對(duì)各單位的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)；

（四）制定城市市容和環(huán)境衛(wèi)生社會(huì)化有償服務(wù)的具體辦法；

（五）組織城市市容和環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)技術(shù)研究和科學(xué)技術(shù)成果推廣。

第六條各級(jí)人民政府和有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生法律和科學(xué)知識(shí)宣傳，引導(dǎo)公民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，提高公民公共衛(wèi)生道德水平和環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。

單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)尊重城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動(dòng)，不得妨礙、阻撓城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職務(wù)。

第七條城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度。任何人發(fā)現(xiàn)違反本條例的行為，均可以向城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門舉報(bào)。接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真調(diào)查處理，并向舉報(bào)人反饋情況。

第八條城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，管理、作業(yè)、設(shè)計(jì)、研制等工作應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省、市的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生勞動(dòng)定額和作業(yè)經(jīng)費(fèi)。環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同，依法辦理社會(huì)保險(xiǎn)，并逐步提高環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員的工資福利待遇。

第九條城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行科學(xué)管理，對(duì)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。按照專業(yè)檢查與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的原則，定期組織城市市容和環(huán)境衛(wèi)生檢查，公布檢查結(jié)果。對(duì)不履行責(zé)任的，責(zé)令改正，并予以通報(bào)批評(píng)。

第十條本市實(shí)行城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度。城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)將城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任的具體范圍書面告知責(zé)任人。

城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)是指單位和個(gè)人所有、使用或者管理的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施、場(chǎng)所及其一定范圍的區(qū)域。

城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)按下列規(guī)定確定：

（一）城市道路、橋梁、地下通道、公共廣場(chǎng)、公共水域和公共廁所，由維修養(yǎng)護(hù)單位和清潔作業(yè)單位根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)；

（二）街巷、居住區(qū)和城中村，由街道辦事處或者建制鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。居住區(qū)實(shí)行物業(yè)管理的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)；

（三）飛機(jī)場(chǎng)、火車站、公共汽車始末站、機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)、公園、港口、賓館、商場(chǎng)及其他公共場(chǎng)所等，由經(jīng)營(yíng)單位或者管理單位負(fù)責(zé)；

（四）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)以及學(xué)校、醫(yī)院、廠礦等企事業(yè)單位的管理區(qū)域，由本單位負(fù)責(zé)；

（五）城市集貿(mào)市場(chǎng)、展覽展銷等場(chǎng)所由經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)；

（六）城市各種攤點(diǎn)由從業(yè)者負(fù)責(zé)；

（七）城市港口客貨碼頭作業(yè)范圍內(nèi)的水面，由港口客貨碼頭經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)；

（八）城市內(nèi)的河道及兩側(cè)管理區(qū)域，由河道管理單位負(fù)責(zé)；

（九）城市綠地由管理養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)；

（十）施工現(xiàn)場(chǎng)由施工單位負(fù)責(zé)，尚未開(kāi)工的建設(shè)用地，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)；

（十一）城市內(nèi)鐵路按土地使用范圍，由鐵路運(yùn)輸企業(yè)或者相關(guān)單位負(fù)責(zé)。

城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任不明確的，以及對(duì)責(zé)任人的確定存在爭(zhēng)議的，由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門確定；跨行政區(qū)域的，由共同的上一級(jí)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門確定。

第十一條城市建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施、場(chǎng)所的所有權(quán)人是城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人。所有權(quán)人、使用人、管理人之間約定管理責(zé)任的，從其約定。

城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人負(fù)有下列責(zé)任：

（一）保持按照規(guī)定設(shè)置的設(shè)施整潔、完好；

（二）保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，水面無(wú)漂浮垃圾雜物，監(jiān)督垃圾、糞便、污水、渣土及其他廢棄物的處置；

（三）按照規(guī)定向城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門申報(bào)垃圾產(chǎn)量；

（四）保持市容整潔，無(wú)亂設(shè)攤、亂搭建、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂吊掛、亂堆放等行為；

（五）遇降雪天氣，及時(shí)清掃和鏟除積雪；

（六）保持綠地植物正常生長(zhǎng)、無(wú)缺株短苗、無(wú)黃土裸露，無(wú)明顯病蟲(chóng)害、無(wú)垃圾雜物；

（七）協(xié)助維護(hù)責(zé)任區(qū)內(nèi)秩序。

城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人對(duì)責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的積雪應(yīng)當(dāng)及時(shí)清掃和鏟除，違反規(guī)定的，責(zé)令改正；拒不改正的，處以五十元以上二百元以下罰款；對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的垃圾、糞便應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)，并依照城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式傾倒。違反規(guī)定的，予以警告，責(zé)令改正，不足一噸處以五十元以上二百元以下罰款；超過(guò)一噸處以每噸一百元以上五百元以下罰款；

責(zé)任人對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)違反市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為應(yīng)當(dāng)予以制止并向有關(guān)部門報(bào)告。無(wú)法落實(shí)行為人的，由責(zé)任人恢復(fù)原狀或者清除。

第十二條城區(qū)公共場(chǎng)所、建筑物、構(gòu)筑物和各種設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持完好、整潔、美觀。

任何單位和個(gè)人不得擅自在公共場(chǎng)所、城市建筑物、構(gòu)筑物及其他載體上懸掛、張貼宣傳品、廣告。經(jīng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門批準(zhǔn)的戶外宣傳活動(dòng)，期滿后及時(shí)撤除。違反規(guī)定的，責(zé)令改正；拒不改正的，每處處以一百元以上五百元以下罰款。

禁止在城市建筑物、構(gòu)筑物、地面或其他載體上涂寫、刻畫、噴涂或粘貼標(biāo)語(yǔ)及宣傳品、小廣告。違反規(guī)定的，責(zé)令清除，對(duì)具體行為實(shí)施者處以五十元以上二百元以下罰款；對(duì)組織者沒(méi)收非法財(cái)物和違法所得，處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

標(biāo)語(yǔ)、宣傳品和廣告的內(nèi)容違反公安、工商、衛(wèi)生等方面法律、法規(guī)的，城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)移送主管部門。

公安、工商、衛(wèi)生等行政部門對(duì)于標(biāo)語(yǔ)、宣傳品和廣告的內(nèi)容違反法律、法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)依法處理。

第十三條在城區(qū)設(shè)置各類戶外廣告（含電子顯示屏，下同）及牌匾標(biāo)識(shí)，應(yīng)當(dāng)符合城市戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃，與周邊環(huán)境相適應(yīng)，兼顧晝夜景觀。

設(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門審查同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。未經(jīng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門同意，擅自設(shè)置戶外廣告的，責(zé)令限期拆除。擅自設(shè)置大型戶外廣告的，處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款；擅自設(shè)置中型戶外廣告的，處以二千元以上五千元以下罰款；擅自設(shè)置小型戶外廣告的，處以一千元以上二千元以下罰款。未按照城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門批準(zhǔn)內(nèi)容設(shè)置的，責(zé)令改正。

戶外廣告規(guī)格的界定，按《中華人民共和國(guó)城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

牌匾標(biāo)識(shí)設(shè)置的位置、規(guī)格、樣式應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門同意。一個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者單位只能設(shè)置一個(gè)牌匾標(biāo)識(shí)。未經(jīng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門同意，擅自設(shè)置或者更改城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門已同意的設(shè)置位置、設(shè)計(jì)規(guī)格、樣式的，責(zé)令限期拆除，并處以一千元以上二千元以下罰款。

第十四條在城區(qū)設(shè)置各類戶外廣告、電子翻板、指示牌、標(biāo)語(yǔ)牌、霓虹燈、招牌、標(biāo)牌、燈箱、畫廊、櫥窗、條幅、旗幟、充氣裝置、實(shí)物造型等應(yīng)當(dāng)保持安全牢固、整潔美觀。未按城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門有關(guān)規(guī)定設(shè)置、清洗、更換或者存在危險(xiǎn)隱患的，責(zé)令改正；拒不改正的，責(zé)令拆除，并處一千元以上二千元以下罰款。

第十五條城市主要道路兩側(cè)及公共場(chǎng)所、景區(qū)景點(diǎn)的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照景觀照明規(guī)劃要求設(shè)置景觀照明設(shè)施。

重要區(qū)域、重要建筑物、構(gòu)筑物的景觀照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)納入城市景觀照明集中監(jiān)控系統(tǒng)。

第十六條設(shè)置景觀照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合下列要求：設(shè)施美觀、整潔，兼顧晝夜效果；設(shè)施安全、環(huán)保、節(jié)能；局部景觀燈飾效果與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)；不影響道路交通安全。

景觀照明設(shè)施由其所有人或者管理人負(fù)責(zé)日常維護(hù)管理，所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)保持設(shè)施的整潔完好、正常開(kāi)閉和安全使用。景觀照明設(shè)施的圖案、文字、燈光顯示不全或者污濁、腐蝕、陳舊以及設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、修復(fù)、更換。

重大活動(dòng)或者重要節(jié)日期間夜景亮化設(shè)施的開(kāi)閉時(shí)間、區(qū)域，由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門決定。

第十七條改變、移動(dòng)、拆除景觀照明設(shè)施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門同意。對(duì)原設(shè)施所在地的建筑、地貌造成破壞的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修復(fù)。

第十八條施工作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）在批準(zhǔn)的占地范圍內(nèi)封閉作業(yè)；

（二）開(kāi)工前，向城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門申報(bào)生活垃圾、建筑垃圾產(chǎn)量、收集方式和清運(yùn)時(shí)間；

（三）臨街施工現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)置安全護(hù)欄和圍蔽設(shè)施，圍擋設(shè)施外保持整潔，無(wú)垃圾、雜物和積土，可透視范圍衛(wèi)生整潔；

（四）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置密閉式生活垃圾收集設(shè)施和臨時(shí)性公共廁所；

（五）委托有資質(zhì)的運(yùn)輸單位及時(shí)清運(yùn)垃圾和糞便，保證垃圾、糞便的正常清運(yùn)和下水道的暢通，并符合安全標(biāo)準(zhǔn)；

（六）拆除建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)采取防塵降塵措施；

（七）施工出入口和施工現(xiàn)場(chǎng)道路進(jìn)行硬化，設(shè)置車輛清洗裝置和震動(dòng)設(shè)施并及時(shí)維修，維持良好運(yùn)行。震動(dòng)設(shè)施是指施工出入口設(shè)置的溝、坎等使車輛產(chǎn)生震動(dòng)作用的設(shè)施，目的是使附著在車身的建筑垃圾等附著物通過(guò)震動(dòng)及時(shí)掉落，避免車輛運(yùn)行中污染環(huán)境；

（八）駛離施工現(xiàn)場(chǎng)的車輛應(yīng)當(dāng)進(jìn)行車體、輪胎等清洗，保持清潔，并符合散體運(yùn)輸車輛相關(guān)要求；

（九）進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)的貨物運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)按照城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門批準(zhǔn)的時(shí)間和路線行駛；

（十）施工排水應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定，不得外泄污染路面；

（十一）停工場(chǎng)地物品擺放有序，并符合安全標(biāo)準(zhǔn)；

（十二）回填土密閉苫蓋，堆積高度不得超過(guò)地面三米；

（十三）工程竣工后及時(shí)拆除相關(guān)設(shè)施，清理和平整場(chǎng)地；

（十四）施工占用城市道路的，不得影響車輛、行人正常通行。

違反上述規(guī)定的，責(zé)令施工單位限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。

第十九條道路工程竣工后需要移交環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位管理的，應(yīng)當(dāng)達(dá)到道路竣工交接條件，由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門按程序組織交接。

架設(shè)或者埋設(shè)管線的單位應(yīng)當(dāng)保持管線及附屬設(shè)施完好，對(duì)廢棄的管線及附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)依法處置。

第二十條園林綠化部門、責(zé)任單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)保障樹(shù)木、綠籬、花壇、草坪的整潔、美觀，隨時(shí)清除廢棄物。違反規(guī)定的，責(zé)令限期清除；逾期未清除的，處以每平方米十元以上五十元以下罰款。

第二十一條在城市內(nèi)行駛的交通運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)保持整潔、密閉，不得飄撒、流漏裝載物。城市區(qū)域內(nèi)運(yùn)輸散體、流體的交通運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)為全封閉車輛，貨物低于箱體上緣五厘米以上，并加裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)。物料排放口應(yīng)當(dāng)采取防滴漏措施。

交通運(yùn)輸工具造成泄漏、遺撒的，由污染責(zé)任人進(jìn)行清除，污染責(zé)任人自身無(wú)力清除的，可以委托保潔單位代為清除。對(duì)污染責(zé)任人按照污染面積每平方米處以十元以上五十元以下罰款；泄漏、遺撒物為不易清除的混凝土、油脂等粘結(jié)類物質(zhì)、酸堿類等腐蝕性物質(zhì)的，按照污染面積每平方米處以五十元以上一百元以下罰款。

第二十二條生活垃圾應(yīng)當(dāng)定時(shí)、定點(diǎn)收集、運(yùn)送，并做到日產(chǎn)日清。提倡分類投放、分類收集。

生活垃圾產(chǎn)生單位、城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人應(yīng)當(dāng)向城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門申報(bào)產(chǎn)生垃圾的品種和數(shù)量，對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的垃圾、糞便應(yīng)當(dāng)及時(shí)清掃、清掏，并依照城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、路線、方式進(jìn)行收集、運(yùn)輸和傾倒。

第二十三條環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)提高機(jī)械化作業(yè)率，清掃、保潔應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行，減少對(duì)城市交通和生活的影響。

第二十四條城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)按照城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，組織新建、改建或者督促有關(guān)單位新建、改建公共廁所。

城市應(yīng)當(dāng)發(fā)展水沖式公共廁所。城市集貿(mào)市場(chǎng)、旅游景點(diǎn)、車站、港口、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)全天對(duì)外開(kāi)放使用的水沖式公共廁所。

商場(chǎng)、飯店、旅館、體育場(chǎng)（館）、停車場(chǎng)等公共建筑和公共場(chǎng)所的附屬式公共廁所應(yīng)當(dāng)對(duì)外開(kāi)放。

第二十五條禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為：

（一）隨地吐痰、便溺；

（二）亂丟瓜果皮核、紙屑、煙頭、口香糖、飲料罐、塑料袋、食品包裝袋等廢棄物；

（三）亂倒污水，亂丟電池、熒光燈管、電子顯示屏等有毒、有害物品；

（四）焚燒樹(shù)葉、垃圾或者其他物品；

（五）占道加工、制作、修理、露天燒烤等經(jīng)營(yíng)行為；

（六）沿街散發(fā)商品廣告；

（七）其他影響環(huán)境衛(wèi)生的行為。

違反前款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正，處以十元以上五十元以下罰款。違反前款第（三）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正，處以二十元以上五十元以下罰款。違反前款第（四）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正，處以五十元以上二百元以下罰款。違反前款第（五）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正，拒不改正的，處以二百元以上一千元以下罰款，對(duì)沿街散發(fā)商品廣告的組織者沒(méi)收非法財(cái)物和違法所得，處以一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款。

第二十六條科研、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、屠宰場(chǎng)等單位產(chǎn)生的有毒有害垃圾，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)收運(yùn)，做好無(wú)害化處理。

各種動(dòng)物的尸體應(yīng)當(dāng)由專業(yè)處理部門按照規(guī)定深埋或者高溫火化處理，不得任意遺棄。

第二十七條垃圾和糞便處理，逐步采用先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理辦法，消滅廢棄物中的病菌、病毒、寄生蟲(chóng)卵，防止蚊蠅孳生和鼠類繁殖。綜合利用時(shí)防止產(chǎn)生二次污染。

第二十八條工業(yè)固體廢棄物、醫(yī)療廢棄物以及其他易燃、易爆、劇毒、放射性等有毒有害廢棄物，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定單獨(dú)收集、運(yùn)輸和處置，禁止混入生活垃圾、建筑垃圾。違反規(guī)定的，按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)處理。

第二十九條收集、運(yùn)輸、處理建筑垃圾的單位，應(yīng)當(dāng)向城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門提出申請(qǐng)，獲得城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)后，方可處置。運(yùn)輸建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾時(shí)，應(yīng)當(dāng)隨車攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件，按照縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門規(guī)定的傾倒地點(diǎn)、運(yùn)輸路線、時(shí)間運(yùn)行，不得丟棄、遺撒建筑垃圾，不得超出核準(zhǔn)范圍承運(yùn)建筑垃圾。違反規(guī)定的，按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)處理。

第三十條城市生活垃圾實(shí)行集中處理和綜合利用。城市生活垃圾的處理實(shí)行收費(fèi)制度，產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)。

未按照規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)的單位和個(gè)人，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)單位可處以應(yīng)繳納生活垃圾處理費(fèi)三倍以下且不超過(guò)三萬(wàn)元罰款，對(duì)個(gè)人可處以應(yīng)繳納生活垃圾處理費(fèi)三倍以下且不超過(guò)一千元罰款。

未經(jīng)批準(zhǔn)或者選擇未經(jīng)批準(zhǔn)的單位從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)的，責(zé)令改正，并處以三萬(wàn)元罰款。

施工單位將建筑垃圾交給未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸單位或者個(gè)人運(yùn)輸處置的，責(zé)令限期改正，給予警告，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第三十一條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，對(duì)單位處以一千元以上三千元以下罰款，對(duì)個(gè)人處以五十元以上二百元以下罰款：

（一）從事車輛清洗、修理以及廢品收購(gòu)和廢棄物收集、運(yùn)輸作業(yè)，不按照規(guī)定操作，致使污水外流或者廢棄物向外散落的；

（二）室外堆放煤炭、砂石等物料未苫蓋的。

第三十二條城市市容和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃定的城市市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地，任何單位和個(gè)人不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

改建、擴(kuò)建項(xiàng)目涉及公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施遷移、拆改的，應(yīng)當(dāng)先建后拆，滿足原有服務(wù)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施需要。

未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除、遷移、改建、停用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用途的，責(zé)令恢復(fù)原狀或者賠償損失，并處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款；擅自拆除、遷移、改建、停用垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公共廁所、作業(yè)點(diǎn)的，責(zé)令限期重建或者補(bǔ)建，并由有關(guān)部門按相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰。

第三十三條城市新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊城改造、道路新建、改建，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和城市市容和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，配套建設(shè)公共廁所及生活廢棄物的清掃、收集、運(yùn)輸和處理等城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用，所需經(jīng)費(fèi)納入建設(shè)工程概算；否則不得進(jìn)行驗(yàn)收，責(zé)令限期補(bǔ)建，并由有關(guān)部門按相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰。

建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)規(guī)模的環(huán)境衛(wèi)生配套設(shè)施。

第三十四條土地出讓前，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)按照控制性詳細(xì)規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃，在規(guī)劃條件中注明應(yīng)當(dāng)設(shè)置的各類公用和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位按照標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

第三十五條盜竊、破壞各類市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施以及侮辱、毆打城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理人員、執(zhí)法人員和作業(yè)人員或者阻撓其正常工作，違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第三十六條城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)執(zhí)法人員加強(qiáng)教育、培訓(xùn)、監(jiān)督，提高執(zhí)法人員素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為，遵守法定程序，做到嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。

第三十七條各級(jí)人民政府工作部門的工作人員及其他執(zhí)法人員有下列行為之一的，由其主管機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)直接主管人員和責(zé)任人員給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理：

（一）不依照法定程序進(jìn)行行政執(zhí)法的；

（二）收取罰款未出具罰沒(méi)收據(jù)的；

（三）打罵、侮辱當(dāng)事人的；

（四）故意損壞、擅自處理或者侵占當(dāng)事人物品的；

（五）對(duì)應(yīng)當(dāng)受理的舉報(bào)、投訴不受理，對(duì)已受理的舉報(bào)、投訴不調(diào)查、不處理的；

（六）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。

第三十八條本條例規(guī)定的行政處罰，由縣級(jí)以上人民政府城市市容和環(huán)境衛(wèi)生主管部門實(shí)施，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第三十九條本條例自2013年11月1日起施行?！短粕绞惺腥莪h(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。 2100433B