石家莊市城市園林設(shè)施保護管理規(guī)定

石家莊市城市園林設(shè)施保護管理規(guī)定

第一條為加強城市園林設(shè)施的保護管理，充分發(fā)揮城市園林設(shè)施的功能和作用，依據(jù)《石家莊市城市園林綠化管理條例》、《石家莊市城區(qū)河系公園管理條例》和國家、省、市相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于本市城市規(guī)劃區(qū)和縣（市）、區(qū)規(guī)劃區(qū)，建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)園林設(shè)施的保護管理。

第三條本規(guī)定所稱園林設(shè)施是指城市綠地內(nèi)配置的各種設(shè)施。園林設(shè)施主要包括:甬路、圍墻、橋梁、亭臺樓榭、雕塑小品、路椅、果皮箱、標(biāo)識牌、警示牌、護欄、花池、燈具、電力設(shè)施、地下管線、泵站、噴灌、水栓、井蓋等城市綠地內(nèi)的設(shè)施。

第四條任何單位和個人都有依法保護園林設(shè)施的權(quán)利和義務(wù)，有權(quán)對違反本規(guī)定的行為進(jìn)行勸阻、制止和舉報。

第五條城市園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對保護園林設(shè)施的宣傳,提高公民的法律意識。

第六條城市園林設(shè)施管理工作應(yīng)當(dāng)貫徹注重管理、精心維護、積極改善、逐步提高的方針,保證城市園林設(shè)施狀態(tài)完好和正常使用。

第七條城市園林設(shè)施保護管理實行統(tǒng)一管理和分級負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。

市園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)全市行政區(qū)域內(nèi)園林設(shè)施的保護管理工作。

各縣（市）、區(qū)，鎮(zhèn)園林綠化行政主管部門按規(guī)定的職責(zé)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)園林設(shè)施的保護管理工作。

園林綠化管理單位根據(jù)職責(zé)具體負(fù)責(zé)本單位園林設(shè)施的保護管理工作。

第八條城市園林綠化行政主管部門對園林設(shè)施保護管理進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。

園林綠化管理單位應(yīng)當(dāng)將城市園林設(shè)施保護管理工作納入日常管護和年度目標(biāo)管護責(zé)任制考核內(nèi)容，制定日常巡查制度,經(jīng)常加強對園林設(shè)施養(yǎng)護、維修和管理。

園林綠化監(jiān)察人員負(fù)責(zé)做好責(zé)任范圍內(nèi)園林設(shè)施的保護工作。

公園、廣場管理單位的治安保衛(wèi)人員負(fù)責(zé)做好責(zé)任范圍內(nèi)園林設(shè)施的保護工作。

街道辦事處負(fù)責(zé)保護社區(qū)公園、居住綠地內(nèi)園林設(shè)施的保護管理工作。

第九條在建或竣工后未移交的城市綠地內(nèi)的園林設(shè)施，由施工單位負(fù)責(zé)保護管理。

第十條城市園林綠化行政主管部門依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定委托園林綠化管理單位，對違反本規(guī)定的行為實施行政處罰。

第十一條　任何單位和個人不得損壞城市園林設(shè)施。禁止下列行為：

（一）在園林設(shè)施上刻、涂、劃、張貼的；

（二）侵占園林設(shè)施的；

（三）損毀園林設(shè)施的；

（四）遷移、拆除園林設(shè)施的；

（五）偷竊園林設(shè)施的；

（六）其它損壞園林設(shè)施的。

第十二條園林綠化管理單位發(fā)現(xiàn)園林設(shè)施受到破壞時，應(yīng)當(dāng)及時制止，依法查處。園林設(shè)施遭受嚴(yán)重破壞和偷盜時應(yīng)當(dāng)保護事故現(xiàn)場，并向公安部門報警進(jìn)行處置；破壞、盜竊設(shè)施現(xiàn)象為事后發(fā)現(xiàn)的，應(yīng)向轄區(qū)公安部門報案。公安部門立案后，園林綠化管理單位應(yīng)到受理案件的公安部門查問處理結(jié)果，并向破壞、盜竊人提出經(jīng)濟賠償。

第十三條園林綠化管理單位應(yīng)建立園林設(shè)施保護登記和報告制度，及時向園林綠化主管部門報告情況。登記應(yīng)注明當(dāng)事人的基本情況、聯(lián)系方式、案件來源、事實依據(jù)、調(diào)查人的意見、主管領(lǐng)導(dǎo)意見。

第十四條因交通、生產(chǎn)等事故和其它原因造成城市園林設(shè)施損壞的，事故處理部門應(yīng)當(dāng)及時通知園林綠化管理單位對損壞城市園林設(shè)施進(jìn)行恢復(fù)處理。

第十五條城市園林綠化行政主管部門對園林設(shè)施保護管理有明顯成績的單位和個人予以表彰,對舉報破壞城市園林設(shè)施的單位和個人,經(jīng)核實后給予適當(dāng)獎勵。

第十六條　違反本規(guī)定第十一條規(guī)定的，依據(jù)《石家莊市城市園林綠化管理條例》予以處罰；屬于城區(qū)河系公園管理范圍的按《石家莊城區(qū)河系公園管理條例》予以處罰。

對盜竊、非法收購或故意破壞城市園林設(shè)施且構(gòu)成治安管理處罰的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。情節(jié)嚴(yán)重涉嫌構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。

第十七條　園林綠化管理單位領(lǐng)導(dǎo)不履行職責(zé)造成損失的，由上級行政機關(guān)依照相關(guān)規(guī)定給予行政處分。

第十八條　園林綠化管理單位的治安保衛(wèi)和管理人員不履行職責(zé)造成損失的，追究治安保衛(wèi)和管理人員的責(zé)任，并按照園林設(shè)施的損壞、破壞程度予以經(jīng)濟賠償。

第十九條　當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或向人民法院起訴。

當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十條　本規(guī)定自2012年3月24日起至2017年3月23日止。

石家莊市人民政府文件石政發(fā)〔2012〕5號

石家莊市人民政府關(guān)于印發(fā)石家莊市城市園林設(shè)施保護管理規(guī)定的通知

各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門：

二○一二年四月一日

最常見的園林設(shè)施有為滿足游人健身、親子游樂需要設(shè)立的游樂健身設(shè)施；為觀賞、休憩需要設(shè)立的各式景觀小品，還有種植需要的種植設(shè)施等等。

根據(jù)不同需要建立適當(dāng)?shù)脑O(shè)施，無疑能給景觀設(shè)計作品更添一分光彩。

以鋼筋混凝土為主要原料添加其它輕骨材料凝合而成。具有色澤、紋理逼真；堅固耐用；免維護；防偷盜等優(yōu)點，與自然生態(tài)環(huán)境搭配非常和諧。仿木仿石園林設(shè)施產(chǎn)品既能滿足園林綠化設(shè)施或戶外休閑用品的實用功能又美化了環(huán)境，深得用戶喜愛。

仿木仿石園林設(shè)施,以自然逼真的表現(xiàn)，給文化廣場、公園、小區(qū)增添濃厚的藝術(shù)氣息。

運城市中心城市水系保護管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條　為了加強中心城市水系的保護和管理，保障城市供水、防洪和防澇安全，改善城市人居生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國水污染防治法》和山西省人民政府《關(guān)于已建成水利工程規(guī)劃范圍和保護范圍的意見的通知》（晉政發(fā)[1991]166號）以及《運城市城市總體規(guī)劃》，制定本規(guī)定。

第二條　本規(guī)定所稱城市水系，是指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)河、湖、庫、渠和濕地等城市地表水體。

第三條　市水務(wù)局、建設(shè)局、環(huán)保局、國土資源局、衛(wèi)生局、林業(yè)局是城市水系保護管理工作的行政主管部門，按其職責(zé)負(fù)責(zé)水系管理和保護范圍的管理工作。

第四條　任何單位和個人在水系規(guī)劃管理保護范圍從事建設(shè)和生產(chǎn)活動，必須服從相關(guān)管理部門的監(jiān)督管理；任何單位和個人對違反城市水系保護管理違法行為有檢舉的權(quán)利。

第二章 水系管理標(biāo)準(zhǔn)及保護范圍劃分

第五條　水系管理保護范圍劃分為管理范圍和保護范圍。

管理范圍指水工程設(shè)施本身及延伸一定范圍內(nèi)的占地。

保護范圍指在管理范圍以外為保護工程安全正常運行需要不得進(jìn)行危害水工程安全行為且具有限制性標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域。

第六條　庫、池、灘、濕地水系標(biāo)準(zhǔn)及范圍劃定

（一）樊村水庫水源地、安邑水庫水源調(diào)節(jié)庫、八一水庫景觀區(qū)：庫區(qū)管理范圍為最高水位線以下范圍；進(jìn)水閘管理范圍為兩端向左右方向水平延伸150米；下游從背水坡角向下游水平延伸50米；庫區(qū)最高水位線（岸線）以外200米為城市防護林帶或園林綠化管理范圍；庫區(qū)保護范圍為從管理范圍邊緣線向外水平延伸100米，壩、進(jìn)水閘保護范圍從管理范圍邊緣線向外水平延伸50米。

（二）苦池水庫：庫區(qū)管理范圍為最高水位線以下范圍，大壩、進(jìn)水閘管理范圍為兩端向左右方向水平延伸200米；下游從背水坡角向下游水平延伸100米；庫區(qū)保護范圍從管理范圍邊緣線向外水平延伸200米；大壩、進(jìn)水閘保護范圍從管理范圍邊緣線向外水平延伸100米。

（三）鐵北蓄水防洪調(diào)節(jié)池：管理范圍為東、南車站鐵路專用線15米處，西至同蒲鐵路線與道北路交叉處，北至道北路規(guī)劃道路紅線。

（四）姚暹渠防洪性景觀渠：管理范圍為渠中心兩側(cè)各30米。

（五）尊村引黃五級干渠：管理范圍為渠外坡腳線5米處，保護范圍為管理范圍外15米內(nèi)。

（六）常硝渠：管理范圍為渠中心兩側(cè)各30米。

（七）湯里灘：管理范圍為歷史最高水位（343.576m）淹沒區(qū)域，大壩、泄洪閘管理范圍為兩端向左右方向水平延伸200米，下游從背水坡角向下游水平延伸100米；庫區(qū)保護范圍從管理范圍邊緣線向外水平延伸200米，大壩、泄洪閘保護范圍從管理范圍邊緣線向外水平延伸100米。

（八）鴨子池：管理范圍為歷史最高水位（331.678m）淹沿區(qū)域，大壩、泄洪閘管理范圍為兩端向左右方向水平延伸200米，下游從背水坡角向下游水平延伸100米；庫區(qū)保護范圍從管理范圍邊緣線向外水平延伸200米，大壩、泄洪閘保護范圍從管理范圍邊緣線向外水平延伸100米。

（九）北門灘：管理范圍為歷史最高水位（335.695m）淹沒區(qū)域；大壩、泄洪閘管理范圍為兩端向左右方向水平延伸150米，下游從背水坡角向下游水平延伸50米；庫區(qū)保護范圍從管理范圍邊緣線向外水平延伸100米，大壩、泄洪閘保護范圍從管理范圍邊緣線向外水平延伸50米。

（十）硝池灘：管理范圍為歷史最高水位（339.2m）淹沒區(qū)域，大壩、泄洪閘管理范圍為兩端向左右方向水平延伸200米，下游從背水坡角向下游水平延伸100米；庫區(qū)保護范圍從管理范圍邊緣線向外水平延伸200米，大壩、泄洪閘保護范圍從管理范圍邊緣線向外水平延伸100米。

（十一）鹽湖排水東防汛渠：管理范圍為渠中心兩側(cè)各外延15米，保護范圍為管理范圍以外20米區(qū)域（范圍鴨子池—姚暹渠：長度5.2千米），西防汛渠：管理范圍為渠中心兩側(cè)各外延20米，保護管理為管理范圍以外20米區(qū)域。（范圍硝池—姚暹渠，長度13.2千米）。

（十二）北郊干河：管理范圍為渠中心兩側(cè)各30米。保護范圍為管理范圍外15米。

（十三）東留調(diào)節(jié)池：管理范圍以最高蓄水位364.8米線（確保總庫容不低于3.84萬立方米）為基準(zhǔn)外展20米，保護范圍為管理范圍向外擴展50米。

（十四）王家營灘區(qū)：管理范圍以最高水位線以下范圍。保護范圍為管理范圍外展50米。

（十五）市人民公園調(diào)節(jié)池：管理范圍為確保庫容不得少于5萬立方米，保護范圍為管理范圍以外50米。

第三章 管理權(quán)限和職責(zé)

第七條　市水務(wù)、建設(shè)、環(huán)保、國土、林業(yè)、衛(wèi)生等管理部門要依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的水系履行保護管理職責(zé)；

城市水系管理范圍內(nèi)的管理，由市水務(wù)局負(fù)責(zé)，市建設(shè)局、市衛(wèi)生局、市國土資源局、市環(huán)保局配合。

城市水系保護范圍的管理，由市建設(shè)局、市國土資源局負(fù)責(zé)，市水務(wù)局、市環(huán)保局、市林業(yè)局配合。

第八條　對不同功能性水系、水源地管理范圍實施的橋梁、提水站、跨壩等建筑，項目單位應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行防洪影響評價、環(huán)境影響評價，報市水務(wù)和市環(huán)境保護行政主管部門審批。

第九條　對水系保護范圍內(nèi)實施的有關(guān)建設(shè)項目，項目單位在作出初步設(shè)計前應(yīng)經(jīng)水務(wù)、環(huán)境保護、國土行政主管部門提出審查意見后，報市建設(shè)局辦理相關(guān)審批手續(xù)。

第十條　需要在保護范圍內(nèi)臨時占用土地的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)市水務(wù)局、環(huán)保局審查并提出意見后，報市建設(shè)局依法辦理相關(guān)審批手續(xù)；臨時占用后，應(yīng)當(dāng)限期恢復(fù)。

第十一條　依照本規(guī)定第六條水系標(biāo)準(zhǔn)及范圍劃定，市水務(wù)局、市國土資源局、市環(huán)保局等職能部門應(yīng)按其職責(zé)權(quán)限范圍依照標(biāo)準(zhǔn)要求完善和辦理確權(quán)劃界手續(xù)，并在實地設(shè)立保護警示標(biāo)志。

第十二條　對尚未達(dá)到防洪、防震標(biāo)準(zhǔn)或有嚴(yán)重質(zhì)量缺陷的病險庫、渠、灘，在庫、渠、灘除險之前，市水務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)采取控制使用或者其他措施。

第十三條　對城市規(guī)劃區(qū)符合規(guī)定降等運行或報廢條件的庫、渠，水務(wù)主管部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定履行報批手續(xù)。

第十四條　對因城市規(guī)劃需要調(diào)整等原因，確需改變或者部分調(diào)整水庫功能和水庫特征水位的，由城市規(guī)劃主管部門組織相關(guān)專家進(jìn)行論證。

第十五條　在水系管理和保護范圍內(nèi)禁止下列活動：

（一）違反城市水系保護和控制要求進(jìn)行建設(shè)活動的；

（二）擅自填埋、占用城市水系、水域的；

（三）破壞（損壞）庫區(qū)、渠道、堤壩及防洪配套設(shè)施的；

（四）影響水系安全的爆破、取土的；

（五）傾倒砂、石、土、垃圾和其他廢棄物的；

（六）直接或間接排放污水、油污和高效、高殘留農(nóng)藥、洗滌污垢物體，浸泡植物等的；

（七）擅自建設(shè)各類排污設(shè)施的；

（八）在水庫區(qū)內(nèi)毒魚、炸魚、電魚，在水庫內(nèi)游泳和放養(yǎng)家禽的；

（九）在庫區(qū)管理范圍舉辦可能污染水體的商業(yè)活動和其它活動的；

（十）在水源地從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、游泳、垂釣或其它可能污染飲用水體活動的；

（十一）在庫（灘）區(qū)、渠道種植高桿作物和樹木、打井等構(gòu)筑物的；

（十二）其它對城市水系保護構(gòu)成破壞活動的。

第四章 法律責(zé)任

第十六條　違反本規(guī)定在城市水系管理范圍和保護范圍內(nèi)違法建設(shè)或向水體排污的，由市水務(wù)局、市建設(shè)局、市環(huán)保局、市國土資源局、市林業(yè)局、市衛(wèi)生局等行政主管部門依法責(zé)令其停止違法建設(shè)及排污，限期清除障礙（治理拆除）或者采取其他補救措施，并按有關(guān)法律規(guī)定予以處罰，造成損失的責(zé)令其賠償損失；當(dāng)事人不停止建設(shè)或逾期不履行治理、拆除的，由市人民政府責(zé)成有關(guān)部門依法采取查封施工現(xiàn)場、強行拆除等措施，并按有關(guān)法律規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十七條　對城市規(guī)劃區(qū)范圍依法應(yīng)當(dāng)編制水系保護專項規(guī)劃而未組織編制，或者未按法定程序編制、審批、修改水系保護專項規(guī)劃的，由市人民政府責(zé)令改正、通報批評，并追究有關(guān)部門直接責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

第十八條　對在管理范圍和保護范圍內(nèi)未依法取得許可或違犯許可規(guī)定進(jìn)行建設(shè)或排污行為，不予查處或者接到舉報后不依法處理的，由市人民政府責(zé)令改正、通報批評，對相關(guān)職能部門直接負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和其他承辦人員給予行政處分。

第五章 附 則

第十九條　市水務(wù)、建設(shè)、環(huán)保、國土、衛(wèi)生、林業(yè)行政主管部門，可以結(jié)合本部門實際制定具體實施細(xì)則或辦法。

第二十條　本規(guī)定自公布之日起30日后施行。