水利部關(guān)于廢止宣布失效修改部分規(guī)章和規(guī)范性文件的決定

已經(jīng)2010年12月16日部務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

二〇一〇年十二月二十八日

按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好規(guī)章清理工作有關(guān)問題的通知》（國辦發(fā)[2010]28號）要求，水利部對現(xiàn)行規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理，經(jīng)商有關(guān)部門，決定廢止《黃河下游引黃渠首工程水費(fèi)收交和管理辦法（試行）》等14件規(guī)范性文件，宣布《全民所有制水利企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制實(shí)施辦法》等6件規(guī)章和規(guī)范性文件失效，修改《長江河道采砂管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》1件規(guī)章。

一、廢止的規(guī)范性文件

1.黃河下游引黃渠首工程水費(fèi)收交和管理辦法（試行）（1989年2月14日水利部水財[1989]1號發(fā)布）

2.水利水電施工單位關(guān)鍵崗位持證上崗管理規(guī)定（1992年10月20日水利部水建[1992]25號發(fā)布）

3.《水利水電施工單位關(guān)鍵崗位持證上崗管理規(guī)定》試行意見（1993年9月20日水利部水建[1993]454號發(fā)布）

4.拍賣“五荒”（未治理小流域）使用權(quán)，加快水土流失防治管理辦法（試行）（1994年7月8日水利部水保[1994]340號發(fā)布）

5.黃河上中游水土流失區(qū)重點(diǎn)防治工程項(xiàng)目管理試行辦法（1997年5月12日水利部水建管[1997]142號發(fā)布）

6.水利水電施工企業(yè)承包堤防工程資質(zhì)等級暫行規(guī)定（1998年12月12日水利部水建管[1998]541號發(fā)布）

7.堤防工程勘察設(shè)計資格分級標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充規(guī)定（1998年12月12日水利部水建管[1998]541號發(fā)布）

8.堤防工程建設(shè)管理暫行辦法（1999年2月14日水利部水建管[1999]78號發(fā)布）

9.關(guān)于加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作的通知（1999年7月20日水利部、國家煤炭工業(yè)局水保[1999]398號發(fā)布）

10.關(guān)于加強(qiáng)有色金屬生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作的通知（1999年8月30日水利部、國家有色金屬工業(yè)局水保[1999]470號發(fā)布）

11.關(guān)于加強(qiáng)小型水庫安全管理工作的意見（2002年5月21日水利部水建管[2002]188號發(fā)布）

12.關(guān)于水利工程造價工程師持證上崗的通知（2003年12月29日水利部辦公廳辦建管[2003]166號發(fā)布）

13.關(guān)于建立水利施工企業(yè)監(jiān)理單位信用檔案的通知（2004年9月23日水利部水建管[2004]415號發(fā)布）

14.關(guān)于加強(qiáng)水電農(nóng)村電氣化縣建設(shè)項(xiàng)目管理的通知（2006年3月24日水利部水建管[2006]97號發(fā)布）

二、宣布失效的規(guī)章和規(guī)范性文件

1.全民所有制水利企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制實(shí)施辦法（1994年4月14日水利部、國家體改委、國家經(jīng)貿(mào)委水人勞[1994]166號發(fā)布）

2.黃河小浪底水利樞紐工程移民安置實(shí)施管理辦法（1994年10月27日水利部水移[1994]468號發(fā)布）

3.全國水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)“十百千”示范工程實(shí)施管理辦法（1999年6月1日水利部、財政部水保[1999]297號發(fā)布）

4.水利產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施細(xì)則（1999年6月11水利部水政法[1999]311號發(fā)布）

5.長江堤防工程驗(yàn)收管理辦法（2001年11月26日水利部水建管[2001]525號發(fā)布）

6.長江重要堤防隱蔽工程驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則（2001年11月26日水利部水建管[2001]525號發(fā)布）

三、予以修改的規(guī)章

將《長江河道采砂管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》（2003年6月2日水利部令第19號發(fā)布，2010年5月14日水利部令第39號修正）第十條第二款修改為:“從事前款規(guī)定以外的采砂活動，由有關(guān)省、直轄市人民政府水行政主管部門審批。在省際邊界重點(diǎn)河段范圍以外，單項(xiàng)工程吹填造地采砂規(guī)模為10萬噸以上的，有關(guān)省、直轄市人民政府水行政主管部門在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征求長江水利委員會的意見?！?

本決定自公布之日起生效。

部門規(guī)章(類別) 2100433B

水利部關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定

根據(jù)國務(wù)院取消和下放行政審批項(xiàng)目的一系列決定，水利部對涉及的規(guī)章進(jìn)行了清理，經(jīng)征求有關(guān)部門意見，決定廢止1件、修改6件規(guī)章。

一、廢止《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測資質(zhì)管理辦法》（2011年12月2日水利部令第45號公布）。

二、將《水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定（試行）》（1995年4月21日水利部水建〔1995〕128號印發(fā)）第十三條修改為：“水利工程具備開工條件后，主體工程方可開工建設(shè)。項(xiàng)目法人或者建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程開工之日起15個工作日內(nèi)，將開工情況的書面報告報項(xiàng)目主管單位和上一級主管單位備案。

“主體工程開工，必須具備以下條件：

“1.項(xiàng)目法人或者建設(shè)單位巳經(jīng)設(shè)立；

“2.初步設(shè)計已經(jīng)批準(zhǔn)，施工詳圖設(shè)計滿足主體工程施工需要；

“3.建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)；

“4.主體工程施工單位和監(jiān)理單位已經(jīng)確定，并分別訂立了合同；

“5.質(zhì)量安全監(jiān)督單位已經(jīng)確定，并辦理了質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)；

“6.主要設(shè)備和材料已經(jīng)落實(shí)來源；

“7.施工準(zhǔn)備和征地移民等工作滿足主體工程開工需要。”

三、將《占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施補(bǔ)償辦法》（1995年11月13日水利部、財政部、國家計委水政資〔1995〕457號印發(fā)）第五條修改為：“占用跨省級行政區(qū)受益的農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施，并涉及到相鄰省級行政區(qū)利害關(guān)系的，占用一方省級水行政主管部門在作出準(zhǔn)予行政許可的決定之前，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)省級水行政主管部門和所在流域機(jī)構(gòu)意見，重大項(xiàng)目還應(yīng)當(dāng)征求國務(wù)院水行政主管部門意見。”

第六條中的“流域機(jī)構(gòu)和水行政主管部門”修改為“水行政主管部門”。

第十二條第一款中的“縣以上各級水行政主管部門”修改為“縣級以上地方水行政主管部門”。

刪去第十二條第二款。

四、將《水利工程建設(shè)程序管理暫行規(guī)定》（1998年1月7日水利部水建〔1998〕16號印發(fā)）第八條第2項(xiàng)修改為：“水利工程具備《水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定（試行）》規(guī)定的開工條件后，主體工程方可開工建設(shè)。項(xiàng)目法人或者建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程開工之日起15個工作日內(nèi)，將開工情況的書面報告報項(xiàng)目主管單位和上一級主管單位備案?！?

刪去第八條第3項(xiàng)，條文順序作相應(yīng)調(diào)整。

五、將《水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)管理辦法》（2000年1月31日水利部令第12號公布）第二章的名稱修改為“監(jiān)測站網(wǎng)的建設(shè)”。

第十二條第一款修改為：“水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作，須由具有相應(yīng)監(jiān)測能力的單位承擔(dān)?！?

刪去第十二條第二款。

第十三條修改為：“從事水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的專業(yè)技術(shù)人員須經(jīng)專門技術(shù)培訓(xùn)，具備相應(yīng)的工作能力。”

六、將《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》（2005年7月22日水利部令第26號公布）第九條中的“自開工報告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)”修改為“自工程開工之日起15個工作日內(nèi)”。

七、將《水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定》（2006年12月18日水利部令第30號公布）第十三條中的“在開工報告批準(zhǔn)后60個工作日內(nèi)”修改為“自工程開工之日起60個工作日內(nèi)”。

第二十條第五款修改為：“竣工驗(yàn)收主持單位應(yīng)當(dāng)在工程初步設(shè)計的批準(zhǔn)文件中明確?！?

本決定自公布之日起施行。 2100433B

第46號

《水利部關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定》已經(jīng)水利部部務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

部　長　 陳　雷

2014年8月19日

文件全文

《水利部關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》已經(jīng)2019年4月28日水利部部務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

部長 鄂竟平

2019年5月10日

水利部關(guān)于修改部分規(guī)章的決定

為了貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于減證便民、優(yōu)化服務(wù)的部署要求，結(jié)合證明事項(xiàng)清理工作進(jìn)展，水利部對部門規(guī)章進(jìn)行了清理，決定修改4件部門規(guī)章：

一、《水利工程建設(shè)程序管理暫行規(guī)定》第七條第3項(xiàng)修改為：“3.初步設(shè)計文件報批前，一般須由項(xiàng)目法人對初步設(shè)計中的重大問題組織論證。設(shè)計單位根據(jù)論證意見，對初步設(shè)計文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改、優(yōu)化。初步設(shè)計由項(xiàng)目法人組織審查后，按國家現(xiàn)行規(guī)定權(quán)限向主管部門申報審批?！?

二、刪去《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》第十一條第二款第（一）項(xiàng)。

三、刪去《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》第十一條第一款第（二）項(xiàng)；第一款第（五）項(xiàng)改為第（四）項(xiàng)，將其中的“監(jiān)理工程師、造價工程師的資格證書和申請人同意注冊證明文件”修改為“監(jiān)理工程師、造價工程師的申請人同意注冊證明文件”。刪去第二款第（二）項(xiàng)。

四、刪去《水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》第六條第一款第（二）項(xiàng)和第（五）項(xiàng)中的“檢測人員的從業(yè)資格證明材料復(fù)印件”。第二款修改：“具有乙級資質(zhì)的檢測單位申請甲級資質(zhì)的，還需提交近三年承擔(dān)質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)的業(yè)績及相關(guān)證明材料?！?

同時，對有關(guān)規(guī)章的條文順序作了相應(yīng)調(diào)整。

本決定自公布之日起施行。

中華人民共和國水利部

公告

2019年第7號

水利部關(guān)于廢止和修改部分規(guī)范性文件的公告

為了貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于減證便民、優(yōu)化服務(wù)的部署要求，結(jié)合證明事項(xiàng)清理工作進(jìn)展，水利部對部門規(guī)范性文件進(jìn)行了清理，決定廢止1件、修改2件規(guī)范性文件：

一、廢止《水利基本建設(shè)投資計劃管理暫行辦法》（2003年7月30日水利部水規(guī)計〔2003〕344號印發(fā)）。

二、刪去《水利水電工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理辦法》（2011年7月15日水利部水安監(jiān)〔2011〕374號印發(fā)）第十條第（二）項(xiàng)；第（四）項(xiàng)改為第（三）項(xiàng)，刪去其中的“或勞動人事部門出具的勞動人事關(guān)系證明”。

三、刪去《水利建設(shè)市場主體信用評價管理暫行辦法》（2015年9月28日水利部水建管〔2015〕377號印發(fā)）第十一條第一款第（二）項(xiàng)中的“企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書復(fù)印件”。

同時，對有關(guān)規(guī)范性文件的條文順序作了相應(yīng)調(diào)整。

本公告自公布之日起施行。

水利部

2019年5月9日