河北省省級水利建設(shè)基金預(yù)算管理暫行辦法

河北省省級水利建設(shè)基金預(yù)算管理暫行辦法概要

河北省省級水利建設(shè)基金預(yù)算管理暫行辦法

（1997年8月26日河北省財(cái)政廳、計(jì)劃委員會、水利廳發(fā)布）

為了加強(qiáng)我省水利建設(shè)基金的預(yù)算管理，根據(jù)《河北省人民政府關(guān)于加強(qiáng)水利建設(shè)的決定》（冀政[1997]3號）和《河北省水利建設(shè)基金籌集和使用管理實(shí)施細(xì)則》（冀政[1997]48號），以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，制定本辦法。

河北省省級水利建設(shè)基金預(yù)算管理暫行辦法一、預(yù)算編制

（一）每年10月10日前，省交通廳、省工商局、省計(jì)委、省水利廳、省電力局、省土地局、省公安廳、省控辦、省勞動廳、省人事廳等部門（以下簡稱水利建設(shè)基金征收部門），按《實(shí)施細(xì)則》中確定的省級水利建設(shè)基金的籌集項(xiàng)目，向省財(cái)政廳報(bào)送下年度總收入計(jì)劃。省財(cái)政廳根據(jù)各部門報(bào)送的總收入計(jì)劃，按《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的省級水利建設(shè)基金籌集比例和數(shù)額，匯總編制下年度省級水利建設(shè)基金收入預(yù)算草案，待省人代會批準(zhǔn)后再向省水利廳下達(dá)支出預(yù)算控制數(shù)，同時(shí)抄送省計(jì)委。

（二）省水利廳的支出計(jì)劃分兩步進(jìn)行：第一步，每年10月10日前上報(bào)下一年度的省級水利建設(shè)基金初步開支計(jì)劃；第二步，省財(cái)政廳下達(dá)支出預(yù)算控制數(shù)后，在預(yù)算控制數(shù)內(nèi)，編制正式的省級水利建設(shè)基金支出預(yù)算。按冀政（1997）48號文件規(guī)定的水利建設(shè)基金使用范圍，省級水利建設(shè)基金支出預(yù)算包括兩部分：一是用于全省重點(diǎn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的基金支出預(yù)算（包括大型水庫除險(xiǎn)加固、骨干河道治理，省確定的新建項(xiàng)目，下同）；二是用于防洪工程（包括應(yīng)急渡汛、重點(diǎn)中型水庫維護(hù)、蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)、省級管理的防汛通訊系統(tǒng)建設(shè)、重點(diǎn)水土流失防治工程建設(shè)、經(jīng)省政府批準(zhǔn)的其他防洪維護(hù)項(xiàng)目，下同）的基金支出預(yù)算。在省財(cái)政廳下達(dá)預(yù)算控制數(shù)的10日內(nèi)，省水利廳將用于全省重點(diǎn)水利工程的基本建設(shè)計(jì)劃和基金支出預(yù)算，分別報(bào)送省財(cái)政廳和省計(jì)委；將用于防洪工程的基金支出預(yù)算，報(bào)送省財(cái)政廳，抄送省計(jì)委。

（三）省計(jì)委對省水利廳報(bào)送的用于全省重點(diǎn)水利工程的基本建設(shè)正式計(jì)劃進(jìn)行審核后，納入年度基本建設(shè)投資計(jì)劃，并抄送省財(cái)政廳。

（四）用于全省重點(diǎn)水利工程和用于防洪工程的基金收支預(yù)算，在省人代會通過后一個月內(nèi)，由省財(cái)政廳向省水利廳下達(dá)或批復(fù)支出預(yù)算，抄送省計(jì)委。

河北省省級水利建設(shè)基金預(yù)算管理暫行辦法二、預(yù)算科目

（一）預(yù)算收入科目為“地方水利建設(shè)基金收入”?！翱睢毕略O(shè)置三個“項(xiàng)”級科目：第1項(xiàng)“地方政府性基金劃轉(zhuǎn)收入”，反映按規(guī)定從政府性基金中劃轉(zhuǎn)的水利建設(shè)基金收入；第2項(xiàng)“城市維護(hù)建設(shè)稅劃轉(zhuǎn)收入”，反映從城市維護(hù)建設(shè)稅中劃轉(zhuǎn)的水利建設(shè)基金收入；第3項(xiàng)“地方其他水利建設(shè)基金收入”，反映經(jīng)省政府批準(zhǔn)征收的用于水利工程和防洪設(shè)施建設(shè)的其他各項(xiàng)收入。

（二）基金支出科目為“地方水利建設(shè)基金支出”?！翱睢毕略O(shè)置兩個“項(xiàng)”級科目：第1項(xiàng)“水利工程基本建設(shè)支出”，反映用于重點(diǎn)水利工程基本建設(shè)的基金支出；第2項(xiàng)“其他水利建設(shè)支出”，反映用于防洪工程等其他用途的基金支出。

河北省省級水利建設(shè)基金預(yù)算管理暫行辦法三、預(yù)算執(zhí)行

（一）收入繳庫

1．省直水利建設(shè)基金征收部門要加強(qiáng)省級水利建設(shè)基金的管理，確保水利建設(shè)基金按規(guī)定及時(shí)、足額繳入省級國庫。

2．每月月初，省財(cái)政廳從納入預(yù)算管理的省級各項(xiàng)政府性基金收入和行政性收費(fèi)收入中按規(guī)定比例劃出水利建設(shè)基金收入，轉(zhuǎn)入“地方水利建設(shè)基金收入”款級科目中的“地方政府性基金劃轉(zhuǎn)收入”項(xiàng)級科目。

3．省財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排的防洪保安專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和省計(jì)委安排的預(yù)算內(nèi)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資的65%以上部分，由省財(cái)政廳直接劃轉(zhuǎn)到“地方政府性基金劃轉(zhuǎn)收入”項(xiàng)級科目。

4．按《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定征收的其他省級水利建設(shè)基金收入，由省級水利建設(shè)基金征收部門于每月5日前繳入“地方其他水利建設(shè)基金收入”科目。

勞動、人事部門負(fù)責(zé)征繳的城鎮(zhèn)職工（含個體工商戶）按冀財(cái)綜字（1996）95號文件規(guī)定繳納的費(fèi)用，不再屬于河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)，直接按水利建設(shè)基金管理，并按原規(guī)定比例繳入各級國庫，列“地方其他水利建設(shè)基金收入”項(xiàng)級科目。

（二）資金撥付

1．省級水利建設(shè)基金中用于全省重點(diǎn)水利工程建設(shè)的部分，由省水利廳根據(jù)省計(jì)委審批的全省重點(diǎn)水利建設(shè)工程基本建設(shè)計(jì)劃和省人代會通過的基金支出預(yù)算，向省財(cái)政廳申報(bào)用款計(jì)劃，經(jīng)省財(cái)政廳審核后向省水利廳撥付資金。

2．省級水利建設(shè)基金用于防洪工程的部分，屬于用于省級的基金支出，由省水利廳向省財(cái)政廳申請撥款，省財(cái)政廳審核后向省水利廳撥付資金，同時(shí)抄送省計(jì)委；屬于補(bǔ)助各市的基金支出，由各市政府或政府委托的市財(cái)政、水利部門聯(lián)合向省財(cái)政廳、省水利廳提出申請，省財(cái)政廳商省水利廳確定后聯(lián)合下達(dá)，直接撥付給有關(guān)市財(cái)政局，列入基金上下級往來科目核算，同時(shí)抄送省計(jì)委。

3．省級水利建設(shè)基金的撥付，要嚴(yán)格執(zhí)行先收后支的原則。

4．對省財(cái)政廳撥付的省級水利建設(shè)基金，省水利廳要按省財(cái)政廳批準(zhǔn)設(shè)置的專戶進(jìn)行管理和核算，并嚴(yán)格按規(guī)定的用途、年度基本建設(shè)計(jì)劃和年度預(yù)算使用，嚴(yán)禁挪作他用。

（三）追加預(yù)算

年度省級水利建設(shè)基金預(yù)算執(zhí)行中，收入執(zhí)行數(shù)額超過預(yù)算較多時(shí)，或因重大政策變化導(dǎo)致基金收入或減收較多時(shí)，省水利廳可以根據(jù)超收（減收）的數(shù)額申請追加（減）預(yù)算支出，由省財(cái)政廳報(bào)省人大批準(zhǔn)后調(diào)整支出預(yù)算。

河北省省級水利建設(shè)基金預(yù)算管理暫行辦法四、決 算

年度終了后，省水利廳要編制省重點(diǎn)水利工程基本建設(shè)財(cái)務(wù)決算和防洪工程財(cái)務(wù)決算，報(bào)送省財(cái)政廳審批。

省級水利建設(shè)基金年終如有結(jié)余，專項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)下年安排使用，不得挪作他用。結(jié)轉(zhuǎn)使用部分編入下年預(yù)算。

河北省省級水利建設(shè)基金預(yù)算管理暫行辦法五、監(jiān) 督

省財(cái)政廳、省審計(jì)廳要監(jiān)督水利建設(shè)基金征收部門按規(guī)定及時(shí)、足額上繳省級水利建設(shè)基金。省財(cái)政廳、省計(jì)委、省審計(jì)廳要監(jiān)督水利廳按規(guī)定用途、年度計(jì)劃和預(yù)算使用水利建設(shè)基金。對不按規(guī)定用途使用水利建設(shè)基金的，按違反財(cái)經(jīng)法規(guī)處罰規(guī)定處理。

河北省省級水利建設(shè)基金預(yù)算管理暫行辦法六、其 他

本辦法自1997年1月1日起執(zhí)行。1997年1月1日至本通知下發(fā)時(shí)發(fā)生的省級水利建設(shè)基金收入，屬于政府性基金（收費(fèi)、附加）部分，由省財(cái)政廳一次性辦理資金劃轉(zhuǎn)，其他省級水利建設(shè)基金收入，由省級水利建設(shè)基金征收部門及時(shí)補(bǔ)繳入庫。

《河北省省級水利建設(shè)基金財(cái)務(wù)管理辦法》另行制定。

【發(fā)布單位】河北省

【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1997-08-26

【生效日期】1997-08-26

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】

安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)

《安徽省省級預(yù)算管理暫行辦法》的通知

（皖政辦〔1998〕26號）

省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《安徽省省級預(yù)算管理暫行辦法》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

安徽省人民政府辦公廳

一九九八年七月三日

安徽省省級預(yù)算管理暫行辦法

第一條為了加強(qiáng)省級預(yù)算管理，強(qiáng)化省級預(yù)算的分配和監(jiān)督職能，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條省級預(yù)算由省直各部門、各單位的預(yù)算組成。

第三條省級預(yù)算的編制，應(yīng)當(dāng)貫徹厲行節(jié)約、勤儉建國的方針，遵循量入為出、收支平衡的原則，并體現(xiàn)公開、公平、公正和高效的要求。

第四條省級預(yù)算采用零基預(yù)算的辦法編制，各項(xiàng)預(yù)算支出按照下列辦法核定：

（一）正常經(jīng)費(fèi)按照定員定額的辦法核定；

（二）專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按照實(shí)際工作需要和統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)的原則，一事一定，一年一定。

財(cái)政廳在審核匯總省級預(yù)算草案時(shí)，應(yīng)當(dāng)將專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)編制方案和意見及時(shí)反饋給省直有關(guān)部門或者單位。

第五條省級預(yù)算經(jīng)省人民代表大會批準(zhǔn)后，即具有法律效力，非經(jīng)法定程序不得改變。

第六條財(cái)政廳應(yīng)當(dāng)在省級預(yù)算經(jīng)省人民代表大會批準(zhǔn)后45日內(nèi)，將省級預(yù)算支出按照正常經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分科目、分項(xiàng)目一次批復(fù)到省直各部門、各單位，并按照規(guī)定及時(shí)、足額地?fù)芨妒〖夘A(yù)算支出資金。

第七條省級預(yù)算收入中的虧損退庫和所得稅退稅，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定和預(yù)算安排的退庫、退稅指標(biāo)執(zhí)行。

省級預(yù)算支出中的正常經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定用途使用，不得挪作他用。

第八條省直各部門、各單位的支出必須按照預(yù)算執(zhí)行，在預(yù)算執(zhí)行中不得提出追加支出的要求，在制發(fā)的文件中不得有減稅、免稅和退稅等影響財(cái)政收支的內(nèi)容。

省直各部門、各單位提高職工工資標(biāo)準(zhǔn)或者津、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的，必須經(jīng)財(cái)政廳會簽，并報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

第九條因重大政策調(diào)整或者防汛、抗旱、救災(zāi)等難以預(yù)見的因素，省級預(yù)算執(zhí)行中必須追加支出的，省直有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)向財(cái)政廳提出申請，經(jīng)財(cái)政廳審核并報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后從省級預(yù)備費(fèi)中安排。

第十條因特殊情況，正常經(jīng)費(fèi)或者專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)未列入預(yù)算，但是根據(jù)實(shí)際需要必須在預(yù)算中追加支出的，省直有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)向財(cái)政廳提出申請，由財(cái)政廳按照下列權(quán)限辦理：

（一）30萬元以下的，由財(cái)政廳審批；

（二）30萬元以上50萬元以下的，由財(cái)政廳審批，報(bào)分管財(cái)政工作的副省長備案；

（三）50萬元以上100萬元以下的，由財(cái)政廳提出意見，報(bào)分管財(cái)政工作的副省長審批，并報(bào)省長備案；

（四）100萬元以上200萬元以下的，由財(cái)政廳提出意見，報(bào)由省長或者分管財(cái)政工作的副省長召集的省長辦公會研究決定；

（五）200萬元以上的，由財(cái)政廳提出意見，報(bào)省人民政府常務(wù)會議研究決定。

本條前款規(guī)定追加支出的審批工作，每季度研究一次，并逐步過渡到每半年研究一次。

第十一條省直各部門、各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本部門、本單位預(yù)算支出的管理，節(jié)約開支，提高資金的使用效益。

第十二條財(cái)政廳應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對省級預(yù)算支出的管理和監(jiān)督，定期對省級預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析，發(fā)現(xiàn)問題時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)建議省人民政府采取措施予以解決，保證省級預(yù)算資金安全、高效、有序地運(yùn)轉(zhuǎn)。

審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)與財(cái)政廳的配合和協(xié)作，共同做好省級預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督工作。

第十三條省直各部門、各單位未按照規(guī)定用途使用預(yù)算資金的，按照《中華人民共和國預(yù)算法》和國務(wù)院《關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》處理。

第十四條本辦法應(yīng)用中的具體問題，由財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

第十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。

第一條 為加快水利建設(shè)步伐，提高大江大河防洪抗旱能力，改變重點(diǎn)水利工程設(shè)施和江河防洪體系建設(shè)滯后的狀況，緩解水資源供需矛盾，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院建立水利建設(shè)基金的決定，制定本辦法。

第二條 水利建設(shè)基金是用于水利建設(shè)的專項(xiàng)資金，由中央水利建設(shè)基金和地方水利建設(shè)基金組成。中央水利建設(shè)基金主要用于關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局的大江大河重點(diǎn)工程的維護(hù)和建設(shè)。地方水利建設(shè)基金主要用于城市防洪及中小河流、湖泊的治理、維護(hù)和建設(shè)?？缌饔?、跨省(自治區(qū)、直轄市)的重大水利建設(shè)工程和跨國河流、國界河流我方重點(diǎn)防護(hù)工程的治理費(fèi)用由中央和地方共同負(fù)擔(dān)。

第三條 中央水利建設(shè)基金的來源：

(一)從中央有關(guān)部門收取的政府性基金(收費(fèi)、附加)中提取3%。應(yīng)提取水利建設(shè)基金的中央政府性基金(收費(fèi)、附加)項(xiàng)目包括：車輛購置附加費(fèi)、港口建設(shè)費(fèi)、鐵路建設(shè)基金、市話初裝費(fèi)、郵電附加、中央分成的電力建設(shè)基金。

(二)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的其他可用于水利建設(shè)基金的資金。

第四條 地方水利建設(shè)基金的來源：

(一)從地方收取的政府性基金(收費(fèi)、附加)中提取3%。應(yīng)提取水利建設(shè)基金的地方政府性基金(收費(fèi)、附加)項(xiàng)目包括：養(yǎng)路費(fèi)、公路建設(shè)基金、車輛通行費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、地方交通及公安部門的駕駛員培訓(xùn)費(fèi)、地方分成的電力建設(shè)基金、市場管理費(fèi)、個體工商業(yè)管理費(fèi)、征地管理費(fèi)、市政設(shè)施配套費(fèi)。

(二)有重點(diǎn)防洪任務(wù)的城市要從征收的城市維護(hù)建設(shè)稅中劃出不少于15%的資金

，用于城市防洪建設(shè)。具體比例由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。

有重點(diǎn)防洪任務(wù)的城市包括：北京、天津、沈陽、盤錦、長春、吉林、哈爾濱、齊齊哈爾、佳木斯、鄭州、開封、濟(jì)南、合肥、蕪湖、安慶、淮南、蚌埠、上海、南京、武漢、黃石、荊州、南昌、九江、長沙、岳陽、成都、廣州、南寧、梧州、柳州市，以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的有重點(diǎn)防洪任務(wù)的城市。

(三)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)征收的用于水利工程和防洪設(shè)施建設(shè)的各項(xiàng)基金(資金、附加、收費(fèi))，統(tǒng)一納入地方水利建設(shè)基金。

第五條 中央水利建設(shè)基金的劃轉(zhuǎn)辦法由財(cái)政部會同國家計(jì)委、水利部另行制定。地方水利建設(shè)基金的劃轉(zhuǎn)辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府參照中央水利建設(shè)基金劃轉(zhuǎn)辦法，根據(jù)各地實(shí)際情況制定。

第六條 水利建設(shè)基金首先要用于現(xiàn)有的水利工程建設(shè)，具體使用范圍：

(一)中央水利建設(shè)基金專項(xiàng)用于：大江大河重點(diǎn)治理工程維護(hù)和建設(shè)；大江大河防汛抗洪設(shè)施維護(hù)和水毀工程修復(fù)；大江大河的清淤除障及流域內(nèi)蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)；全國性防汛抗旱通訊和信息系統(tǒng)維護(hù)和建設(shè)；其他經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的全局性水利工程。

(二)地方水利建設(shè)基金專項(xiàng)用于：地方重點(diǎn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目；地方中小河流、湖泊的治理；地方重點(diǎn)水土流失防治工程建設(shè)；重點(diǎn)防洪城市的防洪設(shè)施建設(shè)；地方水利工程維護(hù)；其他經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)的水利工程項(xiàng)目。

第七條 水利建設(shè)基金屬于政府性基金，按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的決定》(國發(fā)〔1996〕29號)的規(guī)定，納入財(cái)政預(yù)算管理，專項(xiàng)列收列支。每年年初分別由中央和省級水利部門根據(jù)水利建設(shè)規(guī)劃，向同級財(cái)政部門報(bào)送年度基金使用計(jì)劃，經(jīng)同級財(cái)政部門審核后撥付資金。其中，用于現(xiàn)有水利工程基本建設(shè)的水利建設(shè)基金，要分別納入中央和地方基本建設(shè)投資計(jì)劃。水利建設(shè)基金實(shí)行?？顚Ｓ?，年終結(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)下年安排使用。

第八條 財(cái)政部門要建立健全水利建設(shè)基金的收支核算和日常管理制度；計(jì)劃部門要對水利基本建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審查。年終，中央和地方水利部門應(yīng)按財(cái)政隸屬關(guān)系，分別編制水利建設(shè)基金收支決算報(bào)表；屬于基本建設(shè)的支出，還應(yīng)按規(guī)定編制基本建設(shè)財(cái)務(wù)決算，報(bào)同級財(cái)政部門審批。

第九條 任何部門和單位不得任意提高水利建設(shè)基金的征收標(biāo)準(zhǔn)，不得擴(kuò)大使用范圍，不得截留、擠占或挪用。各級財(cái)政、計(jì)劃、審計(jì)部門要加強(qiáng)對水利建設(shè)基金的監(jiān)督檢查，違者要嚴(yán)肅處理。

第十條 本辦法自1997年1月1日起實(shí)行，到2010年12月31日止。

第十一條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則，報(bào)財(cái)政部、國家計(jì)委、水利部備案。

第十二條 本辦法由財(cái)政部會同國家計(jì)委、水利部解釋。

第一條 為加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，提高防洪抗旱能力，緩解水資源供需矛盾，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《水利建設(shè)基金籌集和使用管理暫行辦法》和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)水利建設(shè)基金的籌集、使用和管理。

第三條 水利建設(shè)基金的來源：

（一）從縣級以上有關(guān)部門收取的政府性基金中提取3%。應(yīng)提取水利建設(shè)基金的地方政府性基金（收費(fèi)、附加）項(xiàng)目包括：養(yǎng)路費(fèi)、公路建設(shè)基金、車輛通行費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、駕駛員培訓(xùn)費(fèi)、電力建設(shè)基金、市場管理費(fèi)、個體工商業(yè)管理費(fèi)、征地管理費(fèi)、市政設(shè)施配套費(fèi)；

（二）有重點(diǎn)防洪任務(wù)的市、縣，從征收的城市維護(hù)建設(shè)稅中劃出15%的資金。有重點(diǎn)防洪任務(wù)的市、縣包括：貴陽、遵義、安順、銅仁、都勻、畢節(jié)、凱里、興義、赤水市，以及湄潭、桐梓、思南、沿河、石阡、印江、鎮(zhèn)遠(yuǎn)、榕江、錦屏、施秉、平塘、三都縣；

（三）經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)征收的用于水利工程和防洪設(shè)施建設(shè)的各項(xiàng)基金（資金、附加、收費(fèi)）。

第四條 水利建設(shè)基金用于水利建設(shè)和市、縣防洪，實(shí)行省、地（州、市）、縣（市、區(qū)、特區(qū)）三級管理，根據(jù)資金來源實(shí)行分級劃轉(zhuǎn)、征收和使用，但不得重復(fù)征收。

納入省級管理的項(xiàng)目包括：養(yǎng)路費(fèi)、公路建設(shè)基金、電力建設(shè)基金、車輛通行費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、市場管理費(fèi)、征地管理費(fèi)、駕駛員培訓(xùn)費(fèi)、個體工商業(yè)管理費(fèi)。

納入地、縣級管理的項(xiàng)目包括：市政設(shè)施配套費(fèi)、車輛通行費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、市場管理費(fèi)、征地管理費(fèi)、駕駛員培訓(xùn)費(fèi)、個體工商業(yè)管理費(fèi)。

有重點(diǎn)防洪任務(wù)的市、縣，從征收的城市維護(hù)建設(shè)稅中劃出15%的資金轉(zhuǎn)入地、縣級水利建設(shè)基金。

第五條 地、縣級水利建設(shè)基金的劃分，由各州、市政府、地區(qū)行署確定。

第六條 應(yīng)提取水利建設(shè)基金的養(yǎng)路費(fèi)、公路建設(shè)基金、電力建設(shè)基金、征地管理費(fèi)、市場管理費(fèi)、個體工商業(yè)管理費(fèi)，以及其他納入財(cái)政預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外專戶管理的基金，由財(cái)政部門根據(jù)其繳入國庫和財(cái)政專戶情況，按規(guī)定比例劃轉(zhuǎn)。

不能按照劃轉(zhuǎn)辦法劃轉(zhuǎn)的車輛通行費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、駕駛員培訓(xùn)費(fèi)、市政設(shè)施配套費(fèi)，以及其他未納入財(cái)政預(yù)算外專戶管理的基金，委托地方稅務(wù)部門代征，并支付給代征單位5%的手續(xù)費(fèi)。代征單位按商定時(shí)間向國庫解繳代收的水利建設(shè)基金。

水利建設(shè)基金征集實(shí)施細(xì)則由省財(cái)政廳、省水電廳、省地稅局共同制定。

第七條 水利建設(shè)基金主要用于現(xiàn)有的水利工程建設(shè)，具體使用范圍：

（一）省級水利建設(shè)基金專項(xiàng)用于省重點(diǎn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目及省級現(xiàn)有水利工程渠系配套，病險(xiǎn)工程整治，重點(diǎn)江河的治理，重點(diǎn)水土流失防治工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的其他重點(diǎn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目；

（二）地、縣級水利建設(shè)基金專項(xiàng)用于省批準(zhǔn)的本地區(qū)重點(diǎn)水利工程和現(xiàn)有水利工程渠系配套、病險(xiǎn)工程整治及農(nóng)村人畜飲水建設(shè)；本區(qū)重點(diǎn)河流治理及重點(diǎn)水土流失、防洪設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

第八條 縣級以上水利建設(shè)基金納入同級財(cái)政基金預(yù)算管理，專項(xiàng)列收列支、?？顚Ｓ?，年終結(jié)余轉(zhuǎn)下年使用。

每年年初，縣級以上水利部門根據(jù)同級財(cái)政下達(dá)的基金收入預(yù)算控制數(shù)和水利建設(shè)計(jì)劃，向同級財(cái)政部門報(bào)送年度基金使用計(jì)劃，經(jīng)同級財(cái)政部門審核后撥付資金。其中用于現(xiàn)有水利工程基本建設(shè)的水利建設(shè)基金，應(yīng)納入地方基本建設(shè)投資計(jì)劃。

第九條 縣級以上財(cái)政部門應(yīng)建立水利建設(shè)基金的收支核算和日常管理制度，水利部門應(yīng)編制水利建設(shè)基金收支決算報(bào)表；屬于基本建設(shè)的支出，應(yīng)按規(guī)定編制基本建設(shè)財(cái)務(wù)決算，報(bào)同級財(cái)政部門審批。

縣級以上計(jì)劃部門應(yīng)對水利基本建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審查。

第十條 任何部門和單位不得任意提高水利建設(shè)基金的征收標(biāo)準(zhǔn)，不得擴(kuò)大使用范圍，不得截留、擠占或挪用；征集水利建設(shè)基金后，不得削減對水利建設(shè)的財(cái)政投資規(guī)模。

第十一條 縣級以上財(cái)政、計(jì)劃、審計(jì)部門應(yīng)加強(qiáng)對水利建設(shè)基金的監(jiān)督檢查，違者應(yīng)嚴(yán)肅處理。

第十二條 本辦法自1998年1月1日起施行，到2010年12月31日止。