水利部水文局關于加強江河湖庫水質監(jiān)測工作的通知

水利部水文局關于加強江河湖庫水質監(jiān)測工作的通知

各流域機構水文局、水保局，各省、自治區(qū)、直轄市水文水資源（勘測）局（總站）：

為貫徹落實水利部《關于進一步加強水資源保護確保供水安全的緊急通知》的精神，切實保障各地水資源的安全利用，請你們進一步加強江河湖庫水質監(jiān)測工作，現(xiàn)要求如下：

一、加強入河排污口的水質監(jiān)測工作。各級水環(huán)境監(jiān)測中心工作人員，應加強自身的安全防護措施，按照當地政府防治非典型肺炎工作的具體部署，加強對入河排污口的水質監(jiān)測工作，制定應急監(jiān)測方案。

二、加強飲用水源地的水質監(jiān)測。各級水環(huán)境監(jiān)測中心，應根據轄區(qū)的具體情況，加強飲用水源地的水質測報工作，對與飲用衛(wèi)生有關的水質項目，要實施加測，確保供水安全。

三、加強監(jiān)視性巡查。要關注水質敏感區(qū)域的水質變化動態(tài)，在加強監(jiān)測的同時加強巡查，發(fā)現(xiàn)水質明顯惡化，應及時查清原因，跟蹤監(jiān)測。

四、建立信息處理的報送制度。各級水環(huán)境監(jiān)測中心對江河湖庫水質信息，要及時報告當地政府及有關部門；對水質敏感區(qū)域的水質變化動態(tài)應按急事急辦原則及時報告當地政府及有關部門，同時上報部水文局，若有影響下游用水問題的，應同時通報下游地區(qū)政府及用水單位；對重大水污染事故，要按照《重大水污染事件報告暫行辦法》的具體要求，及時上報；信息上報采用電子郵件形式，要確定專人負責信息處理與報送工作，負責人員名單報部水文局備案。請各單位將組織安排及落實情況函告我局。

【發(fā)布單位】水利部

【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2003-05-12

【生效日期】2003-05-12

【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規(guī)

【文件來源】

【發(fā)布文號】贛府發(fā)[1994]24號

【發(fā)布日期】1994-04-15

【生效日期】1994-04-15

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】

江西省關于加強水土保持工作的通知

（1994年4月15日江西省人民政府贛府發(fā)[1994]24號發(fā)布）

各行政公署，各省轄市、計劃單列市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門：

我省是我國南方水土流失嚴重的省份之一。目前，尚有水土流失面積4.58萬平方公里，占全省總面積的27.6%，治理任務十分艱巨。為進一步做好水土流失防治工作 ，加快水土流失防治步伐，現(xiàn)根據《國務院關于加強水土保持工作的通知》（國發(fā)[1993]5號）精神，結合我省實際，特作如下通知：

一、要高度重視水土保持工作，切實加強對水土保持工作的領導。

各級政府、各有關部門要增強水土保持意識，把水土保持工作列入重要的議事日程，將水土流失的防治工作任務列入“八五”規(guī)劃及各年度計劃，并認真組織實施。各級政府要按照國務院通知精神，建立每年向同級人民代表大會常委會及上級水行政主管部門或單設的水土保持機構報告水土保持工作的制度，報告內容包括當地水土流失現(xiàn)狀，發(fā)展形勢及其對策。同時，要建立政府領導任期內的水土保持防護和治理目標考核制度，層層簽訂責任狀。各級政府和水行政主管部門分管水土保持工作的領導要相對穩(wěn)定，以利于工作的連續(xù)開展和對其政績的連續(xù)考核。

二、堅持預防為主的方針，進一步加強預防監(jiān)督工作，建立和完善各項預防監(jiān)督管理制度。

《水土保持法》及其《實施條例》的頒布實施，標志著水土保持工作全面轉入預防為主的軌道。各地要把預防監(jiān)督工作放在首位。要按照《江西省人民政府關于健全水土保持工作機構和搞好分工協(xié)作的通知》（贛府發(fā)[1983]98號）精神，根據當前水土保持工作的需要，加強水土保持機構，尚未建立水土保持機構或雖已建立但不健全的，應予建立和健全。在農、林、水、工礦、交通等部門，也應有專人主管水土保持工作。

各級水行政主管部門要盡快制訂建立、健全水土保持預防監(jiān)督體系的方案，并組織落實。要積極開展水土保持執(zhí)法工作，先抓好一批監(jiān)督執(zhí)法試點，積累經驗，逐步擴大，使監(jiān)督執(zhí)法工作程序化、規(guī)范化、標準化。執(zhí)法工作由各級水行政主管部門的水土保持機構或單設的水土保持機構歸口管理。

各級計劃部門和水行政主管部門要盡快協(xié)商制訂水土保持方案報告制度。在山區(qū) 、丘陵區(qū)、風沙侵蝕區(qū)進行基建和資源開發(fā)等項目建設時，要制定水土保持方案，經水土保持部門審核后，計劃部門再審批項目。

農、林、水、工礦、交通等部門在進行農業(yè)、林業(yè)、水利施工、紅壤開發(fā)、能源 、工礦、交通等建設時，要按照審批的水土保持方案，安排資金，搞好水土保持。

三、以重點治理為龍頭，以點帶面，全面推進水土流失治理工作。

各地、各有關部門地制定本地、本行業(yè)的水土保持規(guī)劃、計劃，確定重點治理區(qū) ，以點帶面，逐步擴大治理范圍。在治理中要以小流域為單元系統(tǒng)規(guī)劃，綜合治理，并設立治理開發(fā)區(qū)。目前，全省的治理重點是贛江中上游及其他水土流失嚴重的地區(qū) 。各地也要盡快明確自己的重點，積極創(chuàng)造條件開展重點治理，對一些工礦企業(yè)過去造成的水土流失，要作出治理規(guī)劃，限期完成。

建立重點治理和生產建設、資源開發(fā)項目中的水土保持責任制，切實保證項目、資金、人員到位。

四、積極多方籌集資金，增加水土保持投入，大力開展水土流失防治工作。

水土保持的投入堅持自力更生的原則，以地方投入，群眾投勞為主，國家適當扶持。各地必須遵照贛府發(fā)[1983]98號文件精神，保證切塊農水經費的15%用于水土保持；國家以工（糧）代賑等資金應有適當比例用于水土保持。各級財政要逐年增加對水土保持的投入。

已發(fā)揮效益的大中型水利、水電工程，要按照庫區(qū)流域防治任務的需要，每年應將部分收益作為本流域的水土保持防治經費。水力發(fā)電原則上每度提取0．5厘錢，水費提取2%，由水庫或水電站負責管理，單獨立帳，專項用于本庫區(qū)及上游的水土保持。在同一庫區(qū)水庫與水電站實行獨立管理時，水土保持防治經費由省水土保持委員會協(xié)調管理，水庫、水電站無力治理時，應將水土保持防治經費交給水土保持機構，由水土保持機構統(tǒng)一治理。水土保持防治工作由水土保持機構負責監(jiān)督實施和驗收。各級水土保持機構都要加強對水土保持工作的督促檢查。

水土保持資金要逐步實行有償使用制度，滾動發(fā)展，收回的部分必須全部用于當地的水土保持事業(yè)。

鼓勵和支持各單位和個人集資入股進行水土流失開發(fā)治理和承包治理，調動各方面治理水土流失積極性。

水土保持是關系國計民生和造福子孫后代的一項偉大事業(yè)，是我國必須長期堅持的一項基本國策。水土保持工作涉及面廣、周期長、政策性強，需要各行各業(yè)和廣大人民群眾長期不懈地努力。各級政府和有關部門一定要充分認識到水土保持工作的重要性和緊迫性，積極做好水土流失防治工作，使我省的水土保持工作再上一個新臺階 ，為我省經濟發(fā)展做出更大貢獻。

【發(fā)布單位】81002

【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1989-06-15

【生效日期】1989-06-15

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】

江蘇省人民政府關于加強土地復墾工作的通知

（1989年6月15日蘇政發(fā)〔1989〕78號）

建設部關于加強城市勘測基礎業(yè)務工作的通知

（1995年11月9日建規(guī)字第639號文發(fā)布）

各省、自治區(qū)建委（建設廳），各直轄市、計劃單列市建委（規(guī)委辦）、規(guī)劃局：

城市勘察和城市測量是編制城市規(guī)劃、加強規(guī)劃管理以及開發(fā)建設前期的一項重要基礎業(yè)務工作。目前各級城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的確定、跨世紀城市總體規(guī)劃的修訂工作已全面展開，詳細規(guī)劃和各項專業(yè)規(guī)劃也在不斷深化和完善，這些工作都需要完備的和現(xiàn)勢性強的勘測資料的保障。因此，各級城市規(guī)劃主管部門一定要切實加強對城市勘測工作的領導，切實抓好這方面的基礎業(yè)務工作，以適應城市規(guī)劃、建設和管理工作發(fā)展的需要。

一、城市應具備勘測資料的主要內容

1．城市測量資料主要包括：

城市平面控制網和高程控制網；

城市地下工程、市政工程及地下管網等專業(yè)測量；

城市規(guī)劃、建設和管理必備的各種比例尺地形圖。

2．城市勘察資料是指與城市規(guī)劃、城市建設和城市管理有關的地質資料。主要包括：

工程地質，即城市所在地區(qū)的地質構造，地面土層物理狀況，城市規(guī)劃區(qū)內不同地段的地基承載力以及滑坡、崩塌等基礎資料；

地震地質，即城市所在地區(qū)斷裂帶的分布及活動情況，城市規(guī)劃區(qū)內地震裂度區(qū)劃等基礎資料；

水文地質，即城市所在地區(qū)地下水的存在形式、儲量、水質、開采及補給條件等基礎資料。

二、近期要重點做好的幾項工作

1．要完善城市測量控制網。有些城市的測量控制網覆蓋面積或密度不能滿足需要的，一般應在近兩年內完成改建或加密；

2．要更新城市基本地形圖。有些城市的基本地形圖（1∶500、1∶1000、1∶2000、1∶5000）不適時、不成套，一般應在5年內更新一次，并逐步達到系列配套；

3．要開展城市地下管線普查整測工作。有些城市沒有地下綜合管線圖，或不完善、不現(xiàn)狀，一般應在“九五”期間完成地下管線普查整測工作。已開展過地下管線普查整測工作的城市，應積極開展地下管線定線及竣工測量工作，保證地下綜合管線圖的性、現(xiàn)勢性。

4．要搞好城市勘察工作。有些城市沒有開展城市地質普查工作，或資料殘缺，沒有進行城市地質編圖，應盡快開展城市地質普查，或盡快補齊城市基礎地質資料，有條件的城市應積極組織城市地質編圖工作。

三、切實加強對城市勘測基礎業(yè)務工作的管理

1．各城市規(guī)劃建設行政主管部門，每年都要會同計劃、財政部門，用城市維護費和規(guī)劃業(yè)務費安排一定數量的城市勘測基礎業(yè)務范圍的指令性任務，一般不少于本市城市勘測單位全年工作量的50%。

2．各城市規(guī)劃行政主管部門要加強對城市勘測基礎業(yè)務工作的領導，主要是結合本地實際制定城市勘測基礎業(yè)務工作規(guī)劃，并作出逐步完善城市勘測資料的計劃安排。

3．各城市勘測單位，要集中必要的人力物力，確保指令性任務的完成，要注意將“GPS”（全球衛(wèi)星定位）“GIS”（地理信息系統(tǒng)）、“RS”（遙感）和“城市地質環(huán)境與土地工程利用定量分析及土地工程利用控制”等高新技術應用到城市勘測中去，高質量、高速度地完成城市規(guī)劃、建設、管理所需的勘測任務。

4．進入城市勘測市場，承擔城市勘測任務的所有勘測單位，都必須執(zhí)行我部頒發(fā)的城市勘測規(guī)范、標準、規(guī)程，必須使用城市統(tǒng)一的平面坐標系統(tǒng)和高程系統(tǒng)以及統(tǒng)一的圖幅分幅和編號，必須向當地城市勘測行業(yè)管理部門送審勘測成果資料，經審查驗收合格后，方可提供使用。 2100433B