水利水電工程施工企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定

水利水電工程施工企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核要點

一、水利水電工程施工企業(yè)主要負責(zé)人

（一）安全生產(chǎn)知識考核要點

1．國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、部門規(guī)章、技術(shù)標準和規(guī)范性文件；

2．水利水電工程安全生產(chǎn)管理的基本知識和相關(guān)專業(yè)知識；

3．水利水電工程重、特大事故防范、應(yīng)急救援措施、報告制度及調(diào)查處理方法；

4．企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的內(nèi)容和制定方法；

5．國內(nèi)外水利水電工程安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；

6．水利水電工程典型生產(chǎn)安全事故案例分析。

（二）安全生產(chǎn)管理能力考核要點

1．能夠認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、部門規(guī)章、技術(shù)標準和規(guī)范性文件；

2．能夠有效組織和督促本單位安全生產(chǎn)工作，建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；

3．能夠組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

4．能夠采取有效措施保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入；

5．能夠有效開展安全生產(chǎn)檢查，及時消除事故隱患；

6．能夠組織制定水利水電工程安全度汛措施；

7．能夠組織制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，正確組織、指揮本單位事故救援；

8．能夠及時、如實報告水利水電工程生產(chǎn)安全事故；

9．水利水電工程安全生產(chǎn)業(yè)績。

二、水利水電工程施工企業(yè)項目負責(zé)人

（一）安全生產(chǎn)知識考核要點

1．國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、部門規(guī)章、技術(shù)標準和規(guī)范性文件；

2．水利水電工程安全生產(chǎn)管理的基本知識和相關(guān)專業(yè)知識；

3．水利水電工程重大事故防范、應(yīng)急救援措施、報告制度及調(diào)查處理方法；

4．企業(yè)和項目安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的內(nèi)容和制定方法；

5．水利水電工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的內(nèi)容和方法；

6．國內(nèi)外水利水電工程安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；

7．水利水電工程典型生產(chǎn)安全事故案例分析。

（二）安全生產(chǎn)管理能力考核要點

1．能夠認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、部門規(guī)章、技術(shù)標準和規(guī)范性文件；

2．能夠有效組織和督促水利水電工程項目安全生產(chǎn)工作，并落實安全生產(chǎn)責(zé)任制；

3．能夠保證安全生產(chǎn)費用的有效使用；

4．能夠根據(jù)工程的特點組織制定水利水電工程安全施工措施；

5．能夠有效開展安全檢查，及時消除水利水電工程生產(chǎn)安全事故隱患；

6．能夠及時、如實報告水利水電工程生產(chǎn)安全事故；

7．能夠組織制定并有效實施水利水電工程安全度汛措施；

8．水利水電工程安全生產(chǎn)業(yè)績。

三、水利水電工程施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員

（一）安全生產(chǎn)知識考核要點

1．國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、部門規(guī)章、技術(shù)標準和規(guī)范性文件；

2．水利水電工程重大事故防范、應(yīng)急救援措施、報告制度、調(diào)查處理方法及防護救護措施；

3．企業(yè)和項目安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度內(nèi)容；

4．水利水電工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查的內(nèi)容和方法；

5．水利水電工程典型生產(chǎn)安全事故案例分析。

（二）安全生產(chǎn)管理能力考核要點

1．能夠認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、部門規(guī)章、技術(shù)標準和規(guī)范性文件；

2．能有效對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查；

3. 能夠發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患，并及時向項目負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告；

4．能夠及時制止現(xiàn)場違章指揮、違章操作行為；

5．能夠有效對水利水電工程安全度汛措施落實情況進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。

6．能夠及時、如實報告水利水電工程生產(chǎn)安全事故；

7．水利水電工程安全生產(chǎn)業(yè)績。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事水利水電工程施工活動的施工企業(yè)管理人員以及實施對水利水電工程施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核管理的，必須遵守本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱施工企業(yè)主要負責(zé)人，是指對本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)、有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人員，包括企業(yè)法定代表人、經(jīng)理、企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作副經(jīng)理等。

施工企業(yè)項目負責(zé)人，是指由企業(yè)法定代表人授權(quán)，負責(zé)水利水電工程項目施工管理的負責(zé)人。

施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員，是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員，包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的負責(zé)人及其工作人員和施工現(xiàn)場專職安全員。

第四條 水利水電工程施工企業(yè)管理人員必須經(jīng)水行政主管部門安全生產(chǎn)考核，考核合格取得安全生產(chǎn)考核合格證書后，方可擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)。具體考核辦法另行通知。

第五條　水利部負責(zé)全國水利水電工程施工企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)考核工作的統(tǒng)一管理,并負責(zé)組織水利水電工程施工總承包一級（含一級）以上資質(zhì)、專業(yè)承包一級資質(zhì)施工企業(yè)以及直屬施工企業(yè)的施工企業(yè)管理人員水利水電工程安全生產(chǎn)知識和能力考核?？己撕细褡C書加蓋水利部印章及“水利部建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書專用章”鋼印。

各省、自治區(qū)、直轄市水利（水務(wù)）廳（局）負責(zé)組織對本行政區(qū)域內(nèi)水利水電工程施工總承包二級（含二級）以下資質(zhì)以及專業(yè)承包二級（含二級）以下資質(zhì)施工企業(yè)的施工企業(yè)管理人員水利水電工程安全生產(chǎn)知識和能力考核?？己撕细褡C書加蓋發(fā)證機關(guān)公章及專用鋼印。

考核合格證書采用建設(shè)部規(guī)定樣式并統(tǒng)一印制的證書。

第六條 施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)知識和安全管理能力兩方面?！端姽こ淌┕て髽I(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識考核要點》（簡稱《考核要點》）見附件。水利部負責(zé)根據(jù)《考核要點》統(tǒng)一制定考核命題。

第七條 水利水電工程施工企業(yè)管理人員應(yīng)當具備與所從事的施工活動相應(yīng)的文化程度、專業(yè)知識和水利水電工程安全生產(chǎn)工作經(jīng)歷，并經(jīng)企業(yè)年度水利水電工程安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格后，方可參加水行政主管部門組織的安全生產(chǎn)考核。任何單位和個人不得偽造相關(guān)資料。

第八條 水行政主管部門對水利水電工程施工企業(yè)管理人員進行安全生產(chǎn)考核，不得收取考核費用，不得組織強制培訓(xùn)。

第九條　安全生產(chǎn)考核合格的，經(jīng)公示后無異議的，由相應(yīng)水行政主管部門在20日內(nèi)核發(fā)水利水電工程施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書。對不合格的，應(yīng)通知本人并說明理由，限期重新考核。

第十條 水利水電工程施工企業(yè)管理人員變更姓名、所在法人單位等，應(yīng)在一個月內(nèi)到原安全生產(chǎn)考核合格證書發(fā)證機關(guān)辦理變更手續(xù)。

第十一條 水利水電工程施工企業(yè)管理人員遺失安全生產(chǎn)考核合格證書，應(yīng)在公共媒體上聲明作廢，并在一個月內(nèi)到原安全生產(chǎn)考核合格證書發(fā)證機關(guān)辦理補證手續(xù)。

第十二條 水利水電工程施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書有效期為3年。有效期滿需要延期的，應(yīng)當于期滿前3個月內(nèi)向原發(fā)證機關(guān)申請辦理延期手續(xù)。

第十三條　水利水電工程施工企業(yè)管理人員在安全生產(chǎn)考核合格證書有效期內(nèi)，嚴格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，認真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，按規(guī)定接受企業(yè)年度水利水電工程安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，所管轄職責(zé)范圍內(nèi)未發(fā)生死亡事故的，其安全生產(chǎn)考核合格證書有效期屆滿時，經(jīng)原考核發(fā)證機關(guān)同意，不再考核，安全生產(chǎn)考核合格證書有效期延期3年。

第十四條　水行政主管部門負責(zé)建立水利水電工程施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核檔案管理制度，并定期向社會公布水利水電工程施工企業(yè)管理人員取得安全生產(chǎn)考核合格證書的情況。

第十五條　水利水電工程施工企業(yè)管理人員取得安全生產(chǎn)考核合格證書后，應(yīng)當認真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，接受水行政主管部門的監(jiān)督檢查。

第十六條　水行政主管部門應(yīng)當加強對水利水電工程施工企業(yè)管理人員履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)其違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、未履行安全生產(chǎn)職責(zé)、不按規(guī)定接受企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、發(fā)生死亡事故，情節(jié)嚴重的，應(yīng)當收回其安全生產(chǎn)考核合格證書，限期改正，重新考核。

第十七條 任何單位和個人不得偽造、轉(zhuǎn)讓、冒用水利水電工程施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書。

第十八條　水行政主管部門工作人員在水利水電工程施工企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)考核、發(fā)證、管理和監(jiān)督檢查工作中，不得索取或者接受企業(yè)和個人的財物，不得謀取其他利益。

第十九條　任何單位或者個人對違反本規(guī)定的行為，有權(quán)向水行政主管部門或者監(jiān)察機關(guān)等有關(guān)部門舉報。

第二十條 省、自治區(qū)、直轄市水利（水務(wù)）廳（局）可以根據(jù)本規(guī)定制定實施細則。

第二十一條　本規(guī)定由水利部負責(zé)解釋。

第二十二條　本規(guī)定自頒布之日起實施。

第一篇水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)考核要點與基本知識及其考核題庫第一章水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)知識考核要點第二章水利水電工程施工企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)應(yīng)掌握的基本知識第三章水利水電工程施工企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)應(yīng)熟悉的基本知識第四章水利水電工程施工企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)應(yīng)了解的基本知識第五章水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理基本知識考核題庫第六章水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)知識考核題庫第七章水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)事故案例分析考核題庫第二篇水利水電工程施工企業(yè)安全管理概論第一章水利水電工程施工企業(yè)安全管理概述第二章水利水電工程施工安全管理體制與機構(gòu)建設(shè)第三章水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制第四章水利水電工程施工安全技術(shù)措施的編制第五章水利水電工程施工安全教育與安全文化建設(shè)第六章水利水電工程施工安全監(jiān)理第七章水利水電工程施工安全管理制度第八章國際水利水電承包工程施工安全管理第三篇水利水電工程施工企業(yè)安全責(zé)任與法律責(zé)任第一章建設(shè)工程安全責(zé)任劃分第二章水利水電工程施工單位的安全責(zé)任第三章水利水電工程施工安全生產(chǎn)法律責(zé)任第四篇水利水電工程施工企業(yè)安全事故預(yù)控與應(yīng)急救援及事故處理案例分析第一章水利水電工程施工傷亡事故分析概述第二章水利水電工程施工企業(yè)安全事故預(yù)控策略第三章水利水電工程施工企業(yè)傷亡事故管理第四章事故應(yīng)急救援與處理第五章水利水電工程施工安全事故處理典型案例分析與預(yù)控措施第五篇水利水電工程質(zhì)量安全技術(shù)控制要點與質(zhì)量事故處理第一章土石方開挖工程質(zhì)量安全技術(shù)控制要點第二章水工混凝土工程質(zhì)量安全技術(shù)控制要點第三章水工碾壓混凝土工程質(zhì)量安全技術(shù)控制要點第四章灌漿工程質(zhì)量安全技術(shù)控制要點第五章土石壩工程質(zhì)量安全技術(shù)控制要點第六章水工建筑物金屬結(jié)構(gòu)制造、安裝質(zhì)量安全技術(shù)控制要點第七章水輪發(fā)電機組安裝質(zhì)量安全技術(shù)控制要點第八章水利水電工程質(zhì)量安全事故處理第六篇水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)技術(shù)標準規(guī)范第七篇水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)2100433B

《水利水電工程施工企業(yè)主要負責(zé)人項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核指導(dǎo)書》包括七部分及兩個附件，其中第一部分水利水電工程施工企業(yè)主要負責(zé)人安全生產(chǎn)知識、第二部分水利水電工程施工企業(yè)項目負責(zé)人安全生產(chǎn)知識與第三部分水利水電工程施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識中的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的內(nèi)容基本一致，但對于有關(guān)技術(shù)標準的內(nèi)容則針對不同人員在企業(yè)中的管理地位不同而有所側(cè)重。有關(guān)水利水電工程典型生產(chǎn)安全事故案例分析，統(tǒng)一編書第四部分。第五部分安全生產(chǎn)相關(guān)法律和行政法規(guī)、第六部分行政主管部門安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章和第七部分安全生產(chǎn)相關(guān)技術(shù)標準提供了有關(guān)安全生產(chǎn)知識的全文及部分摘錄，可以作為考核時參考，也可供日常安全管理時使用。

附件《水利水電工程施工企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定》，供學(xué)習(xí)時對照參考。

《水利水電工程施工企業(yè)主要負責(zé)人項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核指導(dǎo)書》為水利水電工程施工企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核指導(dǎo)書，也可作為從事水利水電工程項目法人（建設(shè)單位）、勘察（測）設(shè)計、施工、監(jiān)理、咨詢等工作人員的參考用書。

為貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》，提高水利水電工程施工企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識水平和管理能力，保證水利水電工程施工安全生產(chǎn)，我部制定了《水利水電工程施工企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際情況貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行中有何問題，請及時告我部建設(shè)與管理司。