三明市商務(wù)局內(nèi)設(shè)機構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，市商務(wù)局設(shè)9個內(nèi)設(shè)機構(gòu)，機構(gòu)規(guī)格均為正科級。

（一）辦公室

綜合協(xié)調(diào)機關(guān)和直屬單位工作，督促重大事項的落實；負責(zé)機關(guān)和直屬單位機構(gòu)編制、人事管理等工作；研究提出我市商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和推進商務(wù)體制改革的政策措施；負責(zé)商務(wù)運行情況綜合分析和信息發(fā)布，組織機關(guān)綜合性文稿的起草；負責(zé)機關(guān)文電、政務(wù)信息、會務(wù)、機要、保密、信訪、檔案、效能、新聞發(fā)布、對外宣傳、離退休干部等工作；牽頭負責(zé)局機關(guān)和直屬單位信息公開工作；受理商務(wù)領(lǐng)域執(zhí)法案件行政復(fù)議；負責(zé)機關(guān)財務(wù)管理、國有資產(chǎn)管理、車輛管理、政府采購和其他行政后勤工作。

（二）外貿(mào)與公平貿(mào)易科

起草并組織實施外貿(mào)發(fā)展規(guī)劃和促進政策；負責(zé)外貿(mào)運行狀況的監(jiān)測、預(yù)警、統(tǒng)計、分析工作，貫徹執(zhí)行機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品進出口、成套設(shè)備出口管理政策和目錄，承擔(dān)機電和高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易促進工作，監(jiān)督和協(xié)調(diào)機電產(chǎn)品國際招投標(biāo)工作；負責(zé)服務(wù)外包促進工作，承擔(dān)技術(shù)進出口管理、國際貨代管理工作；負責(zé)外貿(mào)發(fā)展促進體系建設(shè)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)企業(yè)開拓國際市場，指導(dǎo)出口商品基地和國際品牌體系建設(shè)；依法承擔(dān)兩用物項和技術(shù)、易制毒化學(xué)品進出口管理工作，配合有關(guān)部門開展進出口動植物防疫、瀕危動植物保護等工作；依法執(zhí)行進出口配額、許可等貿(mào)易管制措施；負責(zé)加工貿(mào)易管理，承擔(dān)協(xié)調(diào)有關(guān)進出口公平貿(mào)易的具體工作，建立進出口公平貿(mào)易預(yù)警機制；依法負責(zé)國際貿(mào)易摩擦應(yīng)對，指導(dǎo)協(xié)調(diào)對我市出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施等的應(yīng)訴及相關(guān)工作；負責(zé)國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對工作；負責(zé)維護我市企業(yè)境外貿(mào)易活動的合法權(quán)益；具體承擔(dān)市打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

（三）外資與外經(jīng)科

起草并組織實施利用外資發(fā)展規(guī)劃和政策措施，指導(dǎo)協(xié)調(diào)外商投資有關(guān)工作；負責(zé)外資管理相關(guān)工作，協(xié)助處理外商投資糾紛；牽頭組織協(xié)調(diào)外商投資企業(yè)聯(lián)合年報工作；負責(zé)我市利用外資的動態(tài)跟蹤和統(tǒng)計分析工作；負責(zé)已設(shè)立外資企業(yè)的跟蹤服務(wù)；起草并組織實施我市對外投資和經(jīng)濟合作發(fā)展規(guī)劃及促進政策；負責(zé)對外投資和經(jīng)濟合作的各項統(tǒng)計與分析；依法監(jiān)督管理對外投資、對外承包工程、對外勞務(wù)合作、對外援助活動，指導(dǎo)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)，承擔(dān)對外投資和經(jīng)濟合作權(quán)益保護工作，牽頭協(xié)調(diào)處理有關(guān)突發(fā)事件。

（四）市場運行與應(yīng)急保障科（掛“三明市副食品基地辦公室”牌子）

負責(zé)商品市場運行調(diào)控和商務(wù)領(lǐng)域消費促進工作；擬訂并組織實施商品市場運行調(diào)節(jié)的政策措施；加強重點商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營情況監(jiān)測調(diào)度；承擔(dān)市場運行、商品供求的監(jiān)測預(yù)警和信息引導(dǎo)；負責(zé)建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機制，組織實施重要消費品（肉、蛋、菜、成品油等）市場應(yīng)急調(diào)控、儲備管理；協(xié)調(diào)副食品生產(chǎn)供應(yīng)和相關(guān)信息可追溯體系建設(shè)工作，指導(dǎo)管理“菜籃子”商品流通和城市副食品調(diào)控基地建設(shè)；負責(zé)成品油流通行業(yè)管理工作；依法承擔(dān)成品油經(jīng)營網(wǎng)點的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（五）招商與聯(lián)絡(luò)科

擬訂對外招商引資政策，編制招商引資方案，發(fā)布對外招商項目信息，策劃、組織對外招商活動，開展對外聯(lián)絡(luò)工作；編制整理招商引資基礎(chǔ)資料，建立招商項目庫和客商信息庫，負責(zé)重要客商和跨國企業(yè)投資動態(tài)的綜合調(diào)研分析；負責(zé)做好客商的聯(lián)絡(luò)、接洽、拜訪等相關(guān)工作，跟蹤推進并協(xié)調(diào)招商項目落地，開展相關(guān)權(quán)益保護工作；具體承擔(dān)閩港、閩澳、閩臺經(jīng)濟合作促進委員會三明分會辦公室和市外資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

（六）內(nèi)貿(mào)與安全監(jiān)管科

負責(zé)市場體系建設(shè)和城鄉(xiāng)市場發(fā)展促進工作，組織實施財政性資金安排的市場體系建設(shè)投資項目；指導(dǎo)城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃制定與實施、大宗產(chǎn)品批發(fā)市場和社區(qū)商業(yè)建設(shè)，推進農(nóng)村市場體系建設(shè)和改造升級；承擔(dān)拍賣管理、單用途商業(yè)預(yù)付卡管理、報廢汽車回收管理、老舊汽車更新和汽車（新車、二手車）流通行業(yè)管理工作；牽頭負責(zé)商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的部署、組織工作，依法承擔(dān)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)相關(guān)行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（七）口岸與通關(guān)科

貫徹執(zhí)行口岸管理有關(guān)政策和法規(guī)，擬訂并組織實施全市口岸發(fā)展規(guī)劃和開放計劃；負責(zé)全市口岸運行的協(xié)調(diào)管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并督促落實口岸查驗配套設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)；負責(zé)口岸工作有關(guān)統(tǒng)計和分析；負責(zé)協(xié)調(diào)和處理有關(guān)口岸事務(wù)中的爭議問題；負責(zé)組織推進和協(xié)調(diào)口岸大通關(guān)建設(shè)，負責(zé)口岸通關(guān)環(huán)境建設(shè)、大通關(guān)績效評估、內(nèi)陸與沿海通關(guān)協(xié)作機制建設(shè)等有關(guān)工作；負責(zé)協(xié)調(diào)對臺口岸通關(guān)事務(wù)；負責(zé)三明電子口岸建設(shè)的管理協(xié)調(diào)工作；負責(zé)機場口岸現(xiàn)場通關(guān)的綜合管理工作；組織協(xié)調(diào)機場口岸有關(guān)單位的業(yè)務(wù)開展、精神文明建設(shè)及對外、對臺宣傳工作，負責(zé)口岸信息和客、貨運輸?shù)扔嘘P(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析，協(xié)調(diào)機場運營和查驗單位做好重要賓客的通關(guān)接待工作。

（八）服務(wù)業(yè)與會展科

負責(zé)牽頭研究擬訂深化流通體制改革的政策措施，組織推進連鎖經(jīng)營、物流配送、商業(yè)特許經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式發(fā)展；擬訂促進餐飲業(yè)及酒類、藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策，并監(jiān)督實施；負責(zé)生活服務(wù)業(yè)（含餐飲業(yè)、住宿業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)、家電維修服務(wù)業(yè)、美容美發(fā)業(yè)、洗染業(yè)、舊電器電子產(chǎn)品流通、再生資源回收）行業(yè)管理工作；負責(zé)會展業(yè)促進與管理工作，組織企業(yè)參加境內(nèi)外重點展會，策劃籌辦以三明地產(chǎn)品為主的境內(nèi)外展會；推動商貿(mào)服務(wù)行業(yè)精神文明建設(shè)和商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)；依法承擔(dān)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)相關(guān)行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（九）電子商務(wù)與信息化科

貫徹執(zhí)行國家電子商務(wù)法律法規(guī)，組織實施電子商務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；擬訂全市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃、商務(wù)領(lǐng)域信息化建設(shè)規(guī)劃，擬訂并組織實施運用電子商務(wù)開拓市場的政策措施，建立適應(yīng)電子商務(wù)快速發(fā)展的管理體制，完善跨部門電子商務(wù)工作協(xié)作機制，建立電子商務(wù)公共服務(wù)體系和信用體系，開展電子商務(wù)統(tǒng)計監(jiān)測和分析；拓展電子商務(wù)應(yīng)用，重點推進網(wǎng)絡(luò)零售、跨境貿(mào)易和生活服務(wù)領(lǐng)域電子貿(mào)易，推動落實社會消費品零售總額增長計劃；負責(zé)電子商務(wù)示范體系建設(shè)，推動電子商務(wù)平臺、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、示范企業(yè)、基地和城市建設(shè)；指導(dǎo)商務(wù)領(lǐng)域電子政務(wù)工作，組織商務(wù)領(lǐng)域信息化的培訓(xùn)與交流；承擔(dān)商品現(xiàn)貨市場行業(yè)管理。

機關(guān)黨委辦公室

負責(zé)局機關(guān)和直屬單位的黨群工作。

局長：陳聚寶

市商務(wù)局機關(guān)行政編制19名；機關(guān)工勤人員事業(yè)編制2名；處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名，其中局長1名、副局長4名；科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)12名，其中正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)10名（含機關(guān)黨委專職副書記1名）、副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名。

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，派駐的紀(jì)檢組與監(jiān)察室合署辦公，按照《黨章》和《行政監(jiān)察法》履行職責(zé)。

派駐紀(jì)檢組、監(jiān)察室行政編制2名；處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名，科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名，其中紀(jì)檢組組長（副處級）1名，監(jiān)察室主任（正科級）1名。

（一）取消的職責(zé)

取消已公布取消的行政審批事項。

（二）增加的職責(zé)

將原市對外貿(mào)易經(jīng)濟合作局（市人民政府口岸工作辦公室）的職責(zé)、原市經(jīng)濟貿(mào)易委員會的內(nèi)貿(mào)管理（不含畜禽屠宰、典當(dāng)、融資租賃）職責(zé)，整合劃入市商務(wù)局（市人民政府口岸工作辦公室）。

（三）加強的職責(zé)

1.加強內(nèi)貿(mào)工作，推動內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展，做好市場運行和商品供求狀況監(jiān)測；深化流通體制改革，大力發(fā)展現(xiàn)代流通，推進統(tǒng)一的市場監(jiān)管，建設(shè)法治化營商環(huán)境，促進統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系的建立和完善。

2.加強招商引資工作，統(tǒng)籌外資、外貿(mào)、外經(jīng)發(fā)展，深化多雙邊和區(qū)域次區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作，推動對內(nèi)對外開放相互促進、引進來和走出去更好結(jié)合，維護公平的對外經(jīng)濟貿(mào)易秩序，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)開拓國際市場提供良好服務(wù)。

3.加強口岸工作，加快海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合優(yōu)化，推動內(nèi)陸與沿海通關(guān)協(xié)作，推進貿(mào)易和投資便利化。

4.加強電子商務(wù)工作，創(chuàng)新適應(yīng)電子商務(wù)快速發(fā)展的管理體制，建立電子商務(wù)政策扶持和監(jiān)督管理服務(wù)體系，完善跨部門電子商務(wù)工作協(xié)作機制，拓展電子商務(wù)應(yīng)用。

5.加強空港管理，建立三明沙縣機場口岸現(xiàn)場通關(guān)協(xié)調(diào)工作機制，加強機場口岸通關(guān)的綜合管理工作。

6.加強海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)建設(shè)，協(xié)調(diào)口岸相關(guān)部門加強三明陸地港等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的優(yōu)化通關(guān)工作。

（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)貿(mào)易、國際經(jīng)濟合作和口岸管理的法律、法規(guī)和政策，起草并組織實施相關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章和政策；研究提出商務(wù)和口岸法規(guī)、規(guī)章、政策與國際經(jīng)貿(mào)條約、規(guī)則之間的銜接意見；擬訂商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略和實施規(guī)劃，監(jiān)測分析商務(wù)運行狀況，研究商務(wù)體制和商務(wù)運行中的重大問題并提出建議。

（二）負責(zé)流通行業(yè)管理、促進工作，擬訂流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推進流通體制改革、流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、商貿(mào)物流中心和體系的建設(shè)，發(fā)展連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式，促進流通標(biāo)準(zhǔn)化；負責(zé)拍賣、舊貨流通、再生資源流通、汽車（新車、二手車）流通、原油成品油流通以及酒類流通、藥品流通等特殊流通領(lǐng)域的行業(yè)管理；指導(dǎo)工業(yè)品流通服務(wù)體系建設(shè)、流通行業(yè)科技進步等工作。

（三）負責(zé)市場體系建設(shè)和城鄉(xiāng)市場發(fā)展促進工作；擬訂引導(dǎo)資金投向市場體系建設(shè)的政策措施，組織實施市財政性資金安排的市場體系建設(shè)重大投資項目，指導(dǎo)城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃制定與實施、大宗產(chǎn)品批發(fā)市場和社區(qū)商業(yè)建設(shè)；推進農(nóng)村市場體系建設(shè)和改造升級。

（四）負責(zé)商品市場運行調(diào)控和商務(wù)領(lǐng)域消費促進工作；擬訂商品市場運行調(diào)節(jié)的政策措施，監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況，組織實施重要消費品市場應(yīng)急調(diào)控、儲備管理和重要生產(chǎn)資料流通管理，建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機制；負責(zé)城市副食品調(diào)控基地建設(shè)。

（五）負責(zé)組織開展商務(wù)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法；牽頭協(xié)調(diào)打擊侵權(quán)和假冒偽劣商品，協(xié)調(diào)打破市場壟斷、行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖的相關(guān)工作，協(xié)調(diào)管理商品貿(mào)易秩序，承擔(dān)與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)工作，指導(dǎo)國際品牌保護、商業(yè)信用銷售，對直銷進行監(jiān)督管理；推動商貿(mào)行業(yè)文明建設(shè)和商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)。

（六）研究擬訂電子商務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，建立適應(yīng)電子商務(wù)快速發(fā)展的管理體制，擬訂并組織實施我市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃和促進政策；完善跨部門電子商務(wù)工作協(xié)作機制，建立電子商務(wù)公共服務(wù)體系和信用體系，拓展電子商務(wù)應(yīng)用；推動電子商務(wù)示范體系建設(shè)，指導(dǎo)全市商務(wù)領(lǐng)域電子政務(wù)建設(shè)。

（七）貫徹執(zhí)行進出口商品、加工貿(mào)易管理辦法和進出口商品、技術(shù)目錄，擬訂促進外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的政策措施；組織實施重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口總量計劃（不含糧食、棉花進口關(guān)稅配額管理），會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)大宗商品進出口；指導(dǎo)國際品牌體系建設(shè)和出口商品基地建設(shè)。

（八）貫徹執(zhí)行對外技術(shù)貿(mào)易、進出口管制以及鼓勵技術(shù)和成套設(shè)備出口的政策，推進進出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化工作，依法監(jiān)督技術(shù)引進、設(shè)備進口、國家限制出口技術(shù)工作；牽頭擬訂服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并開展相關(guān)工作，會同有關(guān)部門擬訂服務(wù)出口和服務(wù)外包發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施，推動服務(wù)外包平臺建設(shè)和服務(wù)外包人才培養(yǎng)；負責(zé)商貿(mào)服務(wù)業(yè)（含餐飲業(yè)、住宿業(yè)及有關(guān)生活服務(wù)業(yè)）和會展業(yè)管理促進工作。

（九）負責(zé)組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿(mào)易相關(guān)的工作，建立進出口公平貿(mào)易預(yù)警機制；指導(dǎo)國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對工作，協(xié)助開展對外貿(mào)易調(diào)查和產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查；指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對工作，承擔(dān)企業(yè)境外投資貿(mào)易活動的權(quán)益保護工作。

（十）指導(dǎo)、管理外商投資工作，參與起草利用外資的中長期發(fā)展規(guī)劃；做好外商投資企業(yè)設(shè)立、變更備案工作；依法監(jiān)督外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章等情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，指導(dǎo)投資促進工作，組織開展對外招商引資活動；負責(zé)外商投資有關(guān)統(tǒng)計工作。

（十一）負責(zé)對外經(jīng)濟合作工作；依法管理和監(jiān)督境外投資、對外承包工程、對外勞務(wù)合作等活動，管理監(jiān)督對外勞務(wù)派出機構(gòu)；承擔(dān)境外勞務(wù)人員的權(quán)益保護工作，牽頭處置境外勞務(wù)糾紛和突發(fā)事件；負責(zé)多雙邊援助和對外援助工作。

（十二）貫徹執(zhí)行國家對臺灣地區(qū)和香港、澳門特別行政區(qū)的經(jīng)貿(mào)規(guī)劃、政策，深化我市與臺、港、澳地區(qū)的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，協(xié)調(diào)推進明臺、明港、明澳投資貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)合作，參與處理多雙邊經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的涉臺問題。

（十三）貫徹執(zhí)行國別（地區(qū)）、多雙邊、區(qū)域次區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作戰(zhàn)略和政策；推進我市與其他國家（地區(qū)）多雙邊經(jīng)貿(mào)往來與投資貿(mào)易合作，協(xié)調(diào)解決國際投資貿(mào)易中的具體問題。

（十四）起草并組織實施口岸工作的政策、規(guī)劃；負責(zé)協(xié)調(diào)口岸查驗機構(gòu)，推動建立大通關(guān)工作機制、內(nèi)陸與沿海通關(guān)協(xié)作機制；推進電子口岸建設(shè)；對接自由貿(mào)易園區(qū)的相關(guān)工作。

（十五）起草并組織實施商務(wù)人才規(guī)劃；按照授權(quán)，組織、承辦或?qū)徟?jīng)貿(mào)類因公出國（境）人員及邀請國（境）外人員來訪等相關(guān)事宜。

（十六）承辦市委、市政府交辦的其他事項。

2018年5月28日，入選中共福建省委文明辦“第十三屆福建省文明單位”候選名單，并向社會公示，接受群眾監(jiān)督。

姚彬：武漢市商務(wù)局局長

鄒衛(wèi)東：武漢市商務(wù)局（武漢市人民政府口岸辦公室）巡視員

韓民春：武漢市商務(wù)局（武漢市招商局、武漢市人民政府口岸辦公室）局長（主任）

地址：前進中路108號昆山市商務(wù)局

地址：西環(huán)路1638號國際經(jīng)貿(mào)大廈2～3樓

蘇州市商務(wù)局2100433B