水泥制品單位產(chǎn)品能源消耗限額實(shí)施建議

該標(biāo)準(zhǔn)頒布實(shí)施后，相關(guān)部門應(yīng)督促檢查該標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況，并制定相應(yīng)的實(shí)施方法，使該標(biāo)準(zhǔn)得到認(rèn)真執(zhí)行，真正起到指導(dǎo)生產(chǎn)、保證質(zhì)量、促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗的作用。

參考資料：

《水泥制品單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB 38263-2019）規(guī)定了水泥制品單位產(chǎn)品能源消耗限額的術(shù)語(yǔ)和定義、能耗限額等級(jí)、技術(shù)要求、能耗統(tǒng)計(jì)和計(jì)算方法。該標(biāo)準(zhǔn)適用于水泥制品生產(chǎn)企業(yè)的能耗的計(jì)算、考核，以及對(duì)新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目的能耗控制。

參考資料：

水泥制品單位產(chǎn)品能源消耗限額編制進(jìn)程

2014年9月26日，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)國(guó)標(biāo)委綜合[2014]67號(hào)“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委關(guān)于下達(dá)2014年第一批國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的通知”，《預(yù)應(yīng)力混凝土管樁單位產(chǎn)品能源消耗限額》被正式列入2014年度國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制訂計(jì)劃，計(jì)劃編號(hào)：20140190-Q-469。

2014年11月20日，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃《水泥制品單位產(chǎn)品能源消耗限額》（20140192-Q-469）下達(dá)，項(xiàng)目周期12個(gè)月，由469（中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)）組織起草，委托TC20（全國(guó)能源基礎(chǔ)與管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)）執(zhí)行。全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)顯示，該計(jì)劃已完成網(wǎng)上公示、起草、征求意見(jiàn)、審查、批準(zhǔn)、發(fā)布工作。

2014年12月30日，中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)中建材聯(lián)標(biāo)函[2014]130號(hào)“關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委關(guān)于下達(dá)2014年第一批國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的通知》的通知”。

2014年11月20日，中國(guó)混凝土與水泥制品協(xié)會(huì)在北京組織召開(kāi)了《預(yù)應(yīng)力混凝土管樁單位產(chǎn)品能源消耗限額》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編制第一次協(xié)調(diào)工作會(huì)議，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的編制工作進(jìn)行了分工。10位行業(yè)專家代表及8家混凝土預(yù)制樁生產(chǎn)企業(yè)代表參加了會(huì)議。會(huì)后，根據(jù)與會(huì)代表的意見(jiàn)，標(biāo)準(zhǔn)制訂工作小組對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行了梳理，提出了標(biāo)準(zhǔn)草案，并在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行了內(nèi)部專家征求意見(jiàn)。

2016年4月28日，中國(guó)混凝土與水泥制品協(xié)會(huì)在北京組織召開(kāi)了《預(yù)應(yīng)力混凝土管樁單位產(chǎn)品能源消耗限額》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編制第二次協(xié)調(diào)工作會(huì)議，對(duì)內(nèi)部征求意見(jiàn)進(jìn)行了討論并提出了解決措施。

2016年5月10日，中國(guó)混凝土與水泥制品協(xié)會(huì)在北京組織召開(kāi)了《預(yù)應(yīng)力混凝土管樁單位產(chǎn)品能源消耗限額》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編制第三次協(xié)調(diào)工作會(huì)議，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿（初稿）進(jìn)行了逐條討論。會(huì)后，根據(jù)與會(huì)代表的意見(jiàn)，標(biāo)準(zhǔn)制訂工作小組對(duì)征求意見(jiàn)稿(初稿)中的有關(guān)條文進(jìn)行了修改和完善，完成了《預(yù)應(yīng)力混凝土管樁單位產(chǎn)品能源消耗限額》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制訂征求意見(jiàn)稿，印發(fā)給有關(guān)單位征求意見(jiàn)。

2016年7月29日，根據(jù)征求意見(jiàn)匯總，標(biāo)準(zhǔn)制訂工作小組對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修改、整理，形成《預(yù)應(yīng)力混凝土管樁單位產(chǎn)品能源消耗限額》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)送審稿，并報(bào)中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量部。

2016年8月，中國(guó)加氣混凝土協(xié)會(huì)向中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量部提出申報(bào)《加氣混凝土單位產(chǎn)品能源消耗限額》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2015〕13號(hào)），為整合資源，中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量部擬將《預(yù)應(yīng)力混凝土管樁單位產(chǎn)品能源消耗限額》、擬申報(bào)的《加氣混凝土單位產(chǎn)品能源消耗限額》及其他水泥制品整合為《水泥制品單位產(chǎn)品能源消耗限額》。

2017年11月，中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量部商請(qǐng)?zhí)K州混凝土水泥制品研究院有限公司牽頭負(fù)責(zé)《水泥制品單位產(chǎn)品能源消耗限額》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作。

2017年11月-2018年1月，根據(jù)中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量部精神，蘇州混凝土水泥制品研究院有限公司對(duì)管樁以外的其他水泥制品的能耗情況進(jìn)行了調(diào)研。

2017年3月，通過(guò)對(duì)其他水泥制品能耗情況調(diào)研回函的整理分析，蘇州混凝土水泥制品研究院有限公司提出了《水泥制品單位產(chǎn)品能源消耗限額》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿，并上報(bào)中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量部。

2017年5月-8月，《水泥制品單位產(chǎn)品能源消耗限額》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿發(fā)有關(guān)單位征求意見(jiàn)，共寄發(fā)260多家單位，收到回函的單位25家。同時(shí)，委托相關(guān)企業(yè)對(duì)征求意見(jiàn)稿中提出的能耗指標(biāo)進(jìn)行試驗(yàn)驗(yàn)證。

2017年9月-10月，通過(guò)對(duì)各單位回函中提出的修改意見(jiàn)和起草小組對(duì)意見(jiàn)的處理意見(jiàn)整理匯總，形成了征求意見(jiàn)匯總處理表；通過(guò)對(duì)各單位試驗(yàn)驗(yàn)證結(jié)果的整理匯總，形成了試驗(yàn)驗(yàn)證報(bào)告。

2017年11月，《水泥制品單位產(chǎn)品能源消耗限額》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)送審稿上報(bào)中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量部。

為了順利完成標(biāo)準(zhǔn)的制訂任務(wù)，使制訂后的標(biāo)準(zhǔn)能體現(xiàn)合理利用資源、節(jié)能環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)配套、可操作性強(qiáng)等原則，蘇州混凝土水泥制品研究院有限公司在廣泛走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上，邀請(qǐng)了有關(guān)設(shè)計(jì)、科研、生產(chǎn)、質(zhì)檢、使用、設(shè)備制造、原材料等單位的技術(shù)人員及本行業(yè)的專家組成標(biāo)準(zhǔn)制訂工作組，共同參與標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作。在標(biāo)準(zhǔn)制訂過(guò)程中，標(biāo)準(zhǔn)制訂工作組對(duì)國(guó)內(nèi)水泥制品生產(chǎn)企業(yè)詳細(xì)調(diào)研，共收到有關(guān)意見(jiàn)和建議 75條。在調(diào)研和征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，先后召開(kāi)了三次協(xié)調(diào)工作會(huì)議，對(duì)能耗標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作計(jì)劃、征求意見(jiàn)稿、送審稿等進(jìn)行協(xié)調(diào)、完善。經(jīng)過(guò)反復(fù)修改、驗(yàn)證，于2018年10月完成了標(biāo)準(zhǔn)送審稿。2018年12月27-28日，全國(guó)能源基礎(chǔ)與管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)在北京市主持召開(kāi)了《水泥制品單位產(chǎn)品能源消耗限額》（送審稿）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查會(huì)。會(huì)議認(rèn)為該標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了中國(guó)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。

2019年10月14日，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《水泥制品單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB 38263-2019）由中華人民共和國(guó)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布。

2020年5月1日，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《水泥制品單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB 38263-2019）實(shí)施。

水泥制品單位產(chǎn)品能源消耗限額制定依據(jù)

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《水泥制品單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB 38263-2019）依據(jù)中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則》（GB/T 1.1-2009）規(guī)則起草。

該標(biāo)準(zhǔn)制定的指導(dǎo)思想是通過(guò)制定水泥制品企業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗的限額，兼顧大多數(shù)企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)狀，將中國(guó)國(guó)內(nèi)水泥制品工業(yè)能耗較高的生產(chǎn)線淘汰20%以上。對(duì)于新建或改擴(kuò)建企業(yè)，設(shè)定單位產(chǎn)品能耗限額準(zhǔn)入值，促進(jìn)新建或改擴(kuò)建企業(yè)在新建生產(chǎn)線上采用先進(jìn)的技術(shù)和裝備、節(jié)能降耗的措施，使企業(yè)達(dá)產(chǎn)后能耗限額達(dá)到準(zhǔn)入值的要求。同時(shí)，鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)強(qiáng)化節(jié)能降耗責(zé)任意識(shí)，采取積極措施降低生產(chǎn)能耗，采用先進(jìn)的工藝技術(shù)和設(shè)備，提高資源利用率和能源綜合利用水平，推廣使用綠色新能源，使企業(yè)單位合格產(chǎn)品能源效率達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平。

水泥制品單位產(chǎn)品能源消耗限額起草工作

主要起草單位：蘇州混凝土水泥制品研究院有限公司、嘉興學(xué)院、徐州三元桿塔有限公司、天津?qū)氊S建材有限公司、中淳高科樁業(yè)股份有限公司、廣州羊城管樁有限公司、蘇州混凝土水泥制品研究院檢測(cè)中心有限公司、張家港市盛港綠色防火建材有限公司、中國(guó)混凝土與水泥制品協(xié)會(huì)、建華建材（中國(guó)）有限公司、湖北中南管道有限公司、廣東三和管樁股份有限公司、廣西電力線路器材廠有限責(zé)任公司、中國(guó)加氣混凝土協(xié)會(huì)、江蘇榮輝電力制造有限公司。

主要起草人：田寅、匡紅杰、王衛(wèi)民、單慶威、沈建光、許兆祥、孫芹先、蔣元海、魏從九、談?dòng)廊?、葛庭洪、曾慶東、沈冰、陳輝、奚飛達(dá)、何友林、王樹(shù)峰、林賢杰、鄒文崗、張日紅、李勝利。

《水泥制品單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB 38263-2019）標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)水泥制品工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平現(xiàn)狀，依據(jù)相關(guān)的國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，經(jīng)過(guò)行業(yè)內(nèi)實(shí)際調(diào)研研究，確定了適合中國(guó)行業(yè)現(xiàn)狀的單位產(chǎn)品能源消耗限定值、 準(zhǔn)入值和先進(jìn)值。該標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)了節(jié)能降耗技術(shù)的進(jìn)步，符合國(guó)家節(jié)能降耗的政策。 同時(shí)，該標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實(shí)施，將促使水泥制品企業(yè)加強(qiáng)管理，全面提升管理水平，在生產(chǎn)工藝、設(shè)備和質(zhì)量等方面，采取措施降低生產(chǎn)能耗曰新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施， 對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)水泥制品行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)和實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排具有積極作用。 2100433B

2014年12月5日，《鋁電解用預(yù)焙陽(yáng)極單位產(chǎn)品能源消耗限額 eletrolyzation》發(fā)布。

2015年10月1日，《鋁電解用預(yù)焙陽(yáng)極單位產(chǎn)品能源消耗限額 eletrolyzation》實(shí)施。

《建筑衛(wèi)生陶瓷單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB 21252-2013）的發(fā)布實(shí)施，將促使建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)加強(qiáng)管理，全面提升管理水平，在生產(chǎn)工藝、設(shè)備和質(zhì)量等方面，采取措施降低生產(chǎn)能耗；新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)和實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排具有積極作用。

《建筑衛(wèi)生陶瓷單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB 21252-2013）規(guī)定了建筑衛(wèi)生陶瓷單位產(chǎn)品能源消耗限額的技術(shù)要求、能耗統(tǒng)計(jì)范圍和計(jì)算方法、節(jié)能管理與措施。該標(biāo)準(zhǔn)適用于陶瓷磚（干壓）和衛(wèi)生陶瓷生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行能耗的計(jì)算、考核，以及對(duì)新建企業(yè)或生產(chǎn)線的能耗控制。