中文名 | 四平市城市供水用水管理辦法(暫行) | 頒布時間 | 2020年7月1日 |
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實施時間 | 2020年7月1日 | 發(fā)布單位 | 四平市人民政府辦公室 |
鐵東區(qū)、鐵西區(qū)人民政府,各開發(fā)區(qū)管委會,市政府各委辦局、各直屬機構:
《四平市城市供水用水管理辦法(暫行)》已經市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真按照執(zhí)行。
四平市人民政府辦公室
2020年7月1日
為維護社會穩(wěn)定,加強城市供用水管理,保障城市生產、生活用水和其他用水需求,市水利局起草了《四平市城市供水用水管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)。
一、制定的必要性
作為關系國計民生的重要公共事業(yè),供水行業(yè)的健康良性發(fā)展離不開行業(yè)法律法規(guī)的保駕護航。我市現(xiàn)行的《四平市城市市政供水管理辦法》和《四平市城市二次供水管理辦法》分別于1993年8月和2001年3月發(fā)布施行,原《辦法》許多規(guī)定已明顯滯后,不能適應當前城市供水發(fā)展的要求, 并早已超過法定時效期。因此,為適應城市建設的快速發(fā)展和城市供用水的社會實際需求,進一步規(guī)范城市供用水及其相關管理活動,促進我市城市供用水事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,制定新的四平市城市供水用水管理暫行辦法,非常必要,也十分迫切。這也是黨的十九大報告中提出的“深化依法治國”理論在現(xiàn)實工作中的具體實踐,是法治政府建設的客觀要求。
二、起草依據(jù)
起草《辦法》的主要依據(jù)的是《中華人民共和國水法》(2002年10月1日施行)、國務院《城市供水管理條例》(國務院158號令,1994年10月1日起施行)、《基礎設施和公用事業(yè)特許經營管理辦法》(六部委25號令,自2015年6月1日起施行)、國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》、《吉林省城市供水管理辦法》(1998年4月13日施行)、《吉林省實施水法辦法》(1993年7月14日公布施行)六部上位法?!掇k法》規(guī)定的內容符合國家有關法律、法規(guī)規(guī)定,適應四平地區(qū)城市供用水管理的實際情況。
三、《四平市城市供水用水管理辦法》的主要內容
《四平市城市供水用水管理辦法》(暫行),共六章、四十四條,涵蓋了供水企業(yè)和用水戶共同關注的城市供水工程建設、設施管理與維護、供水和用水管理以及法律責任等核心焦點問題。
四、征求意見及司法審核情況
《辦法》先后征求了發(fā)改委、工信局、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、住建局、市場監(jiān)督管理局、衛(wèi)健委、人社局、中核四平水務集團意見,截止6月2日,各單位均進行了反饋。共收到反饋意見16條,采納4條,其他意見,因與現(xiàn)行法律法規(guī)不符,我局與相關單位溝通后未予采用。我局按反饋意見進行再次修改后,并于6月11日報司法局進行合法性審查并按審查意見進行了再次修改完善。
6月18日市司法局出具了審查報告,以上情況,提請會議審核。
第一章 總 則
第一條
第二條 本辦法所稱城市供水,是指城市公共供水和自建設施供水。
第三條 市城區(qū)范圍內供水用水及其相關管理活動,適用本辦法。
第四條 供水應當堅持安全衛(wèi)生、節(jié)約用水、統(tǒng)籌兼顧、優(yōu)先保障生活用水的原則。
第五條 市城市供水行政主管部門負責城市供水用水管理工作。
第六條 城市供水行政主管部門應當會同有關部門依據(jù)國土空間規(guī)劃組織編制城市供水專項規(guī)劃,報同級人民政府批準后組織實施。
第七條 城市供水行政主管部門會同相關部門組織制定供水突發(fā)事件應急預案,建立應急救援體系。
第二章 城市供水工程建設
第八條 城市供水工程建設應按照城市供水發(fā)展規(guī)劃及城市建設年度計劃進行。
第九條 城市供水工程的設計、施工、監(jiān)理,應當按照有關規(guī)定通過招標等方式確定具有相應資質的單位承擔,并遵守國家有關技術標準和規(guī)范。禁止無證或者超越資質規(guī)定的經營范圍承擔城市供水工程的設計、施工和監(jiān)理任務。
第十條 城市供水工程竣工后,應當按照國家規(guī)定組織驗收;未經驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。
第十一條 新建居民住宅用水應當一戶一表,水表應當按照有關標準出戶安裝在管道井或者專用水表井(室)內,管道井或者專用水表井(室)防寒措施應符合防寒要求。
第十二條 在城市公共供水管網覆蓋范圍內的自備水井,應當予以關閉,不得使用。
第三章 城市供水、用水設施管理與維護
第十三條 城市公共供水設施及與其相連接的供水用水設施的維護責任,按照下列規(guī)定劃分:
(一)城市公共供水設施,驗收合格后由城市公共供水企業(yè)負責;
(二)新建居民住宅二次供水泵房、供水設備設施,驗收合格后由城市公共供水企業(yè)負責;供水泵房、供水設備設施產權同步移交供水企業(yè)。
(三)既有居民住宅二次供水泵房、供水設備設施,驗收合格后由城市公共供水企業(yè)負責;尚未移交城市公共供水企業(yè)的,由供水設施產權單位或者其委托的管理服務單位負責;
(四)用戶供水管道有支線連接閥門的,支線閘門(含)至出水口的管道及其附屬設施,由產權單位或其委托的管理服務單位或交由供水企業(yè)有償管理;
(五)用戶供水管道無支線連接閥門的,建筑物墻外5米(含5米)以外的供水設施,由城市公共供水企業(yè)管理、維護;5米以內的供水設施,由建筑物產權人維護;
(六)用戶水表后的(含水表)供水管道及其附屬設施,由房屋產權人負責;
(七)單位專用供水管道及其附屬設施,由產權單位負責;
(八)自建供水設施由產權單位、使用單位或者其委托的單位負責維護。
第十四條 城市供水企業(yè)對其管理的取水口、泵站、井群、輸(配)水管網及附屬設施、凈水廠、貯水加壓設施、水表等,應當按照有關規(guī)定定期檢查維修,確保正常安全運行。
第十五條 任何單位和個人不得實施下列行為:
(一)在深井泵站外圍20米內、二次供水貯水箱(池)上堆放物品或者修建與供水生產無關的建筑物、構筑物;
(二)向引水供水管(渠)道內排放污染物;
(三)在引水供水管(渠)道沿岸防護范圍內放牧、挖沙、取土,堆(排)放、儲存固體廢棄物或者其他污染物,設立有害化學品倉庫,施用持久性或者劇毒農藥等對水體產生危害行為;
(四)在飲用水水源一級保護區(qū)內從事網箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動等;
(五)在二次供水貯水箱(池)、露天沉淀池外30米半徑內設置生活居住區(qū),修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所、滲水坑,堆(排)放、儲存固體廢棄物或者其他污染物,鋪設排污渠道;
(六)在輸水管線兩側5米內或者在配水管線及其他供水設施周圍3米內擅自打樁、挖掘,堆放物品,修建建筑物、構筑物等可能損壞供水設施的行為;
(七)在城市公共供水過河管道兩側30米內挖沙、取土;
(八)在貯水設施內洗滌或者扔雜物;
(九)其他危害或者損壞城市供水設施、污染水質及影響供水管理的行為。
第十六條 任何單位和個人不得擅自改裝、拆除或者遷移城市公共供水設施和居民住宅二次供水設施。
因工程建設確需改裝、拆除或者遷移城市公共供水設施和居民住宅二次供水設施的建設單位,應當向城市供水行政主管部門和規(guī)劃行政主管部門報告,經批準后方可實施,同時按照有關規(guī)定采取相應補救措施。
第十七條 涉及城市供水設施的建設工程開工前,建設單位應當向城市供水企業(yè)查明地下供水管網情況,施工可能影響城市供水設施安全的,建設單位應當與城市供水企業(yè)商定相應的保護措施或者制定供水設施遷移方案。建設工程施工前,建設單位應當告知城市公共供水企業(yè)。城市公共供水企業(yè)應當及時對城市供水設施進行看護。
新建地下管線或者設施應當符合城市規(guī)劃和有關設計規(guī)范,不得危及已經建成的供水管線的安全。
因工程建設造成供水設施損壞的,由城市公共供水企業(yè)負責組織搶修,由造成損壞的責任方承擔所需費用并依法賠償損失。
第十八條 禁止擅自將自建設施供水管網系統(tǒng)與城市公共供水管網系統(tǒng)連接。
禁止產生或者使用有毒有害物質的單位將其生產用水管網系統(tǒng)與城市公共供水管網系統(tǒng)直接連接。
第十九條 市政消防供水設施(含消火栓、水鶴等)由應急管理部門按照國家和省有關規(guī)定管理。
任何單位和個人不得損壞和擅自改裝、拆除或者遷移市政消防供水設施。
第二十條 水表必須經法定計量檢定機構檢定合格后,方可安裝使用,并按照規(guī)定進行周期檢定、定期更換。
更換水表應當事先告知用戶。
第四章 城市供水和用水管理
第二十一條 城市公共供水依法實行特許經營。實施特許經營應當遵循公開、公平、公正和公共利益優(yōu)先的原則。
第二十二條 城市公共供水企業(yè)應當制定涉及水源、水質、供水設施等突發(fā)事件處置的供水應急預案,建立應急救援組織,配備救援器材設備,并定期組織應急處置演練。
第二十三條 城市供水企業(yè)應當建立健全水質檢測機構和檢測制度,按照國家有關規(guī)定檢測水源水、出廠水和管網水的水質,做好各項檢測分析資料和水質報表存檔、報送工作。
第二十四條 城市供水企業(yè)的電工、水生產處理工、水質監(jiān)測人員等關鍵崗位人員,應當經過培訓合格后,持證上崗。
直接從事供、管水的人員,應當經過健康檢查取得體檢合格證后方可上崗工作。健康檢查每年進行一次。
第二十五條 城市供水企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定設置管網測壓點,做好水壓監(jiān)測工作,確保供水管網的壓力符合國家規(guī)定的標準。
禁止在城市公共供水管網上直接裝泵取水。
第二十六條 城市供水企業(yè)應當保持不間斷供水。由于工程施工、設備維修等原因確需停止供水的,應當報告城市供水行政主管部門,并提前24小時發(fā)布公告;因發(fā)生災害或者緊急事故,不能提前通知的,應當在搶修的同時發(fā)布公告,并報告城市供水行政主管部門。連續(xù)24小時不能恢復正常供水的,城市供水企業(yè)應當采取緊急供水措施,保證居民基本生活用水。
有特殊需求不能間斷用水的單位,應當自備貯水設施。
第二十七條 市政、市容環(huán)衛(wèi)和園林綠化等用水應當使用河、湖水和再生水。必須使用城市公共供水的,應當嚴格按照計劃用水,不得影響其他單位和個人正常用水。
第二十八條 用戶改變用水類別、擴大用水范圍、變更戶名、停止(含暫停)或者恢復用水的,應當?shù)匠鞘泄┧髽I(yè)辦理有關手續(xù)。
第二十九條 城市居民生活用水價格應當實行階梯水價。城市非居民生活用水價格應當實行超定額累進加價。
水價調整是涉及社會公眾切身利益的重大行政決策,必須嚴格依據(jù)相關法規(guī)履行程序。城市供水企業(yè)不得擅自制定或者變更水價。
第三十條 用水應當計量。不具備安裝水表條件的,以及具備裝表條件因用戶原因未安裝水表的,城市供水企業(yè)應當按照供用水合同約定執(zhí)行。
第三十一條 同一用戶不同類別的用水應當分表計量,由于用戶原因不能分表計量的,從高適用水價;由于供水企業(yè)的原因不能分表計量的,從低適用水價。
第三十二條 用戶應當按照城市供水企業(yè)登記注冊的水表的計量和價格主管部門核定的水價,向城市供水企業(yè)交納水費,不得拖欠和拒付。用戶對水表計量有異議的,可以向法定計量檢定機構申請校檢。水表誤差率未超過國家規(guī)定標準的,檢驗費和價格部門確定的相關費用由用戶承擔。水表誤差率超過國家規(guī)定標準的,城市供水企業(yè)應當負責更換水表和支付檢驗費,并根據(jù)檢定結果結算水費。
城市公共供水企業(yè)應當向用戶告知當月抄表情況。
第三十三條 供水企業(yè)應當與用水戶訂立供用水合同,按合同約定的事項為用水戶提供供水服務,用戶未按照合同約定交納水費的,城市供水企業(yè)應當予以催告。
居民用戶逾期30日未繳納水費的,非居民用戶超過合同約定期限仍未交納水費的,城市供水企業(yè)可以依照國家有關規(guī)定中止供水。
被中止供水的用戶按照規(guī)定交納全部拖欠水費后,城市供水企業(yè)應當在24小時內恢復供水。
第三十四條 禁止轉供城市公共供水和下列盜用城市公共供水的行為:
(一)擅自在城市公共供水管道及附屬設施上打孔、連接管道取水;
(二)繞越結算水表、在水表前取水;
(三)故意損壞或者擅自更換、拆除、偽造、開啟水表(含開啟鉛封)取水;
(四)故意干擾水表的正常運行,致使計量減少或不計量取水;
(五)非消防需要動用公共消防供水設施取水;
(六)隱瞞或者改變用水性質;
(七)禁止任何單位或個人轉供城市公共供水;
(八)其他盜用城市公共供水的行為。
第三十五條 物業(yè)服務企業(yè)或者其他負有管理職責的單位,不得以用戶欠交物業(yè)管理費用或者其他原因中止對用戶的供水。
第五章 法律責任
第三十六條 城市供水企業(yè)有下列行為之一的,由城市供水主管部門責令限期改正,可處以5千元以上3萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,報市人民政府批準,可以責令停業(yè)整頓;對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,其所在單位或者上級機關可以給予處分:
(一)供水水量、水壓不符合國家規(guī)定標準或者不符合供用水合同約定的;
(二)擅自停止供水或者未履行停水通知義務的;
(三)未按照規(guī)定檢修供水設施或者在供水設施發(fā)生故障后未及時搶修的。
第三十七條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水主管部門責令停止違法行為,可處以工程造價3-5%的罰款;對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,其所在單位或者上級機關可以給予處分:
(一)無證或者超越資質規(guī)定經營范圍進行城市供水工程的設計或者施工的;
(二)未按國家規(guī)定的技術標準和規(guī)范進行城市供水工程的設計或者施工的;
(三)違反城市供水專項規(guī)劃及其年度建設和改造計劃興建城市供水工程的。
第三十八條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門責令停止違法行為,限期改正,并可以按照下列規(guī)定進行處罰:
(一)在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設施的安全保護范圍內進行危害供水設施安全活動的,可處以3千元以上1萬元以下罰款;
(二)將自建設施供水管網系統(tǒng)與城市公共供水管網系統(tǒng)直接連接的,可處以3千元以上3萬元以下罰款;
(三)產生或者使用有毒有害物質的單位將其生產用水管網系統(tǒng)與城市公共供水管網系統(tǒng)直接連接的,可處以1萬元以上3萬元以下罰款;
(四)在城市公共供水管道上直接裝泵抽水的,可處以5百元以上3千元以下罰款;
(五)故意損壞或者擅自拆除、改裝、遷移城市公共供水設施和居民住宅二次供水設施的,可處以3千元以上3萬元以下罰款。
第三十九條 違反本辦法規(guī)定,轉供或者盜用城市公共供水的,由城市供水行政主管部門責令限期改正,對居民用戶可處以5百元以上2千元以下罰款,單位用戶可處以5千元以上2萬元以下罰款,還需向城市供水企業(yè)補交水費。
第四十條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由衛(wèi)生監(jiān)督機構責令限期改正,并處以1萬元以上3萬元以下罰款:
(一)城市供水企業(yè)、二次供水設施的產權單位或者其委托的管理服務單位未按規(guī)定進行水質檢測的;
(二)二次供水設施的產權單位或者其委托的管理服務單位,未按規(guī)定對各類儲水設施進行清洗消毒的。
第四十一條 建設工程施工危害城市公共供水設施和二次供水設施的,由城市供水行政主管部門責令停止危害活動;造成損失的,由責任方依法賠償損失;對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,其所在單位或者上級機關可以給予處分。
第四十二條 干擾、妨礙城市供水行政主管部門工作人員執(zhí)行公務或者阻撓城市供水企業(yè)工作人員檢修、維修、驗表、收費等正常經營活動,影響社會公共秩序的,由公安機關依法處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十三條 城市供水行政主管部門及有關部門的工作人員在供水管理工作中,玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由其所在單位或者上級機關依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第四十四條 本辦法自2020年7月1日起施行。
你好, 第一條:為加強農村自來水管理,維護用水戶和供水單位的合法權益,保障生活、生產和其他各項用水需要,根據(jù)《中華人民共和...農村供水單位接到報告后應立即實施檢查、搶修。 第...
1、公司各部門要樹立”一盤棋”思想,相互協(xié)調配合工作,嚴禁各自為政,推拉扯皮。不協(xié)調配合者,造成損失、影響正常生產,追究分管領導責任。2、全體員工要緊緊團結在公司領導班子周圍,服從組織分配,聽從組織指...
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為加強城市節(jié)約用水管理,保護和合理利用水資源,促進國民經濟和社會發(fā)展制定,1988年11月30日經國務院經批準,1988年12月20日中華人民共和國建設部令第1號發(fā)布《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》。該《規(guī)定...
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評分: 4.3
昆明市城市供水用水管理條例 總則 第一條 為加強城市供水用水管理,保障城市供水安全,維 護供水用水雙方合法權益,根據(jù)《中華人民共和國水法》、 國務院《城市供水條例》等法律、法規(guī),結合本市實際,制 定本條例。 第二條 在本市行政區(qū)域內、從事城市公共供水管理、生產 經營活動的單位和使用城市公共供水的用戶,適用本條例。 從事自建設施供水生產經營活動的單位和使用自建設施 供水的用戶,參照本條例執(zhí)行。 第三條 本市城市公共供水用水管理遵循合理開發(fā)與科學 保護水源,計劃用水與節(jié)約用水,優(yōu)先保證居民生活用水、 統(tǒng)籌工業(yè)和其他用水,鼓勵使用供水與節(jié)水先進技術設備的 原則。 第四條 市城市供水行政主管部門負責市轄區(qū)(不含東川 區(qū))范圍內城市公共供水和用水的管理工作, 并對各縣(市) 及東川區(qū)的城市公共供水和用水工作進行監(jiān)督、指導。 各縣(市)及東川區(qū)城市供水行政主管部門負責本行政 區(qū)域內城市公共供水和用水的
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評分: 4.7
釋 義 第一章 總 則 本章共七條?!稐l例》總則具有方向性、原則性、統(tǒng)領性 作用 ,對整個《條例》具有普遍約束力,是《條例》的核心。 《條例》中其它章節(jié)的規(guī)定必須與總則的規(guī)定相符。本章中 對立法依據(jù)、立法原則、適用范圍、規(guī)范對象、管理主體及 相關制度做出規(guī)定。 第一條 根據(jù)國務院《城市供水條例》等有關法律、 法規(guī)的規(guī)定,結合本市實際,制定本條例。 【釋義】本條是對立法依據(jù)的規(guī)定。 2006年沈陽市第十三屆人民代表大會常務委員會第 三十次會議通過并頒布了《沈陽市城市供水用水管理條例》。 該《條例》是沈陽市關于城市供水、用水管理方面的首部地 方性法規(guī),《條例》的實施為沈陽市城市供水用水管理工作 提供了法律依據(jù),對規(guī)范城市供水用水市場秩序發(fā)揮了重要 作用。 2012年,沈陽市第十四屆人民代表大會常務委員第三 十八次會議對《條例》進行了修訂。 制定本條例的目的是為了加強沈陽市的城市供水、 用水管
保定市市區(qū)城市供水用水管理辦法
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國水法》、國務院《城市供水條例》和原建設部《城市供水水質管理規(guī)定》等有關法律、法規(guī)及規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱城市供水包括城市公共供水、自建設施供水和二次供水。
本辦法所稱城市供水單位包括城市公共供水企業(yè)、自建設施供水單位及二次供水單位。
第三條 市區(qū)內城市供水用水及其相關的管理活動適用本辦法。
第四條 城市供水實行特許經營制度,市人民政府是特許經營權的授權主體。市供水行政主管部門依據(jù)市人民政府的授權,負責供水特許經營的具體實施工作。
第五條在市人民政府組織下,市供水行政主管部門應當會同相關部門依法編制城市供水專項規(guī)劃,經市政府批準后,納入城市總體規(guī)劃。城市供水專項規(guī)劃由市城市供水行政主管部門負責組織實施。
第六條市、區(qū)人民政府制定和實施有利于城市供水、節(jié)約用水的政策,并廣泛開展節(jié)約用水宣傳教育,提高全民節(jié)約用水意識。
第七條市供水行政主管部門,負責城市供水用水管理工作。
市環(huán)保、衛(wèi)生、規(guī)劃、住建、水利、物價、質監(jiān)、公安、消防等部門根據(jù)各自職責做好具體實施工作。
第二章 城市供水水源和水質
第八條 城市飲用水水源實行統(tǒng)一管理。
市、區(qū)人民政府及其環(huán)保、水利、國土、衛(wèi)生、供水行政主管部門,應加強飲用水水源的保護和管理,按照國家有關規(guī)定劃定飲用水水源保護區(qū)。
飲用水水源保護區(qū)內,禁止一切污染水質的活動,嚴禁修建任何可能危害水源水質的設施及設置排污口。
第九條嚴格地下水的管理和保護,逐步削減地下水的開采量,凡城市公共供水管網覆蓋的區(qū)域內,實行統(tǒng)一供水,已建的地下水自備水源應限期關閉。
在城市規(guī)劃區(qū)范圍內如有特殊情況需啟用自備井水源的,應征得市供水行政主管部門同意。如有下列情形之一的,不予批準取用地下水:
(一)公共供水管網覆蓋的區(qū)域;
(二)地下水已嚴重超采或受到嚴重污染的區(qū)域;
(三)城市商業(yè)區(qū)和居民密集區(qū);
(四)影響建筑物安全的地區(qū);
(五)城市公共供水水源地的防護區(qū)和城市規(guī)劃確定的公共供水水源發(fā)展區(qū);
(六)其他不宜取水的情形。
第十條城市供水水源的水質應當符合國家的有關規(guī)定,城市供水水質應當符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準。
環(huán)境保護和衛(wèi)生防疫部門在城市供水水源水質發(fā)生污染時,應及時通知城市供水單位;水源、供水水質發(fā)生重大污染的,應當立即向當?shù)厝嗣裾畧蟾?,并啟動城市供水應急預案。
第十一條城市供水單位應當建立水質檢測制度,設置水質檢測機構,配備專(兼)職人員負責水質管理,定期檢測水質。不能進行檢測的,應當委托有檢測資質的技術服務機構定期進行檢測。
城市供水企業(yè)按規(guī)定向城市供水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門報送水質檢測數(shù)據(jù)。城市供水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門應當按各自職責定期向社會公布城市供水水質情況。
第十二條 城市供水單位應當依法取得衛(wèi)生許可證。直接從事供、管水的人員,應定期進行健康體檢,取得體檢合格證并經衛(wèi)生知識培訓合格后方可上崗工作。
第三章 城市供水工程建設
第十三條 城市供水設施的新建、改建、擴建工程應當服從城市總體規(guī)劃及城市供水專項規(guī)劃等相關規(guī)劃。
新建、改建、擴建城市供水工程的選址、設計審查應當書面征求市供水行政主管部門意見,并按相關程序辦理規(guī)劃、施工、質檢等審批手續(xù)。
第十四條城市新建、改建、擴建工程項目需要使用城市公共供水的,其工程項目總概算應當包括城市公共供水工程建設投資。
城市供水工程建設及城區(qū)老舊管網的改造資金,政府可視情況予以適當補助,除政府補助外,可利用社會資金和受益用戶共同籌措等多種渠道解決。
使用城市公共供水的建設單位,應當交納城市公共供水設施建設費,專項用于城市公共供水工程建設。城市公共供水設施建設費的收費標準由物價部門核定。
第十五條 城市供水工程勘察設計、施工和監(jiān)理單位必須具備相應資質證書,并遵守國家有關技術標準和規(guī)范。禁止無證或者超越資質證書規(guī)定的經營范圍承擔城市供水工程勘察設計、施工和監(jiān)理。
第十六條 城市供水工程竣工后,建設單位應根據(jù)相關程序組織市供水行政主管部門、衛(wèi)生、建設等行政部門參加竣工驗收;未經驗收或驗收不合格的工程不得投入使用。
第十七條 城市供水設施建設工程使用的管材、配件、設備、儀器和器具應當符合相應的質量技術標準和衛(wèi)生規(guī)范,工程承建單位應提請相關部門審查。
城市供水設施因老化等原因致使供水水質、水壓不符合標準的,城市供水單位應當及時更換,保障城市供水及時安全。
第十八條 城市供水設施建設應當按照消防規(guī)范配置消火栓,并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。城市公共消火栓的安裝、維護和管理,由城市公共供水企業(yè)負責,所需費用由市財政納入預算。城市公共供水企業(yè)應定期向消防部門通報消火栓的數(shù)量、位置等相關信息。
在公共供水管網中立戶的消火栓,由產權單位自行投資、建設、維護、管理,并將建設情況報城市公共供水企業(yè)。
第十九條 自建供水設施,因特殊情況確需與城市公共供水管網系統(tǒng)連接的,應當經城市公共供水企業(yè)同意,報市供水和衛(wèi)生行政主管部門批準,在管道連接處采取必要的防護措施并經城市公共供水企業(yè)驗收合格方可連接。
第二十條 凡新建的居民小區(qū)(住宅)應當實行一戶一表、水表出戶,做到集中設置、規(guī)范設計、施工,未達到標準要求的不予供水。已建居民小區(qū)(住宅)未實行一戶一表、水表出戶的,要逐步進行一戶一表、水表出戶的改造。
第四章 城市供水用水
第二十一條 市供水行政主管部門根據(jù)相關規(guī)定對符合條件的城市公共供水企業(yè)授予供水特許經營權。
第二十二條城市供水價格由物價部門按照法定程序核定,任何單位和個人不得擅自制定或者變更水價標準。供水價格的制定應遵循補償成本、合理收益、節(jié)約用水、公平負擔的原則,并逐步建立與物價指數(shù)掛鉤的聯(lián)動機制。
城市供水實行分類水價,在具備一戶一表條件的基礎上,逐步推行階梯水價。制定、調整居民生活用水價格,實行聽證制度。
市人民政府應建立城市公共供水企業(yè)政策性虧損合理補償機制,對因政府定價行為和承擔法律、法規(guī)及政府規(guī)定的指令性義務形成的政策性虧損,由市財政適當補償。
第二十三條使用城市供水的用戶,應當與城市供水單位簽訂供水用水合同,明確雙方的權利、義務以及違約責任。
第二十四條城市供水單位應當遵守下列規(guī)定:
(一)建立水質監(jiān)測制度,確保供水水質符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標準;
(二)按照國家有關規(guī)定設置管網測壓點,做好水壓監(jiān)測工作,確保供水管網壓力符合國家規(guī)定的標準;
(三)應當保持不間斷供水,對由于工程施工、設備維修等原因,確需臨時停水或者降低供水水壓的,應上報市供水行政主管部門批準后,提前24小時通知用戶;對因發(fā)生災害或者緊急事故造成停水,不能提前通知的,應立即報告市供水行政主管部門,并在搶險的同時予以公告。
供水搶險要做到連續(xù)不間斷作業(yè),盡快恢復正常供水。連續(xù)24小時不能恢復正常供水的,城市供水單位要采取應急措施,保證用戶的基本生活用水。
(四)應當定期查抄用戶水表、下達《水費通知單》并收取水費;
(五)應向社會公開服務承諾內容、收費標準和依據(jù),為用戶提供優(yōu)質高效的服務,定期征求意見,接受各界監(jiān)督。
第二十五條 城市供水行政主管部門應制定供水突發(fā)事件應急預案,經同級人民政府批準后組織實施。城市供水安全保障和供水應急經費應當納入同級政府財政預算。
城市公共供水企業(yè)應當依據(jù)應急預案,制定相應的突發(fā)事件應急預案,報城市供水行政主管部門備案,并定期組織演練。遇有突發(fā)事件發(fā)生,應立即啟動應急預案,保證安全、穩(wěn)定供水。
因傳染性疾病爆發(fā)、水源污染等重大突發(fā)性事件發(fā)生而無法保障正常供水時,經市人民政府批準,市供水行政主管部門可對非居民用水采取限制措施,優(yōu)先保障居民生活用水。
第二十六條使用城市供水的用戶應當遵守下列規(guī)定:
(一)用水裝表計量;
(二)同一用戶的不同類別用水應分表計量,未分表計量的,按其中最高類別水價計收水費;
(三)按照規(guī)定的計量標準和水價標準按月足額繳納水費;
(四)禁止在城市公共供水管道上直接裝泵抽水;
(五)禁止盜用或轉供城市供水和私自改變批準的用水性質;
(六)用戶變更戶名、過戶、銷戶、表井遷移,應當?shù)匠鞘泄┧畣挝晦k理相關手續(xù);
(七)需要臨時使用城市供水的用戶,應當與城市供水單位簽訂臨時供用水合同,并按照約定使用;不得私自將臨時用水轉為正式用水;
(八)有特殊需求不能中斷用水的用戶,應當自備貯水設施,并確保用水衛(wèi)生安全;
(九)禁止非消防需要,擅自開啟消火栓取水;
(十)嚴禁私裝、改裝、毀壞立戶水表或干擾立戶水表正常計量。
第二十七條 用戶自接到《水費通知單》后15日內仍未繳納水費的,城市供水單位可以采取下達《追繳通知單》等措施追繳水費,遇水價調整時,按照調整后的新價格執(zhí)行,并自第16日起按應繳水費額每日加收5%。的違約金;無正當理由或特殊原因連續(xù)60日不繳納水費的,城市供水單位可依法限制供水;用戶足額補交水費和違約金后,城市供水單位應當及時恢復供水。
第二十八條用戶所用水表應經法定計量檢定機構進行強制檢定。檢定合格后,方可使用。
用戶對水表計量準確性有疑義的,可申請委托法定的計量檢定部門檢定。經檢定的水表準確度符合國家標準的,其檢定、拆裝費用由用戶承擔;不符合國家標準的,其檢定、拆裝費用由城市供水單位承擔,當月水費應以水表計量誤差值折算收費。
第二十九條 用戶因使用不當造成水表損壞的,應及時通知城市供水單位進行維護或更換,費用由用戶承擔。
第三十條 因用戶的原因造成無法正常查表時,城市供水單位可參照該用戶前3個月平均用水量計收水費。
第三十一條 城市公共消火栓屬消防專用設施。消防部門遇火警開啟使用城市公共消火栓后,應當每季度將啟用位置、用水時間、用水量進行統(tǒng)計,通報城市公共供水企業(yè)。消防用水水費經供水、消防、財政部門核實后,由市財政按年度進行結算。
第三十二條 新建、改建、擴建的建設工程對水壓要求超過城市供水水壓國家標準時,建設單位應當設置二次供水設施。新建、改建、擴建的二次供水設施,應符合國家建設、衛(wèi)生等方面的有關規(guī)定。
二次供水設施產權人不能自行管理的,應選擇物業(yè)服務企業(yè)或委托供水企業(yè)代為維護管理。雙方應參照二次供水設施運行、維護和管理的指導性收費標準,以合同形式約定具體費用。二次供水設施運行、維護和管理的指導性收費標準,由市物價主管部門會同市供水行政主管部門制定。
二次供水管理單位,應當建立水質管理制度,配備專(兼)職人員,定期檢測水質,并對各類儲水設施做到每半年不少于一次的清洗消毒。清洗消毒完成后,需要對水質進行檢測,合格后方可繼續(xù)使用。
第五章 城市供水設施維護
第三十三條 城市供水單位應當按照相關技術標準和規(guī)范對供水設施進行維護,確保供水設施正常運行。
第三十四條 城市供水行政主管部門應協(xié)同市規(guī)劃、衛(wèi)生、建設等部門劃定城市供水設施安全保護區(qū)。在安全保護范圍內,禁止挖坑取土、爆破、打樁、排放腐蝕性物質或有毒有害物質、修建建筑物或構筑物等危害供水設施安全的活動。
第三十五條 在供水輸配水管道及附屬設施的上下或者兩側埋設其他地下管線的,應當符合國家技術標準和規(guī)范,并遵守管線工程規(guī)劃和施工管理的有關規(guī)定。
第三十六條 涉及城市公共供水設施的建設工程開工前,建設單位或者施工單位應當查明地下公共供水設施情況。
施工可能影響公共供水設施安全的,建設單位或者施工單位應當與城市公共供水企業(yè)商定保護措施,并簽訂供水設施保護協(xié)議。
施工單位在施工中造成公共供水設施損壞的,應當及時通知城市公共供水企業(yè)修復,并承擔修復費用,賠償損失;給單位和個人造成損失的,還應承擔民事責任。
第三十七條因工程建設確需改裝、拆除或者遷移公共供水設施的,建設單位應報經城市規(guī)劃行政主管部門和市供水行政主管部門批準,采取相應的補救措施,并承擔相關費用。
第三十八條負責公共消防設施維護的單位應當保持消火栓等公共消防設施的完好。在修建道路及計劃內停水可能影響消防機構滅火救援的,有關單位應當事先通知。
第三十九條公共供水設施的管理和維護按以下權屬劃定,以在城市公共供水企業(yè)注冊的立戶水表為界:
(一)立戶水表以外(含水表)的供水設施,由城市供水經營單位負責維護管理;
(二)立戶水表內(不含水表)至用戶一側的供水設施,產權歸建設單位或個人,并由其負責維護管理;
立戶水表井由用戶負責日常維護,城市公共供水企業(yè)對表井內的設施進行檢修時,用戶應予以配合。
供用水雙方也可依合同約定公共供水設施的管理維護權限。
第四十條禁止下列危害公共供水設施的行為:
(一)盜竊、損毀或者擅自啟閉公共供水設施;
(二)占壓、掩埋公共供水設施或向公共供水設施傾倒垃圾雜物;
(三)擅自將自建設施供水管網系統(tǒng)與公共供水管網系統(tǒng)連接;
(四)產生或者使用有毒有害物質的單位將其生產用水管網系統(tǒng)與公共供水管網系統(tǒng)直接連接;
(五)埋壓、圈占、遮擋消火栓;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他危害公共供水設施的行為。
第四十一條對損害供水設施的行為,任何單位和個人有權制止和舉報。
第六章 法律責任
第四十二條在飲用水水源保護區(qū)內設置排污口及其它污染源的,按照《中華人民共和國水污染防治法》的有關規(guī)定處理。
第四十三條城市供水單位有危害城市供水水質安全的行為,由市供水行政執(zhí)法部門或其委托單位按照《城市供水水質管理規(guī)定》予以處罰。
第四十四條對未取得衛(wèi)生許可證而擅自供水的,安排未取得體檢合格證的人員從事直接供、管水工作的城市供水單位,由市衛(wèi)生部門責令改正,并可依據(jù)有關規(guī)定處以罰款。
第四十五條城市供水單位有下列行為之一的,由城市供水行政執(zhí)法部門或其委托單位責令改正,并可依據(jù)有關規(guī)定處以罰款,情節(jié)嚴重的,報經市人民政府批準,可以責令停業(yè)整頓;對負有責任的主管人員和其他直接責任人員,由其所在單位或上級機關給予行政處分。
(一)供水水壓不符合國家規(guī)定的;
(二)擅自停止供水或者未履行停水通知義務的;
(三)未按規(guī)定檢修供水設施或在供水設施發(fā)生故障后未及時搶修的。
第四十六條違反本辦法規(guī)定,在城市建設中有下列行為之一者,由城市供水行政執(zhí)法部門或其他相關執(zhí)法單位責令停止違法行為,并可依據(jù)有關規(guī)定處以罰款;對負有直接責任的主管人員和其他責任人員,由其所在單位或上級機關給予行政處分:
(一)違反城市供水發(fā)展規(guī)劃及其年度建設計劃興建城市供水工程的;
(二)建設工程施工危害公共供水設施安全的;
(三)未經驗收或驗收不合格的城市供水工程擅自投入運行、使用的;
(四)無證或超越資質證書規(guī)定的經營范圍進行城市供水工程的設計、施工和監(jiān)理的;
(五)未按國家規(guī)定的技術標準和規(guī)范進行城市供水工程設計、施工的;
(六)新建、改建、擴建的城市公共供水項目未辦理規(guī)劃審批手續(xù)的,未經城市供水行政主管部門參加選址和設計審查、竣工驗收而擅自供水的。
第四十七條違反本辦法,有下列行為之一的,由城市供水行政執(zhí)法部門或其他相關執(zhí)法單位責令限期改正,賠償損失,并可依據(jù)有關規(guī)定處以罰款;情節(jié)嚴重的,經市人民政府或其授權的主管部門批準,可在一定時間內停止供水:
(一)擅自將自建設施供水管網系統(tǒng)與公共供水管網系統(tǒng)連接的;
(二)產生或者使用有毒有害物質的單位將其生產用水管網系統(tǒng)與城市公共供水管網系統(tǒng)直接連接的;
(三)變更戶名、過戶、銷戶或擅自改變核準的用水性質,未按規(guī)定辦理手續(xù)的;
(四)在規(guī)定的公共供水管道及其附屬設施的安全保護范圍內進行危害供水設施安全活動的;
(五)擅自拆除、改裝、遷移或者占壓城市公共供水設施的;
(六)盜用或轉供城市公共供水或者在供水管網上直接裝泵抽水的;
(七)采取技術手段致使立戶水表停滯、失靈或逆行的。
有前款第(六)項、第(七)項所列行為之一,由城市公共供水企業(yè)按其管徑的最大流量追繳水費,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十八條違反本辦法規(guī)定,非火警擅自啟動城市消火栓的,或損壞城市消防設施的單位或個人,除向城市公共供水企業(yè)賠償損失、及時修復受損設施外,另予以單位五千元以上五萬元以下罰款,予以個人警告或五百元以下罰款。
第四十九條 故意損毀城市公共供水設施,阻撓、干擾城市供水行政主管部門執(zhí)行公務以及城市公共供水企業(yè)工作人員維護、搶修、抄表、收費、停水等正常工作,違反治安管理規(guī)定的,由公安機關根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十條 市供水行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由所在單位或上級機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第五十一條 本辦法所稱城市供水水源是指專門用于城市供水的地表水和地下水。
本辦法所稱城市公共供水,是指城市公共供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設施向單位和居民的生活、生產和其他各項建設提供用水。
本辦法所稱自建設施供水,是指城市的用水單位以其自行建設的供水管道及其他附屬設施向本單位的生活、生產和其他各項建設提供用水。
本辦法所稱二次供水,是指當民用與工業(yè)建筑生活飲用水對水壓、水量的要求超過城鎮(zhèn)公共供水或自建設施供水管網能力時,通過儲存、加壓等設施經管道供給用戶或自用的供水方式。
本辦法所稱城市供水設施,是指城市供水單位所屬的水源井、輸配水管道、渠道、取水口、泵站、凈(配)水廠、水池(箱)、專用供電、通訊線路、消毒設備、各類閥門、計量儀表等各項配套設施。包括公共供水設施、自建供水設施及二次供水設施。
本辦法所稱臨時用水,是指企事業(yè)單位或個人,需要臨時接用的城市供水。
本辦法所稱城市消火栓,指城市公共消火栓及在城市供水管網內立戶的消火栓。
第五十二條 各縣(市)和白溝新城可參照本辦法執(zhí)行。
第五十三條 本辦法自2014年10月1日起施行,有效期5年。 2100433B
遼寧省城市供水用水管理辦法
第322號
《遼寧省城市供水用水管理辦法》業(yè)經2018年11月15日遼寧省第十三屆人民政府第28次常務會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2019年1月1日起施行。
省長 唐一軍
2018年11月22日
第二條 在本市行政區(qū)域內從事城市供水、用水及其相關管理活動均應當遵守本辦法。
第三條 市、縣(市、區(qū))城市管理部門是城市供水行政主管部門,負責城市供水管理工作。市、縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設部門負責城市供水建設工作。
生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、自然資源和規(guī)劃、市場監(jiān)督管理、水利、經濟和信息化等有關部門按照各自職責,協(xié)助做好城市供水管理工作。
第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府應當加快城市供水事業(yè)發(fā)展,積極推進城鄉(xiāng)供水一體化,制定有利于供水事業(yè)科技進步的政策,鼓勵從事城鄉(xiāng)供水和節(jié)約用水科學技術研究,推廣先進技術,提高供水質量和用水效率。
第五條 城市供水工作實行開發(fā)利用水源與節(jié)約用水相結合、保障供水與確保水質相結合的原則。
第二章 城市供水水源管理
第六條 市、縣(市、區(qū))人民政府應當組織水利、自然資源和規(guī)劃、城市管理等行政主管部門共同編制城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃,作為城市供水規(guī)劃的組成部分,納入城市總體規(guī)劃。
第七條 城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃應當與水資源開發(fā)利用規(guī)劃、水長期供求計劃相協(xié)調。
編制城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃應符合:
(一)城市發(fā)展的需要;
(二)優(yōu)先開發(fā)利用地表水,嚴格控制開采地下水;
(三)開發(fā)、利用水資源,應當優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民生活用水,統(tǒng)籌兼顧工業(yè)用水和其他各項建設用水。
第八條 市、縣(市、區(qū))人民政府應當組織生態(tài)環(huán)境、水利、住房和城鄉(xiāng)建設、自然資源和規(guī)劃、城市管理、衛(wèi)生健康等有關部門按照國家有關法律、法規(guī)和標準,在城市供水水源地劃定飲用水水源保護區(qū)并報省人民政府批準后公布。
飲用水水源保護區(qū)的保護管理,依照水污染防治有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第九條 市、縣(市、區(qū))人民政府應當采取措施,防止水源枯竭和水體污染,保障城鄉(xiāng)居民飲用水安全。飲用水水源所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及村民集體組織有責任保護飲用水水源。
第三章 城市供水工程建設和設施維護
第十條 城市供水實行誰投資、誰受益,鼓勵社會資金投資城市供水行業(yè)。
第十一條 新建、改建、擴建城市供水工程(包括取水工程、凈水工程、輸配水工程,下同),應當按照城市供水規(guī)劃實施。城市供水管網建設,應當同時安排城市排污管網和消防用水設施建設。
第十二條 城市供水工程的設計、施工和監(jiān)理,必須由具有相應資質的設計、施工和監(jiān)理單位承擔,并應符合國家和省有關技術標準和規(guī)范。
第十三條 城市供水工程竣工后,應當按照國家和省有關規(guī)定組織驗收。組織驗收的部門應當通知城市供水行政主管部門參加?!?
未經驗收或者驗收不合格的城市供水工程,不得投入使用。
第十四條 擴大城市規(guī)模,應當按照城市供水規(guī)劃,設置集中轉輸加壓、城市供水管道、消火栓等配套設施。新建、改建、擴建城市建筑,其高度超過國家規(guī)定的水壓標準的,建設單位應當設置轉輸加壓站、蓄水池等二次城市供水設施,并由產權單位負責維護和管理。
積極推進居民住宅二次供水設施專業(yè)化管理,實現(xiàn)水表出戶、計量到戶。法律、法規(guī)、規(guī)章對二次供水管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
城市供水配套設施的設計、施工、使用應當與主體工程同時進行。
第十五條 城市新建、改建、擴建工程項目需要增加用水的,其工程項目概算應當包括城市供水工程建設投資。
第十六條 用戶自行建設的供水進戶計量水表以外的供水輸配管道及其附屬設施,必須經城市供水企業(yè)驗收合格并交其統(tǒng)一管理后,方可投入使用。
為便于管理,用戶宜在設計、施工過程中主動征求城市供水企業(yè)意見。
第十七條 自建設施供水的管網系統(tǒng),不得擅自與城市公共供水管網系統(tǒng)相連接。因特殊情況確需連接的,必須經城市公共供水企業(yè)驗收合格,并在管道連接處采取必要的防護措施。
禁止生產或者使用有毒、有害物質的單位將其生產、使用的用水管網系統(tǒng)與城市公共供水管網系統(tǒng)直接連接。
第十八條 禁止任何單位和個人在城市公共供水管道上直接裝泵抽水;對水質、水壓有特殊要求并自行采取措施加壓的用戶,必須設置中間水池間接加壓或節(jié)能非間接加壓。
設置節(jié)能非間接加壓的,需征得城市供水企業(yè)同意,避免對公共供水管道水壓、水質造成影響。
第十九條 城市供水設施的產權劃分和管理責任劃分:
(一)取水口至進戶總計量水表的管道及設施(含總計量水表),由城市公共供水企業(yè)負責維護和管理;進戶總計量水表后的管道及設施由產權所有者或者管理者負責維護和管理。
(二)實行分戶計量的,計量水表前(含計量水表)的管道及設施由城市公共供水企業(yè)負責維護和管理;計量水表后的管道及設施由產權所有者負責維護和管理。
(三)自建供水設施和其他輔助供水設施,由產權所有者負責維護和管理。
第二十條 城市供水管道及其附屬設施的建設必須與其他各項基礎設施和公共設施建設相銜接。在規(guī)定的城市供水輸配管道及其附屬設施的地面和地下的安全保護范圍內,禁止從事下列活動:
(一)修建建筑物、構筑物;
(二)開溝挖渠或者挖坑取土;
(三)打樁或者頂進作業(yè);
(四)其他損壞城市供水設施或者危害城市供水設施安全的活動。
在供水輸配管道及其附屬設施的上下或者兩側埋設其他地下管線的,應當符合國家和省有關技術標準和規(guī)范,并遵守管線工程規(guī)劃和施工管理的有關規(guī)定。
第二十一條 涉及城市供水設施的建設工程,建設單位或者施工單位應當在開工前向城市供水企業(yè)查明地下供水管網情況;影響城市供水設施安全的,建設單位或者施工單位應當與城市供水企業(yè)商定相應的保護措施,并組織實施。
第二十二條 任何單位和個人未經依法批準,不得改裝、遷移或拆除公共供水設施。
工程建設確需改裝、遷移或拆除公共供水設施的,建設單位應當在申請建設工程規(guī)劃許可證前,報經縣級以上城市供水行政主管部門審核批準,并采取相應的補救措施。
第二十三條 城市供水企業(yè)安裝的計量水表,由城市供水企業(yè)負責統(tǒng)一管理和維護,任何單位和個人不得擅自拆卸、啟封;不得圍壓、堆占、掩埋。
第二十四條 城市消防用水設施實行專用,除火警用水外,任何單位和個人不得動用。因特殊情況確需動用的,必須征得城市供水企業(yè)的同意,并報消防部門批準。
城市公共消火栓由城市供水企業(yè)負責安裝和維修管理,消防部門負責監(jiān)督檢查。
第四章 城市供水經營和運行管理
第二十五條 城市供水企業(yè)應當建立健全水質檢測制度,定期檢驗水源、出廠水和管網水的水質,防止二次污染,確保供水水質符合國家規(guī)定的標準。公共供水企業(yè)必須確保供水水質符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標準。
城市管理、衛(wèi)生健康等行政主管部門應當按照各自職責,對公共供水全過程進行監(jiān)督、檢查。
第二十六條 城市供水企業(yè)應當在供水輸配管網上設立供水水壓測壓點,確保供水水壓符合國家和省規(guī)定的標準。
城市供水行政主管部門應當對供水水壓進行監(jiān)督、檢查。
第二十七條 城市供水企業(yè)或者供水設施的所有者應當按照各自職責,對供水設施進行檢修、清洗和消毒,確保供水設施正常、安全運行。
第二十八條 城市供水企業(yè)或者供水設施的所有者應當按照規(guī)定的供水水壓標準,保持不間斷供水,不得擅自停止供水。
不能臨時中斷用水的單位和個人,鼓勵自建儲水設備或采取其他保障措施。
因供水工程施工或者供水設施檢修等原因,確需臨時停止供水或者降低供水水壓的,應在臨時停止供水或者降低供水水壓前24小時通知用戶,并向城市供水行政主管部門報告。
因發(fā)生災害或者緊急事故,無法提前通知的,應當在搶修的同時通知用戶,盡快恢復正常供水,并報告城市供水行政主管部門。
連續(xù)超過24小時不能恢復正常供水的,城市供水企業(yè)應當采取必要的應急供水措施,保證居民生活用水的需要。
前款規(guī)定的通知用戶方式應當采取直接書面通知或報刊、官方網站等其他易于用戶知曉的方式。
第二十九條 城市公共供水設施搶修時,有關單位和個人應當給予支持和配合。對影響搶修作業(yè)的設施或其他物件,施工單位可以采取必要的處置措施,同時通知產權所有者,事后應當及時恢復原狀、給予適當補償。應當給予補償?shù)?,由城市供水企業(yè)與產權所有者依法協(xié)商解決。
第三十條 供水企業(yè)應當實行一戶一表計量制,水表出戶、計量到戶。推進“一戶一表”改造,市政、園林、環(huán)衛(wèi)等其他用水應裝表計量。
城市供水企業(yè)按用戶計量水表的計量和水價標準收取水費。
用戶應當按照合同約定繳納水費。逾期不繳納的,供水企業(yè)可以催繳,并可按照合同約定對用戶收取違約金。
第三十一條 城市供水按照用水性質和用途實行分類、分級計價,鼓勵用戶節(jié)約用水。居民用水實行階梯式水價,推進非居民用水實行超定額(計劃)累進加價制度。
城市供水水價的確定和調整,按價格管理權限和程序進行,城市供水企業(yè)不得自行確定和調整水價。
第三十二條 城市供用水雙方應當簽訂供用水合同,明確雙方的權利與義務。
第三十三條 用戶對貿易結算水表計量有異議的,可向所在轄區(qū)計量行政管理部門申請仲裁檢定或計量調解。
第三十四條 用戶應及時更新變更戶名、停止用水或改變用水性質等信息。
第三十五條 禁止城市用水用戶有下列行為:
(一)盜用城市供水;
(二)擅自向其他單位或者個人轉供公共供水;
(三)擅自改變用水性質和用途。
第三十六條 城市供水企業(yè)使用的供水設備、供水管材、供水器具和水化學處理劑應當符合國家標準;國家尚沒有制定統(tǒng)一標準的,應當符合地方標準。
禁止生產、銷售和使用不符合標準的供水設備、供水管材、用水器具和水化學處理劑。
住房和城鄉(xiāng)建設、城市管理、市場監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康等行政主管部門應當對供水設備、供水管材、用水器具和水化學處理劑的開發(fā)和使用依法進行監(jiān)督、檢查。
第三十七條 市、縣(市、區(qū))人民政府及有關部門應當因地制宜采取有效措施,推廣和采用先進節(jié)水型工藝、節(jié)水型生活用水器具,督促城市供水企業(yè)推行分區(qū)計量管理,降低城市供水管網漏損率,達到國家和省規(guī)定的漏損率指標,提高生活用水效率。
第三十八條 損壞和擅自改裝、遷移、拆除供水設施的單位、個人應當配合供水企業(yè)修復供水設施,并賠償損失,損失賠償包括設施修復費、漏失水費以及因設施維修引起的水量損失。
漏失水量有計量設施的按實計量,無計量設施的按漏失時間、管網壓力、漏水口口徑計算確定或當事人與供水企業(yè)協(xié)商確定;水價按居民非階梯水價計。
第五章 附 則
第三十九條 相關名詞解釋:
(一)城市公共供水是指城市供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設施向城鄉(xiāng)單位和居民的生活、生產和其他各項建設提供用水。
(二)自建設施供水是指城市的用水單位以其自行建設的供水管道及其附屬設施向本單位的生活、生產和其他各項建設提供用水。
(三)城市供水企業(yè)是指從事城市原水供水、公共供水(包括二次供水)和自建設施供水的企業(yè)。
(四)計量水表是指城市供水企業(yè)結算的貿易水表。
第四十條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村供水、用水及其管理活動,可以參照本辦法執(zhí)行。
第四十一條 本辦法自2020年9月1日起施行。 2100433B