水土保持生態(tài)建設(shè)概論

本書共分10章，包括水土保持生態(tài)建設(shè)基本原理、水土流失形式及影響因素、水土保持措施、水土保持規(guī)劃、不同區(qū)域水土保持生態(tài)建設(shè)措施、水土保持動態(tài)監(jiān)測和開發(fā)建設(shè)項目水土保持等內(nèi)容。本書力求反映當(dāng)前水土保持生態(tài)建設(shè)的主要內(nèi)容及發(fā)展趨勢，將水土保持學(xué)科的基本知識與新知識、新成果和新技術(shù)在實踐中的應(yīng)用相融合，以增強(qiáng)人們的生態(tài)意識，促使生產(chǎn)活動及各類開發(fā)建設(shè)項目的實施與保護(hù)生態(tài)環(huán)境、防治水土流失相結(jié)合，使水土保持生態(tài)建設(shè)在支撐經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮重要的作用。

前言

緒論

第一章 水土保持生態(tài)建設(shè)基本原理

第一節(jié) 幾個基本概念

第二節(jié) 水土流失地帶性規(guī)律

第三節(jié) 生態(tài)系統(tǒng)平衡原理

第四節(jié) 景觀生態(tài)學(xué)原理

第五節(jié) 環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展

第二章 水土流失形式及影響因素

第一節(jié) 水力侵蝕

第二節(jié) 重力侵蝕

第三節(jié) 風(fēng)力侵蝕

第四節(jié) 混合侵蝕

第三章 水土保持措施

第一節(jié) 水土保持農(nóng)業(yè)技術(shù)措施

第二節(jié) 水土保持生物措施

第三節(jié) 水土保持工程措施

第四章 水土保持工程措施

第一節(jié) 治坡工程

第二節(jié) 治溝工程

第三節(jié) 攔砂壩

第四節(jié) 山洪及泥石流排導(dǎo)工程

第五章 水土保持規(guī)劃

第一節(jié) 概述

第二節(jié) 水土保持規(guī)劃的內(nèi)容與程序

第三節(jié) 小流域綜合治理

第六章 山丘區(qū)水土保持生態(tài)建設(shè)

第一節(jié) 坡地水土保持生態(tài)建設(shè)

第二節(jié) 溝道水土保持綜合防治措施

第三節(jié) 河道護(hù)岸護(hù)灘水土保持生態(tài)建設(shè)

第七章 城市發(fā)展生態(tài)工程建設(shè)

第一節(jié) 城市化對城市生態(tài)環(huán)境的影響

第二節(jié) 城市水土保持

第三節(jié) 生態(tài)城市建設(shè)

第八章 風(fēng)沙區(qū)水土保持生態(tài)建設(shè)

第一節(jié) 生物固沙技術(shù)措施

第二節(jié) 荒漠化工程防治技術(shù)

第九章 水土保持動態(tài)監(jiān)測

第一節(jié) 水土保持監(jiān)測的內(nèi)容和方法

第二節(jié) 水土保持監(jiān)測的任務(wù)

第十章 開發(fā)建設(shè)項目水土保持

第一節(jié) 開發(fā)建設(shè)項目水土流失防治指標(biāo)

第二節(jié) 開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案編制

第三節(jié) 開發(fā)建設(shè)項目水土流失防治技術(shù)

第四節(jié) 水利樞紐工程水土保持方案分析

參考文獻(xiàn)

版　次：1頁　數(shù)：142字　數(shù)：210000 印刷時間：2008-8-1開　本：16開紙　張：膠版紙 印　次：1I S B N：9787807344742包　裝：平裝

水土保持生態(tài)建設(shè)是防治水土流失，改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要措施。水土保持生態(tài)建設(shè)監(jiān)測是開展水土保持生態(tài)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，對于及時、全面掌握區(qū)域水土流失治理及生態(tài)環(huán)境變化情況，為決策部門制定水土保持生態(tài)建設(shè)政策、信息發(fā)布、宏觀決策、監(jiān)督執(zhí)法、科學(xué)規(guī)劃、措施實施等提供科學(xué)依據(jù)。本書根據(jù)河南省水土流失特點和水土保持生態(tài)建設(shè)監(jiān)測現(xiàn)狀，對水土保持生態(tài)建設(shè)監(jiān)測技術(shù)包括監(jiān)測指標(biāo)、監(jiān)測設(shè)備、監(jiān)測方法、監(jiān)測步驟進(jìn)行了系統(tǒng)的介紹。

本書不僅可為水土保持監(jiān)測提供系統(tǒng)的技術(shù)依據(jù)，也可為開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測提供技術(shù)參考。

《中國水土保持生態(tài)建設(shè)模式》根據(jù)我國自然、經(jīng)濟(jì)、社會的區(qū)域特點，按照不同類型區(qū)治理、典型小流域、治理措施、經(jīng)濟(jì)開發(fā)、組織管理、預(yù)防監(jiān)督六個方面，提出了各具特色的135個防治水土流失模式。

各流域機(jī)構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市水利(水務(wù))廳(局)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局，各計劃單列市水利(水務(wù))局：

為適應(yīng)新形勢對水土保持生態(tài)建設(shè)的新要求，總結(jié)推廣水土保持生態(tài)建設(shè)的經(jīng)驗，進(jìn)一步提升全國水土流失綜合防治水平，發(fā)揮水土保持在我國生態(tài)建設(shè)和保護(hù)工作中的示范與帶動作用，加快水土流失防治步伐，我部決定在全國范圍內(nèi)開展“水土保持生態(tài)建設(shè)示范區(qū)”建設(shè)?，F(xiàn)將《水土保持生態(tài)建設(shè)示范區(qū)建設(shè)實施方案》(見附件)下發(fā)給你們，請各地按照實施方案的要求，抓緊組織實施。

“水土保持生態(tài)建設(shè)示范區(qū)”建設(shè)實行申報制，達(dá)標(biāo)一批，驗收一批，命名一批。第一批示范區(qū)以經(jīng)過多年治理并初步達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的重點治理區(qū)為主，請各省、自治區(qū)、直轄市水利(水務(wù))廳(局)于2004年3月底前將第一批示范區(qū)名單報我部水土保持司審定。

水利部

2004年2月4日

附件：

《水土保持生態(tài)建設(shè)示范區(qū)建設(shè)實施方案》

為指導(dǎo)與規(guī)范“水土保持生態(tài)建設(shè)示范區(qū)建設(shè)”（以下簡稱示范區(qū)），制定本實施方案。

一、 申報條件

（一）示范區(qū)是指建設(shè)規(guī)模大、措施配置科學(xué)合理、建管機(jī)制健全、管理規(guī)范，能夠集中體現(xiàn)水土流失綜合防治特點，具有效益好、示范作用強(qiáng)的水土流失綜合防治項目區(qū)。

（二）新建示范區(qū)治理水土流失面積一般不少于200平方公里；有較好治理基礎(chǔ)的示范區(qū)，其面積一般不少于300平方公里。

（三）示范區(qū)所在縣（市）地方政府重視水土保持工作，水土保持機(jī)構(gòu)健全，技術(shù)力量強(qiáng)。群眾對治理水土流失的要求迫切、積極性高。

（四）示范區(qū)屬于國家或地方水土保持規(guī)劃確定的水土流失重點防治區(qū)，能體現(xiàn)不同水土流失類型區(qū)綜合防治模式與水土保持生態(tài)建設(shè)發(fā)展方向。

（五）示范區(qū)建設(shè)在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)下，能夠按照水土保持生態(tài)建設(shè)總體規(guī)劃，遵循以小流域為單元綜合防治的技術(shù)路線，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好相關(guān)生態(tài)建設(shè)項目。

（六）示范區(qū)所在地方政府重視示范區(qū)建設(shè)并將其列入重要議事日程，建立示范區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，目標(biāo)明確，任務(wù)落實。

二、 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

（七）各省、自治區(qū)、直轄市結(jié)合本地實際，圍繞國家及地方水土保持重點工程布局，組織開展示范區(qū)建設(shè)。

示范區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為：

1、示范區(qū)內(nèi)形成較為完善的以小流域為單元的水土保持綜合防護(hù)體系，水土流失綜合治理程度達(dá)到80%以上，土壤侵蝕量減少60%以上，生態(tài)環(huán)境步入良性循環(huán)；

2、25度以上陡坡耕地全部退耕還林，陡坡開荒得到全面禁止，坡耕地全部得到治理。治理區(qū)植被保存率達(dá)到80%以上，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件顯著改善；

3、初步建成較為完善的小型蓄排灌工程體系，水土資源得到有效保護(hù)和合理利用，特色產(chǎn)業(yè)基本形成，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民人均收入有較大幅度增加；

4、人居環(huán)境明顯改善，農(nóng)村燃料問題得到基本解決；

5、水土保持監(jiān)督管理規(guī)范化，開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案及“三同時”制度全面落實，人為水土流失得到有效控制；

6、建立起科技與生產(chǎn)實踐相結(jié)合的機(jī)制，水土保持實用技術(shù)在工程建設(shè)中得到普遍推廣應(yīng)用，定期開展水土流失動態(tài)監(jiān)測，科學(xué)評價水土保持效益；

7、建立起產(chǎn)權(quán)明晰的管護(hù)機(jī)制，管護(hù)責(zé)任落實到位；

8、建立起政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、水土保持部門統(tǒng)一規(guī)劃、多部門協(xié)作、廣大群眾參與的水土流失防治機(jī)制；

9、工程建設(shè)管理基本實現(xiàn)了制度化、規(guī)范化、信息化；

10、以多種形式營造出保護(hù)水土資源、改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)秀美家園的氛圍，公眾的水土保持意識強(qiáng)。

三、 建設(shè)管理

（八）示范區(qū)建設(shè)要根據(jù)區(qū)域內(nèi)水土流失現(xiàn)狀，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求，制定示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃須充分論證，廣泛吸收有關(guān)專家、部門的意見，確保規(guī)劃的科學(xué)性。

（九）堅持人工治理與生態(tài)自我修復(fù)相結(jié)合。示范區(qū)內(nèi)全面實施封山禁牧，充分發(fā)揮生態(tài)的自我修復(fù)能力恢復(fù)植被、改善生態(tài)，防治水土流失。

（十）堅持因地制宜，以小流域為單元，山水田林路綜合治理。以基本農(nóng)田和小型水利水保工程為重點，與退耕還林、生態(tài)移民、牧區(qū)水利、小水電代燃料、沼氣建設(shè)等工程相配套，發(fā)揮生態(tài)建設(shè)的整體效益。

（十一）示范區(qū)內(nèi)實施的水土保持重點工程，按照國家有關(guān)水土保持項目管理程序的要求規(guī)范管理。

（十二）示范區(qū)內(nèi)水土保持重點工程建設(shè)實行公示制度，接受社會與群眾監(jiān)督；推行資金使用報賬制，建立資金審計監(jiān)督制度。

（十三）示范區(qū)建設(shè)實行中央、地方和群眾共同投入的機(jī)制，推行地方配套資金和群眾投工投勞承諾制。

（十四）明確治理成果管護(hù)主體，明確責(zé)權(quán)利，落實管護(hù)責(zé)任，確保長期發(fā)揮效益。

四、組織實施

（十五）示范區(qū)建設(shè)實行申報制。符合條件的擬建示范區(qū)由所在地（市）或縣（市、區(qū)）提出申請，經(jīng)省級水利部門初審后，報水利部水土保持司審定。

（十六）省級水利部門負(fù)責(zé)示范區(qū)的選擇、申報及組織實施。流域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和達(dá)標(biāo)初驗。水利部負(fù)責(zé)組織驗收與命名工作。

示范區(qū)建成一批，驗收一批，命名一批。

（十七）中央投資優(yōu)先安排示范區(qū)建設(shè)，由流域機(jī)構(gòu)、省級水利部門從國家現(xiàn)有投資渠道中落實。

（十八）達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的示范區(qū)，由所在流域機(jī)構(gòu)初驗，經(jīng)水利部驗收合格后正式命名。

（十九）省級水利部門可結(jié)合我部組織的示范區(qū)建設(shè)開展省級示范區(qū)建設(shè)。