汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程承包合同鑒證辦法

汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程承包合同鑒證辦法

第一條為加強(qiáng)建設(shè)工程承包合同管理，保護(hù)國(guó)家、集體利益及合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《合同鑒證辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡(jiǎn)稱特區(qū)）實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的建設(shè)工程承包合同鑒證，是指工商行政管理機(jī)關(guān)審查建設(shè)工程承包合同的真實(shí)性和合法性的一項(xiàng)監(jiān)督管理制度。

第三條凡特區(qū)范圍內(nèi)從事各種房屋建筑、土木工程、設(shè)備安裝、管線敷設(shè)等勘察設(shè)計(jì)、施工（含裝飾裝修）、建設(shè)監(jiān)理以及建筑配構(gòu)件生產(chǎn)等發(fā)包和承包活動(dòng)所簽訂的合同的鑒證，均適用本辦法。

第四條市工商行政管理機(jī)關(guān)是建設(shè)工程承包合同的鑒證機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱鑒證機(jī)關(guān)）。

第五條凡屬政府通過(guò)財(cái)政撥款投資，包括含有政府財(cái)政撥款的多種資金來(lái)源的項(xiàng)目，以及國(guó)有企事業(yè)單位和公有產(chǎn)權(quán)占主導(dǎo)地位的企業(yè)投資工程項(xiàng)目中，其建筑面積2000平方米或工程造價(jià)200萬(wàn)元以上的建筑、安裝工程和工程造價(jià)100萬(wàn)元以上的裝飾工程，以及工程造價(jià)在300萬(wàn)元以上的能源、水利、交通建設(shè)工程，其建設(shè)工程承包合同簽訂并經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)審核后，合同雙方當(dāng)事人應(yīng)在建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)、施工或生產(chǎn)前，向鑒證機(jī)關(guān)提出鑒證申請(qǐng)。合同未經(jīng)鑒證的，工程不準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)。

第六條當(dāng)事人申請(qǐng)辦理建設(shè)工程承包合同鑒證，應(yīng)提交下列材料：

（一）建設(shè)工程承包合同文本正本二份、副本若干份；

（二）合同雙方當(dāng)事人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（三）合同雙方當(dāng)事人的法定代表人證明書(shū)或委托代理人的委托代理證明；

（四）鑒證機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提供的其他有關(guān)材料。

建設(shè)工程承包合同當(dāng)事人提供的證明材料不完備的，鑒證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)告知當(dāng)事人予以補(bǔ)正。

第七條對(duì)建設(shè)工程勘查、設(shè)計(jì)合同，當(dāng)事人提交鑒證的合同文本必須是國(guó)家工商管理局和建設(shè)部聯(lián)合制定的合同示范文本。

第八條鑒證機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)申請(qǐng)鑒證的建設(shè)工程承包合同及有關(guān)證明材料就下列事項(xiàng)進(jìn)行審查：

（一）合同主體、法定代表人或委托代理人是否合格；

（二）合同內(nèi)容是否違反國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和有關(guān)計(jì)劃的要求；

（三）合同當(dāng)事人的意思表示是否真實(shí)；

（四）合同的主要條款是否齊全、文字表達(dá)是否準(zhǔn)確；

（五）合同簽訂是否符合有關(guān)法定程序。

第九條建設(shè)工程承包合同雙方當(dāng)事人應(yīng)如實(shí)向鑒證機(jī)關(guān)反映情況，回答鑒證機(jī)關(guān)提出的問(wèn)題。

第十條鑒證機(jī)關(guān)辦理建設(shè)工程承包合同鑒證，需要進(jìn)行調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)先行調(diào)查。必要時(shí)，可依照《合同鑒證辦法》的有關(guān)規(guī)定委托外地工商行政管理機(jī)關(guān)協(xié)助調(diào)查。

第十一條對(duì)有關(guān)證明材料齊全的建設(shè)工程承包合同，鑒證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)（需要委托外地調(diào)查的應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)）審查完畢。經(jīng)審查符合有關(guān)條件的，由鑒證人員簽章并加蓋工商行政管理機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)合同鑒證專用章后，正式簽發(fā)《經(jīng)濟(jì)合同鑒證書(shū)》。

經(jīng)審查認(rèn)為其不真實(shí)、不合法的，或有足以影響合同效力的缺陷且當(dāng)事人拒絕更正的，以及屬其他依法不能鑒證的，鑒證機(jī)關(guān)應(yīng)不予鑒證，并向合同當(dāng)事人書(shū)面說(shuō)明不予鑒證的理由，同時(shí)在合同文本上予以注明。

第十二條鑒證機(jī)關(guān)鑒證后，可按有關(guān)規(guī)定向合同雙方當(dāng)事人收取合同鑒證費(fèi)。鑒證費(fèi)應(yīng)納入財(cái)政專戶管理，并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)票據(jù)管理規(guī)定。

第十三條對(duì)已經(jīng)鑒證的建設(shè)工程承包合同，鑒證機(jī)關(guān)應(yīng)負(fù)責(zé)做好合同履行情況的檢查、監(jiān)督工作，并根據(jù)合同當(dāng)事人的申請(qǐng)，及時(shí)調(diào)解合同糾紛。

第十四條已經(jīng)鑒證的建設(shè)工程承包合同，雙方當(dāng)事人協(xié)商變更時(shí)，應(yīng)向鑒證機(jī)關(guān)提交有關(guān)變更協(xié)議和其他文件材料，辦理變更鑒證手續(xù)。

第十五條對(duì)違反本辦法第五條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)辦理鑒證的建設(shè)工程承包合同未經(jīng)鑒證的，有關(guān)經(jīng)辦銀行不予辦理?yè)芸钍掷m(xù)，建設(shè)行政主管部門(mén)不予辦理施工許可證，質(zhì)監(jiān)部門(mén)不予辦理質(zhì)監(jiān)。同時(shí)，由鑒證機(jī)關(guān)責(zé)令合同雙方當(dāng)事人補(bǔ)辦鑒證手續(xù)，并可處5000元以上10000元以下的罰款。

第十六條對(duì)采取欺騙手段或隱瞞真實(shí)情況騙取鑒證的，鑒證機(jī)關(guān)應(yīng)撤銷原簽證，并可要求當(dāng)事人重新辦理鑒證，鑒證費(fèi)不予退還，并可根據(jù)情節(jié)輕重處以5000元以上30000元以下的罰款。

第十七條鑒證機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)鑒證確有錯(cuò)誤時(shí)，應(yīng)撤銷鑒證，并退還鑒證費(fèi)，給當(dāng)事人造成損失的，鑒證機(jī)關(guān)應(yīng)承當(dāng)與其過(guò)錯(cuò)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

第十八條鑒證機(jī)關(guān)工作人員違反本辦法的規(guī)定，擅自出具《經(jīng)濟(jì)合同鑒證書(shū)》，或者在鑒證活動(dòng)中玩忽職守、徇私舞弊的，由本單位或上一級(jí)主管部門(mén)依法處理，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十九條潮陽(yáng)市、澄海市、南澳縣的建設(shè)工程承包合同的鑒證工作，可參照本辦法執(zhí)行。

第二十條本辦法自發(fā)布之日起施行。1995年9月26日汕頭市人民政府頒布的《汕頭市建筑工程承包合同鑒證管理暫行辦法》同時(shí)廢止。

汕頭市人民政府辦公室

二○○二年五月三十日

【發(fā)布單位】汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)

【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2002-05-30

【生效日期】2002-05-30

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)城鎮(zhèn)公租房保障辦法

汕頭市人民政府令第176號(hào)

《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)城鎮(zhèn)公租房保障辦法》已經(jīng)2017年6月16日汕頭市人民政府第十四屆9次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2017年10月1日起施行。

市長(zhǎng)

2017年8月14日

汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)城鎮(zhèn)公租房保障辦法

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范公租房保障管理，完善城鎮(zhèn)住房保障制度，根據(jù)《廣東省城鎮(zhèn)住房保障辦法》等國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡(jiǎn)稱特區(qū)）實(shí)際，制定本辦法。

第二條 特區(qū)范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)公租房保障及監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱的公租房保障，是指政府通過(guò)發(fā)放住房保障租賃補(bǔ)貼（以下簡(jiǎn)稱租賃補(bǔ)貼）或者實(shí)物配租公共租賃住房（以下簡(jiǎn)稱公租房）的方式，對(duì)符合一定條件的城鎮(zhèn)住房困難家庭提供住房保障，滿足基本居住需求。

第四條 公租房保障遵循政府主導(dǎo)、適度保障以及公開(kāi)、公平、公正的原則。

第五條 市、區(qū)（縣）人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)公租房保障工作。

第六條 市房產(chǎn)管理部門(mén)作為市住房保障主管部門(mén)負(fù)責(zé)特區(qū)公租房保障管理工作；區(qū)（縣）住房保障主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公租房保障管理工作。市、區(qū)（縣）人民政府設(shè)立住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱實(shí)施機(jī)構(gòu)）的，由實(shí)施機(jī)構(gòu)按照規(guī)定職責(zé)承擔(dān)公租房保障管理的具體工作。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、財(cái)政、民政、公安、人口和計(jì)劃生育、統(tǒng)計(jì)、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、監(jiān)察、人力資源和社會(huì)保障、工商、稅務(wù)、公積金等行政管理部門(mén)和機(jī)構(gòu)，按照各自職責(zé)，做好公租房保障管理的相關(guān)工作。

鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）按照規(guī)定職責(zé)，協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)住房保障管理相關(guān)工作。

第二章　規(guī)劃、建設(shè)、籌集管理

第七條 市、區(qū)（縣）人民政府組織編制公租房保障規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃。公租房保障規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并明確目標(biāo)任務(wù)、總體要求、建設(shè)和供應(yīng)規(guī)模、選址和布點(diǎn)規(guī)劃、土地和資金安排、規(guī)劃實(shí)施措施和工作機(jī)制等內(nèi)容；年度實(shí)施計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確資金安排、建設(shè)用地安排、保障范圍與方式、租賃補(bǔ)貼數(shù)量、主要措施等內(nèi)容。

年度實(shí)施計(jì)劃中的公租房建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)納入市、區(qū)（縣）重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理，并按重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理特別規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第八條 市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)住房保障需求建立公租房用地儲(chǔ)備制度，確保用地供應(yīng)。

城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門(mén)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)將公租房保障規(guī)劃納入各層次城鄉(xiāng)規(guī)劃中，明確公租房的空間布局。土地行政管理部門(mén)會(huì)同住房保障主管部門(mén)根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，編制公租房用地儲(chǔ)備規(guī)劃，明確公租房建設(shè)的具體地塊。在符合城市規(guī)劃控制指標(biāo)的前提下，公租房用地可以適當(dāng)提高容積率。

第九條 政府通過(guò)新建、配建、改建、購(gòu)買、租賃、接受捐贈(zèng)等方式籌集公租房。

“舊城鎮(zhèn)、舊村莊、舊廠房”改造項(xiàng)目的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)按照特區(qū)的有關(guān)規(guī)定配建或者認(rèn)購(gòu)公租房，配建或者認(rèn)購(gòu)的公租房產(chǎn)權(quán)歸政府所有，無(wú)償移交給住房保障主管部門(mén)。

第十條 公租房的籌集和運(yùn)營(yíng)，按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定享受稅費(fèi)優(yōu)惠。

第十一條 公租房建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)遵循滿足基本居住需求的原則，符合基本建設(shè)程序規(guī)定，執(zhí)行住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及建筑工程質(zhì)量安全、消防安全、節(jié)能和環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)。

新建公租房可以采用成套住房形式或者宿舍型住房形式。采用成套住房形式的，單套建筑面積按40平方米左右控制并不得超過(guò)60平方米；采用宿舍型住房的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家宿舍建筑設(shè)計(jì)規(guī)范，且人均住房建筑面積不低于5平方米。

第十二條 公租房項(xiàng)目集中建設(shè)的，其建設(shè)用地使用權(quán)由土地行政管理部門(mén)在編制土地供應(yīng)計(jì)劃時(shí)優(yōu)先納入年度供應(yīng)計(jì)劃。

公租房項(xiàng)目集中建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)充分考慮保障對(duì)象對(duì)交通、就業(yè)、入學(xué)、醫(yī)療等基本需求，合理安排區(qū)位布局，并按照規(guī)劃要求配套建設(shè)道路交通、學(xué)校、醫(yī)院、文體、消防等基礎(chǔ)設(shè)施以及公共服務(wù)設(shè)施和商業(yè)服務(wù)設(shè)施，并同步交付使用。

第十三條 公租房項(xiàng)目的建設(shè)遵循政府組織協(xié)調(diào)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，由住房保障主管部門(mén)或者政府指定承擔(dān)保障性住房建設(shè)任務(wù)的國(guó)有企業(yè)組織實(shí)施，也可以采取招標(biāo)方式選擇建設(shè)單位實(shí)施。

第十四條　新建公租房交付使用前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)保、節(jié)能、經(jīng)濟(jì)適用的原則和滿足基本生活的要求，完成室內(nèi)裝飾裝修。其它方式籌集的公租房，應(yīng)當(dāng)參照新建公租房的裝修標(biāo)準(zhǔn)作相應(yīng)修繕。

第十五條　公租房及其配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施和車庫(kù)車位的產(chǎn)權(quán)，由同級(jí)住房保障主管部門(mén)向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記。

公租房的不動(dòng)產(chǎn)登記應(yīng)當(dāng)在登記簿和權(quán)屬證書(shū)上載明公租房性質(zhì)。

第十六條　市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)建立與住房保障需求相適應(yīng)的資金保障機(jī)制，將住房保障資金和住房保障工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

第十七條　公租房和租賃補(bǔ)貼所需資金按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定籌集，專項(xiàng)用于公租房籌集和租賃補(bǔ)貼發(fā)放等。

第十八條 公租房及其配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施和車庫(kù)車位的租金收入實(shí)行“收支兩條線”管理。

第十九條　公租房由同級(jí)住房保障主管部門(mén)管理。

住房保障主管部門(mén)可以將公租房委托實(shí)施機(jī)構(gòu)或者其他下屬機(jī)構(gòu)管理，也可以依法委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理。外來(lái)務(wù)工人員集中的開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)的公租房，住房保障主管部門(mén)可以直接委托給用人單位管理。

第二十條 公租房委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理的，物業(yè)服務(wù)費(fèi)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)向公租房承租人收取，物業(yè)服務(wù)收費(fèi)不足以維持公租房項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)時(shí)，經(jīng)住房保障主管部門(mén)核實(shí)后由同級(jí)財(cái)政予以核補(bǔ)。

第二十一條　公安、城市綜合管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃等行政管理部門(mén)以及鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）按照各自職責(zé)，對(duì)公租房小區(qū)實(shí)施社區(qū)綜合管理。

第三章 準(zhǔn)入管理

第二十二條 公租房保障的范圍按照以下規(guī)定執(zhí)行：

（一）市人民政府以及金平區(qū)、龍湖區(qū)人民政府籌集的公租房和租賃補(bǔ)貼資金，主要用于保障金平區(qū)和龍湖區(qū)范圍內(nèi)符合條件的城鎮(zhèn)住房困難家庭；

（二）濠江區(qū)、澄海區(qū)、潮陽(yáng)區(qū)、潮南區(qū)和南澳縣人民政府籌集的公租房和租賃補(bǔ)貼資金，主要用于保障本行政區(qū)域內(nèi)符合條件的城鎮(zhèn)住房困難家庭。

區(qū)（縣）人民政府籌集的公租房滿足本行政區(qū)域內(nèi)公租房保障需求后有剩余的，市住房保障主管部門(mén)可以統(tǒng)一調(diào)配。

第二十三條 申請(qǐng)公租房保障以家庭為基本單位，由申請(qǐng)家庭一名有完全民事行為能力的家庭成員作為申請(qǐng)人，具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系并共同生活的人員作為共同申請(qǐng)人；但單身人士申請(qǐng)公租房保障的，以本人為申請(qǐng)人。

前款規(guī)定的共同申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)與申請(qǐng)人具有同一戶籍地址，但有以下情形的除外：

（一）申請(qǐng)人的配偶及未成年子女非本市城鎮(zhèn)戶籍但在本市工作或者共同生活的；

（二）戶籍因就學(xué)、服兵役、服刑原因遷出本市的；

（三）戶籍地址不同，但實(shí)際共同生活的直系親屬；

（四）公租房保障政策規(guī)定的其他情形。

第二十四條　住房保障主管部門(mén)會(huì)同發(fā)展與改革、財(cái)政、民政等行政管理部門(mén)，提出公租房保障準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

公租房保障準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平及城鎮(zhèn)居民收入水平等情況的變化適時(shí)調(diào)整。

第二十五條 申請(qǐng)公租房保障的，其人均住房建筑面積和人均收入等情況應(yīng)當(dāng)符合政府公布的公租房保障準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

第二十六條 有下列情形之一的，不得申請(qǐng)公租房保障：

（一）曾經(jīng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)房等保障性住房的；

（二）違反計(jì)劃生育規(guī)定且未接受處理的；

（三）正在承租公租房的；

（四）公租房保障政策規(guī)定的其他情形。

第二十七條　申請(qǐng)公租房保障按照以下規(guī)定進(jìn)行：

（一）戶籍屬金平區(qū)和龍湖區(qū)的，可選擇申請(qǐng)市本級(jí)的公租房保障或者戶籍所在地的區(qū)級(jí)公租房保障；

（二）戶籍屬濠江區(qū)、澄海區(qū)、潮陽(yáng)區(qū)、潮南區(qū)和南澳縣的，申請(qǐng)戶籍所在地的區(qū)（縣）級(jí)公租房保障。

第二十八條　申請(qǐng)公租房保障提供以下材料，：

（一）申請(qǐng)書(shū)；

（二）家庭成員的身份證明、戶籍或者其他居住證明；

（三）戶籍所在地區(qū)民政部門(mén)出具的家庭收入情況證明；

（四）不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)出具的家庭住房狀況證明；

（五）計(jì)劃生育狀況證明，但申請(qǐng)人（含共同申請(qǐng)人）不屬已婚育齡人員的除外；

（六）如實(shí)申報(bào)家庭情況的承諾書(shū)；

（七）住房保障主管部門(mén)規(guī)定的其他材料。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)人口、住房、收入、財(cái)產(chǎn)等家庭情況，并對(duì)申報(bào)情況的真實(shí)性負(fù)責(zé)。人口、住房、收入、財(cái)產(chǎn)等家庭情況依法需要有關(guān)行政管理部門(mén)和機(jī)構(gòu)核實(shí)的，有關(guān)行政管理部門(mén)和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)給予核實(shí)。申請(qǐng)人戶籍地與實(shí)際居住地不同的，實(shí)際居住地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）及社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好相關(guān)家庭情況核查工作。

第二十九條 申請(qǐng)市本級(jí)公租房保障的，由市實(shí)施機(jī)構(gòu)受理、審核；租賃補(bǔ)貼的申請(qǐng)實(shí)行工作日受理方式；實(shí)物配租公租房的申請(qǐng)實(shí)行不定期受理方式。市實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起50日內(nèi)完成審核、公示（公示時(shí)間不少于20日）。

申請(qǐng)、審核市本級(jí)公租房保障的具體辦法由市住房保障主管部門(mén)會(huì)市民政部門(mén)、市不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)另行制定。

第三十條 區(qū)（縣）級(jí)公租房保障的申請(qǐng)、審核程序，由區(qū)（縣）人民政府組織制定后公布實(shí)施，并報(bào)市住房保障主管部門(mén)備案。

第四章　保障待遇管理

第三十一條　政府通過(guò)發(fā)放租賃補(bǔ)貼和實(shí)物配租公租房?jī)煞N方式實(shí)施公租房保障。

申請(qǐng)公租房保障的，應(yīng)當(dāng)在前款規(guī)定的兩種保障方式中明確選擇一種。申請(qǐng)人（含共同申請(qǐng)人）在本市擁有自有產(chǎn)權(quán)住房或者正在承租公有住房，且住房不屬危房的，只能選擇申請(qǐng)領(lǐng)取租賃補(bǔ)貼。

第三十二條 住房保障主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)提出租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、住房市場(chǎng)租金水平,以及人均保障建筑面積、收入水平、家庭人口等因素的變化適時(shí)調(diào)整。

第三十三條 經(jīng)審核具備租賃補(bǔ)貼領(lǐng)取資格的保障對(duì)象，由住房保障主管部門(mén)或者實(shí)施機(jī)構(gòu)按季發(fā)放租賃補(bǔ)貼。租賃補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)通過(guò)銀行直接存入保障對(duì)象提供的銀行賬戶。

保障對(duì)象應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)簽訂租賃補(bǔ)貼協(xié)議，逾期無(wú)正當(dāng)理由不簽訂協(xié)議的，視為放棄租賃補(bǔ)貼領(lǐng)取資格。

第三十四條 租賃補(bǔ)貼協(xié)議的有效期3年，自簽訂協(xié)議次月起計(jì)算；有效期滿符合條件的，可申請(qǐng)繼續(xù)領(lǐng)取租賃補(bǔ)貼。

第三十五條　經(jīng)審核具備公租房實(shí)物配租資格的保障對(duì)象，由住房保障主管部門(mén)或者實(shí)施機(jī)構(gòu)通過(guò)綜合評(píng)分或者隨機(jī)搖號(hào)等公開(kāi)方式分配公租房。評(píng)分、分配的具體辦法由市、區(qū)（縣）住房保障主管部門(mén)另行制定。

享受國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫人員、孤老病殘人員及復(fù)員退伍軍人等保障對(duì)象，可以優(yōu)先分配公租房。

第三十六條 實(shí)物配租公租房以家庭為基本單位，1戶家庭只限承租1套公租房。

第三十七條　承租公租房的保障對(duì)象應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)簽訂公租房租賃協(xié)議和辦理入住手續(xù)，逾期無(wú)正當(dāng)理由不簽訂協(xié)議或者辦理入住手續(xù)的，視為放棄本次公租房實(shí)物配租資格。

第三十八條　公租房租賃期限為3年，自簽訂公租房租賃協(xié)議次月起計(jì)算；租賃期滿符合條件的可以申請(qǐng)續(xù)租。

公租房租賃協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明公租房的基本情況、房屋用途、租金標(biāo)準(zhǔn)及支付方式、租賃期限、雙方權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任及爭(zhēng)議解決辦法等。

第三十九條 公租房租金標(biāo)準(zhǔn)由價(jià)格行政管理部門(mén)會(huì)同同級(jí)住房保障主管部門(mén)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、市場(chǎng)租金水平等因素，按照不高于同期、同區(qū)域、同類型普通商品房平均租金80%的原則，結(jié)合住房困難群體的收入水平分層次擬定，報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第五章　退出管理

第四十條 公租房保障對(duì)象的家庭情況發(fā)生變化，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起30日內(nèi)向住房保障主管部門(mén)或者實(shí)施機(jī)構(gòu)如實(shí)申報(bào)：

（一）因出生、死亡、結(jié)婚、離婚、收養(yǎng)等原因?qū)е录彝コ蓡T增加或者減少的；

（二）人均住房建筑面積發(fā)生變化的；

（三）人均收入發(fā)生明顯變化的；

（四）戶口遷移的；

（五）相關(guān)證件過(guò)期、被注銷或者變更證明內(nèi)容的；

（六）住房保障政策規(guī)定應(yīng)當(dāng)申報(bào)的其它情形。

住房保障主管部門(mén)或者實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)變化情況進(jìn)行登記并進(jìn)行審核；經(jīng)審核不再符合公租房保障準(zhǔn)入條件的，應(yīng)當(dāng)取消保障資格并停止保障待遇。

第四十一條 公租房保障對(duì)象自愿放棄保障資格，停止領(lǐng)取租賃補(bǔ)貼或者承租公租房的，應(yīng)當(dāng)向住房保障主管部門(mén)或者實(shí)施機(jī)構(gòu)提交書(shū)面聲明，經(jīng)確認(rèn)后終止保障資格并停止保障待遇，已經(jīng)承租公租房的，租賃合同終止并在規(guī)定期限內(nèi)騰退公租房。

保障對(duì)象自停止保障待遇之日起6個(gè)月內(nèi)不得再次申請(qǐng)公租房保障。

第四十二條 租賃補(bǔ)貼協(xié)議有效期滿需要繼續(xù)領(lǐng)取租賃補(bǔ)貼的，保障對(duì)象應(yīng)當(dāng)在期滿前3個(gè)月向住房保障主管部門(mén)或者實(shí)施機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)審核具備租賃補(bǔ)貼領(lǐng)取資格的，準(zhǔn)予繼續(xù)發(fā)放租賃補(bǔ)貼并重新簽訂租賃補(bǔ)貼協(xié)議；不再符合保障條件的，期滿停止發(fā)放租賃補(bǔ)貼。

第四十三條 公租房租賃期滿需要續(xù)租的，承租人應(yīng)當(dāng)在期滿前3個(gè)月向住房保障主管部門(mén)或者實(shí)施機(jī)構(gòu)提出續(xù)租申請(qǐng)，經(jīng)審核具備公租房實(shí)物配租資格的，準(zhǔn)予續(xù)租并簽訂續(xù)租合同；不再符合保障條件的，期滿應(yīng)當(dāng)騰退公租房。

承租人未按規(guī)定申請(qǐng)續(xù)租的，視為放棄續(xù)租，租賃期滿應(yīng)當(dāng)騰退公租房。

第四十四條　公租房承租人有下列情形之一的，住房保障主管部門(mén)或者實(shí)施機(jī)構(gòu)有權(quán)解除租賃合同并收回公租房，終止其公租房保障資格：

（一）無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月（含本數(shù)）以上未在公租房?jī)?nèi)居住的；

（二）無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)2個(gè)月（含本數(shù)）或者累計(jì)6個(gè)月（含本數(shù)）以上未繳納租金的；

（三）買賣、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租公租房的；

（四）利用公租房進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者違法活動(dòng)的；

（五）擅自裝修或著改變公租房原有結(jié)構(gòu)，造成房屋和配套設(shè)施嚴(yán)重毀損的；

（六）違反法律、法規(guī)規(guī)定及租賃合同約定的。

第四十五條　終止或者解除公租房租賃合同的，公租房承租人應(yīng)當(dāng)自收到終止或者解除公租房租賃合同通知之日起30日內(nèi)騰退公租房；確有困難暫時(shí)無(wú)法騰退的，經(jīng)住房保障主管部門(mén)或者實(shí)施機(jī)構(gòu)審查同意，可以給予不超過(guò)6個(gè)月的過(guò)渡期，過(guò)渡期滿應(yīng)當(dāng)騰退公租房。

騰退期間按照原租賃合同約定的租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收租金，過(guò)渡期間按照原租賃合同約定租金標(biāo)準(zhǔn)的150%計(jì)收租金。承租人有下列情形之一的，按照原租賃合同約定租金標(biāo)準(zhǔn)的300%計(jì)收租金：

（一）騰退期滿未申請(qǐng)過(guò)渡期且不騰退公租房的；

（二）騰退期滿申請(qǐng)過(guò)渡期但未經(jīng)批準(zhǔn)且不騰退公租房的；

（三）過(guò)渡期滿不騰退公租房的。

第六章　監(jiān)督管理與法律責(zé)任

第四十六條　市人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)區(qū)（縣）人民政府履行住房保障工作職責(zé)的情況實(shí)施監(jiān)督檢查。

第四十七條 住房保障主管部門(mén)或者實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公租房保障對(duì)象遵守公租房保障制度情況的監(jiān)督檢查，實(shí)行“隨機(jī)抽取被檢查對(duì)象、隨機(jī)選派檢查人員”的抽查機(jī)制，規(guī)范事中、事后監(jiān)管。

第四十八條 住房保障主管部門(mén)或者實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公租房使用情況的巡查，及時(shí)制止違反公租房使用規(guī)定的行為。

第四十九條 住房保障主管部門(mén)或者實(shí)施機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查，可以通過(guò)入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)、信函索證、信息查證等方式，對(duì)保障對(duì)象的家庭成員、收入、財(cái)產(chǎn)、住房和計(jì)劃生育等情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)材料。

民政、公安、人口和計(jì)劃生育、人力資源和社會(huì)保障、工商、稅務(wù)、金融、公積金、不動(dòng)產(chǎn)登記等行政管理部門(mén)或者機(jī)構(gòu)的信息平臺(tái)，應(yīng)當(dāng)向住房保障主管部門(mén)或者實(shí)施機(jī)構(gòu)開(kāi)放，并提供共享相關(guān)信息的渠道。

第五十條 住房保障主管部門(mén)、實(shí)施機(jī)構(gòu)等部門(mén)和單位及其工作人員，對(duì)公租房保障工作中知悉的公民個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)保密，但依法應(yīng)當(dāng)予以公示的信息除外。

第五十一條 住房保障主管部門(mén)或者實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)范公租房保障檔案管理，建立健全公租房保障信息系統(tǒng)，記載并依法公開(kāi)公租房保障的相關(guān)信息。

第五十二條　住房保障主管部門(mén)或者實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全公租房保障誠(chéng)信記錄，記載并依法公開(kāi)違反公租房保障規(guī)定的行為。

公租房保障誠(chéng)信記錄依法納入社會(huì)誠(chéng)信體系。

第五十三條 任何組織和個(gè)人對(duì)違反公租房保障規(guī)定的行為都有權(quán)舉報(bào)、投訴。舉報(bào)、投訴時(shí)應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供事實(shí)依據(jù)。

住房保障主管部門(mén)或者實(shí)施機(jī)構(gòu)接到舉報(bào)、投訴的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)核實(shí)、處理。

第五十四條 住房保障主管部門(mén)、實(shí)施機(jī)構(gòu)等部門(mén)和單位及其工作人員，在公租房保障工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十五條 采取欺騙等不正當(dāng)手段申請(qǐng)公租房保障或者獲取公租房保障待遇的，依照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定處理，并記入公租房保障誠(chéng)信記錄。

第五十六條 公租房保障對(duì)象違反本辦法第四十條規(guī)定，不如實(shí)申報(bào)家庭變化情況的，住房保障主管部門(mén)或者實(shí)施機(jī)構(gòu)可以暫停相關(guān)保障，并催促其申報(bào)；拒不申報(bào)的，取消公租房保障資格并停止保障待遇；保障對(duì)象自被取消保障資格之日起5年內(nèi)不得再次申請(qǐng)公租房保障。

第五十七條 公租房承租人違反本辦法第四十五條規(guī)定，不騰退公租房或者支付租金的，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五十八條 公租房保障對(duì)象違反本辦法第四十九條規(guī)定，不配合監(jiān)督檢查的，住房保障主管部門(mén)或者實(shí)施機(jī)構(gòu)可以暫停公租房保障待遇；情節(jié)嚴(yán)重的，取消公租房保障資格并停止保障待遇；保障對(duì)象自被取消保障資格之日起5年內(nèi)不得再次申請(qǐng)公租房保障。

第七章　附　則

第五十九條 區(qū)（縣）人民政府、市住房保障主管部門(mén)可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

新就業(yè)職工和外來(lái)務(wù)工人員的住房保障，由市、區(qū)（縣）住房保障主管部門(mén)另行規(guī)定，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

第六十條 本辦法自2017年10月1日起施行。2012年7月30日汕頭市人民政府頒布的《汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)公租房保障辦法》同時(shí)廢止。 2100433B

第一章　總則

第一條　為建立健全以公租房（包括公共租賃住房、廉租住房，下同）為主要保障方式的住房保障制度，規(guī)范公租房管理，保障公平分配，根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡(jiǎn)稱特區(qū)）實(shí)際，制定本辦法。

第二條　特區(qū)范圍內(nèi)公租房的規(guī)劃、籌建、分配、使用、退出及監(jiān)督管理等活動(dòng)，適用本辦法。

第三條　公租房保障遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施，協(xié)調(diào)發(fā)展、分類保障、公開(kāi)公平、嚴(yán)格監(jiān)管等原則。

第四條　市、區(qū)（縣）人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)公租房保障工作。

第五條　市房產(chǎn)管理部門(mén)作為市住房保障主管部門(mén)負(fù)責(zé)特區(qū)公租房保障管理工作，區(qū)（縣）住房保障主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公租房保障管理工作；市、區(qū)（縣）人民政府設(shè)立住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)的，由住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)承擔(dān)公租房管理的具體工作。

發(fā)展和改革、民政、人口和計(jì)劃生育、土地、統(tǒng)計(jì)、價(jià)格、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、監(jiān)察、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、稅務(wù)等主管部門(mén)，按照各自職責(zé)，做好公租房管理的相關(guān)工作。

鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）按照本辦法規(guī)定負(fù)責(zé)公租房申請(qǐng)的受理、初審等工作。

第二章　規(guī)劃、建設(shè)與籌集

第六條　市、區(qū)（縣）人民政府組織編制公租房保障規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃。公租房保障規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并明確目標(biāo)任務(wù)、總體要求、建設(shè)和供應(yīng)規(guī)模、土地和資金安排、規(guī)劃實(shí)施措施以及工作機(jī)制等內(nèi)容；年度實(shí)施計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確資金安排、建設(shè)用地指標(biāo)、區(qū)域布局、供應(yīng)規(guī)模、保障對(duì)象范圍、主要措施等內(nèi)容。

第七條　市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)住房保障需求建立住房保障土地儲(chǔ)備制度，確保用地供應(yīng)。列入土地儲(chǔ)備的公租房用地，非經(jīng)法定程序不得改變用地性質(zhì)。

第八條　公租房用地供應(yīng)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)與年度土地出讓計(jì)劃相銜接。

土地主管部門(mén)在編制住房用地供應(yīng)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)將公租房建設(shè)用地總量、用地供應(yīng)計(jì)劃和新增建設(shè)用地指標(biāo)單列，對(duì)其中需要使用新增建設(shè)用地面積和指標(biāo)的，在下達(dá)指標(biāo)中確保解決。

第九條　政府投資建設(shè)的公租房項(xiàng)目，其建設(shè)用地使用權(quán)采取劃撥方式供應(yīng)。社會(huì)力量投資建設(shè)的公租房項(xiàng)目，其建設(shè)用地使用權(quán)，可以采取出讓、租賃、作價(jià)入股等方式有償使用；采取租賃方式的，可以按年繳納土地租金。

第十條　新建公租房應(yīng)當(dāng)按照滿足基本居住需求、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、節(jié)能的原則建設(shè)，可以是成套住房，也可以是宿舍型住房。

成套住房的單套建筑面積以40平方米左右為主，最大不得超過(guò)60平方米；以宿舍型住房建設(shè)的公租房，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家宿舍建筑設(shè)計(jì)規(guī)范。

第十一條　集中建設(shè)的公租房項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)充分考慮承租對(duì)象對(duì)交通、就業(yè)、入學(xué)、醫(yī)療等基本需求，合理安排區(qū)位布局。

第十二條　集中建設(shè)的公租房項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)配建商業(yè)服務(wù)設(shè)施和車庫(kù)車位，商業(yè)服務(wù)設(shè)施和車庫(kù)車位的配建比例應(yīng)當(dāng)符合項(xiàng)目所在區(qū)域的控制性詳細(xì)規(guī)劃及本市的規(guī)劃技術(shù)規(guī)范。

第十三條　政府投資的公租房建設(shè)項(xiàng)目遵循政府組織協(xié)調(diào)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，由住房保障主管部門(mén)或者政府指定承擔(dān)保障性住房建設(shè)任務(wù)的國(guó)有企業(yè)組織建設(shè)，也可以采取招標(biāo)的方式選擇項(xiàng)目法人組織建設(shè)。

第十四條　社會(huì)力量投資的公租房建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合公租房保障規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，發(fā)展和改革主管部門(mén)在立項(xiàng)審批時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)住房保障主管部門(mén)意見(jiàn)，準(zhǔn)予立項(xiàng)的，立項(xiàng)批復(fù)抄送同級(jí)住房保障主管部門(mén)。

第十五條　普通商品住房項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照不低于住宅規(guī)劃總建筑面積5%的比例配建或者認(rèn)購(gòu)公租房，配建或者認(rèn)購(gòu)的公租房產(chǎn)權(quán)歸政府所有，無(wú)償移交給住房保障主管部門(mén)；因配建或者認(rèn)購(gòu)公租房少收的土地出讓等相關(guān)收益，可以計(jì)作政府投資。城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目用地出讓條件和出讓合同中，明確配建或者認(rèn)購(gòu)的公租房總建筑面積、單套建筑面積、套數(shù)、套型比例、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、房屋權(quán)屬、建成后無(wú)償移交、違約責(zé)任等事項(xiàng)。

普通商品住房項(xiàng)目配建的公租房，應(yīng)當(dāng)與所在項(xiàng)目統(tǒng)一規(guī)劃、同步建設(shè)、同步配套和同步交付。

“舊城鎮(zhèn)、舊村莊、舊廠房”改造項(xiàng)目配建或者認(rèn)購(gòu)公租房的管理，按照省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條　政府在外來(lái)務(wù)工人員集中的開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)集中建設(shè)的公租房，建成后可以移交給用人單位管理。

鼓勵(lì)社會(huì)力量在外來(lái)務(wù)工人員集中的開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)按照規(guī)劃建設(shè)集體宿舍。

第十七條　公租房建設(shè)實(shí)行“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有”原則，并在房地產(chǎn)登記簿和權(quán)屬證書(shū)上載明公租房性質(zhì)；屬于共有的，應(yīng)當(dāng)注明共有份額。政府投資籌建的公租房的產(chǎn)權(quán)由同級(jí)住房保障主管部門(mén)代為登記。

社會(huì)力量投資建設(shè)的公租房在不改變公租房性質(zhì)的前提下，可以整體轉(zhuǎn)讓和整體抵押，但不得分拆確權(quán)、分拆轉(zhuǎn)讓和分拆抵押。

第三章資金保障和政策優(yōu)惠

第十八條　籌建公租房的資金來(lái)源主要包括:

（一）中央、省安排的專項(xiàng)補(bǔ)助資金；

（二）財(cái)政預(yù)算安排的資金；

（三）從土地出讓收益或者土地出讓總收入中按照規(guī)定比例安排的資金（財(cái)政預(yù)算安排的資金不足的，可以提高提取比例）；

（四）提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的住房公積金增值收益余額；

（五）通過(guò)投融資方式籌集的資金；

（六）公租房及公租房配建商業(yè)服務(wù)設(shè)施和車位車庫(kù)的租金收入或者出售收入；

（七）發(fā)行企業(yè)專項(xiàng)債券；

（八）社會(huì)捐贈(zèng)的資金；

（九）依法可以用于建設(shè)、籌集公租房的其他資金。

市、區(qū)（縣）人民政府可以通過(guò)資本金注入、投資補(bǔ)助、貸款貼息、房租補(bǔ)貼、BOT等形式，支持社會(huì)力量參與公租房的籌建和經(jīng)營(yíng)。

第十九條　市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)將公租房保障資金納入財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)公租房年度實(shí)施計(jì)劃及時(shí)足額安排資金。

第二十條　政府籌集的公租房保障資金應(yīng)當(dāng)專款專用，專項(xiàng)用于新建、改建、購(gòu)買和租賃公租房以及租賃補(bǔ)貼發(fā)放等。

第二十一條　公租房原則上只租不售，但是，公租房套數(shù)超出規(guī)定的任務(wù)數(shù)且供大于求的，可以出售，但不得改變其保障性住房的性質(zhì)、用途。具體辦法由市人民政府另行規(guī)定。

公租房項(xiàng)目配建的商業(yè)服務(wù)設(shè)施和車庫(kù)車位可租可售。商業(yè)服務(wù)設(shè)施和車庫(kù)車位屬于政府投資建設(shè)的，出售時(shí)應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府設(shè)立的房產(chǎn)交易市場(chǎng)公開(kāi)招拍掛。

第二十二條　政府投資籌建的公租房及配建的商業(yè)服務(wù)設(shè)施和車庫(kù)車位，其租金收入和出售收入全部繳入同級(jí)國(guó)庫(kù)，實(shí)行“收支兩條線”管理。

第二十三條　公租房的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定享受稅費(fèi)優(yōu)惠。

第四章　保障范圍與申請(qǐng)、審核

第二十四條　政府投資籌建的公租房按照以下規(guī)定實(shí)行分類保障:

（一）市人民政府投資籌建的公租房，用于保障金平區(qū)和龍湖區(qū)范圍內(nèi)符合條件的城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭；

（二）金平區(qū)人民政府、龍湖區(qū)人民政府投資籌建的公租房，用于保障本行政區(qū)域內(nèi)符合條件的新就業(yè)無(wú)房職工和外來(lái)務(wù)工人員；

（三）濠江區(qū)、澄海區(qū)、潮陽(yáng)區(qū)、潮南區(qū)和南澳縣人民政府投資籌建的公租房，用于保障本行政區(qū)域內(nèi)符合條件的城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭、新就業(yè)無(wú)房職工和外來(lái)務(wù)工人員。

區(qū)（縣）人民政府投資籌建的公租房滿足本行政區(qū)域內(nèi)公租房保障需求后有剩余的，市住房保障主管部門(mén)可以統(tǒng)一調(diào)配。

第二十五條　社會(huì)力量投資籌建的公租房，主要用于保障本單位符合條件的住房困難家庭、新就業(yè)無(wú)房職工和外來(lái)務(wù)工人員；社會(huì)力量在外來(lái)務(wù)工人員集中的開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)投資籌建的公租房，用于保障開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)內(nèi)符合條件的外來(lái)務(wù)工人員。

第二十六條　住房保障主管部門(mén)會(huì)同發(fā)展與改革、財(cái)政、民政等部門(mén)和住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)，確定本年度本級(jí)投資籌建的公租房保障對(duì)象的收入標(biāo)準(zhǔn)、家庭財(cái)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、住房困難標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)），報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，在當(dāng)年第一個(gè)季度向社會(huì)公布執(zhí)行。

社會(huì)力量投資籌建的公租房保障對(duì)象的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，由出租人參照本條第一款的規(guī)定設(shè)定，報(bào)項(xiàng)目所在地住房保障主管部門(mén)備案。

第二十七條　申請(qǐng)公租房以家庭為基本單位，由申請(qǐng)家庭一名有完全民事行為能力的家庭成員作為申請(qǐng)人，具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系并共同生活的人員作為共同申請(qǐng)人；單身人士申請(qǐng)的，本人為申請(qǐng)人。

申請(qǐng)人只能申請(qǐng)承租一套公租房。

第二十八條　有下列情形之一的，不得申請(qǐng)公租房:

（一）申請(qǐng)公租房保障當(dāng)月前5年內(nèi)購(gòu)買或者出售房產(chǎn)的，但因自然災(zāi)害、重大疾病、家庭變故等原因?qū)е录彝ナ杖霟o(wú)法維持正常生活而出售房產(chǎn)的除外；

（二）正在享受其它住房保障政策的；

（三）違反計(jì)劃生育規(guī)定且尚未接受處理的；

（四）公租房政策規(guī)定的其他情形。

第二十九條　申請(qǐng)公租房按照以下規(guī)定提出:

（一）申請(qǐng)政府投資籌建的公租房，申請(qǐng)人屬于城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭的，向戶籍所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出，屬于新就業(yè)無(wú)房職工、外來(lái)務(wù)工人員的，由所在單位統(tǒng)一收集后向單位所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出；

（二）申請(qǐng)社會(huì)力量投資籌建的公租房，可以單獨(dú)或者由所在單位統(tǒng)一收集后向出租人提出。

第三十條　申請(qǐng)公租房應(yīng)當(dāng)提供下列材料:

（一）申請(qǐng)書(shū)；

（二）家庭成員的身份證明、戶籍或者其他居住證明；

（三）家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)狀況證明；

（四）住房狀況證明；

（五）計(jì)劃生育狀況證明；

（六）住房保障主管部門(mén)規(guī)定的其他材料。

申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。按照規(guī)定需由有關(guān)單位或者個(gè)人出具證明材料的，有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)出具，并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第三十一條　市人民政府投資籌建的公租房實(shí)行定期申請(qǐng)、集中審核的程序。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在每年4月1日至5月31日或者10月1日至11月30日期間提出申請(qǐng)。

鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、住房保障主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行集中審核:

（一）鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）自申請(qǐng)期間屆滿之日起40日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)狀況、住房狀況、計(jì)劃生育等情況是否符合規(guī)定條件進(jìn)行審核；申請(qǐng)人居住地與戶籍所在地不一致的，居住地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查、核實(shí)。

經(jīng)審核符合條件的，提出初審意見(jiàn)并在申請(qǐng)人居住地的社區(qū)公示5日，公示無(wú)異議或者經(jīng)核實(shí)異議不成立的，將初審意見(jiàn)和申請(qǐng)材料報(bào)區(qū)住房保障主管部門(mén)；不符合條件的，書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

（二）區(qū)住房保障主管部門(mén)自初審期間屆滿之日起30日內(nèi)，會(huì)同同級(jí)民政、人口和計(jì)劃生育等部門(mén)進(jìn)行復(fù)核，經(jīng)復(fù)審符合條件的，提出復(fù)審意見(jiàn)并連同申請(qǐng)材料報(bào)送市住房保障主管部門(mén)；不符合條件的，書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

（三）市住房保障主管部門(mén)自復(fù)審期間屆滿之日起80日內(nèi)，會(huì)同市發(fā)展與改革、監(jiān)察、民政、財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人口和計(jì)劃生育等部門(mén)進(jìn)行審核，經(jīng)審核符合條件的，通過(guò)《汕頭日?qǐng)?bào)》予以公示，并在本單位網(wǎng)站公示15日，公示無(wú)異議或者經(jīng)核實(shí)異議不成立的，予以核準(zhǔn)登記；不符合條件的，書(shū)面通知區(qū)住房保障主管部門(mén)，由其組織鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

申請(qǐng)人對(duì)審核結(jié)果有異議的，可以自收到審核結(jié)果之日起5日內(nèi)向市住房保障主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)核；市住房保障主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行復(fù)核，并在20日內(nèi)將復(fù)核結(jié)果書(shū)面告知申請(qǐng)人。

第三十二條　區(qū)（縣）人民政府投資籌建的公租房的申請(qǐng)、審核程序，由區(qū)（縣）人民政府制定，報(bào)市住房保障主管部門(mén)備案。

申請(qǐng)承租社會(huì)力量投資籌建的公租房的，出租人應(yīng)當(dāng)按照第二十六條第二款規(guī)定的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，審核結(jié)果在申請(qǐng)人工作單位公示5日，公示無(wú)異議或者經(jīng)核實(shí)異議不成立的，由出租人予以核準(zhǔn)登記；經(jīng)審查不符合條件的，由出租人書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。出租人應(yīng)當(dāng)將核準(zhǔn)登記、租賃情況報(bào)住房主管部門(mén)備案。

第三十三條　住房保障主管部門(mén)、住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）可以通過(guò)入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)、信函索證、信息查證等方式，對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)、家庭成員、住房、計(jì)劃生育等情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。土地、公安、人口和計(jì)劃生育等部門(mén)與銀行、證券等機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)出具相關(guān)證明。

第三十四條　住房保障主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將核準(zhǔn)登記的申請(qǐng)人建立輪候登記冊(cè)，實(shí)行輪候保障，將輪候信息在本級(jí)人民政府門(mén)戶網(wǎng)站或者本單位網(wǎng)站公開(kāi)。

輪候保障的具體辦法由住房保障主管部門(mén)擬定，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第三十五條　經(jīng)核準(zhǔn)登記的申請(qǐng)人，其住宅被依法征收的，可以不受輪候限制，優(yōu)先分配；其家庭成員中有優(yōu)撫對(duì)象、65周歲以上老人、殘疾人、患大病人員和優(yōu)秀農(nóng)民工的，在同一次輪候中優(yōu)先分配公租房。

第三十六條　住房保障主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人在申請(qǐng)或者輪候期間，其家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)、家庭成員、住房、計(jì)劃生育等情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)重新審核申請(qǐng)人的資格條件，調(diào)整輪候順序；申請(qǐng)人不再具備保障資格的，應(yīng)當(dāng)取消其資格并書(shū)面告知。

第三十七條　申請(qǐng)承租政府投資籌建的公租房并經(jīng)核準(zhǔn)登記的申請(qǐng)人，其家庭人均收入在最低生活保障線1.5倍以下的，在輪候期間，可以由住房保障主管部門(mén)通過(guò)發(fā)放租賃補(bǔ)貼解決住房困難。

租賃補(bǔ)貼的對(duì)象范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放方式等，由住房保障主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)制定，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第五章　配租和使用管理

第三十八條　公租房的配租面積應(yīng)當(dāng)與申請(qǐng)人的家庭人口數(shù)相對(duì)應(yīng)。成套公租房配租面積按照人均住房建筑面積10平方米以上15平方米以下配租，宿舍型住房配租面積按照人均住房建筑面積不低于5平方米配租。

市、區(qū)（縣）人民政府可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人均住房狀況、家庭人口及供求關(guān)系等因素，適當(dāng)調(diào)整公租房的配租面積。

第三十九條　對(duì)核準(zhǔn)登記的輪候?qū)ο?，住房保障主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定配租方案，按照輪候規(guī)則或者通過(guò)抽簽、搖號(hào)等公開(kāi)方式確定配租對(duì)象和配租排序。配租對(duì)象和配租排序應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。

住房保障主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在公租房配租后30日內(nèi)將配租結(jié)果在《汕頭日?qǐng)?bào)》公布，并同時(shí)在本級(jí)人民政府門(mén)戶網(wǎng)站或者本單位網(wǎng)站公布。

社會(huì)力量投資籌建的公租房由出租人制定配租方案，并自每次配租結(jié)束之日起15日內(nèi)將配租方案及配租結(jié)果報(bào)住房保障主管部門(mén)備案。

第四十條　經(jīng)核準(zhǔn)登記的申請(qǐng)人輪候到位但放棄選擇的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面聲明放棄，重新輪候，由排在其后的依次遞補(bǔ)。

第四十一條　租賃公租房的，承租人應(yīng)當(dāng)與出租人簽訂書(shū)面租賃合同。租賃合同應(yīng)當(dāng)載明房屋坐落、面積、結(jié)構(gòu)、室內(nèi)設(shè)施和設(shè)備狀況，用途和使用要求，租房保證金額度及相關(guān)規(guī)定，租金標(biāo)準(zhǔn)及支付方式，租賃期限，物業(yè)服務(wù)、水、電、燃?xì)獾认嚓P(guān)費(fèi)用的繳納責(zé)任，房屋維修責(zé)任，停止租賃及退出情形，違約責(zé)任及爭(zhēng)議解決辦法等內(nèi)容。

公租房租賃合同期限為3年，租賃期滿符合條件的可以申請(qǐng)續(xù)租。

第四十二條　承租人無(wú)正當(dāng)理由不簽訂公租房租賃合同、不按規(guī)定時(shí)間辦理入住手續(xù)的，視為放棄本次配租公租房的資格，5年內(nèi)不得再次申請(qǐng)公租房。

第四十三條　政府投資籌建的公租房租金由價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)住房保障主管部門(mén)，根據(jù)承租人的經(jīng)濟(jì)承受能力、租賃區(qū)域、位置條件和建設(shè)管理成本等，按照不高于同期、同區(qū)域、同類型普通商品房平均租金的80%和住房困難群體的收入水平分層次確定，并報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

社會(huì)力量投資籌建的公租房租金由出租人按照本條第一款款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)自行設(shè)定，報(bào)項(xiàng)目所在地的住房保障主管部門(mén)備案。

第四十四條　承租人應(yīng)當(dāng)按照租賃合同的約定合理使用公租房，不得有下列行為:

（一）買賣、轉(zhuǎn)借、互換、轉(zhuǎn)租；

（二）擅自裝修以及改變房屋原有使用功能、內(nèi)部結(jié)構(gòu)和配套設(shè)施，毀損、破壞房屋和配套設(shè)施；

（三）無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上空置公租房；

（四）利用公租房進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者違法活動(dòng)；

（五）無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)2個(gè)月或者累計(jì)6個(gè)月以上未繳納租金；

（六）租賃合同約定的其他行為。

承租人基于對(duì)公租房的合理使用所形成的附屬物歸產(chǎn)權(quán)人所有，騰退時(shí)不予補(bǔ)償。

第四十五條　政府投資籌建的公租房，除移交給用人單位管理以外，由同級(jí)住房保障主管部門(mén)管理。住房保障主管部門(mén)可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理，委托物業(yè)管理的，可以將同等條件下優(yōu)先雇傭承租人作為物業(yè)管理人員、協(xié)助出租人對(duì)承租人使用公租房的情況進(jìn)行監(jiān)督管理等內(nèi)容作為委托條件。

公安、城市綜合管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門(mén)以及街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）按照各自職責(zé)，對(duì)公租房小區(qū)實(shí)施社區(qū)綜合管理。

第四十六條　政府投資籌建的公租房項(xiàng)目委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的，物業(yè)服務(wù)收費(fèi)不足以維持公租房項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)時(shí)，由政府財(cái)政予以核補(bǔ)，所需資金在配建的商業(yè)服務(wù)設(shè)施和車庫(kù)車位的經(jīng)營(yíng)收益以及公租房租金收入中調(diào)劑解決。

第六章　退出管理

第四十七條　政府投資籌建的公租房租賃合同期限屆滿需要續(xù)期的，承租人應(yīng)當(dāng)在期滿前3個(gè)月向作出資格核準(zhǔn)登記的住房保障主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并按本辦法第三十條規(guī)定提供相關(guān)材料。經(jīng)審核符合條件的應(yīng)當(dāng)公示，公示時(shí)間不得少于20日。公示無(wú)異議或者經(jīng)核實(shí)異議不成立，具備公租房保障資格的，準(zhǔn)予續(xù)租，并簽訂續(xù)租合同。

第四十八條　政府投資籌建的公租房的承租人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)解除租賃合同，騰退公租房:

（一）租賃期滿提出續(xù)租申請(qǐng)但經(jīng)審核不符合續(xù)租條件或者未按規(guī)定提出續(xù)租申請(qǐng)的；

（二）家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)、家庭成員、住房、計(jì)劃生育等情況發(fā)生變化，不再符合公租房保障條件的；

（三）租賃期內(nèi)，承租或者承購(gòu)其他保障性住房的。

第四十九條　承租人自愿騰退政府投資籌建的公租房的，應(yīng)當(dāng)向住房保障主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，終止租賃合同，在規(guī)定期限內(nèi)騰退住房。

第五十條　政府投資籌建的公租房的承租人應(yīng)當(dāng)自收到解除合同或者終止合同通知之日起30日內(nèi)騰退公租房，確有困難暫時(shí)不能騰退的，經(jīng)住房保障主管部門(mén)同意，可以繼續(xù)租住3個(gè)月；3個(gè)月期滿仍不能騰退的，可以給予不超過(guò)9個(gè)月的延長(zhǎng)租住期；延長(zhǎng)期內(nèi)，按照原租賃合同確定的標(biāo)準(zhǔn)的150%計(jì)收租金。

承租人無(wú)正當(dāng)理由逾期不騰退的，由住房保障主管部門(mén)責(zé)令騰退，并按照原租賃合同確定的標(biāo)準(zhǔn)的200%計(jì)收租金；拒不執(zhí)行的，可以依法申請(qǐng)人民法院實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行。

第五十一條　社會(huì)力量投資籌集的公租房的退出管理，由出租人、承租人依照租賃合同執(zhí)行。

第七章　監(jiān)督管理

第五十二條　市人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)區(qū)（縣）人民政府履行公租房保障工作職責(zé)的情況實(shí)施監(jiān)督和考核。

第五十三條　住房保障主管部門(mén)和住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)力量投資籌建公租房的指導(dǎo)和監(jiān)督管理，加強(qiáng)對(duì)保障對(duì)象遵守住房保障制度情況的監(jiān)督檢查。

住房保障主管部門(mén)和住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查，有權(quán)采取以下措施:

（一）詢問(wèn)與核查事項(xiàng)有關(guān)的單位和個(gè)人，可以要求其作出說(shuō)明、提供相關(guān)材料；

（二）進(jìn)入公租房檢查住房使用情況；

（三）查閱、記錄、復(fù)制公租房保障對(duì)象與住房保障工作相關(guān)的材料，了解承租人家庭成員、家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況；

（四）制止、責(zé)令改正違反公租房管理的行為。

有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)材料。

住房保障主管部門(mén)、住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)及其工作人員，對(duì)工作中知悉的公民個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)保密，但按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以公示的個(gè)人信息除外。

第五十四條　住房保障主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公租房檔案管理，建立健全公租房建設(shè)項(xiàng)目檔案和保障對(duì)象檔案，并建立城鎮(zhèn)住房保障信息系統(tǒng)，記載并公開(kāi)公租房規(guī)劃、建設(shè)、審核、輪候等相關(guān)信息，以及有關(guān)違法、違約等不良行為。

公安、民政、社保、工商、稅務(wù)、金融、公積金等部門(mén)和單位的信息平臺(tái)應(yīng)當(dāng)提供與城鎮(zhèn)住房保障信息系統(tǒng)信息共享的渠道。

第五十五條　任何組織和個(gè)人對(duì)違反本辦法的行為都有權(quán)舉報(bào)、投訴。

住房保障主管部門(mén)接到舉報(bào)、投訴，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)核實(shí)、處理。

第八章　法律責(zé)任

第五十六條　申請(qǐng)人或者承租人以欺騙等不正當(dāng)手段獲取公租房保障資格、優(yōu)先分配權(quán)以及租賃補(bǔ)貼的，由住房保障主管部門(mén)處1000元以上3000元以下罰款，取消其保障資格，載入公租房管理檔案；已經(jīng)承租的，責(zé)令限期騰退并按公租房同地段的市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳承租期內(nèi)的租金差額，逾期不騰退的，可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。申請(qǐng)人或者承租人自被取消資格之日起5年內(nèi)不得再次申請(qǐng)住房保障。

第五十七條　政府投資籌建的公租房的承租人違反本辦法第四十四條規(guī)定的，由住房保障主管部門(mén)取消承租人的公租房保障資格，責(zé)令限期騰退，并責(zé)成出租人解除租賃合同。承租人自被取消資格之日起5年內(nèi)不得申請(qǐng)住房保障；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十八條　住房保障主管部門(mén)、住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)等部門(mén)和單位的工作人員，在公租房保障工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章　附則

第五十九條　本辦法下列用語(yǔ)的含義是:

（一）新就業(yè)無(wú)房職工，指畢業(yè)未滿五年的全日制大中專院校畢業(yè)生，在就業(yè)城鎮(zhèn)有穩(wěn)定職業(yè)，并具有就業(yè)地戶籍的從業(yè)人員。

（二）外來(lái)務(wù)工人員，指在就業(yè)城鎮(zhèn)有穩(wěn)定職業(yè)，但不具有就業(yè)地城鎮(zhèn)戶籍的從業(yè)人員

（三）租賃補(bǔ)貼，指政府按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向符合條件的公租房申請(qǐng)人發(fā)放現(xiàn)金補(bǔ)貼，以增強(qiáng)其承租住房的能力，由其承租保障性住房或者自行承租住房。

第六十條　汕頭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)保稅區(qū)等有關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的管理機(jī)構(gòu)投資籌建的公租房，用于保障本轄區(qū)符合條件的新就業(yè)無(wú)房職工和外來(lái)務(wù)工人員，其管理參照本辦法關(guān)于區(qū)（縣）人民政府投資籌建的公租房的規(guī)定執(zhí)行。

第六十一條　對(duì)市、區(qū)（縣）人民政府引進(jìn)的特殊專業(yè)人才和在特區(qū)工作的全國(guó)、省部級(jí)勞模、全國(guó)英模、榮立二等功以上的復(fù)轉(zhuǎn)軍人及重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象，其申請(qǐng)承租政府籌集的公租房的具體辦法另行規(guī)定。

第六十二條　本辦法自2012年9月1日起施行。

地方規(guī)章(類別)