汕頭市市政設(shè)施管理?xiàng)l例簡介

第一章　總則

第一條　為加強(qiáng)城市市政設(shè)施管理，保障市政設(shè)施完好，充分發(fā)揮市政設(shè)施的功能，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條　本條例適用于金平區(qū)、龍湖區(qū)、濠江區(qū)所轄行政區(qū)域，澄海區(qū)、潮陽區(qū)、潮南區(qū)的城區(qū)，南澳縣的縣城，中心鎮(zhèn)人民政府所在地等城市化管理地區(qū)的市政設(shè)施管理。

公路、電力、郵政、電信、廣播電視、道路交通安全、消防等社會(huì)公共設(shè)施的管理，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第三條　市政設(shè)施管理實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分級管理相結(jié)合的原則。

第四條　市市政設(shè)施管理行政主管部門負(fù)責(zé)本市的市政設(shè)施管理工作，組織實(shí)施本條例。

區(qū)（縣）市政設(shè)施管理行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)承擔(dān)的市政設(shè)施管理工作。

中心鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)的市政設(shè)施管理工作。

規(guī)劃、國土、建設(shè)、公安、人防、水利、環(huán)保、交通、信息、電力、公路、海事等部門按照各自的職責(zé)權(quán)限，協(xié)同市政設(shè)施管理行政主管部門實(shí)施本條例。

第五條　任何單位和個(gè)人都有依法使用市政設(shè)施的權(quán)利和保護(hù)市政設(shè)施的義務(wù)，對違反本條例的行為有權(quán)制止或者舉報(bào)。

第二章　綜合管理

第六條　市、區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和城市總體規(guī)劃，組織編制市政設(shè)施發(fā)展規(guī)劃并負(fù)責(zé)實(shí)施。

市政設(shè)施管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定市政設(shè)施年度養(yǎng)護(hù)、維修、應(yīng)急處置計(jì)劃，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

市政設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修、應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入各級財(cái)政年度預(yù)算。

第七條　依附于市政設(shè)施的城市公交、供水、燃?xì)?、供電、通信、消防、廣告等各種設(shè)施的建設(shè)計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)以近期建設(shè)規(guī)劃為依據(jù)，與市政設(shè)施各專業(yè)規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃相協(xié)調(diào)，并與城市道路建設(shè)同步實(shí)施。

第八條　市政設(shè)施管理行政主管部門辦理行政許可事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)公開行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、需要提交的全部材料目錄、申請書示范文本和受理、審查、決定的程序，并在法定期限內(nèi)作出許可或者不許可的書面決定；不許可的，應(yīng)當(dāng)書面向申請人說明理由。

第九條　市政設(shè)施管理行政主管部門、城市管理行政執(zhí)法部門或者其他行政管理部門的工作人員實(shí)施執(zhí)法檢查或者行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)有兩人以上同時(shí)進(jìn)行，并向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件。

第十條　市政設(shè)施的管理、養(yǎng)護(hù)、維修責(zé)任人，按照下列規(guī)定確定：

（一）政府投資（含單位或者個(gè)人捐資）建設(shè)的市政設(shè)施，由市政設(shè)施管理行政主管部門負(fù)責(zé)；已經(jīng)出讓經(jīng)營權(quán)的，在經(jīng)營期內(nèi)由經(jīng)營單位負(fù)責(zé)；

（二）單位或者個(gè)人投資建設(shè)的市政設(shè)施，由產(chǎn)權(quán)人或者使用管理人負(fù)責(zé)；

（三）正在開發(fā)建設(shè)或者尚未移交的市政設(shè)施，由開發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

按照前款規(guī)定不能確定責(zé)任人的，由市政設(shè)施管理行政主管部門會(huì)同有關(guān)單位研究后報(bào)同級人民政府確定。

第十一條　市政設(shè)施的管理、養(yǎng)護(hù)、維修責(zé)任人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對市政設(shè)施的管理、養(yǎng)護(hù)和維修，定期組織對市政設(shè)施進(jìn)行檢測和普查，并建立健全完整的檔案管理制度。

市政設(shè)施管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對市政設(shè)施的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)養(yǎng)護(hù)、維修，或者通知有關(guān)責(zé)任人養(yǎng)護(hù)、維修。

因養(yǎng)護(hù)、維修確需對城市道路、橋涵、河道進(jìn)行交通管制的，市政設(shè)施管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者海事管理機(jī)構(gòu)等部門聯(lián)合向社會(huì)發(fā)布封路、封橋、封航信息。

第十二條　從事市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修工作的作業(yè)服務(wù)單位，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，確保養(yǎng)護(hù)、維修工程的質(zhì)量。

地下市政設(shè)施的建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全責(zé)任制度，采取可行措施，防止危害人身安全和健康的情況發(fā)生。

市政設(shè)施管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)對養(yǎng)護(hù)、維修工程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，保障市政設(shè)施安全、完好。

第十三條　市政設(shè)施以及設(shè)置在市政設(shè)施上的檢查井、溝井蓋等各類附屬設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；出現(xiàn)破損、移位或者丟失時(shí)，有關(guān)產(chǎn)權(quán)人或者使用管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)、正位或者補(bǔ)缺。

第十四條　市政設(shè)施工程竣工，建設(shè)單位收到市政設(shè)施工程竣工報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。市政設(shè)施工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格備案后，方可交付使用；驗(yàn)收不合格或者未經(jīng)竣工驗(yàn)收合格備案的，不得交付使用。

市政設(shè)施實(shí)行工程質(zhì)量保修制度，保修期為一年，自交付使用之日起計(jì)算，保修期內(nèi)出現(xiàn)工程質(zhì)量問題的，由有關(guān)責(zé)任單位保修。法律、法規(guī)對市政設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量保修期限另有規(guī)定的，按照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第十五條　未經(jīng)市政設(shè)施管理行政主管部門同意和城市規(guī)劃行政管理部門批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得利用市政設(shè)施設(shè)置各類管線、桿線或者廣告架、燈箱等設(shè)施。

第十六條　毗鄰市政設(shè)施的建設(shè)工程，建設(shè)施工單位在施工時(shí)應(yīng)當(dāng)采取必要的保護(hù)措施，保證市政設(shè)施不受損壞。

因意外事故造成市政設(shè)施損壞的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)立即向市政設(shè)施管理行政主管部門報(bào)告，及時(shí)采取必要的保護(hù)措施。

第三章　城市道路管理

第十七條　在城市道路設(shè)施管理范圍內(nèi)，禁止下列行為：

（一）擅自在道路上建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物；

（二）擅自改變道路結(jié)構(gòu)；

（三）利用橋梁、涵洞（箱涵）等設(shè)施進(jìn)行牽引、吊裝；

（四）撞擊損壞橋梁、涵洞（箱涵）等設(shè)施；

（五）在橋梁上架設(shè)壓力在4公斤/平方厘米（0.4兆帕）以上的燃?xì)夤艿馈?0千伏以上的架空高壓電力線和其他易燃易爆管線；

（六）在橋梁或者非指定的道路上試剎車，或者在人行天橋上駕駛摩托車；

（七）碾壓道路邊石；

（八）直接在道路上攪拌水泥沙漿、混凝土和其他拌合物；

（九）其他侵占、損害城市道路設(shè)施的行為。

第十八條　履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超長、超寬車輛需要在城市道路行駛的，應(yīng)當(dāng)遵守限重、限高、限長、限寬和限速規(guī)定，事先征得市政設(shè)施管理行政主管部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門的同意，采取必要的安全防范措施，按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的時(shí)間、路線和速度行駛。

第十九條　橋梁安全防護(hù)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）市政設(shè)施管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)橋梁的具體技術(shù)特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)安全條件和河道的通航條件等情況，會(huì)同海事管理機(jī)構(gòu)確定橋梁的安全控制范圍并向社會(huì)公布；

（二）在橋梁安全控制范圍內(nèi)從事河道疏浚、挖掘、打樁、地下管道頂進(jìn)、爆破等作業(yè)的，在向海事管理機(jī)構(gòu)提出施工許可前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政設(shè)施管理行政主管部門同意，并與橋梁產(chǎn)權(quán)人簽訂保護(hù)協(xié)議，采取保護(hù)措施后，方可施工；

（三）需要依附橋涵設(shè)置各種設(shè)施的，應(yīng)經(jīng)原橋涵設(shè)計(jì)部門、橋涵管養(yǎng)部門進(jìn)行技術(shù)安全論證提出意見，并經(jīng)市政設(shè)施管理行政主管部門批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行施工。在橋涵擴(kuò)建、改建、維修時(shí)，應(yīng)當(dāng)無條件及時(shí)拆除、遷移。需跨越橋涵進(jìn)行施工作業(yè)的，須經(jīng)市政設(shè)施管理行政主管部門同意。

第二十條　任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者挖掘城市道路。

因特殊情況需要占用或者挖掘城市道路的，應(yīng)當(dāng)向市政設(shè)施管理行政主管部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可占用；因工程建設(shè)等需要挖掘城市道路的，應(yīng)當(dāng)持城市規(guī)劃行政管理部門批準(zhǔn)簽發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和有關(guān)設(shè)計(jì)文件，向市政設(shè)施管理行政主管部門申請辦理有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)；占用或者挖掘城市道路影響交通安全的，市政設(shè)施管理行政主管部門在批準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門同意。

第二十一條　新建、擴(kuò)建、改建的城市道路交付使用后五年內(nèi)、大修的城市道路竣工后三年內(nèi)不得挖掘；因特殊情況需要挖掘的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)規(guī)劃行政管理部門和市政設(shè)施管理行政主管部門同意，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)；影響交通安全的，市政設(shè)施管理行政主管部門審核時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門同意。

因緊急搶險(xiǎn)、搶修確需挖掘城市道路的，可以先行破路，同時(shí)向市政設(shè)施管理行政主管部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門報(bào)告，并在挖掘城市道路之日起二十四小時(shí)內(nèi)，補(bǔ)辦城市道路挖掘批準(zhǔn)手續(xù)。逾期不辦理批準(zhǔn)手續(xù)的，按違法挖掘城市道路處理。

第二十二條　經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用、挖掘城市道路的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）按批準(zhǔn)的時(shí)間、范圍和要求占用、挖掘，不準(zhǔn)擅自變更，不準(zhǔn)出租、轉(zhuǎn)讓，需要移動(dòng)位置、擴(kuò)大面積、延長時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)提前十五日辦理變更批準(zhǔn)手續(xù)；

（二）在占用、挖掘現(xiàn)場醒目處懸掛許可證或者標(biāo)明許可證批準(zhǔn)文號，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施；

（三）需要對部分車輛限制行駛或臨時(shí)交通管制的，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)請公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn)，并提前五日向社會(huì)公告，但緊急情況除外；

（四）挖掘道路時(shí)應(yīng)當(dāng)精心組織、文明施工，在主要道路上進(jìn)行橫穿道路施工的，應(yīng)當(dāng)在夜間進(jìn)行，白天應(yīng)當(dāng)恢復(fù)交通；條件不具備時(shí)，應(yīng)當(dāng)分車道施工，保障道路單向暢通；

（五）挖掘道路不得壓占檢查井、消防栓、雨水口和邊溝，挖掘或修復(fù)路面，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的技術(shù)要求進(jìn)行施工；

（六）挖掘道路遇到測量標(biāo)志、地下管線、文物保護(hù)標(biāo)志等設(shè)施時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取保護(hù)措施，不得移位、損壞；

（七）挖掘道路有關(guān)工程完成后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)按有關(guān)技術(shù)要求回填夯實(shí)，恢復(fù)道路原狀；

（八）占用、挖掘結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理占用現(xiàn)場，拆除臨時(shí)設(shè)施，清除道路上的障礙物，消除安全隱患，并通知市政設(shè)施管理行政主管部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門檢查驗(yàn)收；

（九）因特殊情況批準(zhǔn)部門需中止占用道路時(shí)，占用單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定騰退；

（十）橫穿道路施工、鋪設(shè)地下管線應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用非開挖施工等先進(jìn)技術(shù)。

第二十三條　經(jīng)批準(zhǔn)占用或者挖掘城市道路的，應(yīng)當(dāng)依法向市政設(shè)施管理行政主管部門繳納城市道路占用費(fèi)或者城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)。

城市道路占用費(fèi)按照物價(jià)行政主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收??；城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)按照省有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取。

經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用城市道路，屬下列情況之一的，可免收城市道路占用費(fèi)：

（一）市政工程建設(shè)和養(yǎng)護(hù)維修項(xiàng)目；

（二）與城市道路同步建設(shè)的供水、燃?xì)?、熱力、供電、通信、消防等新建工程?xiàng)目；

（三）公安交通崗?fù)?、公共汽車站亭牌、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等非營業(yè)性的社會(huì)公益事業(yè)設(shè)施建設(shè)和維修作業(yè)；

（四）環(huán)境污染治理項(xiàng)目。

第四章　城市排水設(shè)施管理

第二十四條　城市排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持完好、暢通，機(jī)電設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)安全正常。

市政設(shè)施管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織對本轄區(qū)內(nèi)的城市溝渠進(jìn)行清淤疏浚，保證城市排水設(shè)施的暢通和安全。

城市排水設(shè)施堵塞或者損壞的，其產(chǎn)權(quán)單位或者養(yǎng)護(hù)單位在發(fā)現(xiàn)或者接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)疏通或者搶修。

排水設(shè)施跨越廠區(qū)、院落的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照市政設(shè)施管理行政主管部門的規(guī)定負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)和疏通。

第二十五條　在城市排水設(shè)施管理范圍內(nèi)，禁止下列行為：

（一）堵塞、破壞、填埋、盜竊城市排水設(shè)施；

（二）向城市排水設(shè)施排放腐蝕性物質(zhì)、劇毒物質(zhì)、易燃易爆物質(zhì)、廢氣或者廢棄物；

（三）將水泥沙漿、混凝土和其他拌合物排入雨水、污水管內(nèi)；

（四）搭建各類妨礙排水設(shè)施正常使用和安全的建筑物、構(gòu)筑物；

（五）在溝渠及其保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)采掘沙石土、開荒種地或者堆放物料；

（六）擅自接駁、占壓排水設(shè)施；

（七）擅自將雨水、污水管混接排水；

（八）其他侵占、損害城市排水設(shè)施的行為。

第二十六條　因工程建設(shè)需要拆除、遷移、改動(dòng)城市排水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政設(shè)施管理行政主管部門批準(zhǔn)并組織實(shí)施，所需費(fèi)用由申請人承擔(dān)。

第二十七條　排水設(shè)施發(fā)生故障進(jìn)行搶修或者維護(hù)作業(yè)時(shí)，沿線有關(guān)排水戶應(yīng)當(dāng)服從市政設(shè)施管理行政主管部門的統(tǒng)一調(diào)度，采取限制排放量、調(diào)整排放時(shí)間等措施，確保故障及時(shí)清除。

第五章　城市道路照明設(shè)施管理

第二十八條　新建、改建的城市道路照明設(shè)施必須符合有關(guān)的設(shè)計(jì)安裝規(guī)程規(guī)定，并積極采用新光源、新技術(shù)、新設(shè)備及科學(xué)的節(jié)能方式。

第二十九條　在城市道路照明設(shè)施管理范圍內(nèi)，禁止下列行為：

（一）擅自在城市道路照明設(shè)施周圍堆放雜物、挖坑取土、搭建建筑物和構(gòu)筑物，妨礙照明設(shè)施正常維護(hù)和安全運(yùn)行；

（二）擅自接用城市道路照明設(shè)施電源；

（三）擅自占用城市道路照明設(shè)施；

（四）損壞城市道路照明設(shè)施；

（五）盜竊城市道路照明設(shè)施；

（六）其他侵占、損害城市道路照明設(shè)施的行為。

第三十條　因工程建設(shè)需要拆除、遷移、改動(dòng)城市道路照明設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政設(shè)施管理行政主管部門批準(zhǔn)并組織實(shí)施，所需費(fèi)用由申請人承擔(dān)。

第三十一條　市政設(shè)施管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全檢查、考核制度，及時(shí)督促有關(guān)單位更換和修復(fù)破損的照明設(shè)施，使亮燈率不低于百分之九十五。

第六章　法律責(zé)任

第三十二條　本市實(shí)施城市管理相對集中行政處罰權(quán)的區(qū)域，由城市管理行政執(zhí)法部門依法實(shí)施行政處罰和行政強(qiáng)制措施；其他區(qū)域由市政設(shè)施管理行政主管部門或者有關(guān)行政管理部門依法實(shí)施行政處罰和行政強(qiáng)制措施。

法律、法規(guī)對違反本條例行為的法律責(zé)任另有規(guī)定的，按照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第三十三條　違反本條例第十三條規(guī)定，設(shè)置在市政設(shè)施上的檢查井、溝井蓋等各類附屬設(shè)施出現(xiàn)破損、移位或者丟失，有關(guān)產(chǎn)權(quán)人或者使用管理人未及時(shí)修復(fù)、正位或者補(bǔ)缺的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，代為修復(fù)、正位或者補(bǔ)缺，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，并可處五百元以上三千元以下罰款。

第三十四條　違反本條例第十五條規(guī)定，擅自利用市政設(shè)施建設(shè)各類管線、桿線或者設(shè)置廣告架、燈箱等設(shè)施的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，強(qiáng)制停止建設(shè)或者強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，并可處五百元以上五千元以下罰款。

第三十五條　違反本條例第十六條規(guī)定，建設(shè)施工單位在毗鄰市政設(shè)施的建設(shè)工程施工時(shí)沒有采取必要的安全防范措施的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處五百元以上二千元以下罰款。

第三十六條　違反本條例第十七條規(guī)定，有下列情形之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，按照以下規(guī)定處理：

（一）違反第（一）項(xiàng)規(guī)定，擅自在道路上建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物的，強(qiáng)制停止建設(shè)或者強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，并可處三百元以上三千元以下罰款；

（二）違反第（二）項(xiàng)至第（五）項(xiàng)規(guī)定，擅自改變道路結(jié)構(gòu)，或者利用橋梁、涵洞（箱涵）等設(shè)施進(jìn)行牽引、吊裝，撞擊損壞橋梁、涵洞（箱涵）等設(shè)施，或者在橋梁上架設(shè)壓力在4公斤/平方厘米（0.4兆帕）以上的燃?xì)夤艿馈?0千伏以上的架空高壓電力線和其他易燃易爆管線的，處五百元以上二千元以下罰款；

（三）違反第（六）項(xiàng)至第（九）項(xiàng)規(guī)定，在橋梁或者非指定的道路上試剎車，或者在人行天橋上駕駛摩托車，或者碾壓道路邊石，或者直接在道路上攪拌水泥沙漿、混凝土和其他拌合物，或者從事其他侵占、損害城市道路設(shè)施行為的，處二百元以上五百元以下罰款。

第三十七條　違反本條例第十八條規(guī)定，履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超長、超寬車輛擅自在城市道路行駛的，責(zé)令停止行駛，并可處五百元以上二千元以下罰款。

第三十八條　違反本條例第十九條第二（項(xiàng)）規(guī)定，擅自在橋梁施工控制范圍內(nèi)從事河道疏浚、挖掘、打樁、地下管道頂進(jìn)、爆破等作業(yè)的，責(zé)令限期改正，并可處一萬元以上二萬元以下罰款。

第三十九條　違反本條例第二十條第一款、第二十一條第二款規(guī)定，擅自占用或者挖掘道路，或者挖掘道路不辦理批準(zhǔn)手續(xù)的，責(zé)令限期改正，并可處一千元以上五千元以下罰款。違反第二十二條第（一）項(xiàng)的，責(zé)令限期改正，并可處五百元以上三千元以下罰款；違反第二十二條第（二）至第（十）項(xiàng)規(guī)定之一的，責(zé)令限期改正，并可處一千元以上五千元以下罰款。

第四十條　違反本條例第二十三條規(guī)定，未依法繳納城市道路占用費(fèi)或者城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)的，責(zé)令限期繳納；逾期不繳納的，可按日加收千分之二的滯納金。

第四十一條　違反本條例第二十五條規(guī)定，實(shí)施侵占、損害城市排水設(shè)施的行為的，責(zé)令限期改正，并可處五百元以上二千元以下罰款。

第四十二條　違反本條例第二十九條規(guī)定，實(shí)施侵占、損害城市道路照明設(shè)施的行為的，責(zé)令限期改正，并可處二百元以上一千元以下罰款。

第四十三條　違反本條例第二十六條、第三十條規(guī)定，未經(jīng)市政設(shè)施管理行政主管部門批準(zhǔn)，擅自拆除、遷移、改動(dòng)城市排水設(shè)施或者城市道路照明設(shè)施的，責(zé)令限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，并可處五百元以上三千元以下罰款；逾期未恢復(fù)原狀或者未采取其他補(bǔ)救措施的，代為恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

第四十四條　違反本條例規(guī)定或者因意外事故等原因造成市政設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)予以修復(fù)或者按修復(fù)工程造價(jià)給予賠償。

第四十五條　因市政設(shè)施管理、養(yǎng)護(hù)、維修失職造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染的，有關(guān)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十六條　市政設(shè)施管理行政主管部門、城市管理行政執(zhí)法部門或者其他行政管理部門及其工作人員有下列情形之一的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對應(yīng)當(dāng)受理的事項(xiàng)或者舉報(bào)不受理的；

（二）對應(yīng)當(dāng)制止或者處罰的違法行為不制止、不處罰的；

（三）包庇、縱容違法行為人的；

（四）辦理行政許可事項(xiàng)、實(shí)施執(zhí)法檢查或者行政處罰不符合法定程序的；

（五）利用職權(quán)收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的；

（六）其他濫用職權(quán)、徇私舞弊或者不履行職責(zé)的行為。

第四十七條　當(dāng)事人對市政設(shè)施管理行政主管部門、城市管理行政執(zhí)法部門或者其他行政管理部門作出的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第四十八條　阻礙市政設(shè)施管理行政主管部門、城市管理行政執(zhí)法部門或者其他行政管理部門的管理人員、執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章　附則

第四十九條　本條例下述用語的含義為：

（一）“市政設(shè)施”，包括城市道路、城市排水設(shè)施和城市道路照明設(shè)施及其他設(shè)施；

（二）“城市道路”，是指城市供車輛、行人通行的具備一定技術(shù)條件的道路、橋梁及其附屬設(shè)施，包括機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道、人行步道、地下通道、隔離帶、綠化帶、路肩、路坡、廣場、公共停車站場、橋梁（含立交橋、人行天橋、高架橋）、涵洞（箱涵）、隧道等；

（三）“城市排水設(shè)施”，是指接納、輸送城市雨水和污水的市政管網(wǎng)、溝渠、出水口、下水道檢查井、雨水井、溝井蓋、泵站、啟閉器等；

（四）“城市道路照明設(shè)施”，是指用于城市道路（含里巷、住宅小區(qū)、橋梁、隧道、廣場、公共停車站場）、不售票的公園和公共綠地等處的路燈配電室、變壓器、配電箱、燈桿、燈具、地上地下管線、工作井以及照明附屬設(shè)備等；

（五）“中心鎮(zhèn)”，是指根據(jù)省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和程序核準(zhǔn)為中心鎮(zhèn)的建制鎮(zhèn)；

（六）“以上”、“以下”，均包括本數(shù)。

第五十條　高新區(qū)、保稅區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和中心鎮(zhèn)以外其他建制鎮(zhèn)人民政府所在地的市政設(shè)施的管理，參照本條例執(zhí)行。

第五十一條　本條例自2006年12月1日起施行。

邯鄲市市政設(shè)施管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)市政設(shè)施規(guī)范化管理，充分發(fā)揮市政設(shè)施服務(wù)生產(chǎn)和生活的功能，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《城市道路管理?xiàng)l例》、《邯鄲市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》的規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本實(shí)施細(xì)則所稱市政設(shè)施是指城市道路、城市橋涵、城市道路照明等設(shè)施及其附屬設(shè)施。

城市排水設(shè)施的管理另行規(guī)定。

第三條 本實(shí)施細(xì)則適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)市政設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)維修和管理。

第四條 市市政設(shè)施主管部門負(fù)責(zé)全市市政設(shè)施的管理工作。

縣（市）、峰峰礦區(qū)人民政府市政設(shè)施主管部門，負(fù)責(zé)所轄行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)的市政設(shè)施管理工作。邯鄲縣人民政府、冀南新區(qū)管委會(huì)、邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的市政設(shè)施管理工作。規(guī)劃、公安、城管、水利、財(cái)政、價(jià)格等行政主管部門按照各自職責(zé)做好市政設(shè)施管理工作。

市政設(shè)施管理單位具體負(fù)責(zé)市政設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修和管理工作。

第二章 市政設(shè)施規(guī)劃建設(shè)與養(yǎng)護(hù)維修經(jīng)費(fèi)

第五條 編制市政設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃和制定市政設(shè)施年度建設(shè)計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)征求市政設(shè)施管理單位意見。

第六條 改建、擴(kuò)建及占用城市道路，應(yīng)充分考慮道路交通狀況，分期、分批并按照環(huán)保要求進(jìn)行。

第七條 新建、改建、擴(kuò)建市政設(shè)施，其工程方案圖由規(guī)劃行政主管部門組織市政、公安、城管、水利等行政主管部門進(jìn)行審查。

第八條 新開發(fā)的區(qū)域及新建城市道路、橋涵工程，其道路設(shè)施量達(dá)到20萬平方米或區(qū)域范圍達(dá)到200萬平方米的；城市橋涵設(shè)施量達(dá)到2萬平方米的，其整體規(guī)劃設(shè)計(jì)中應(yīng)配備設(shè)施維護(hù)管理用房。在建設(shè)開發(fā)期間，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)統(tǒng)一征地、同步設(shè)計(jì)、同步施工、配套建設(shè)。

第九條 政府投資建設(shè)的市政設(shè)施，其養(yǎng)護(hù)維修經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入城市建設(shè)維修資金計(jì)劃；列入政府財(cái)政預(yù)算的年度養(yǎng)護(hù)維修經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ貌磿r(shí)足額撥付，保障市政設(shè)施及時(shí)養(yǎng)護(hù)維修。

第三章 城市道路設(shè)施管理

第十條 需挖掘城市道路埋設(shè)地下管線的產(chǎn)權(quán)單位，于每年4月底前

向市政設(shè)施主管部門提出當(dāng)年挖掘計(jì)劃的書面申請。市政設(shè)施主管部門應(yīng)會(huì)同規(guī)劃行政主管部門統(tǒng)籌安排，避免重復(fù)開挖。

需要臨時(shí)挖掘城市道路的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提前向市政設(shè)施主管部門提出申請。

第十一條 占用或者挖掘由市政設(shè)施主管部門管理的城市道路的，應(yīng)當(dāng)向市政設(shè)施主管部門交納城市道路占用費(fèi)或者城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)，道路挖掘修復(fù)費(fèi)用按省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

利用城市道路設(shè)置經(jīng)營性棚亭、廣告牌匾、經(jīng)營性停車場及停車泊位的，應(yīng)當(dāng)向市政設(shè)施主管部門交納城市道路占用費(fèi)。

第十二條 挖掘或采用頂管、拉管等其他方式穿越城市道路施工的，施工單位應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)，施工方案應(yīng)經(jīng)市政設(shè)施管理單位同意；并按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行施工。施工過程中，建設(shè)單位對隱蔽工程進(jìn)行驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知市政設(shè)施管理單位參加。

第十三條 損壞市政設(shè)施或地下管線的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知市政設(shè)施管理單位和管線產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行修復(fù)；修復(fù)費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

第十四條 新建、改建、擴(kuò)建城市道路不得設(shè)置架空管線?，F(xiàn)有城市道路設(shè)置的架空管線，應(yīng)當(dāng)逐步改造，實(shí)現(xiàn)管線入地。

第十五條 依附于城市道路的各類井室，應(yīng)當(dāng)在設(shè)施的顯著位置標(biāo)明管理單位或標(biāo)識、標(biāo)志，且與路面平齊，高差符合規(guī)范。發(fā)生沉降、缺損及設(shè)置影響交通和安全的，產(chǎn)權(quán)單位或管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)、清除。

城市道路上已廢棄的構(gòu)筑物由產(chǎn)權(quán)單位或管理單位及時(shí)清除，并按城市道路養(yǎng)護(hù)規(guī)范進(jìn)行整修。

第十六條 禁止在城市道路上放坡、洗車、栽樁或鋪設(shè)硬質(zhì)墊板；確需在城市道路上栽樁或鋪設(shè)硬質(zhì)墊板的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政設(shè)施管理單位同意并簽定協(xié)議書。

第十七條 城市道路范圍內(nèi)禁止下列行為：

（一）堆放易燃、易爆、有毒有害物品或雜物；

（二）擅自在慢車道上接坡或在人行道上設(shè)置車輛停放點(diǎn)、沖洗車輛、進(jìn)行車輛維修作業(yè)；

（三）擅自毀損、破壞或者挖掘城市道路；

（四）其他損害、侵占城市道路及其附屬設(shè)施的行為。

第四章 城市橋涵設(shè)施管理

第十八條 城市橋涵安全保護(hù)范

圍應(yīng)包括橋涵投影面積加兩側(cè)外延距離的區(qū)域。城市特大橋、大橋、中橋和小橋的兩側(cè)外延距離分別為80米、60米、50米、40米；涵洞的安全保護(hù)范圍為涵洞投影面積加兩側(cè)外延30米的區(qū)域。

城市隧道、地道等安全保護(hù)范圍為設(shè)施投影面積加周邊各延伸60米的區(qū)域。

第十九條 在城市橋涵安全保護(hù)范圍內(nèi)從事建設(shè)工程基坑挖掘、打樁、地下管道頂進(jìn)、爆破、河道疏浚等作業(yè)的單位和個(gè)人，在施工前應(yīng)當(dāng)與市政設(shè)施管理單位簽訂保護(hù)協(xié)議。

第二十條 市政設(shè)施管理單位或委托管理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，在城市橋涵上設(shè)置限重、限高等限行標(biāo)志，并保持其完好、清晰。

第二十一條 依附城市橋涵架設(shè)各類管線的單位，應(yīng)當(dāng)攜帶管線過橋的有關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)、路徑圖紙和施工單位資質(zhì)，到市政設(shè)施管理單位辦理管線過橋手續(xù)。工程竣工后，由市政設(shè)施管理單位進(jìn)行驗(yàn)收。

第二十二條 在城市道路、橋涵及其附屬設(shè)施上設(shè)置廣告、懸掛物的，須經(jīng)市政設(shè)施主管部門同意并報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

第二十三條 市政設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)建立、健全城市橋涵檢測評估制度，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的城市橋涵檢測評估機(jī)構(gòu)，組織實(shí)施對城市橋涵的檢測評估，并將城市橋涵每次檢測評估結(jié)果及評定的技術(shù)等級及時(shí)歸檔。

第二十四條 經(jīng)檢測確定為危橋的，市政設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施，設(shè)置顯著的警示標(biāo)志，并在二十四小時(shí)內(nèi)向市政設(shè)施主管部門報(bào)告。

第二十五條 履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超長、超寬車輛需要在城市道路、橋涵上行駛的，應(yīng)當(dāng)征得市政設(shè)施主管部門的同意并到公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理通行證，采取安全保護(hù)措施后，按照指定的時(shí)間和路線行駛。

超重、超高、超長、超寬車輛界定標(biāo)準(zhǔn)為：（一）車貨總高度從地面算起4米以上(集裝箱車貨總高度從地面算起4.2米以上)；（二）車貨總長18米以上；（三）車貨總寬度2.5米以上；（四）車貨總重超過55噸（不含55噸）；（五）單軸承重超過10噸（不含10噸）。

第二十六條 市政設(shè)施主管部門、公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)加強(qiáng)對超重、超高、超長、超寬車輛的治理，保證城市道路和橋涵完好。

第五章 城市道路照明設(shè)施管理

第二十七條 新建、改建、擴(kuò)建城市道路照明設(shè)施，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市照明專項(xiàng)規(guī)劃確定的各類區(qū)域照明的亮度或照度、能耗標(biāo)準(zhǔn)及其他相關(guān)技術(shù)指標(biāo)實(shí)施。

第二十八條 新建、改建、擴(kuò)建城市道路項(xiàng)目的功能照明裝燈率應(yīng)當(dāng)達(dá)到100%，控制系統(tǒng)應(yīng)符合城市道路照明集中控制系統(tǒng)要求；城市道路照明項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工方案，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政設(shè)施管理單位審核后方可施工。

第二十九條 城市道路照明工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，對路面亮度或照度、均勻度、功率密度值（LPD）及能耗等技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行實(shí)地檢測。

第三十條 市政設(shè)施管理單位應(yīng)加強(qiáng)對城市道路照明設(shè)施的監(jiān)管，保證城市道路照明設(shè)施的完好和正常運(yùn)行；應(yīng)當(dāng)建立城市道路照明能耗考核制度，定期對城市道路照明能耗等情況進(jìn)行檢查，并定期對城市道路照明燈具進(jìn)行清潔，改善照明效果。

第三十一條 市政設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)建立和完善分區(qū)、分時(shí)、分級的照明節(jié)能控制措施，嚴(yán)禁使用高耗能燈具，積極采用高效的光源和照明燈具、節(jié)能型的鎮(zhèn)流器和控制電器以及先進(jìn)的燈控方式；城市道路照明工程主要材料設(shè)備，優(yōu)先選用國家和本省推廣使用的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。

第三十二條 城市樹木生長影響城市道路照明設(shè)施時(shí)，市政設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有關(guān)單位進(jìn)行修剪；因不可抗力致使樹木危及城市道路照明設(shè)施安全運(yùn)行的，市政設(shè)施管理單位可以采取緊急措施進(jìn)行修剪，并及時(shí)通知城市綠化主管部門。

第三十三條 任何單位和個(gè)人不得實(shí)施下列行為：

（一）在城市照明設(shè)施上刻劃、涂污；

（二）在城市照明設(shè)施安全距離內(nèi)，擅自植樹、挖坑取土或者設(shè)置構(gòu)筑物，傾倒具有腐蝕性的廢渣、廢液；

（三）擅自在城市照明設(shè)施上張貼、懸掛、設(shè)置宣傳品、廣告；

（四）擅自在城市照明設(shè)施上架設(shè)線纜、安置其它設(shè)施或者接用電源；

（五）擅自遷移、拆除城市照明設(shè)施；

（六）其他可能影響城市照明設(shè)施正常運(yùn)行的行為。

第三十四條 需要遷移、拆除城市照明設(shè)施或接用、切斷城市道路照明電源的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政設(shè)施管理單位同意并組織施工，費(fèi)用由申請人承擔(dān)。

第六章 市政設(shè)施移交與接收管理

第三十五條 新建、改建、擴(kuò)建的市政設(shè)施，工程竣工驗(yàn)收合格后，由建設(shè)單位移交市政設(shè)施管理單位進(jìn)行維護(hù)管理。

在建和未移交的市政設(shè)施，包括建設(shè)期間的臨時(shí)道路，由建設(shè)單位自行管理。

第三十六條 市政設(shè)施移交時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵照規(guī)劃及施工設(shè)計(jì)圖，不得設(shè)置任何廣告、牌匾、臨時(shí)建筑及其他建（構(gòu)）筑物。

第三十七條 市政設(shè)施建設(shè)單位在取得建設(shè)工程施工許可證后15日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向市政設(shè)施主管部門提供下列資料：

（一）建設(shè)單位的名稱、法定代表人等基本情況；

（二）工程項(xiàng)目名稱、位置、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、附屬設(shè)施等；

（三）勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的相關(guān)資質(zhì)情況；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要提供的其他資料。

第三十八條 市政設(shè)施主管部門收到建設(shè)單位提供的資料之日起5個(gè)工作日內(nèi)書面告知建設(shè)單位下列事項(xiàng)：

（一）市政設(shè)施管理單位名稱、辦公地址及聯(lián)系方式；

（二）該市政設(shè)施移交接管的相關(guān)要求；

（三）在建設(shè)過程中須由市政設(shè)施管理單位參與的事項(xiàng)。

第三十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知市政設(shè)施主管部門參與下列活動(dòng)：

（一）市政設(shè)施的施工圖交底；

（二）設(shè)計(jì)變更；

（三）關(guān)鍵工序和重要部位的驗(yàn)收；

（四）工程竣工驗(yàn)收；

（五）其他需要參與的事項(xiàng)。

第四十條 城市道路、橋涵設(shè)施建設(shè)工程進(jìn)行移交前，應(yīng)符合下列條件：

（一）符合城市道路、橋涵等規(guī)劃和設(shè)計(jì)要求；

（二）符合國家《城鎮(zhèn)道路工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》、《城市橋涵工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》等規(guī)定；

（三）工程竣工技術(shù)資料（包括建設(shè)文本）符合城建檔案管理要求和有關(guān)規(guī)定；

（四）按國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行質(zhì)量保修制度；

（五）附屬設(shè)施齊全完備。

第四十一條 政府投資建設(shè)的城市道路照明設(shè)施建設(shè)工程的移交應(yīng)當(dāng)符合國家、省和行業(yè)有關(guān)規(guī)定。

第四十二條 非政府投資建設(shè)的市政設(shè)施由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)維護(hù)；符合下列條件的，辦理資產(chǎn)移交手續(xù)后，可以移交市政設(shè)施管理單位管理：

（一）符合城市道路、橋涵、照明專項(xiàng)規(guī)劃及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）提供必要的維護(hù)、運(yùn)行條件；

（三）提供完整的工程報(bào)建、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、主材采購、工程招投標(biāo)文件及竣工驗(yàn)收等資料；

（四）城市人民政府規(guī)定的其他條件和范圍。

第四十三條 政府投資建設(shè)的市政設(shè)施，移交市政設(shè)施管理單位后，市政設(shè)施主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定增補(bǔ)設(shè)施量，并向財(cái)政部門申請?jiān)鲅a(bǔ)養(yǎng)護(hù)維修費(fèi)用；財(cái)政部門按相關(guān)規(guī)定予以落實(shí)。

非政府投資建設(shè)的市政設(shè)施，移交市政設(shè)施管理單位時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確養(yǎng)護(hù)維修經(jīng)費(fèi)來源及城市照明運(yùn)行費(fèi)用。

第四十四條 政府投資建設(shè)的城市道路、橋涵及照明工程，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的不得進(jìn)行移交。驗(yàn)收合格后一年內(nèi)未進(jìn)行設(shè)施移交的，建設(shè)單位應(yīng)重新組織驗(yàn)收。

第四十五條 新建、改建、擴(kuò)建城市道路、橋涵及大修工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)備齊竣工資料，在30個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送市政設(shè)施管理單位。市政設(shè)施管理單位在收到竣工資料后15個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)建設(shè)單位，未回復(fù)的視為已認(rèn)可資料?？⒐べY料包括：

（一）工程前期資料；

（二）項(xiàng)目用地資料；

（三）地質(zhì)勘察報(bào)告；

（四）綜合施工技術(shù)資料；

（五）變更資料；

（六）竣工圖；

（七）監(jiān)理資料；

（八）竣工決算；

（九）固定資產(chǎn)移交表；

（十）驗(yàn)收資料；

（十一）管線工程竣工測量成果；

（十二）聲像資料；

（十三）法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)定的其他相關(guān)文件。

第四十六條 市政設(shè)施管理單位應(yīng)對移交資料進(jìn)行審核、檢查，發(fā)現(xiàn)問題由建設(shè)單位組織進(jìn)行整改。

工程資料、工程實(shí)體符合移交條件的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)將工程移交市政設(shè)施管理單位；市政設(shè)施管理單位不得無故拖延移交時(shí)間。

第四十七條 城市道路、橋涵、照明設(shè)施移交時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)與市政設(shè)施管理單位簽訂城市道路、橋涵、照明設(shè)施移交書。

建設(shè)單位應(yīng)向市政設(shè)施管理單位出具城市道路、橋涵、照明工程保修書。保修書應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。

第四十八條 城市橋涵設(shè)施保修期后出現(xiàn)質(zhì)量問題的，市政設(shè)施主管部門應(yīng)委托有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測評估；建設(shè)過程中發(fā)生的質(zhì)量問題，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織維修。

第七章 法律責(zé)任

第四十九條 在城市道路上有下列行為之一的，由市政設(shè)施主管部門責(zé)令限期改正，可以并處一千元以上一萬元以下的罰款；造成損失的，同時(shí)承擔(dān)賠償責(zé)任。

（一）擅自放坡、栽樁、鋪設(shè)硬質(zhì)墊板；

（二）擅自接坡、沖洗車輛或者進(jìn)行車輛維修作業(yè)的；

（三）擅自堆放易燃、易爆、有毒有害物品或雜物的；

（四）其他損毀、破壞城市道路的行為。

第五十條 擅自在城市橋涵上架設(shè)各類管線、設(shè)置廣告、懸掛物或擅自在占用城市道路的建筑物、圍擋上設(shè)置廣告的，由市政設(shè)施主管部門責(zé)令限期改正，可以并處二萬元以下的罰款；對橋涵設(shè)施造成損壞的，同時(shí)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十一條 在城市照明設(shè)施上有下列行為之一的，由市政設(shè)施主管部門責(zé)令限期改正，可以并處一千元以上一萬元以下的罰款；造成損失的，同時(shí)承擔(dān)賠償責(zé)任。

（一）擅自懸掛、設(shè)置廣告的；

（二）在城市照明設(shè)施安全距離內(nèi)，擅自植樹、挖坑取土或者設(shè)置構(gòu)筑物，傾倒具有腐蝕性的廢渣、廢液的；

（三）擅自架設(shè)線纜、安置其它設(shè)施或者接用電源及擅自遷移、拆除城市照明設(shè)施的。

第五十二條 履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超長、超寬車輛擅自通過城市道路、橋涵的，由市政設(shè)施主管部門責(zé)令限期改正，可以并處二萬元以下的罰款；造成損失的，同時(shí)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第八章 附 則

第五十三條 本實(shí)施細(xì)則自2014年9月1日起施行。

第一條　為加強(qiáng)市政設(shè)施的管理，保障市政設(shè)施完好，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條　本條例所稱的市政設(shè)施，是指城市道路(含橋梁、隧道)和排水設(shè)施(含城市防洪、污水處理)及其附屬設(shè)施。

第三條　在本市市區(qū)范圍內(nèi)，市政設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)維修、使用和保護(hù)的管理，適用本條例。

第四條　市市政管理部門是本市市政設(shè)施的行政主管部門，負(fù)責(zé)全市市政設(shè)施的統(tǒng)一管理和組織實(shí)施本條例。

各區(qū)市政管理部門負(fù)責(zé)管理本區(qū)域內(nèi)經(jīng)市人民政府確定由其管理的市政設(shè)施。

公安、規(guī)劃、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等管理部門，依照各自職能協(xié)同市政管理部門實(shí)施本條例。

第五條　國內(nèi)外企業(yè)和其他組織以及個(gè)人可依照國家有關(guān)規(guī)定參與市政設(shè)施的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)維修。

第六條　市政設(shè)施可以實(shí)行有償使用。有償使用的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和期限，依照國家規(guī)定的管理權(quán)限和審批程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

有償使用的收入，應(yīng)當(dāng)用于市政設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行、養(yǎng)護(hù)維修或償還貸款、集資款。

邯鄲市市政設(shè)施管理?xiàng)l例

（2004年3月31日邯鄲市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過，2004年7月22日河北省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議批準(zhǔn)，2004年7月26日邯鄲市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布，自2004年10月1日起施行。）

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)市政設(shè)施管理，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，服務(wù)生產(chǎn)和生活，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例所稱市政設(shè)施是指城市道路、城市道路照明、城市排水、城市橋涵等設(shè)施及其附屬設(shè)施。

第三條 本條例適用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)市政設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)維修和管理。

第四條 市市政設(shè)施主管部門主管全市市政設(shè)施的管理工作。

縣（市）、峰峰礦區(qū)人民政府市政設(shè)施主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)的市政設(shè)施管理工作。邯鄲縣人民政府市政設(shè)施主管部門按照職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的市政設(shè)施管理工作。

規(guī)劃、公安、城管、工商、環(huán)保、水等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好市政設(shè)施管理工作。

第五條 市政設(shè)施管理實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展、方便群眾和規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)維修、管理并重的原則。

第六條 各級城市人民政府應(yīng)當(dāng)將市政設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。鼓勵(lì)和支持市政設(shè)施的科學(xué)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，提高市政設(shè)施管理的科學(xué)技術(shù)水平。

第七條 市政設(shè)施建設(shè)資金采取政府投資和吸收外資、社會(huì)各類資本等相結(jié)合的多元投資方式，鼓勵(lì)和支持國內(nèi)外企業(yè)、其他組織以及個(gè)人投資建設(shè)市政設(shè)施，參與市政設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修。

第八條 單位和個(gè)人都有依法使用市政設(shè)施的權(quán)利和愛護(hù)市政設(shè)施的義務(wù)，并有權(quán)對損害市政設(shè)施的行為進(jìn)行制止、檢舉、投訴。

第九條 對建設(shè)、養(yǎng)護(hù)維修和保護(hù)市政設(shè)施做出顯著成績的單位和個(gè)人，城市人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 市政設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理

第十條 縣級以上城市人民政府應(yīng)當(dāng)組織城市規(guī)劃、市政設(shè)施、公安等主管部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃編制城市市政設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。

城市市政設(shè)施主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市市政設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，制定市政設(shè)施年度建設(shè)計(jì)劃，經(jīng)城市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十一條 承擔(dān)市政設(shè)施工程設(shè)計(jì)和施工的單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)等級，并按照國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。

第十二條 依附于城市道路的管線建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃行政主管部門核準(zhǔn)的位置，遵循城市地下工程管線避讓原則和市政設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，與城市道路同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收交付使用。

在掘破城市道路施工的過程中，如遇與原有地下管線發(fā)生重疊或者交叉時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止施工，并通知市政設(shè)施管理部門。

第十三條 市政工程施工應(yīng)當(dāng)實(shí)行工程質(zhì)量監(jiān)理、監(jiān)督制度?？⒐さ氖姓O(shè)施由建設(shè)單位組織驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格并備案后，方可交付使用。

隱蔽工程在隱蔽前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知城市市政設(shè)施主管部門、規(guī)劃行政主管部門和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行審驗(yàn)。

第十四條 變更市政設(shè)施原址原貌或者改變使用性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門核準(zhǔn)并征得城市市政設(shè)施主管部門同意。變更城市道路使用性質(zhì)的，還須征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門同意。

第三章 市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修管理

第十五條 城市市政設(shè)施主管部門對其組織建設(shè)和管理的市政設(shè)施，按照市政設(shè)施的等級、數(shù)量及養(yǎng)護(hù)維修的定額，核定年度養(yǎng)護(hù)維修經(jīng)費(fèi)，報(bào)城市人民政府同意后，列入財(cái)政預(yù)算。

第十六條 市政設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修的技術(shù)規(guī)范，定期養(yǎng)護(hù)維修，保障市政設(shè)施的完好。

未列入城市建設(shè)計(jì)劃，單位自行投資建設(shè)和管理的市政設(shè)施，在未移交城市市政設(shè)施主管部門前，由投資建設(shè)的單位或者其委托的單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)維修。

城市市政設(shè)施主管部門負(fù)責(zé)對養(yǎng)護(hù)維修工程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

第十七條 市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修的專用車輛應(yīng)當(dāng)使用公安機(jī)關(guān)交通管理部門制做的統(tǒng)一標(biāo)志；進(jìn)行作業(yè)時(shí)，在不影響過往車輛通行的前提下，其行駛路線和方向不受交通標(biāo)志、標(biāo)線的限制。

第十八條 以城市道路或者其他市政設(shè)施做為載體發(fā)布廣告或者信息的，須持相關(guān)部門批準(zhǔn)文件，經(jīng)市政設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位同意，方可使用。

第四章 城市道路設(shè)施管理

第十九條 城市道路是指城市車行道、人行道、路肩、邊坡、邊溝、公共廣場和停車場、隔離帶等設(shè)施及其附屬設(shè)施。

第二十條 市政設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市道路的養(yǎng)護(hù)維修和管理，保持城市道路處于完好狀態(tài)。

第二十一條 因特殊情況需要臨時(shí)占用城市道路的，申請人應(yīng)當(dāng)持書面申請到城市市政設(shè)施主管部門辦理臨時(shí)占道許可證，城市市政設(shè)施主管部門自受理之日起三個(gè)工作日內(nèi)作出書面決定。影響交通安全的，應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門的同意。屬于臨時(shí)堆放物料，搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，還應(yīng)當(dāng)征得市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意。經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用城市道路的，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的位置、面積、期限、用途占用。

占用期間占用者需要變更占用位置、面積、期限或者用途的，應(yīng)當(dāng)提前五個(gè)工作日向城市市政設(shè)施主管部門提交書面申請，城市市政設(shè)施主管部門自受理之日起，應(yīng)當(dāng)在二個(gè)工作日內(nèi)給予書面答復(fù)。因城市建設(shè)或者特殊需要，城市市政設(shè)施主管部門可以對已經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用城市道路的單位或者個(gè)人決定縮小占用面積、縮短占用時(shí)間或者停止占用，應(yīng)當(dāng)提前五個(gè)工作日通知占用者。

臨時(shí)占用期滿，占用者應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理占用現(xiàn)場，恢復(fù)城市道路原狀；損害城市道路的，應(yīng)當(dāng)修復(fù)或者賠償。

第二十二條 因工程建設(shè)需要挖掘城市道路的，應(yīng)當(dāng)持城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證、設(shè)計(jì)文件、書面申請，到城市市政設(shè)施主管部門辦理城市道路挖掘許可證。城市市政設(shè)施主管部門自受理之日起，應(yīng)當(dāng)組織二名以上工作人員進(jìn)行現(xiàn)場勘察，在五個(gè)工作日內(nèi)作出書面決定。影響交通安全的，應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門的同意。經(jīng)批準(zhǔn)挖掘城市道路的，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的位置、面積、期限、用途挖掘。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的交通安全標(biāo)志和防護(hù)圍欄設(shè)施，完工后二日內(nèi)清理完畢。市政設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織修復(fù)，恢復(fù)城市道路功能。

新建、擴(kuò)建、改建的城市道路交付使用后五年內(nèi)、大修的城市道路竣工后三年內(nèi)不得挖掘；因特殊情況需要挖掘的，須經(jīng)城市人民政府批準(zhǔn)。

第二十三條 城市道路范圍內(nèi)的地下管線突發(fā)事故，需要緊急搶修的，管線管理單位可以先行破路搶修，并同時(shí)通知城市市政設(shè)施主管部門和公安機(jī)關(guān)交通管理部門，在二十四小時(shí)內(nèi)按照規(guī)定補(bǔ)辦城市道路挖掘手續(xù)。

第二十四條 履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超長、超寬車輛需要在城市道路上行駛的，須征得城市市政設(shè)施主管部門同意。

軍用車輛執(zhí)行任務(wù)需在城市道路上行駛的，可以不受前款限制，但是應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取安全保護(hù)措施。

第二十五條 依附于城市道路的各類管線及其附屬設(shè)施，由管線管理單位按照城市道路的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置和養(yǎng)護(hù)維修，并定期巡查。

因管理不善造成道路不暢通、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等事故，由管線管理單位依法承擔(dān)責(zé)任。

第二十六條 在城市道路范圍內(nèi)禁止下列行為：

（一）占用城市道路做為集貿(mào)市場；

（二）擅自占用或者挖掘城市道路；

（三）在停車場、停車泊位以外的人行道上行駛、停放機(jī)動(dòng)車；

（四）機(jī)動(dòng)車在非指定的城市道路或者橋梁上試剎車；

（五）擅自拆除、遷移、遮擋、改動(dòng)城市道路設(shè)施；

（六）其他損害、侵占城市道路及其附屬設(shè)施的行為。

第五章 城市道路照明設(shè)施管理

第二十七條 城市道路照明設(shè)施是指城市道路、橋涵、廣場、綠地等公共場所的照明設(shè)施及其附屬設(shè)施。

第二十八條 市政設(shè)施管理單位負(fù)責(zé)城市道路照明設(shè)施的建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)維修，保持城市道路照明設(shè)施的正常運(yùn)行。

第二十九條 新建、擴(kuò)建、改建的城市道路照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)設(shè)計(jì)安裝規(guī)程規(guī)定，并積極采用新光源、新技術(shù)、新設(shè)備。

第三十條 任何單位和個(gè)人在進(jìn)行可能觸及、遷移、拆除城市道路照明設(shè)施或者影響其安全運(yùn)行的地上、地下施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先告知城市市政設(shè)施主管部門并采取安全措施后方可施工。確需遷移或者拆除城市道路照明設(shè)施的，由市政設(shè)施管理單位負(fù)責(zé)遷移或者拆除，費(fèi)用由建設(shè)方承擔(dān)。

第三十一條 城市樹木生長影響城市道路照明設(shè)施時(shí)，城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織修剪。當(dāng)發(fā)生特殊情況，致使樹木危及城市道路照明設(shè)施安全運(yùn)行的，市政設(shè)施管理單位可以采取緊急措施進(jìn)行修剪，并及時(shí)通知城市綠化行政主管部門。

照明線路架設(shè)先于城市樹木種植的，由城市綠化行政主管部門承擔(dān)修剪費(fèi)用；照明線路架設(shè)晚于城市樹木種植的，由市政設(shè)施管理單位支付修剪費(fèi)用。

第三十二條 禁止下列有礙城市道路照明設(shè)施的行為：

（一）損害城市道路照明設(shè)施或者私自接用城市道路照明電源；

（二）擅自遷移、拆除、改動(dòng)城市道路照明設(shè)施；

（三）擅自在城市道路照明設(shè)施上設(shè)置廣告設(shè)施、搭建構(gòu)筑物、掛浮物，架設(shè)各類纜線和牽引地錨；

（四）在城市道路照明設(shè)施旁堆放雜物、挖坑取土等。

第六章 城市排水設(shè)施管理

第三十三條 城市排水設(shè)施是指城市公共排水管道和排水明渠、泵站、污水處理廠及其附屬設(shè)施。

第三十四條 市政設(shè)施管理單位和其他排水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限對排水設(shè)施進(jìn)行定期養(yǎng)護(hù)維修，保持各類排水設(shè)施完好暢通。

第三十五條 城市排水設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨水污水分流制度。新建、擴(kuò)建、改建的排水設(shè)施和單位自建的排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照雨水污水分流的技術(shù)要求設(shè)計(jì)和建設(shè)，原有雨水污水混流的排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)限期進(jìn)行分流改造。

第三十六條 城市排水實(shí)行許可制度。

需直接、間接向城市排水設(shè)施排水或者臨時(shí)排水的單位、個(gè)體經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)持城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證、排水設(shè)計(jì)圖紙、水量資料、經(jīng)具有排水監(jiān)測資質(zhì)的機(jī)構(gòu)提供的水質(zhì)監(jiān)測報(bào)告和書面申請，到城市市政設(shè)施主管部門辦理排水許可證。城市市政設(shè)施主管部門自受理之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出書面決定。

新建、擴(kuò)建、改建的排水設(shè)施需要接入城市排水設(shè)施或者需要遷移、改動(dòng)城市排水設(shè)施的，依照前款規(guī)定辦理排水許可證。

單位、個(gè)體經(jīng)營者取得排水許可證或者臨時(shí)排水許可證后方可排水。

第三十七條需直接、間接向城市排水設(shè)施排水或者臨時(shí)排水的單位、個(gè)體經(jīng)營者，排水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家、省的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，防止介水傳染病的發(fā)生和流行。

城市市政設(shè)施主管部門應(yīng)當(dāng)或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)測機(jī)構(gòu)對排入城市排水設(shè)施的水質(zhì)、水量進(jìn)行監(jiān)測。

第三十八條 與市政排水設(shè)施連接的化糞池和其他排水設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行建設(shè)并定期疏通和清掏。造成市政排水設(shè)施堵塞、冒溢和損害的，由責(zé)任者承擔(dān)疏通、清掏和維修費(fèi)用。

第三十九條 因意外事故，造成有毒有害或者易燃易爆物質(zhì)進(jìn)入排水管道的，應(yīng)當(dāng)立即采取緊急措施，控制事態(tài)發(fā)展，并報(bào)告城市市政設(shè)施主管部門。

第四十條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行污水集中處理。污水處理單位應(yīng)當(dāng)保持污水處理設(shè)施的正常運(yùn)行，處理后的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

各類用水戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納污水處理費(fèi)。

城市污水處理費(fèi)必須用于城市污水排放和集中處理設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)及運(yùn)行，不得挪作他用。

第四十一條 在城市排水設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)禁止下列行為：

（一）損害、堵塞、侵占或者擅自移動(dòng)城市排水設(shè)施；

（二）向城市排水設(shè)施內(nèi)傾倒污物；

（三）向城市排水設(shè)施排放超過排放標(biāo)準(zhǔn)的有毒、有害、易燃、易爆和腐蝕性等物質(zhì)；

（四）擅自修建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；

（五）其他損害城市排水設(shè)施的行為。

第七章 城市橋涵設(shè)施管理

第四十二條 城市橋涵是指城市跨河橋、立體交叉橋、高架橋、隧道、涵洞、人行天橋、人行地下通道等設(shè)施及其附屬設(shè)施。

第四十三條 市政設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)測、檢查城市橋涵的內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化，做好養(yǎng)護(hù)維修工作。

第四十四條 車輛通過城市橋涵時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守限荷、限高、限寬、限長的規(guī)定。

超限車輛通過城市橋涵時(shí)應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政設(shè)施主管部門同意。

軍用車輛執(zhí)行任務(wù)通過城市橋涵時(shí)，不受前款限制，但是應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取安全保護(hù)措施。

第四十五條 依附城市橋涵設(shè)施架設(shè)管線的，應(yīng)當(dāng)持城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證、設(shè)計(jì)文件向城市市政設(shè)施主管部門提出書面申請，城市市政設(shè)施主管部門自受理之日起七個(gè)工作日內(nèi)作出書面決定。管線的管理單位對其架設(shè)的管線應(yīng)當(dāng)定期檢查、養(yǎng)護(hù)維修。

第四十六條 臨時(shí)占用立交橋、人行天橋下面空地的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市市政設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位同意。

第四十七條 在城市橋涵安全保護(hù)范圍內(nèi)禁止下列行為：

（一）修建影響橋涵功能與安全的建筑物和構(gòu)筑物

（二）在跨河橋上下游保護(hù)范圍內(nèi)挖砂、取土；

（三）在橋梁上下、涵洞和隧道內(nèi)停放車輛、堆放物料、擺設(shè)攤點(diǎn)；

（四）履帶車、鐵輪車等對橋涵有損害的機(jī)動(dòng)車輛擅自通過橋涵；

（五）在人行地下通道內(nèi)和人行天橋上擺攤設(shè)點(diǎn)以及通行機(jī)動(dòng)車、三輪車和騎駛自行車；

（六）擅自占用立交橋、人行天橋下面的空地及人行地下通道；

（七）其他損害、侵占城市橋涵的行為。

第八章 執(zhí)法監(jiān)督

第四十八條 城市市政設(shè)施主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對市政設(shè)施管理人員的管理，提高市政設(shè)施管理人員的素質(zhì)和管理市政設(shè)施的水平。

城市市政設(shè)施主管部門應(yīng)當(dāng)對市政設(shè)施管理人員進(jìn)行法制和市政設(shè)施管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核。市政設(shè)施管理人員經(jīng)考核不合格的，不得上崗執(zhí)行職務(wù)。

第四十九條 城市市政設(shè)施主管部門及其管理人員實(shí)施市政設(shè)施管理，應(yīng)當(dāng)依據(jù)法定的職權(quán)和程序，簡化辦事手續(xù)，做到公正、嚴(yán)格、文明、高效。

第五十條 市政設(shè)施管理人員履行職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）不得妨礙管理相對人的正常生產(chǎn)、經(jīng)營秩序；

（二）不得侵犯管理相對人的人身權(quán)利和其他合法權(quán)利；

（三）不得濫施處罰和貪污、挪用、私分罰款；

（四）不得參與管理相對人安排的有礙公正執(zhí)法的活動(dòng)；

（五）不得泄露舉報(bào)人的姓名、工作單位、家庭住址等有關(guān)情況；

（六）與管理相對人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。

第五十一條 市政設(shè)施管理人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)不得少于二人，必須出示行政執(zhí)法證件，對未出示執(zhí)法證件的，有關(guān)單位和個(gè)人有權(quán)拒絕接受檢查或者處罰

第五十二條 城市市政設(shè)施主管部門依法實(shí)施罰款的行政處罰，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，實(shí)施罰款決定與罰款收繳的分離；收繳的罰款以及依法沒收的違法所得，應(yīng)當(dāng)全部上繳國庫。

第五十三條 城市市政設(shè)施主管部門在作出行政許可和行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知管理相對人作出行政許可和行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知管理相對人依法享有的權(quán)利。管理相對人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。城市市政設(shè)施主管部門必須充分聽取管理相對人的意見，對管理相對人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核；管理相對人提出的事實(shí)或者證據(jù)成立的，城市市政設(shè)施主管部門應(yīng)當(dāng)采納。

第五十四條 城市市政設(shè)施主管部門作出行政許可和行政處罰決定之前，對符合法定聽證條件的，應(yīng)當(dāng)組織聽證。

第五十五條 城市市政設(shè)施主管部門對市政設(shè)施管理人員應(yīng)當(dāng)實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)責(zé)任追究制。

第五十六條 城市市政設(shè)施主管部門及其管理人員的行政執(zhí)法活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)接受行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督，并自覺接受社會(huì)和公民的監(jiān)督。

任何單位和個(gè)人都有權(quán)對城市市政設(shè)施主管部門及其管理人員不嚴(yán)格執(zhí)法以及違法違紀(jì)行為進(jìn)行檢舉、控告。收到檢舉、控告的機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)及時(shí)查處。

第九章 法律責(zé)任

第五十七條 違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令停止設(shè)計(jì)、施工，限期改正，可以并處三萬元以下的罰款；已經(jīng)取得設(shè)計(jì)、施工資格證書，情節(jié)嚴(yán)重的，提請?jiān)l(fā)證機(jī)關(guān)吊銷設(shè)計(jì)、施工資格證書：

（一）未取得設(shè)計(jì)、施工資格或者未按照資質(zhì)等級承擔(dān)市政設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工任務(wù)的；

（二）未按照市政設(shè)施設(shè)計(jì)、施工技術(shù)規(guī)范設(shè)計(jì)、施工的；

（三）未按照市政設(shè)施設(shè)計(jì)圖紙施工或者擅自修改圖紙的。

第五十八條 擅自使用未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收為不合格的市政工程的，責(zé)令建設(shè)單位限期改正，可以并處工程造價(jià)百分之二以下的罰款。

第五十九條 違反本條例，有下列行為之一的，責(zé)令其限期改正，可以并處二萬元以下的罰款；造成損失的，同時(shí)承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）單位或者個(gè)人擅自變更市政設(shè)施原址原貌或者改變使用性質(zhì)的；

（二）占用城市道路期滿或者挖掘城市道路后不及時(shí)清理現(xiàn)場的；

（三）未按照批準(zhǔn)的位置、面積、期限占用、挖掘城市道路的；

（四）擅自占用或者挖掘城市道路的；

（五）擅自在城市市政設(shè)施及其附屬設(shè)施上發(fā)布廣告、信息，以及搭建構(gòu)筑物、掛浮物，架設(shè)纜線、桿線和牽引地錨的；

（六）履帶車、鐵輪車、超限車輛等對城市道路、橋涵有損害的機(jī)動(dòng)車輛擅自通過城市道路、橋涵的；

（七）機(jī)動(dòng)車在非指定的城市道路或者橋梁上試剎車的。

第六十條 違反本條例，有下列行為之一的，責(zé)令其限期改正，可以并處五千元以上一萬元以下的罰款；造成損失的，同時(shí)承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）在掘破城市道路施工的過程中，如遇與原有地下管線發(fā)生重疊或者交叉而未立即停止施工的；

（二）擅自遷移、拆除、遮擋、改動(dòng)城市道路設(shè)施、照明設(shè)施、排水設(shè)施的；

（三）在城市排水設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)和橋涵及其保護(hù)區(qū)內(nèi)擅自修建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的；

（四）擅自向城市排水設(shè)施內(nèi)排水的。

第六十一條 違反本條例，有下列行為之一的，責(zé)令其限期改正，可以并處一千元以上一萬元以下的罰款；造成損失的，同時(shí)承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）私自接用城市道路照明電源的；

（二）雨水和污水管道混接的；

（三）向城市排水設(shè)施排放超過排放標(biāo)準(zhǔn)的有毒、有害、易燃、易爆和腐蝕性等物質(zhì)的。

第六十二條 違反本條例，有下列行為之一的，責(zé)令其限期改正，可以并處二十元以上二百元以下的罰款；造成損失的，同時(shí)承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）損害城市道路照明設(shè)施的；

（二）在城市道路照明設(shè)施旁和跨河橋上下游保護(hù)范圍內(nèi)堆放雜物、挖坑取土的；

（三）損害、堵塞、侵占城市排水設(shè)施收水口的；

（四）與市政設(shè)施連接的化糞池未按照規(guī)定期限清理的；

（五）向城市排水設(shè)施內(nèi)傾倒污物的；

（六）擅自在橋梁上下和涵洞內(nèi)、人行地下通道內(nèi)和人行天橋上停放車輛、堆放物料、擺設(shè)攤點(diǎn)，以及占用立交橋、人行天橋下面的空地的。

第六十三條 違反本條例進(jìn)行作業(yè)或者經(jīng)營活動(dòng)的，責(zé)令停止作業(yè)或者經(jīng)營活動(dòng)，沒收違法所得。

第六十四條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、不起訴，又不履行處罰決定的，由做出處罰決定的部門依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六十五條 城市市政設(shè)施主管部門及其管理人員違法行使職權(quán)侵犯自然人、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。

第六十六條 市政設(shè)施管理人員違反本條例第五十條規(guī)定之一，有故意或者重大過失的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十章 附則

第六十七條 本條例自2004年10月1日起施行。