中文名 | 天津市城市排水和再生水利用管理?xiàng)l例 | 頒布單位 | 天津市人大常委會(huì) |
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頒布時(shí)間 | 2012.05.09 | 實(shí)施時(shí)間 | 2012.05.09 |
天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì):
9月9日市十四屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議,對(duì)《天津市城市排水和再生水利用管理?xiàng)l例(草案修改稿)》(以下簡稱修改稿)進(jìn)行了審議。市人大法制委員會(huì)于9月9日晚召開第八次會(huì)議,對(duì)修改稿再次進(jìn)行了審議。會(huì)議應(yīng)到委員13人,實(shí)到委員10人。市人大常委會(huì)城建環(huán)保委、市政府法制辦、市委辦公廳法制處、市政局和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席了會(huì)議。會(huì)議認(rèn)真研究了市人大常委會(huì)的審議意見和有關(guān)方面的意見,吸收并采納了其中大部分意見,對(duì)修改稿進(jìn)一步作了修改。市人大法制委員會(huì)認(rèn)為,天津市城市排水和再生水利用管理?xiàng)l例是一部重要的地方性法規(guī),對(duì)加強(qiáng)本市城市排水和再生水利用的管理,確保城市排水和再生水利用設(shè)施完好及正常運(yùn)行,促進(jìn)城市污水處理和再生水利用,提高水資源利用率,改善本市水環(huán)境質(zhì)量,創(chuàng)建節(jié)水型城市,具有十分重要的意義。現(xiàn)在(2012年)出臺(tái)這部地方性法規(guī)的條件和時(shí)機(jī)已經(jīng)基本成熟。草案經(jīng)過常委會(huì)兩次審議和修改,針對(duì)性和可操作性比較強(qiáng),基本可行。同時(shí),提出以下主要修改意見:
一、根據(jù)常委會(huì)組成人員意見,建議將第三十六條“再生水管道不得與自來水管道連接”,修改為:“禁止再生水管道與自來水管道連接?!辈⑶覍⒌诙洹霸偕脩舨坏酶淖兒贤s定的再生水用途”單獨(dú)作為第二款。
二、根據(jù)常委會(huì)組成人員意見,建議在第四十條第二款“養(yǎng)護(hù)維修管理責(zé)任單位在發(fā)現(xiàn)污水外溢、管道堵塞、設(shè)施損壞情況或者接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即采取疏通、維修或者其他措施,盡快恢復(fù)設(shè)施正常運(yùn)行”后,增加規(guī)定:“并及時(shí)清潔地面?!?
三、根據(jù)常委會(huì)組成人員意見,建議將第五十四條修改為:“違反本條例第三十四條第一款規(guī)定,再生水的水質(zhì)、水壓不符合標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令限期改正,可以并處五千元以上五萬元以下的罰款;給用戶造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任?!?
四、在常委會(huì)審議中不少組成人員建議,增加規(guī)定市政府加大再生水利用設(shè)施建設(shè)的投入、發(fā)展再生水利用產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)灌溉使用再生水等內(nèi)容。市人大法制委員會(huì)建議在附則中增加一條,作為第六十五條:“市人民政府可以根據(jù)本條例制定鼓勵(lì)和支持再生水利用的具體實(shí)施辦法?!?
五、市人大法制委員會(huì)建議本條例自2003年12月1日起施行。
此外,根據(jù)常委會(huì)組成人員的意見,還對(duì)草案的條款順序和文字作了一些修改?!〔莅附ㄗh表決稿已按照上述意見作了修改。市人大法制委員會(huì)建議本次常委會(huì)會(huì)議付表決。
一、將第十三條修改為:“未經(jīng)法定程序調(diào)整城市排水規(guī)劃,不得改變排水河、坑塘的排水和安全度汛功能?!?
修訂說明:原行政許可屬于創(chuàng)設(shè),無上位法依據(jù),可用改變管理方式的方法實(shí)施監(jiān)管。
二、將第十七條第一款修改為:“新建的排水管道與公共排水設(shè)施連接的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定持有關(guān)資料到排水專業(yè)單位辦理連接手續(xù)?!?
修訂說明:原行政許可屬于創(chuàng)設(shè),無上位法依據(jù),可用義務(wù)性規(guī)范取代原有的行政許可管理。
三、將第二十二條修改為:“排水管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起進(jìn)行排水監(jiān)測。對(duì)符合排放水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,在法定期限內(nèi)核發(fā)排水許可證。符合排放水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,排水許可證有效期為三年。輕微超標(biāo)經(jīng)治理能夠達(dá)到排放水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,排水許可證有效期為一年。對(duì)嚴(yán)重超標(biāo)不能達(dá)到排放水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,不予核發(fā)排水許可證。
建設(shè)工程施工臨時(shí)排水的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)脚潘畬I(yè)單位辦理施工臨時(shí)排水手續(xù)?!?
修訂說明:按照《中華人民共和國行政許可法》規(guī)定的便民原則,合并行政許可事項(xiàng),取消核發(fā)臨時(shí)排水許可證后,用改變管理方式的方法實(shí)施監(jiān)管,對(duì)保留的許可明確規(guī)定期限。
四、將第二十三條修改為:“取得排水許可證的排水戶,必須按照許可內(nèi)容排放污水?!?
修訂說明:根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定,地方性法規(guī)不得創(chuàng)設(shè)定期檢驗(yàn)制度,可用改變管理方式地方法加強(qiáng)管理。
五、將第三十條修改為:“城市污水集中處理單位應(yīng)當(dāng)保證污水處理設(shè)施正常運(yùn)行,不得排放未經(jīng)處理的污水。
城市污水集中處理單位處理后的水質(zhì),應(yīng)當(dāng)符合國家和本市規(guī)定的污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)。
因污水處理設(shè)施(設(shè)備)改造、維修、更新或者污水處理工藝重大調(diào)整,需要減量運(yùn)行或者停止運(yùn)行的,城市污水集中處理單位應(yīng)當(dāng)向排水管理部門提出申請(qǐng),排水管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起在法定期限內(nèi)作出書面答復(fù)。
因緊急情況造成城市污水集中處理單位減量運(yùn)行或者停止運(yùn)行的,城市污水集中處理單位應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向排水管理部門報(bào)告并及時(shí)采取相應(yīng)措施,盡快恢復(fù)污水處理設(shè)施正常運(yùn)行?!?
修改說明:原許可事項(xiàng)符合《行政許可法》第十三條規(guī)定,但無具體條件,應(yīng)依據(jù)《行政許可法》第十八條的規(guī)定,設(shè)定相應(yīng)條件。
六、在第三十八條第(四)項(xiàng)后,增加一項(xiàng):“(五)排水設(shè)施產(chǎn)權(quán)不明的,由排水設(shè)施的使用人負(fù)責(zé)”。
修訂說明:結(jié)合工作實(shí)際,遵循誰受益、誰承擔(dān)的原則,進(jìn)一步明確養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任人。
七、將第四十六條修改為:“在排水河防護(hù)范圍內(nèi),新建或者改建專用碼頭、護(hù)岸、道路、橋涵、泵站、排灌口、棧橋,埋設(shè)和架設(shè)各種管線,占用路堤一體道路建設(shè)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持申請(qǐng)書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附件、建設(shè)工程施工設(shè)計(jì)圖等相關(guān)資料到排水管理部門提出申請(qǐng),排水管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起在法定期限內(nèi)作出書面答復(fù)?!?
修訂說明:原條款規(guī)定的行政許可沒有設(shè)定具體條件,上位法也無專門規(guī)定,為便于依法實(shí)施許可,需按照《行政許可法》第十八條的規(guī)定,結(jié)合地方實(shí)際設(shè)定相應(yīng)的條件、程序和期限。
八、將第四十七條修改為:“因施工需要臨時(shí)占用排水河堤防、閘涵、閘橋的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向排水管理部門提出申請(qǐng),在不影響防汛和排水設(shè)施運(yùn)行、養(yǎng)護(hù)、維修的情況下,排水管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起在法定期限內(nèi)作出書面答復(fù)。
施工臨時(shí)占用排水河堤防、閘涵、閘橋的,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償,臨時(shí)占用時(shí)間不得超過六個(gè)月,防汛需要時(shí),應(yīng)當(dāng)立即拆除?!?
修訂說明:原條例規(guī)定的行政許可沒有設(shè)定具體條件,上位法也無專門規(guī)定,為便于依法實(shí)施許可,需按照《行政許可法》第十八條的規(guī)定,結(jié)合地方實(shí)際設(shè)定相應(yīng)的條件、程序和期限。
九、將第四十八條修改為:“建設(shè)工程需要改動(dòng)或者遷移城市排水和再生水利用設(shè)施造成改變排水規(guī)劃條件的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持申請(qǐng)書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附件、建設(shè)工程施工設(shè)計(jì)圖等相關(guān)資料,到排水管理部門提出申請(qǐng),排水管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起在法定期限內(nèi)作出書面答復(fù)。
改動(dòng)或者遷移城市排水和再生水利用設(shè)施的費(fèi)用由建設(shè)單位支付?!?
修訂說明:原條例規(guī)定的行政許可沒有設(shè)定具體條件,上位法也無專門規(guī)定,為便于依法實(shí)施許可,需按照《行政許可法》第十八條的規(guī)定,結(jié)合地方實(shí)際設(shè)定相應(yīng)的條件、程序和期限。
十、將第五十條修改為:“違反本條例第十四條、第十七條第一款、第二十二條第二款規(guī)定,不辦理排水規(guī)劃出路手續(xù)、排水工程施工圖備案手續(xù),擅自與公共排水設(shè)施連接或者擅自施工臨時(shí)排水的,責(zé)令停止違法行為、限期改正,造成公共排水設(shè)施損害的,并處五千元以上五萬元以下的罰款;拒不改正的,處一萬元以上十萬元以下的罰款?!?
修訂說明:與修改后的第二十二條第二款相銜接。
十一、在第五十二條后,增加一條:“第××條 違反本條例第三十條規(guī)定,排入未經(jīng)處理的污水、處理后的水質(zhì)不符合排放標(biāo)準(zhǔn)、擅自減量運(yùn)行或者停止運(yùn)行、因緊急情況造成減量運(yùn)行或者停止運(yùn)行未向排水管理部門報(bào)告的,責(zé)令限期改正,并處五千元以上五萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的,處以五萬元以上十萬元以下的罰款。”
修訂說明:與修改后的第三十條相銜接。
十二、將第五十六條第一款修改為:“違反本條例第四十五條第一款、第四十六條、第四十八條第一款規(guī)定,擅自施工或者占用的以及改動(dòng)、遷移排水和再生水利用設(shè)施的,責(zé)令停止違法行為,限期改正,可以并處一千元以上二萬元以下的罰款?!?
修訂說明:與修改后的第四十八條第一款相銜接。 十三、條例條款序號(hào)作相應(yīng)調(diào)整。
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)本市城市排水和再生水利用管理,確保城市排水和再生水利用設(shè)施完好及正常運(yùn)行,促進(jìn)城市污水處理和再生水利用,提高水資源利用率,改善本市水環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市排水和再生水利用的規(guī)劃、建設(shè)、管理和經(jīng)營。
第三條 本條例所稱城市排水,是指對(duì)城市的產(chǎn)業(yè)廢水、生活污水(以下統(tǒng)稱污水)和雨水的接納、輸送、排放,以及污水的處理。
本條例所稱再生水,是指城市污水經(jīng)二級(jí)處理或者深度處理后,達(dá)到國家和本市規(guī)定相關(guān)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的非飲用水。
第四條 城市排水和再生水利用實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)和建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理并重的原則。
城市污水處理實(shí)行集中處理和分散處理相結(jié)合的原則。
第五條 市水行政管理部門是本市城市排水和再生水利用的行政主管部門。市水行政管理部門所屬的市排水管理部門負(fù)責(zé)市屬城市排水系統(tǒng)的管理工作;區(qū)、縣排水管理部門負(fù)責(zé)區(qū)、縣屬城市排水系統(tǒng)的管理工作。
市和區(qū)、縣排水管理部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)再生水利用的管理和監(jiān)督工作。
第六條 本市鼓勵(lì)以多種投資方式建設(shè)、經(jīng)營城市排水和再生水利用設(shè)施,推進(jìn)城市污水處理和再生水利用的產(chǎn)業(yè)化。
第七條 本市鼓勵(lì)城市排水和再生水利用的科學(xué)研究,引進(jìn)和推廣先進(jìn)技術(shù),采用新工藝、新材料,提高城市排水和再生水利用的現(xiàn)代化水平。
第八條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)城市排水和再生水利用設(shè)施的義務(wù),有權(quán)對(duì)違反本條例的行為進(jìn)行制止和舉報(bào)。
第九條 對(duì)在城市排水和再生水利用工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第十條 市水行政管理部門根據(jù)本市城市總體規(guī)劃和國民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,會(huì)同市規(guī)劃行政主管部門編制城市排水規(guī)劃;會(huì)同有關(guān)部門共同編制再生水利用規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
市水行政管理部門負(fù)責(zé)城市排水規(guī)劃和再生水利用規(guī)劃的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。
第十一條 編制城市排水規(guī)劃和建設(shè)城市排水設(shè)施,應(yīng)當(dāng)遵循污水、雨水分流和收集、處理、再生利用并重的原則。
對(duì)原有的城市排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照城市排水規(guī)劃要求,加快進(jìn)行污水、雨水分流改造,提高城市排水能力。
第十二條 在進(jìn)行城市規(guī)劃和建設(shè)時(shí),應(yīng)當(dāng)控制和預(yù)留泵站、污水處理設(shè)施、再生水利用設(shè)施、養(yǎng)護(hù)班點(diǎn)、污泥轉(zhuǎn)運(yùn)站、污泥最終處置設(shè)施等城市排水和再生水利用設(shè)施的規(guī)劃用地。
第十三條 城市排水規(guī)劃確定的排水河、坑塘的排水和安全度汛功能,任何單位和個(gè)人不得改變。
第十四條 需要建設(shè)城市排水設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)脚潘芾聿块T辦理排水規(guī)劃出路手續(xù)后,方可設(shè)計(jì)排水工程施工圖。排水工程施工圖應(yīng)當(dāng)符合城市排水規(guī)劃要求,并在施工前向排水管理部門備案。
第十五條 承擔(dān)城市排水和再生水利用工程設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理的單位,應(yīng)當(dāng)具有國家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì),嚴(yán)格執(zhí)行國家和本市的有關(guān)規(guī)定、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條 新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照城市排水規(guī)劃和污水、雨水分流的要求,同時(shí)建設(shè)排水設(shè)施。需要建設(shè)產(chǎn)業(yè)廢水處理設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。
第十七條 新建的排水管道與公共排水設(shè)施連接前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持有關(guān)資料到公共排水設(shè)施管理單位協(xié)商辦理連接事宜。
單位和個(gè)體工商戶(以下統(tǒng)稱排水戶)的排水管道與公共排水設(shè)施連接的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置臥泥井;餐飲業(yè)的排水口應(yīng)當(dāng)設(shè)置隔油池;廁所應(yīng)當(dāng)設(shè)置化糞井。
排水管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十日內(nèi)作出書面答復(fù)。
第十八條 城市排水和再生水利用設(shè)施建設(shè),應(yīng)當(dāng)接受排水管理部門和市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。
納入公共排水和再生水利用設(shè)施管理范圍的工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向排水管理部門辦理交接手續(xù)。尚未移交排水管理部門管理的城市排水和再生水利用設(shè)施,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理。
第三章 排水水質(zhì)和水量
第十九條 排水戶向城市排水設(shè)施排放的污水,應(yīng)當(dāng)符合國家和本市規(guī)定的污水排入城市排水設(shè)施的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
醫(yī)療衛(wèi)生、生物制品、肉類加工等單位排放的污水,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格消毒處理,符合國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)后,方可排入城市排水設(shè)施。
第二十條 本市對(duì)排水戶排放產(chǎn)業(yè)廢水實(shí)行排水許可制度。
第二十一條 排放產(chǎn)業(yè)廢水的排水戶,應(yīng)當(dāng)向排水管理部門提出排水許可申請(qǐng),并提交下列資料:
(一)排水平面布置圖;
(二)生產(chǎn)產(chǎn)品種類、主要原材料和用水量;
(三)污水排放口位置、口徑和排水的水質(zhì)、水量、水溫、水壓;
(四)污水處理設(shè)施和工藝;
(五)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目與排水有關(guān)的擴(kuò)初設(shè)計(jì)文件;
(六)其他相關(guān)的圖紙和資料。
第二十二條 排水管理部門應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后進(jìn)行排水監(jiān)測。對(duì)符合排放水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,在法定期限內(nèi)核發(fā)排水許可證;輕微超標(biāo)經(jīng)治理能夠達(dá)到排放水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,核發(fā)有效期為一年的排水許可證,限期治理。對(duì)嚴(yán)重超標(biāo)不能達(dá)到排放水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,不予核發(fā)排水許可證。
建設(shè)工程施工臨時(shí)排水的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)脚潘芾聿块T辦理施工臨時(shí)排水申請(qǐng)。
第二十三條 取得排水許可證的排水戶,必須按照許可內(nèi)容排放污水。
第二十四條 在排水許可證有效期內(nèi),排水戶需要變更排水許可內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)提前申請(qǐng)辦理排水許可變更登記。排水管理部門應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)作出書面答復(fù)。情況緊急需要臨時(shí)變更排水許可內(nèi)容的,排水戶應(yīng)當(dāng)及時(shí)向排水管理部門報(bào)告,并采取相應(yīng)的防范措施。
第二十五條 排水管理部門的監(jiān)測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)排水戶排入公共排水設(shè)施的污水水質(zhì)、水量進(jìn)行監(jiān)測和檢查,并建立排水監(jiān)測檔案。
排水管理部門的監(jiān)測機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)為被監(jiān)測、檢查的單位保守技術(shù)秘密。
第二十六條 排水戶應(yīng)當(dāng)設(shè)置可供采樣的監(jiān)測井,接受排水管理部門的監(jiān)測和檢查,如實(shí)反映情況,提供必要資料。
第二十七條 在汛期或者因意外情況造成污水排放量超過公共排水設(shè)施排水能力時(shí),排水管理部門可以對(duì)排水戶采取限制排放量或者調(diào)整排放時(shí)間的臨時(shí)措施。排水戶必須服從調(diào)度,不得強(qiáng)行排水。
城市排水應(yīng)當(dāng)服從防洪和抗旱的統(tǒng)一調(diào)度。
第四章 城市污水處理
第二十八條 排水戶向城市排水設(shè)施排放的污水未達(dá)到國家和本市規(guī)定排放水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)污水處理設(shè)施,并進(jìn)行處理。
第二十九條 有污水處理設(shè)施的排水戶,應(yīng)當(dāng)保證污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。因特殊情況不能正常運(yùn)行的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知排水管理部門,并在規(guī)定期限內(nèi)恢復(fù)正常運(yùn)行。
第三十條 城市污水集中處理單位應(yīng)當(dāng)保證污水處理設(shè)施正常運(yùn)行,不得排放未經(jīng)處理的污水。
城市污水集中處理單位處理后的水質(zhì),應(yīng)當(dāng)符合國家和本市規(guī)定的污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)。
因污水處理設(shè)施(設(shè)備)改造、維修、更新或者污水處理工藝重大調(diào)整,需要減量運(yùn)行或者停止運(yùn)行的,城市污水集中處理單位應(yīng)當(dāng)向排水管理部門提出申請(qǐng),排水管理部門應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)作出書面答復(fù)。
因緊急情況造成城市污水集中處理單位減量運(yùn)行或者停止運(yùn)行的,城市污水集中處理單位應(yīng)當(dāng)即時(shí)向排水管理部門報(bào)告并采取相應(yīng)措施,盡快恢復(fù)污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。
第三十一條 排水管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)有污水處理設(shè)施的排水戶和城市污水集中處理單位污水處理情況的監(jiān)督檢查。
第三十二條 在城市公共供水和自建設(shè)施供水范圍內(nèi)的用戶,以及因建設(shè)工程施工臨時(shí)排水的排水戶,應(yīng)當(dāng)交納污水處理費(fèi)。
收取的污水處理費(fèi)必須??顚S茫坏门沧魉?。
污水處理費(fèi)的征收、管理和使用辦法,由市人民政府依照國家有關(guān)規(guī)定制定。
第五章 再生水利用
第三十三條 在本市城市范圍內(nèi)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照再生水利用規(guī)劃和建設(shè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)再生水利用設(shè)施:
(一)建設(shè)城市污水集中處理設(shè)施;
(二)排水量超過每日二百五十立方米的工業(yè)企業(yè)或者工業(yè)小區(qū);
(三)建筑面積超過二萬平方米的賓館、飯店、公寓、綜合性服務(wù)樓和高層住宅等建筑;
(四)規(guī)劃人口在一萬人以上的住宅小區(qū);
(五)建筑面積超過三萬平方米的機(jī)關(guān)、非企業(yè)單位和綜合性文化體育設(shè)施。
第三十四條 再生水經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證再生水的水質(zhì)、水壓符合國家和本市的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及合同約定。
自建再生水利用設(shè)施處理的再生水,應(yīng)當(dāng)符合國家和本市規(guī)定的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),保證用水安全。
第三十五條 在再生水供水區(qū)域內(nèi)再生水水質(zhì)符合用水標(biāo)準(zhǔn),有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)使用再生水:
(一)城市綠化、沖廁、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工等城市雜用水;
(二)冷卻用水、洗滌用水、鍋爐用水、工藝用水、產(chǎn)品用水等工業(yè)生產(chǎn)用水;
(三)觀賞性景觀的環(huán)境用水、濕地用水等環(huán)境用水。
農(nóng)、林、牧、漁業(yè)用水,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水。
再生水用戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納再生水水費(fèi)。
對(duì)有本條第一款規(guī)定情形的,市節(jié)約用水辦公室在核定用水計(jì)劃指標(biāo)時(shí),應(yīng)當(dāng)核定使用再生水。
第三十六條 禁止將再生水管道與自來水管道連接。
再生水用戶不得改變合同約定的再生水用途。
第三十七條 再生水價(jià)格由再生水經(jīng)營企業(yè)提出申請(qǐng)方案,按照規(guī)定程序報(bào)市物價(jià)主管部門核準(zhǔn)。
第六章 設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修
第三十八條 城市排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修管理責(zé)任,按照下列規(guī)定確定:
(一)公共排水設(shè)施由排水管理部門委托排水專業(yè)單位負(fù)責(zé);
(二)自建排水設(shè)施由產(chǎn)權(quán)單位或者受委托單位負(fù)責(zé);
(三)住宅的化糞井及其與住宅相連接的管道,由產(chǎn)權(quán)單位或者受委托單位負(fù)責(zé);
(四)實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(qū)內(nèi)的排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修管理責(zé)任,由市人民政府規(guī)定。
第三十九條 公共再生水利用設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修管理,由再生水經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)。自建再生水利用設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修管理,由產(chǎn)權(quán)單位或者受委托單位負(fù)責(zé)。
第四十條 養(yǎng)護(hù)維修管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市養(yǎng)護(hù)維修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)城市排水和再生水利用設(shè)施定期進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修,保障設(shè)施的完好和正常運(yùn)行。
養(yǎng)護(hù)維修管理責(zé)任單位在發(fā)現(xiàn)污水外溢、管道堵塞、設(shè)施損壞情況或者接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即采取疏通、維修或者其他措施,盡快恢復(fù)設(shè)施正常運(yùn)行,并及時(shí)清潔地面。
第四十一條 排水管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)養(yǎng)護(hù)維修管理責(zé)任單位履行養(yǎng)護(hù)維修管理責(zé)任的情況,進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四十二條 養(yǎng)護(hù)維修管理責(zé)任單位在城市排水和再生水利用設(shè)施發(fā)生故障時(shí),應(yīng)當(dāng)立即組織搶修并采取安全防護(hù)措施。公安、道路、公用、電力、通訊等有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)積極配合,保證搶修作業(yè)的進(jìn)行。
搶修城市排水和再生水利用設(shè)施或者進(jìn)行特殊維護(hù)作業(yè)時(shí),養(yǎng)護(hù)維修管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)作業(yè)需要向沿線用戶通告暫停使用相關(guān)設(shè)施時(shí)間,并在限定的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)設(shè)施正常運(yùn)行。
沿線用戶應(yīng)當(dāng)按照通告要求暫停使用相關(guān)的排水設(shè)施。
第四十三條 用于公共排水和再生水利用設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修的專用車輛和機(jī)具,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志。在養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)時(shí),公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)在行駛路線和時(shí)間上提供便利,保證通行。
第七章 設(shè)施保護(hù)
第四十四條 城市排水設(shè)施的防護(hù)范圍為:
(一)排水干線管道邊緣兩側(cè)各五米以內(nèi);
(二)排水支線管道邊緣兩側(cè)各一點(diǎn)五米以內(nèi);
(三)排水河兩岸各十米以內(nèi)(有河堤的以河堤外坡腳為準(zhǔn),無河堤的以護(hù)岸上坡腳為準(zhǔn),既無河堤又無護(hù)岸的以天然河岸線為準(zhǔn))。
再生水管道防護(hù)范圍為管道邊緣兩側(cè)各二米以內(nèi)。
第四十五條 在城市排水和再生水管道防護(hù)范圍內(nèi)埋設(shè)其他管線的,應(yīng)當(dāng)征求排水管理部門的意見,并按照城市管線統(tǒng)一規(guī)劃進(jìn)行施工。
在城市排水和再生水管道覆蓋面上,不得埋設(shè)電桿等構(gòu)筑物或者植樹。
第四十六條 在排水河防護(hù)范圍內(nèi),新建或者改建專用碼頭、護(hù)岸、道路、橋涵、泵站、排灌口、棧橋,埋設(shè)和架設(shè)各種管線,占用路堤一體道路建設(shè)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持申請(qǐng)書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附件、建設(shè)工程施工設(shè)計(jì)圖等相關(guān)資料到排水管理部門提出申請(qǐng),排水管理部門應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)作出書面答復(fù)。
第四十七條 因施工需要臨時(shí)占用排水河堤防、閘涵、閘橋的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向排水管理部門提出申請(qǐng),在不影響防汛和排水設(shè)施運(yùn)行、養(yǎng)護(hù)、維修的情況下,排水管理部門應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)作出書面答復(fù)。
施工臨時(shí)占用排水河堤防、閘涵、閘橋的,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償,臨時(shí)占用時(shí)間不得超過六個(gè)月,防汛需要時(shí),應(yīng)當(dāng)立即拆除。
第四十八條 建設(shè)工程需要改動(dòng)或者遷移城市排水和再生水利用設(shè)施造成改變排水規(guī)劃條件的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持申請(qǐng)書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附件、建設(shè)工程施工設(shè)計(jì)圖等相關(guān)資料,到排水管理部門提出申請(qǐng),排水管理部門應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)作出書面答復(fù)。
改動(dòng)或者遷移城市排水和再生水利用設(shè)施的費(fèi)用由建設(shè)單位支付。
第四十九條 禁止下列損害城市排水和再生水利用設(shè)施的行為:
(一)占?jí)骸⒍氯?、填埋、損毀、盜竊設(shè)施;
(二)在設(shè)施防護(hù)范圍內(nèi)擅自修建建筑物和構(gòu)筑物、搭設(shè)棚亭、堆放物品和取土、爆破、打樁、設(shè)障;
(三)向城市排水設(shè)施排放有毒有害、易燃易爆物和拋入明火;
(四)擅自拆除、改動(dòng)和穿鑿設(shè)施;
(五)擅自啟動(dòng)閘門、移動(dòng)井蓋;
(六)向城市排水設(shè)施傾倒垃圾、糞便和掃入泥沙;
(七)向排水管道加壓排水。
第八章 法律責(zé)任
第五十條 違反本條例第十四條、第十七條第一款、第二十二條第二款規(guī)定,不辦理排水規(guī)劃出路手續(xù)、排水工程施工圖備案手續(xù),擅自與公共排水設(shè)施連接或者擅自施工臨時(shí)排水的,責(zé)令停止違法行為、限期改正,可以并處五千元以上五萬元以下罰款;拒不改正的,處一萬元以上十萬元以下罰款。
第五十一條 違反本條例第十六條、第十七條第二款、第二十六條規(guī)定,不按照規(guī)定要求建設(shè)排水設(shè)施的,責(zé)令限期補(bǔ)建或者重建,并處補(bǔ)建或者重建價(jià)格百分之二十至百分之五十的罰款;逾期不建的,處補(bǔ)建或者重建價(jià)格二倍以上五倍以下的罰款。
第五十二條 違反本條例第十九條、第二十條、第二十三條第一款、第二十七條、第四十二條第三款規(guī)定,超標(biāo)排水、未經(jīng)許可排水、不按照排水許可內(nèi)容排水或者強(qiáng)行排水的,責(zé)令停止違法行為,并處一千元以上一萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的,處一萬元以上十萬元以下的罰款,并可吊銷排水許可證。
第五十三條 違反本條例第三十條第三款、第四款規(guī)定,擅自減量運(yùn)行或者停止運(yùn)行,因緊急情況造成減量運(yùn)行或者停止運(yùn)行未即時(shí)向排水管理部門報(bào)告的,責(zé)令限期改正,并處五千元以上五萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,處以五萬元以上十萬元以下罰款。
第五十四條 違反本條例第三十二條第一款、第三十五條第三款規(guī)定,不交納污水處理費(fèi)或者再生水水費(fèi)的,責(zé)令限期交納;逾期不交納的,參照國家有關(guān)規(guī)定加收滯納金。
第五十五條 違反本條例第三十五條第一款、第四款規(guī)定,不按照核定使用再生水而使用地下水、地表水、自來水的,由排水管理部門責(zé)令改正。
第五十六條 違反本條例第三十四條第一款規(guī)定,再生水的水質(zhì)、水壓不符合標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令限期改正,可以并處五千元以上五萬元以下的罰款;給用戶造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第五十七條 違反本條例第三十六條第一款規(guī)定,再生水管道與自來水管道連接的,責(zé)令拆除,并處一千元以上五萬元以下的罰款;給他人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第五十八條 違反本條例第四十五條第一款、第四十六條、第四十七條、第四十八條第一款規(guī)定,擅自施工或者占用、改動(dòng)、遷移排水和再生水利用設(shè)施的,責(zé)令停止違法行為,限期改正,可以并處一千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處二萬元以上五萬元以下罰款。
違反本條例第四十五條第二款規(guī)定,在城市排水和再生水管道覆蓋面上埋設(shè)電桿等構(gòu)筑物或者植樹的,責(zé)令限期拆除或者遷移;逾期不拆除或者遷移的,處二千元以下的罰款。第五十九條違反本條例第四十九條規(guī)定,責(zé)令限期改正,并按照下列規(guī)定處罰:
(一)違反第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)規(guī)定,占?jí)?、堵塞、填埋、損毀、盜竊設(shè)施,在設(shè)施防護(hù)范圍內(nèi)擅自修建建筑物和構(gòu)筑物,搭設(shè)棚亭,或者取土、爆破、打樁、設(shè)障的,處一千元以上三萬元以下的罰款;
(二)違反第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)規(guī)定,向城市排水設(shè)施排放有毒有害、易燃易爆物和拋入明火,拆除、改動(dòng)和穿鑿設(shè)施,或者向排水管道加壓排水的,處五千元以上十萬元以下的罰款;
(三)違反第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)規(guī)定,擅自啟動(dòng)閘門、移動(dòng)井蓋,或者向城市排水設(shè)施傾倒垃圾、糞便和掃入泥沙的,處五十元以上二千元以下的罰款。
第六十條 養(yǎng)護(hù)維修管理責(zé)任單位違反本條例規(guī)定,對(duì)排水管道污水外溢或者設(shè)施損壞不采取措施的,責(zé)令限期治理;逾期不治理的,處一千元以上一萬元以下的罰款;其后果已經(jīng)或者將危害交通安全、造成環(huán)境污染的,市或區(qū)縣水行政主管部門可以代為治理,并由養(yǎng)護(hù)維修管理責(zé)任單位支付治理費(fèi)用。因污水外溢或者設(shè)施損壞給他人造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十一條 違反本條例規(guī)定,不按照城市排水規(guī)劃要求建設(shè)城市排水設(shè)施、影響公共排水設(shè)施安全運(yùn)行,其后果已經(jīng)或者將危害交通安全、造成環(huán)境污染的,市或區(qū)縣水行政主管部門可以采取強(qiáng)行拆除、清除違法設(shè)施和物品或者封堵等措施,所需費(fèi)用由違法行為人支付。
采取封堵措施的,應(yīng)當(dāng)提前書面通知排水戶。
第六十二條 違反本條例規(guī)定,給城市排水和再生水利用設(shè)施造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十三條 當(dāng)事人對(duì)具體行政行為不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議、不提起行政訴訟又不履行具體行政行為的,由作出具體行政行為的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六十四條 盜竊、故意損害城市排水和再生水利用設(shè)施或者妨礙排水管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十五條 排水管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)行政主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附則
第六十六條 本條例所稱城市排水設(shè)施,是指排水管網(wǎng)和泵站,污水處理設(shè)施,污泥轉(zhuǎn)運(yùn)和最終處置設(shè)施,排水管理部門管理的排水河和坑塘,以及其他相關(guān)設(shè)施。
本條例所稱再生水利用設(shè)施,是指再生水廠站、輸水管網(wǎng)、加壓泵站和其他相關(guān)設(shè)施。
城市排水和再生水利用設(shè)施分為公共設(shè)施和自建設(shè)施。公共設(shè)施是指由排水管理部門管理的城市排水和再生水利用設(shè)施。自建設(shè)施是指產(chǎn)權(quán)單位自行投資建設(shè)和管理的城市排水和再生水利用設(shè)施。
第六十七條 市人民政府可以根據(jù)本條例制定鼓勵(lì)和支持再生水利用的具體實(shí)施辦法。
第六十八條 本條例自2003年12月1日起施行。1998年10月21日天津市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過的《天津市城市排水管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
地方性法規(guī)(類別)
天津市商品房管理?xiàng)l例如下: 第一章 總則 第一條 為了規(guī)范本市商品房市場秩序,維護(hù)商品房交易當(dāng)事人的合法權(quán)益,保證商品房的質(zhì)量,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展...
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西安市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告 〔15 屆〕屆第 10 號(hào) 《西安市城市污水處理和再生水利用條例》 ,已經(jīng) 2012 年 8 月 29 日西安市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過, 2012 年 9 月
(2005年7月19日天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第54號(hào)) 第一章 總 則 第一條 為了加強(qiáng)本市城市排水和再生水利用管理,確保城市排水和再生水利用設(shè)施完好及正常運(yùn)行,促進(jìn)城市污水處理和再生水利用,提高水資源利用率,改善本市水環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。 第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市排水和再生水利用的規(guī)劃、建設(shè)、管理和經(jīng)營。 第三條 本條例所稱城市排水,是指對(duì)城市的產(chǎn)業(yè)廢水、生活污水(以下統(tǒng)稱污水)和雨水的接納、輸送、排放,以及污水的處理。 本條例所稱再生水,是指城市污水經(jīng)二級(jí)處理或者深度處理后,達(dá)到國家和本市規(guī)定相關(guān)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的非飲用水。 第四條 城市排水和再生水利用實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)和建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理并重的原則。 城市污水處理實(shí)行集中處理和分散處理相結(jié)合的原則。 第五條 市市政行政管理部門是本市城市排水和再生水利用的行政主管部門。 市市政行政管理部門所屬的市排水管理部門負(fù)責(zé)市屬城市排水系統(tǒng)的管理工作;區(qū)、縣排水管理部門負(fù)責(zé)區(qū)、縣屬城市排水系統(tǒng)的管理工作。 市和區(qū)、縣排水管理部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)再生水利用的管理和監(jiān)督工作。 第六條 本市鼓勵(lì)以多種投資方式建設(shè)、經(jīng)營城市排水和再生水利用設(shè)施,推進(jìn)城市污水處理和再生水利用的產(chǎn)業(yè)化。 第七條 本市鼓勵(lì)城市排水和再生水利用的科學(xué)研究,引進(jìn)和推廣先進(jìn)技術(shù),采用新工藝、新材料,提高城市排水和再生水利用的現(xiàn)代化水平。 第八條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)城市排水和再生水利用設(shè)施的義務(wù),有權(quán)對(duì)違反本條例的行為進(jìn)行制止和舉報(bào)。 第九條 對(duì)在城市排水和再生水利用工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 第二章 規(guī)劃與建設(shè) 第十條 市市政行政管理部門根據(jù)本市城市總體規(guī)劃和國民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,會(huì)同市規(guī)劃行政主管部門編制城市排水規(guī)劃;會(huì)同有關(guān)部門共同編制再生水利用規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。 市市政行政管理部門負(fù)責(zé)城市排水規(guī)劃和再生水利用規(guī)劃的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。 第十一條 編制城市排水規(guī)劃和建設(shè)城市排水設(shè)施,應(yīng)當(dāng)遵循污水、雨水分流和收集、處理、再生利用并重的原則。 對(duì)原有的城市排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照城市排水規(guī)劃要求,加快進(jìn)行污水、雨水分流改造,提高城市排水能力。 第十二條 在進(jìn)行城市規(guī)劃和建設(shè)時(shí),應(yīng)當(dāng)控制和預(yù)留泵站、污水處理設(shè)施、再生水利用設(shè)施、養(yǎng)護(hù)班點(diǎn)、污泥轉(zhuǎn)運(yùn)站、污泥最終處置設(shè)施等城市排水和再生水利用設(shè)施的規(guī)劃用地。 第十三條 城市排水規(guī)劃確定的排水河、坑塘的排水和安全度汛功能,任何單位和個(gè)人不得改變。 第十四條 需要建設(shè)城市排水設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)脚潘芾聿块T辦理排水規(guī)劃出路手續(xù)后,方可設(shè)計(jì)排水工程施工圖。排水工程施工圖應(yīng)當(dāng)符合城市排水規(guī)劃要求,并在施工前向排水管理部門備案。 第十五條 承擔(dān)城市排水和再生水利用工程設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理的單位,應(yīng)當(dāng)具有國家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì),嚴(yán)格執(zhí)行國家和本市的有關(guān)規(guī)定、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。 第十六條 新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照城市排水規(guī)劃和污水、雨水分流的要求,同時(shí)建設(shè)排水設(shè)施。需要建設(shè)產(chǎn)業(yè)廢水處理設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。 第十七條 新建的排水管道與公共排水設(shè)施連接前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持有關(guān)資料到公共排水設(shè)施管理單位協(xié)商辦理連接事宜。 單位和個(gè)體工商戶(以下統(tǒng)稱排水戶)的排水管道與公共排水設(shè)施連接的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置臥泥井;餐飲業(yè)的排水口應(yīng)當(dāng)設(shè)置隔油池;廁所應(yīng)當(dāng)設(shè)置化糞井。 排水管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十日內(nèi)作出書面答復(fù)。 第十八條 城市排水和再生水利用設(shè)施建設(shè),應(yīng)當(dāng)接受排水管理部門和市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。 納入公共排水和再生水利用設(shè)施管理范圍的工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向排水管理部門辦理交接手續(xù)。尚未移交排水管理部門管理的城市排水和再生水利用設(shè)施,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理。 第三章 排水水質(zhì)和水量 第十九條 排水戶向城市排水設(shè)施排放的污水,應(yīng)當(dāng)符合國家和本市規(guī)定的污水排入城市排水設(shè)施的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。 醫(yī)療衛(wèi)生、生物制品、肉類加工等單位排放的污水,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格消毒處理,符合國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)后,方可排入城市排水設(shè)施。 第二十條 本市對(duì)排水戶排放產(chǎn)業(yè)廢水實(shí)行排水許可制度。 第二十一條 排放產(chǎn)業(yè)廢水的排水戶,應(yīng)當(dāng)向排水管理部門提出排水許可申請(qǐng),并提交下列資料: (一)排水平面布置圖; (二)生產(chǎn)產(chǎn)品種類、主要原材料和用水量; (三)污水排放口位置、口徑和排水的水質(zhì)、水量、水溫、水壓; (四)污水處理設(shè)施和工藝; (五)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目與排水有關(guān)的擴(kuò)初設(shè)計(jì)文件; (六)其他相關(guān)的圖紙和資料。 第二十二條 排水管理部門應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后進(jìn)行排水監(jiān)測。對(duì)符合排放水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,在法定期限內(nèi)核發(fā)排水許可證;輕微超標(biāo)經(jīng)治理能夠達(dá)到排放水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,核發(fā)有效期為一年的排水許可證,限期治理。對(duì)嚴(yán)重超標(biāo)不能達(dá)到排放水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,不予核發(fā)排水許可證。 建設(shè)工程施工臨時(shí)排水的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)脚潘芾聿块T辦理施工臨時(shí)排水申請(qǐng)。 第二十三條 取得排水許可證的排水戶,必須按照許可內(nèi)容排放污水。 第二十四條 在排水許可證有效期內(nèi),排水戶需要變更排水許可內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)提前申請(qǐng)辦理排水許可變更登記。排水管理部門應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)作出書面答復(fù)。情況緊急需要臨時(shí)變更排水許可內(nèi)容的,排水戶應(yīng)當(dāng)及時(shí)向排水管理部門報(bào)告,并采取相應(yīng)的防范措施。 第二十五條 排水管理部門的監(jiān)測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)排水戶排入公共排水設(shè)施的污水水質(zhì)、水量進(jìn)行監(jiān)測和檢查,并建立排水監(jiān)測檔案。 排水管理部門的監(jiān)測機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)為被監(jiān)測、檢查的單位保守技術(shù)秘密。 第二十六條 排水戶應(yīng)當(dāng)設(shè)置可供采樣的監(jiān)測井,接受排水管理部門的監(jiān)測和檢查,如實(shí)反映情況,提供必要資料。 第二十七條 在汛期或者因意外情況造成污水排放量超過公共排水設(shè)施排水能力時(shí),排水管理部門可以對(duì)排水戶采取限制排放量或者調(diào)整排放時(shí)間的臨時(shí)措施。排水戶必須服從調(diào)度,不得強(qiáng)行排水。 城市排水應(yīng)當(dāng)服從防洪和抗旱的統(tǒng)一調(diào)度。 第四章 城市污水處理 第二十八條 排水戶向城市排水設(shè)施排放的污水未達(dá)到國家和本市規(guī)定排放水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)污水處理設(shè)施,并進(jìn)行處理。 第二十九條 有污水處理設(shè)施的排水戶,應(yīng)當(dāng)保證污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。因特殊情況不能正常運(yùn)行的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知排水管理部門,并在規(guī)定期限內(nèi)恢復(fù)正常運(yùn)行。 第三十條 城市污水集中處理單位應(yīng)當(dāng)保證污水處理設(shè)施正常運(yùn)行,不得排放未經(jīng)處理的污水。 城市污水集中處理單位處理后的水質(zhì),應(yīng)當(dāng)符合國家和本市規(guī)定的污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)。 因污水處理設(shè)施(設(shè)備)改造、維修、更新或者污水處理工藝重大調(diào)整,需要減量運(yùn)行或者停止運(yùn)行的,城市污水集中處理單位應(yīng)當(dāng)向排水管理部門提出申請(qǐng),排水管理部門應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)作出書面答復(fù)。 因緊急情況造成城市污水集中處理單位減量運(yùn)行或者停止運(yùn)行的,城市污水集中處理單位應(yīng)當(dāng)即時(shí)向排水管理部門報(bào)告并采取相應(yīng)措施,盡快恢復(fù)污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。 第三十一條 排水管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)有污水處理設(shè)施的排水戶和城市污水集中處理單位污水處理情況的監(jiān)督檢查。 第三十二條 在城市公共供水和自建設(shè)施供水范圍內(nèi)的用戶,以及因建設(shè)工程施工臨時(shí)排水的排水戶,應(yīng)當(dāng)交納污水處理費(fèi)。 收取的污水處理費(fèi)必須??顚S?,不得挪作他用。 污水處理費(fèi)的征收、管理和使用辦法,由市人民政府依照國家有關(guān)規(guī)定制定。 第五章 再生水利用 第三十三條 在本市城市范圍內(nèi)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照再生水利用規(guī)劃和建設(shè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)再生水利用設(shè)施: (一)建設(shè)城市污水集中處理設(shè)施; (二)排水量超過每日二百五十立方米的工業(yè)企業(yè)或者工業(yè)小區(qū); (三)建筑面積超過二萬平方米的賓館、飯店、公寓、綜合性服務(wù)樓和高層住宅等建筑; (四)規(guī)劃人口在一萬人以上的住宅小區(qū); (五)建筑面積超過三萬平方米的機(jī)關(guān)、非企業(yè)單位和綜合性文化體育設(shè)施。 第三十四條 再生水經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證再生水的水質(zhì)、水壓符合國家和本市的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及合同約定。 自建再生水利用設(shè)施處理的再生水,應(yīng)當(dāng)符合國家和本市規(guī)定的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),保證用水安全。 第三十五條 在再生水供水區(qū)域內(nèi)再生水水質(zhì)符合用水標(biāo)準(zhǔn),有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)使用再生水: (一)城市綠化、沖廁、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工等城市雜用水; (二)冷卻用水、洗滌用水、鍋爐用水、工藝用水、產(chǎn)品用水等工業(yè)生產(chǎn)用水; (三)觀賞性景觀的環(huán)境用水、濕地用水等環(huán)境用水。 農(nóng)、林、牧、漁業(yè)用水,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水。 再生水用戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納再生水水費(fèi)。 對(duì)有本條第一款規(guī)定情形的,市節(jié)約用水辦公室在核定用水計(jì)劃指標(biāo)時(shí),應(yīng)當(dāng)核定使用再生水。 第三十六條 禁止將再生水管道與自來水管道連接。 再生水用戶不得改變合同約定的再生水用途。 第三十七條 再生水價(jià)格由再生水經(jīng)營企業(yè)提出申請(qǐng)方案,按照規(guī)定程序報(bào)市物價(jià)主管部門核準(zhǔn)。 第六章 設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修 第三十八條 城市排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修管理責(zé)任,按照下列規(guī)定確定: (一)公共排水設(shè)施由排水管理部門委托排水專業(yè)單位負(fù)責(zé); (二)自建排水設(shè)施由產(chǎn)權(quán)單位或者受委托單位負(fù)責(zé); (三)住宅的化糞井及其與住宅相連接的管道,由產(chǎn)權(quán)單位或者受委托單位負(fù)責(zé); (四)實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(qū)內(nèi)的排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修管理責(zé)任,由市人民政府規(guī)定。 第三十九條 公共再生水利用設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修管理,由再生水經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)。自建再生水利用設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修管理,由產(chǎn)權(quán)單位或者受委托單位負(fù)責(zé)。 第四十條 養(yǎng)護(hù)維修管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市養(yǎng)護(hù)維修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)城市排水和再生水利用設(shè)施定期進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修,保障設(shè)施的完好和正常運(yùn)行。 養(yǎng)護(hù)維修管理責(zé)任單位在發(fā)現(xiàn)污水外溢、管道堵塞、設(shè)施損壞情況或者接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即采取疏通、維修或者其他措施,盡快恢復(fù)設(shè)施正常運(yùn)行,并及時(shí)清潔地面。 第四十一條 排水管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)養(yǎng)護(hù)維修管理責(zé)任單位履行養(yǎng)護(hù)維修管理責(zé)任的情況,進(jìn)行監(jiān)督檢查。 第四十二條 養(yǎng)護(hù)維修管理責(zé)任單位在城市排水和再生水利用設(shè)施發(fā)生故障時(shí),應(yīng)當(dāng)立即組織搶修并采取安全防護(hù)措施。公安、道路、公用、電力、通訊等有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)積極配合,保證搶修作業(yè)的進(jìn)行。 搶修城市排水和再生水利用設(shè)施或者進(jìn)行特殊維護(hù)作業(yè)時(shí),養(yǎng)護(hù)維修管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)作業(yè)需要向沿線用戶通告暫停使用相關(guān)設(shè)施時(shí)間,并在限定的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)設(shè)施正常運(yùn)行。 沿線用戶應(yīng)當(dāng)按照通告要求暫停使用相關(guān)的排水設(shè)施。 第四十三條 用于公共排水和再生水利用設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修的專用車輛和機(jī)具,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志。在養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)時(shí),公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)在行駛路線和時(shí)間上提供便利,保證通行。 第七章 設(shè)施保護(hù) 第四十四條 城市排水設(shè)施的防護(hù)范圍為: (一)排水干線管道邊緣兩側(cè)各五米以內(nèi); (二)排水支線管道邊緣兩側(cè)各一點(diǎn)五米以內(nèi); (三)排水河兩岸各十米以內(nèi)(有河堤的以河堤外坡腳為準(zhǔn),無河堤的以護(hù)岸上坡腳為準(zhǔn),既無河堤又無護(hù)岸的以天然河岸線為準(zhǔn))。 再生水管道防護(hù)范圍為管道邊緣兩側(cè)各二米以內(nèi)。 第四十五條 在城市排水和再生水管道防護(hù)范圍內(nèi)埋設(shè)其他管線的,應(yīng)當(dāng)征求排水管理部門的意見,并按照城市管線統(tǒng)一規(guī)劃進(jìn)行施工。 在城市排水和再生水管道覆蓋面上,不得埋設(shè)電桿等構(gòu)筑物或者植樹。 第四十六條 在排水河防護(hù)范圍內(nèi),新建或者改建專用碼頭、護(hù)岸、道路、橋涵、泵站、排灌口、棧橋,埋設(shè)和架設(shè)各種管線,占用路堤一體道路建設(shè)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持申請(qǐng)書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附件、建設(shè)工程施工設(shè)計(jì)圖等相關(guān)資料到排水管理部門提出申請(qǐng),排水管理部門應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)作出書面答復(fù)。 第四十七條 因施工需要臨時(shí)占用排水河堤防、閘涵、閘橋的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向排水管理部門提出申請(qǐng),在不影響防汛和排水設(shè)施運(yùn)行、養(yǎng)護(hù)、維修的情況下,排水管理部門應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)作出書面答復(fù)。 施工臨時(shí)占用排水河堤防、閘涵、閘橋的,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償,臨時(shí)占用時(shí)間不得超過六個(gè)月,防汛需要時(shí),應(yīng)當(dāng)立即拆除。 第四十八條 建設(shè)工程需要改動(dòng)或者遷移城市排水和再生水利用設(shè)施造成改變排水規(guī)劃條件的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持申請(qǐng)書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附件、建設(shè)工程施工設(shè)計(jì)圖等相關(guān)資料,到排水管理部門提出申請(qǐng),排水管理部門應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)作出書面答復(fù)。 改動(dòng)或者遷移城市排水和再生水利用設(shè)施的費(fèi)用由建設(shè)單位支付。 第四十九條 禁止下列損害城市排水和再生水利用設(shè)施的行為: (一)占?jí)骸⒍氯?、填埋、損毀、盜竊設(shè)施; (二)在設(shè)施防護(hù)范圍內(nèi)擅自修建建筑物和構(gòu)筑物、搭設(shè)棚亭、堆放物品和取土、爆破、打樁、設(shè)障; (三)向城市排水設(shè)施排放有毒有害、易燃易爆物和拋入明火; (四)擅自拆除、改動(dòng)和穿鑿設(shè)施; (五)擅自啟動(dòng)閘門、移動(dòng)井蓋; (六)向城市排水設(shè)施傾倒垃圾、糞便和掃入泥沙; (七)向排水管道加壓排水。 第八章 法律責(zé)任 第五十條 違反本條例第十四條、第十七條第一款、第二十二條第二款規(guī)定,不辦理排水規(guī)劃出路手續(xù)、排水工程施工圖備案手續(xù),擅自與公共排水設(shè)施連接或者擅自施工臨時(shí)排水的,責(zé)令停止違法行為、限期改正,可以并處五千元以上五萬元以下罰款;拒不改正的,處一萬元以上十萬元以下罰款。 第五十一條 違反本條例第十六條、第十七條第二款、第二十六條規(guī)定,不按照規(guī)定要求建設(shè)排水設(shè)施的,責(zé)令限期補(bǔ)建或者重建,并處補(bǔ)建或者重建價(jià)格百分之二十至百分之五十的罰款;逾期不建的,處補(bǔ)建或者重建價(jià)格二倍以上五倍以下的罰款。 第五十二條 違反本條例第十九條、第二十條、第二十三條第一款、第二十七條、第四十二條第三款規(guī)定,超標(biāo)排水、未經(jīng)許可排水、不按照排水許可內(nèi)容排水或者強(qiáng)行排水的,責(zé)令停止違法行為,并處一千元以上一萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的,處一萬元以上十萬元以下的罰款,并可吊銷排水許可證。 第五十三條 違反本條例第三十條第三款、第四款規(guī)定,擅自減量運(yùn)行或者停止運(yùn)行,因緊急情況造成減量運(yùn)行或者停止運(yùn)行未即時(shí)向排水管理部門報(bào)告的,責(zé)令限期改正,并處五千元以上五萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,處以五萬元以上十萬元以下罰款。 第五十四條 違反本條例第三十二條第一款、第三十五條第三款規(guī)定,不交納污水處理費(fèi)或者再生水水費(fèi)的,責(zé)令限期交納;逾期不交納的,參照國家有關(guān)規(guī)定加收滯納金。 第五十五條 違反本條例第三十五條第一款、第四款規(guī)定,不按照核定使用再生水而使用地下水、地表水、自來水的,由排水管理部門責(zé)令改正。 第五十六條 違反本條例第三十四條第一款規(guī)定,再生水的水質(zhì)、水壓不符合標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令限期改正,可以并處五千元以上五萬元以下的罰款;給用戶造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。 第五十七條 違反本條例第三十六條第一款規(guī)定,再生水管道與自來水管道連接的,責(zé)令拆除,并處一千元以上五萬元以下的罰款;給他人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。 第五十八條 違反本條例第四十五條第一款、第四十六條、第四十七條、第四十八條第一款規(guī)定,擅自施工或者占用、改動(dòng)、遷移排水和再生水利用設(shè)施的,責(zé)令停止違法行為,限期改正,可以并處一千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處二萬元以上五萬元以下罰款。 違反本條例第四十五條第二款規(guī)定,在城市排水和再生水管道覆蓋面上埋設(shè)電桿等構(gòu)筑物或者植樹的,責(zé)令限期拆除或者遷移;逾期不拆除或者遷移的,處二千元以下的罰款。 第五十九條 違反本條例第四十九條規(guī)定,責(zé)令限期改正,并按照下列規(guī)定處罰: (一)違反第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)規(guī)定,占?jí)?、堵塞、填埋、損毀、盜竊設(shè)施,在設(shè)施防護(hù)范圍內(nèi)擅自修建建筑物和構(gòu)筑物,搭設(shè)棚亭,或者取土、爆破、打樁、設(shè)障的,處一千元以上三萬元以下的罰款; (二)違反第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)規(guī)定,向城市排水設(shè)施排放有毒有害、易燃易爆物和拋入明火,拆除、改動(dòng)和穿鑿設(shè)施,或者向排水管道加壓排水的,處五千元以上十萬元以下的罰款; (三)違反第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)規(guī)定,擅自啟動(dòng)閘門、移動(dòng)井蓋,或者向城市排水設(shè)施傾倒垃圾、糞便和掃入泥沙的,處五十元以上二千元以下的罰款。 第六十條 養(yǎng)護(hù)維修管理責(zé)任單位違反本條例規(guī)定,對(duì)排水管道污水外溢或者設(shè)施損壞不采取措施的,責(zé)令限期治理;逾期不治理的,處一千元以上一萬元以下的罰款。排水管理部門可以委托排水專業(yè)單位進(jìn)行治理,并由養(yǎng)護(hù)維修管理責(zé)任單位支付治理費(fèi)用。因污水外溢或者設(shè)施損壞給他人造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 第六十一條 違反本條例規(guī)定,不按照城市排水規(guī)劃要求建設(shè)城市排水設(shè)施、影響公共排水設(shè)施安全運(yùn)行或者嚴(yán)重危害公共安全的,排水管理部門可以采取強(qiáng)行拆除、清除違法設(shè)施和物品或者封堵等措施,所需費(fèi)用由違法行為人支付。 排水管理部門采取封堵措施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市市政行政管理部門批準(zhǔn),并提前書面通知排水戶。 第六十二條 違反本條例規(guī)定,給城市排水和再生水利用設(shè)施造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 第六十三條 當(dāng)事人對(duì)具體行政行為不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議、不提起行政訴訟又不履行具體行政行為的,由作出具體行政行為的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 第六十四條 盜竊、故意損害城市排水和再生水利用設(shè)施或者妨礙排水管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第六十五條 排水管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)行政主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第九章 附 則 第六十六條 本條例所稱城市排水設(shè)施,是指排水管網(wǎng)和泵站,污水處理設(shè)施,污泥轉(zhuǎn)運(yùn)和最終處置設(shè)施,排水管理部門管理的排水河和坑塘,以及其他相關(guān)設(shè)施。 本條例所稱再生水利用設(shè)施,是指再生水廠站、輸水管網(wǎng)、加壓泵站和其他相關(guān)設(shè)施。 城市排水和再生水利用設(shè)施分為公共設(shè)施和自建設(shè)施。公共設(shè)施是指由排水管理部門管理的城市排水和再生水利用設(shè)施。自建設(shè)施是指產(chǎn)權(quán)單位自行投資建設(shè)和管理的城市排水和再生水利用設(shè)施。 第六十七條 市人民政府可以根據(jù)本條例制定鼓勵(lì)和支持再生水利用的具體實(shí)施辦法。 第六十八條 本條例自2003年12月1日起施行。1998年10月21日天津市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過的《天津市城市排水管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
(2005年7月19日天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第54號(hào)) 第一章 總 則 第一條 為了加強(qiáng)本市城市排水和再生水利用管理,確保城市排水和再生水利用設(shè)施完好及正常運(yùn)行,促進(jìn)城市污水處理和再生水利用,提高水資源利用率,改善本市水環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。 第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市排水和再生水利用的規(guī)劃、建設(shè)、管理和經(jīng)營。 第三條 本條例所稱城市排水,是指對(duì)城市的產(chǎn)業(yè)廢水、生活污水(以下統(tǒng)稱污水)和雨水的接納、輸送、排放,以及污水的處理。 本條例所稱再生水,是指城市污水經(jīng)二級(jí)處理或者深度處理后,達(dá)到國家和本市規(guī)定相關(guān)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的非飲用水。 第四條 城市排水和再生水利用實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)和建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理并重的原則。 城市污水處理實(shí)行集中處理和分散處理相結(jié)合的原則。 第五條 市市政行政管理部門是本市城市排水和再生水利用的行政主管部門。 市市政行政管理部門所屬的市排水管理部門負(fù)責(zé)市屬城市排水系統(tǒng)的管理工作;區(qū)、縣排水管理部門負(fù)責(zé)區(qū)、縣屬城市排水系統(tǒng)的管理工作。 市和區(qū)、縣排水管理部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)再生水利用的管理和監(jiān)督工作。 第六條 本市鼓勵(lì)以多種投資方式建設(shè)、經(jīng)營城市排水和再生水利用設(shè)施,推進(jìn)城市污水處理和再生水利用的產(chǎn)業(yè)化。 第七條 本市鼓勵(lì)城市排水和再生水利用的科學(xué)研究,引進(jìn)和推廣先進(jìn)技術(shù),采用新工藝、新材料,提高城市排水和再生水利用的現(xiàn)代化水平。 第八條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)城市排水和再生水利用設(shè)施的義務(wù),有權(quán)對(duì)違反本條例的行為進(jìn)行制止和舉報(bào)。 第九條 對(duì)在城市排水和再生水利用工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 第二章 規(guī)劃與建設(shè) 第十條 市市政行政管理部門根據(jù)本市城市總體規(guī)劃和國民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,會(huì)同市規(guī)劃行政主管部門編制城市排水規(guī)劃;會(huì)同有關(guān)部門共同編制再生水利用規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。 市市政行政管理部門負(fù)責(zé)城市排水規(guī)劃和再生水利用規(guī)劃的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。 第十一條 編制城市排水規(guī)劃和建設(shè)城市排水設(shè)施,應(yīng)當(dāng)遵循污水、雨水分流和收集、處理、再生利用并重的原則。 對(duì)原有的城市排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照城市排水規(guī)劃要求,加快進(jìn)行污水、雨水分流改造,提高城市排水能力。 第十二條 在進(jìn)行城市規(guī)劃和建設(shè)時(shí),應(yīng)當(dāng)控制和預(yù)留泵站、污水處理設(shè)施、再生水利用設(shè)施、養(yǎng)護(hù)班點(diǎn)、污泥轉(zhuǎn)運(yùn)站、污泥最終處置設(shè)施等城市排水和再生水利用設(shè)施的規(guī)劃用地。 第十三條 城市排水規(guī)劃確定的排水河、坑塘的排水和安全度汛功能,任何單位和個(gè)人不得改變。 第十四條 需要建設(shè)城市排水設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)脚潘芾聿块T辦理排水規(guī)劃出路手續(xù)后,方可設(shè)計(jì)排水工程施工圖。排水工程施工圖應(yīng)當(dāng)符合城市排水規(guī)劃要求,并在施工前向排水管理部門備案。 第十五條 承擔(dān)城市排水和再生水利用工程設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理的單位,應(yīng)當(dāng)具有國家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì),嚴(yán)格執(zhí)行國家和本市的有關(guān)規(guī)定、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。 第十六條 新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照城市排水規(guī)劃和污水、雨水分流的要求,同時(shí)建設(shè)排水設(shè)施。需要建設(shè)產(chǎn)業(yè)廢水處理設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。 第十七條 新建的排水管道與公共排水設(shè)施連接前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持有關(guān)資料到公共排水設(shè)施管理單位協(xié)商辦理連接事宜。 單位和個(gè)體工商戶(以下統(tǒng)稱排水戶)的排水管道與公共排水設(shè)施連接的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置臥泥井;餐飲業(yè)的排水口應(yīng)當(dāng)設(shè)置隔油池;廁所應(yīng)當(dāng)設(shè)置化糞井。 排水管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十日內(nèi)作出書面答復(fù)。 第十八條 城市排水和再生水利用設(shè)施建設(shè),應(yīng)當(dāng)接受排水管理部門和市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。 納入公共排水和再生水利用設(shè)施管理范圍的工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向排水管理部門辦理交接手續(xù)。尚未移交排水管理部門管理的城市排水和再生水利用設(shè)施,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理。 第三章 排水水質(zhì)和水量 第十九條 排水戶向城市排水設(shè)施排放的污水,應(yīng)當(dāng)符合國家和本市規(guī)定的污水排入城市排水設(shè)施的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。 醫(yī)療衛(wèi)生、生物制品、肉類加工等單位排放的污水,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格消毒處理,符合國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)后,方可排入城市排水設(shè)施。 第二十條 本市對(duì)排水戶排放產(chǎn)業(yè)廢水實(shí)行排水許可制度。 第二十一條 排放產(chǎn)業(yè)廢水的排水戶,應(yīng)當(dāng)向排水管理部門提出排水許可申請(qǐng),并提交下列資料: (一)排水平面布置圖; (二)生產(chǎn)產(chǎn)品種類、主要原材料和用水量; (三)污水排放口位置、口徑和排水的水質(zhì)、水量、水溫、水壓; (四)污水處理設(shè)施和工藝; (五)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目與排水有關(guān)的擴(kuò)初設(shè)計(jì)文件; (六)其他相關(guān)的圖紙和資料。 第二十二條 排水管理部門應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后進(jìn)行排水監(jiān)測。對(duì)符合排放水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,在法定期限內(nèi)核發(fā)排水許可證;輕微超標(biāo)經(jīng)治理能夠達(dá)到排放水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,核發(fā)有效期為一年的排水許可證,限期治理。對(duì)嚴(yán)重超標(biāo)不能達(dá)到排放水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,不予核發(fā)排水許可證。 建設(shè)工程施工臨時(shí)排水的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)脚潘芾聿块T辦理施工臨時(shí)排水申請(qǐng)。 第二十三條 取得排水許可證的排水戶,必須按照許可內(nèi)容排放污水。 第二十四條 在排水許可證有效期內(nèi),排水戶需要變更排水許可內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)提前申請(qǐng)辦理排水許可變更登記。排水管理部門應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)作出書面答復(fù)。情況緊急需要臨時(shí)變更排水許可內(nèi)容的,排水戶應(yīng)當(dāng)及時(shí)向排水管理部門報(bào)告,并采取相應(yīng)的防范措施。 第二十五條 排水管理部門的監(jiān)測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)排水戶排入公共排水設(shè)施的污水水質(zhì)、水量進(jìn)行監(jiān)測和檢查,并建立排水監(jiān)測檔案。 排水管理部門的監(jiān)測機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)為被監(jiān)測、檢查的單位保守技術(shù)秘密。 第二十六條 排水戶應(yīng)當(dāng)設(shè)置可供采樣的監(jiān)測井,接受排水管理部門的監(jiān)測和檢查,如實(shí)反映情況,提供必要資料。 第二十七條 在汛期或者因意外情況造成污水排放量超過公共排水設(shè)施排水能力時(shí),排水管理部門可以對(duì)排水戶采取限制排放量或者調(diào)整排放時(shí)間的臨時(shí)措施。排水戶必須服從調(diào)度,不得強(qiáng)行排水。 城市排水應(yīng)當(dāng)服從防洪和抗旱的統(tǒng)一調(diào)度。 第四章 城市污水處理 第二十八條 排水戶向城市排水設(shè)施排放的污水未達(dá)到國家和本市規(guī)定排放水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)污水處理設(shè)施,并進(jìn)行處理。 第二十九條 有污水處理設(shè)施的排水戶,應(yīng)當(dāng)保證污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。因特殊情況不能正常運(yùn)行的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知排水管理部門,并在規(guī)定期限內(nèi)恢復(fù)正常運(yùn)行。 第三十條 城市污水集中處理單位應(yīng)當(dāng)保證污水處理設(shè)施正常運(yùn)行,不得排放未經(jīng)處理的污水。 城市污水集中處理單位處理后的水質(zhì),應(yīng)當(dāng)符合國家和本市規(guī)定的污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)。 因污水處理設(shè)施(設(shè)備)改造、維修、更新或者污水處理工藝重大調(diào)整,需要減量運(yùn)行或者停止運(yùn)行的,城市污水集中處理單位應(yīng)當(dāng)向排水管理部門提出申請(qǐng),排水管理部門應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)作出書面答復(fù)。 因緊急情況造成城市污水集中處理單位減量運(yùn)行或者停止運(yùn)行的,城市污水集中處理單位應(yīng)當(dāng)即時(shí)向排水管理部門報(bào)告并采取相應(yīng)措施,盡快恢復(fù)污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。 第三十一條 排水管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)有污水處理設(shè)施的排水戶和城市污水集中處理單位污水處理情況的監(jiān)督檢查。 第三十二條 在城市公共供水和自建設(shè)施供水范圍內(nèi)的用戶,以及因建設(shè)工程施工臨時(shí)排水的排水戶,應(yīng)當(dāng)交納污水處理費(fèi)。 收取的污水處理費(fèi)必須??顚S?,不得挪作他用。 污水處理費(fèi)的征收、管理和使用辦法,由市人民政府依照國家有關(guān)規(guī)定制定。 第五章 再生水利用 第三十三條 在本市城市范圍內(nèi)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照再生水利用規(guī)劃和建設(shè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)再生水利用設(shè)施: (一)建設(shè)城市污水集中處理設(shè)施; (二)排水量超過每日二百五十立方米的工業(yè)企業(yè)或者工業(yè)小區(qū); (三)建筑面積超過二萬平方米的賓館、飯店、公寓、綜合性服務(wù)樓和高層住宅等建筑; (四)規(guī)劃人口在一萬人以上的住宅小區(qū); (五)建筑面積超過三萬平方米的機(jī)關(guān)、非企業(yè)單位和綜合性文化體育設(shè)施。 第三十四條 再生水經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證再生水的水質(zhì)、水壓符合國家和本市的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及合同約定。 自建再生水利用設(shè)施處理的再生水,應(yīng)當(dāng)符合國家和本市規(guī)定的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),保證用水安全。 第三十五條 在再生水供水區(qū)域內(nèi)再生水水質(zhì)符合用水標(biāo)準(zhǔn),有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)使用再生水: (一)城市綠化、沖廁、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工等城市雜用水; (二)冷卻用水、洗滌用水、鍋爐用水、工藝用水、產(chǎn)品用水等工業(yè)生產(chǎn)用水; (三)觀賞性景觀的環(huán)境用水、濕地用水等環(huán)境用水。 農(nóng)、林、牧、漁業(yè)用水,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水。 再生水用戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定交納再生水水費(fèi)。 對(duì)有本條第一款規(guī)定情形的,市節(jié)約用水辦公室在核定用水計(jì)劃指標(biāo)時(shí),應(yīng)當(dāng)核定使用再生水。 第三十六條 禁止將再生水管道與自來水管道連接。 再生水用戶不得改變合同約定的再生水用途。 第三十七條 再生水價(jià)格由再生水經(jīng)營企業(yè)提出申請(qǐng)方案,按照規(guī)定程序報(bào)市物價(jià)主管部門核準(zhǔn)。 第六章 設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修 第三十八條 城市排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修管理責(zé)任,按照下列規(guī)定確定: (一)公共排水設(shè)施由排水管理部門委托排水專業(yè)單位負(fù)責(zé); (二)自建排水設(shè)施由產(chǎn)權(quán)單位或者受委托單位負(fù)責(zé); (三)住宅的化糞井及其與住宅相連接的管道,由產(chǎn)權(quán)單位或者受委托單位負(fù)責(zé); (四)實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(qū)內(nèi)的排水設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修管理責(zé)任,由市人民政府規(guī)定。 第三十九條 公共再生水利用設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修管理,由再生水經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)。自建再生水利用設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修管理,由產(chǎn)權(quán)單位或者受委托單位負(fù)責(zé)。 第四十條 養(yǎng)護(hù)維修管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市養(yǎng)護(hù)維修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)城市排水和再生水利用設(shè)施定期進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修,保障設(shè)施的完好和正常運(yùn)行。 養(yǎng)護(hù)維修管理責(zé)任單位在發(fā)現(xiàn)污水外溢、管道堵塞、設(shè)施損壞情況或者接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即采取疏通、維修或者其他措施,盡快恢復(fù)設(shè)施正常運(yùn)行,并及時(shí)清潔地面。 第四十一條 排水管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)養(yǎng)護(hù)維修管理責(zé)任單位履行養(yǎng)護(hù)維修管理責(zé)任的情況,進(jìn)行監(jiān)督檢查。 第四十二條 養(yǎng)護(hù)維修管理責(zé)任單位在城市排水和再生水利用設(shè)施發(fā)生故障時(shí),應(yīng)當(dāng)立即組織搶修并采取安全防護(hù)措施。公安、道路、公用、電力、通訊等有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)積極配合,保證搶修作業(yè)的進(jìn)行。 搶修城市排水和再生水利用設(shè)施或者進(jìn)行特殊維護(hù)作業(yè)時(shí),養(yǎng)護(hù)維修管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)作業(yè)需要向沿線用戶通告暫停使用相關(guān)設(shè)施時(shí)間,并在限定的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)設(shè)施正常運(yùn)行。 沿線用戶應(yīng)當(dāng)按照通告要求暫停使用相關(guān)的排水設(shè)施。 第四十三條 用于公共排水和再生水利用設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修的專用車輛和機(jī)具,應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志。在養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)時(shí),公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)在行駛路線和時(shí)間上提供便利,保證通行。 第七章 設(shè)施保護(hù) 第四十四條 城市排水設(shè)施的防護(hù)范圍為: (一)排水干線管道邊緣兩側(cè)各五米以內(nèi); (二)排水支線管道邊緣兩側(cè)各一點(diǎn)五米以內(nèi); (三)排水河兩岸各十米以內(nèi)(有河堤的以河堤外坡腳為準(zhǔn),無河堤的以護(hù)岸上坡腳為準(zhǔn),既無河堤又無護(hù)岸的以天然河岸線為準(zhǔn))。 再生水管道防護(hù)范圍為管道邊緣兩側(cè)各二米以內(nèi)。 第四十五條 在城市排水和再生水管道防護(hù)范圍內(nèi)埋設(shè)其他管線的,應(yīng)當(dāng)征求排水管理部門的意見,并按照城市管線統(tǒng)一規(guī)劃進(jìn)行施工。 在城市排水和再生水管道覆蓋面上,不得埋設(shè)電桿等構(gòu)筑物或者植樹。 第四十六條 在排水河防護(hù)范圍內(nèi),新建或者改建專用碼頭、護(hù)岸、道路、橋涵、泵站、排灌口、棧橋,埋設(shè)和架設(shè)各種管線,占用路堤一體道路建設(shè)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持申請(qǐng)書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附件、建設(shè)工程施工設(shè)計(jì)圖等相關(guān)資料到排水管理部門提出申請(qǐng),排水管理部門應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)作出書面答復(fù)。 第四十七條 因施工需要臨時(shí)占用排水河堤防、閘涵、閘橋的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向排水管理部門提出申請(qǐng),在不影響防汛和排水設(shè)施運(yùn)行、養(yǎng)護(hù)、維修的情況下,排水管理部門應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)作出書面答復(fù)。 施工臨時(shí)占用排水河堤防、閘涵、閘橋的,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償,臨時(shí)占用時(shí)間不得超過六個(gè)月,防汛需要時(shí),應(yīng)當(dāng)立即拆除。 第四十八條 建設(shè)工程需要改動(dòng)或者遷移城市排水和再生水利用設(shè)施造成改變排水規(guī)劃條件的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持申請(qǐng)書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附件、建設(shè)工程施工設(shè)計(jì)圖等相關(guān)資料,到排水管理部門提出申請(qǐng),排水管理部門應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)作出書面答復(fù)。 改動(dòng)或者遷移城市排水和再生水利用設(shè)施的費(fèi)用由建設(shè)單位支付。 第四十九條 禁止下列損害城市排水和再生水利用設(shè)施的行為: (一)占?jí)?、堵塞、填埋、損毀、盜竊設(shè)施; (二)在設(shè)施防護(hù)范圍內(nèi)擅自修建建筑物和構(gòu)筑物、搭設(shè)棚亭、堆放物品和取土、爆破、打樁、設(shè)障; (三)向城市排水設(shè)施排放有毒有害、易燃易爆物和拋入明火; (四)擅自拆除、改動(dòng)和穿鑿設(shè)施; (五)擅自啟動(dòng)閘門、移動(dòng)井蓋; (六)向城市排水設(shè)施傾倒垃圾、糞便和掃入泥沙; (七)向排水管道加壓排水。 第八章 法律責(zé)任 第五十條 違反本條例第十四條、第十七條第一款、第二十二條第二款規(guī)定,不辦理排水規(guī)劃出路手續(xù)、排水工程施工圖備案手續(xù),擅自與公共排水設(shè)施連接或者擅自施工臨時(shí)排水的,責(zé)令停止違法行為、限期改正,可以并處五千元以上五萬元以下罰款;拒不改正的,處一萬元以上十萬元以下罰款。 第五十一條 違反本條例第十六條、第十七條第二款、第二十六條規(guī)定,不按照規(guī)定要求建設(shè)排水設(shè)施的,責(zé)令限期補(bǔ)建或者重建,并處補(bǔ)建或者重建價(jià)格百分之二十至百分之五十的罰款;逾期不建的,處補(bǔ)建或者重建價(jià)格二倍以上五倍以下的罰款。 第五十二條 違反本條例第十九條、第二十條、第二十三條第一款、第二十七條、第四十二條第三款規(guī)定,超標(biāo)排水、未經(jīng)許可排水、不按照排水許可內(nèi)容排水或者強(qiáng)行排水的,責(zé)令停止違法行為,并處一千元以上一萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果的,處一萬元以上十萬元以下的罰款,并可吊銷排水許可證。 第五十三條 違反本條例第三十條第三款、第四款規(guī)定,擅自減量運(yùn)行或者停止運(yùn)行,因緊急情況造成減量運(yùn)行或者停止運(yùn)行未即時(shí)向排水管理部門報(bào)告的,責(zé)令限期改正,并處五千元以上五萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,處以五萬元以上十萬元以下罰款。 第五十四條 違反本條例第三十二條第一款、第三十五條第三款規(guī)定,不交納污水處理費(fèi)或者再生水水費(fèi)的,責(zé)令限期交納;逾期不交納的,參照國家有關(guān)規(guī)定加收滯納金。 第五十五條 違反本條例第三十五條第一款、第四款規(guī)定,不按照核定使用再生水而使用地下水、地表水、自來水的,由排水管理部門責(zé)令改正。 第五十六條 違反本條例第三十四條第一款規(guī)定,再生水的水質(zhì)、水壓不符合標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令限期改正,可以并處五千元以上五萬元以下的罰款;給用戶造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。 第五十七條 違反本條例第三十六條第一款規(guī)定,再生水管道與自來水管道連接的,責(zé)令拆除,并處一千元以上五萬元以下的罰款;給他人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。 第五十八條 違反本條例第四十五條第一款、第四十六條、第四十七條、第四十八條第一款規(guī)定,擅自施工或者占用、改動(dòng)、遷移排水和再生水利用設(shè)施的,責(zé)令停止違法行為,限期改正,可以并處一千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處二萬元以上五萬元以下罰款。 違反本條例第四十五條第二款規(guī)定,在城市排水和再生水管道覆蓋面上埋設(shè)電桿等構(gòu)筑物或者植樹的,責(zé)令限期拆除或者遷移;逾期不拆除或者遷移的,處二千元以下的罰款。 第五十九條 違反本條例第四十九條規(guī)定,責(zé)令限期改正,并按照下列規(guī)定處罰: (一)違反第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)規(guī)定,占?jí)?、堵塞、填埋、損毀、盜竊設(shè)施,在設(shè)施防護(hù)范圍內(nèi)擅自修建建筑物和構(gòu)筑物,搭設(shè)棚亭,或者取土、爆破、打樁、設(shè)障的,處一千元以上三萬元以下的罰款; (二)違反第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)規(guī)定,向城市排水設(shè)施排放有毒有害、易燃易爆物和拋入明火,拆除、改動(dòng)和穿鑿設(shè)施,或者向排水管道加壓排水的,處五千元以上十萬元以下的罰款; (三)違反第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)規(guī)定,擅自啟動(dòng)閘門、移動(dòng)井蓋,或者向城市排水設(shè)施傾倒垃圾、糞便和掃入泥沙的,處五十元以上二千元以下的罰款。 第六十條 養(yǎng)護(hù)維修管理責(zé)任單位違反本條例規(guī)定,對(duì)排水管道污水外溢或者設(shè)施損壞不采取措施的,責(zé)令限期治理;逾期不治理的,處一千元以上一萬元以下的罰款。排水管理部門可以委托排水專業(yè)單位進(jìn)行治理,并由養(yǎng)護(hù)維修管理責(zé)任單位支付治理費(fèi)用。因污水外溢或者設(shè)施損壞給他人造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 第六十一條 違反本條例規(guī)定,不按照城市排水規(guī)劃要求建設(shè)城市排水設(shè)施、影響公共排水設(shè)施安全運(yùn)行或者嚴(yán)重危害公共安全的,排水管理部門可以采取強(qiáng)行拆除、清除違法設(shè)施和物品或者封堵等措施,所需費(fèi)用由違法行為人支付。 排水管理部門采取封堵措施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市市政行政管理部門批準(zhǔn),并提前書面通知排水戶。 第六十二條 違反本條例規(guī)定,給城市排水和再生水利用設(shè)施造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 第六十三條 當(dāng)事人對(duì)具體行政行為不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議、不提起行政訴訟又不履行具體行政行為的,由作出具體行政行為的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 第六十四條 盜竊、故意損害城市排水和再生水利用設(shè)施或者妨礙排水管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第六十五條 排水管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)行政主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第九章 附 則 第六十六條 本條例所稱城市排水設(shè)施,是指排水管網(wǎng)和泵站,污水處理設(shè)施,污泥轉(zhuǎn)運(yùn)和最終處置設(shè)施,排水管理部門管理的排水河和坑塘,以及其他相關(guān)設(shè)施。 本條例所稱再生水利用設(shè)施,是指再生水廠站、輸水管網(wǎng)、加壓泵站和其他相關(guān)設(shè)施。 城市排水和再生水利用設(shè)施分為公共設(shè)施和自建設(shè)施。公共設(shè)施是指由排水管理部門管理的城市排水和再生水利用設(shè)施。自建設(shè)施是指產(chǎn)權(quán)單位自行投資建設(shè)和管理的城市排水和再生水利用設(shè)施。 第六十七條 市人民政府可以根據(jù)本條例制定鼓勵(lì)和支持再生水利用的具體實(shí)施辦法。 第六十八條 本條例自2003年12月1日起施行。1998年10月21日天津市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過的《天津市城市排水管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
第六條 市城市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、水利等行政主管部門編制城市排水和再生水利用規(guī)劃,納入城市總體規(guī)劃。
縣(市)、區(qū)城市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市排水和再生水利用規(guī)劃編制本行政區(qū)域內(nèi)的城市排水和再生水利用規(guī)劃。
第七條 建設(shè)行政主管部門和城市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)分工并依據(jù)城市排水和再生水利用規(guī)劃制定城市排水設(shè)施和再生水利用設(shè)施建設(shè)計(jì)劃。
建設(shè)行政主管部門和城市排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)分工,負(fù)責(zé)組織實(shí)施城市排水設(shè)施和再生水利用設(shè)施建設(shè)計(jì)劃,加快建設(shè)和改造城市排水設(shè)施和再生水利用設(shè)施,逐步將城市污水管道全部接入城市污水集中處理設(shè)施。
接入城市排水設(shè)施的自建排水設(shè)施建設(shè)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)符合城市排水和再生水利用規(guī)劃。
第八條 編制城市排水和再生水利用規(guī)劃和新建、改建、擴(kuò)建城市排水設(shè)施,應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)和雨水、污水分流的原則。
第九條 在城市規(guī)劃和建設(shè)時(shí),應(yīng)當(dāng)控制和預(yù)留城市排水和再生水利用設(shè)施規(guī)劃用地。
未經(jīng)法定程序調(diào)整城市排水和再生水利用規(guī)劃,不得改變城市排水和再生水利用設(shè)施規(guī)劃用地。
第十條 建設(shè)工程涉及城市排水設(shè)施的,發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門在組織規(guī)劃設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖會(huì)審時(shí),應(yīng)當(dāng)通知城市排水行政主管部門參與。
第十一條 城市排水和再生水利用設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守國家、省、市的技術(shù)要求,并且符合保護(hù)周圍建筑物、構(gòu)筑物等相關(guān)設(shè)施的技術(shù)要求。
在實(shí)行雨水、污水分流制的區(qū)域,雨水和污水管道不得混接。
第十二條 承擔(dān)城市排水和再生水利用工程設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理的單位應(yīng)當(dāng)具有國家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì),并執(zhí)行相應(yīng)的規(guī)定。
第十三條 城市排水設(shè)施完工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定組織驗(yàn)收。
未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的城市排水設(shè)施,不得交付使用。
第十四條 已建成的城市排水設(shè)施因特殊情況確需改動(dòng)位置或改變排水流向的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市排水行政主管部門和規(guī)劃行政主管部門同意,所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。